МИНСТРОЙ РОССИИ

ПИСЬМО
от 3 февраля 1995 г. № БЕ-4/2

О программе создания и ведения
государственного градостроительного
кадастра (ГГК)

Минстрой России письмом от 03 февраля 1995 г. № БЕ-4/2 сообщает следующее. В соответствии с положением о Минстрое России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 октября 1994 г. № 1170, Минстрой России организует работы по научно-методическому обеспечению создания и ведения государственного градостроительного кадастра (ГГК).

Готовятся к вводу в действие и изданию согласованные с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами Положение и Программа создания и ведения ГГК в Российской Федерации.

Предусматривается выполнение в 1995-1997 гг. комплекса научно-исследовательских, проектно изыскательских и опытно технологических работ по созданию единой нормативно-методической базы ГГК.

Это необходимо в целях:

перехода от локальных, разрозненных, несогласованных между собой банков отраслевых данных к формированию государственной системы учета градостроительного потенциала территорий и поселений, совместимой на местном, субъекта Федерации и федеральном уровнях и входящей в Единую систему ведения государственных кадастров;

создания на каждом уровне управления необходимой информационно-правовой основы регулирования использования территорий и формирования недвижимости в градостроительстве, развития городских хозяйств.

Координация работ по научно-методическому обеспечению ГГК возложена на Главное управление градостроительства, инфраструктуры и территориального развития (Глав градостроительства) Минстроя России.

Учитывая дефицит федерального, субъектов Федерации и местных бюджетов, Глав градостроительству поручена организация кооперирования финансирования нормативно-методической базы ГГК на основе договоров заказчиками.

Такая форма организации работ обеспечит:

приобретение городами, районами и субъектами Федерации по доступным ценам пакетов первоочередных документов и материалов, необходимых для создания их ГГК; снижение расходов государственных и муниципальных бюджетных средств на указанные цели в 11-15 раз;

сокращение сроков разработки и согласования с Минстроем России пакетов документов и материалов, снижение вероятности ошибочных действий в процессе создания и опытной отработки ГГК.

Минстрой России предлагает принять участие в кооперированном финансировании разработки единой нормативно-методической базы ГГК и поручить соответствующим органам управления подведомственных территорий и поселений оформить договор по прилагаемой форме и направить его в Минстрой России в возможно короткий срок.

Приложение к письму Минстроя России

от 03.02.95 № БЕ-4/2

Договор

о кооперированном финансировании разработки

единой нормативно-методической базы

государственного градостроительного кадастра

Министерство строительства Российской Федерации, далее "гарант", в лице начальника Главградостроительства Борисова Валерия Ивановича, с одной стороны, и _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование органа управления субъекта Федерации, города, района)

далее "заказчик", в лице __________________________________________________________

(должность,

_______________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем.

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является разработка на условиях кооперированного финансирования пакетов нормативно-методических документов и материалов по созданию и ведению Государственного градостроительного кадастра (ГГК) в составе:

"А" ____________________________________________________________________________

(наименование заказываемых пакетов документов и материалов

"Б" ____________________________________________________________________________

заполняется заказчиком согласно прилагаемому к договору перечню)

"В" ____________________________________________________________________________

"Г" ____________________________________________________________________________

"Д" ____________________________________________________________________________

2. Обязательства сторон

2.1. Гарант берет на себя следующие обязательства:

2.1.1. Сформировать портфель заявок, выдать организациям-исполнителям поручения и технические задания на

разработку указанных в п. 1.1. пакетов документов и материалов.

2.1.2. Осуществить контроль за качеством и сроком выполнения поручения и задания, организовать согласование и обеспечить сдачу результатов работ заказчику.

2.1.3. Гарантировать выполнение п. 1.1, 2.1.1, 2.1.2, а также целевое использование взноса заказчика.

2.2. Заказчик берет на себя следующие обязательства:

2.2.1. В 15-дневный срок с момента получения данного договора оформить его в двух экземплярах, выслать их гаранту, оперативно уведомить гаранта о заказанных пакетах документов и материалов.

2.2.2. В 15-дневный срок с момента получения, оформленного гарантом договора перечислить взнос за заказанные работы (п. 1.1.) гаранту (п. 4.2.) в размере, предусмотренном прилагаемым к договору перечнем пакетов документов и материалов.

3. Права сторон

3.1. Гарант имеет право:

3.1.1. Определять количество заявок, необходимых для вступления в силу договора, исходя из суммы взносов, достаточной для разработки пакета документов и материалов в целом.

3.1.2. Определять организации-исполнители работ.

3.1.3. Применять санкции к организациям-исполнителям при некачественном и несвоевременном выполнении работ, вплоть до передачи другим исполнителям.

3.2. Заказчик имеет право:

3.2.1. Получать информацию от гаранта и организаций-исполнителей о начале, ходе выполнения и сроках завершения заказанных работ.

3.2.2. Участвовать в организуемом гарантом рассмотрении и согласовании результатов работ.

3.2.3. Распоряжаться полученными в соответствии с п. 1.1. документами на правах собственности.

4. Условия действия договора

4.1. Договор вступает в силу с момента его оформления гарантом после получения им необходимого количества заявок на разработку пакета (ов) документов и материалов.

4.2. Датой начала работ считается день поступления взноса заказчика на расчетный счет гаранта.

4.3. Действие договора прекращается в день получения заказчиком заказанных согласно п.1.1. пакетов документов и материалов.

4.4. Настоящий договор оформлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному экземпляру у каждой из сторон).

4.5. Споры по настоящему договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

5. Реквизиты

5.1. Адреса и расчетные счета сторон:

Гаранта: 117984, Москва, ул. Строителей, 8, кор. 2.

Октябрьское отд. АБ "Торибанк" вн. счет № 500671701 уч. ЕМ МФО

996095 Корсчет № 715161800 в РКЦ ГУ ЦБ РФ Москвы МФО 201791 уч. 83

Заказчика: ___________________________________________________________________

расчетный счет _______________________________________________________________

В платежном поручении заказчика в графе "назначение платежа"

указывается: "за участие в финансировании разработки государственного градостроительного кадастра".

5.2. Приложение к настоящему договору "Перечень пакетов

документов и материалов единой нормативно-методической базы создания

и ведения ГГК городов, районов и субъектов Федерации, предлагаемых к разработке на условиях кооперированного финансирования", являющейся основанием для выбора заказанных работ и договорной цены взноса за них.

От гаранта

Начальник Главградостроительства Минстроя России

М.П.

________________________В.И. Борисов

"___" __________________ 1995 г.

От заказчика

____________________(должность)

М.П.

__________ ______________

(подпись) (И.О. Фамилия)

"___" __________________ 1995 г.

Приложение к договору

ПЕРЕЧЕНЬ
пакетов документов и материалов единой нормативно-
методической базы создания и ведения государственного
градостроительного кадастра (ГГК) городов, районов и
субъектов Федерации, предлагаемых к разработке на
условиях кооперированного финансирования

Наименование пакета, документов и. материалов ГГН (ориентировочный состав пакета)	Стоимость разработки при кооперированном финансировании работ, млн. р.	Сравнительная стоимость работ без кооперированного финансирования млн. р.
"А" СОСТАВ И СТРУКТУРА БАНК ДАННЫХ ГГК (картографическая база; планировочные элементы и ограничения, территориальные резервы, незавершенное строительство, зонирование, режимы использования, градостроительная ценность территории; строительные фонды; социальная, дорожная, транспортная, инженерная инфраструктура; благоустройство; красные линии, линии застройки, разбивочные данные; опорные, проектные и дежурные планы; реестр градостроительной деятельности; инженерно-строительная и иная информация)	12	70-105
"Б" РУКОВОДСТВО ПО ТЕХНОЛОГИИ ВЕДЕНИЯ ГГК (методы и формы ведения картографической основы, дежурного плана, градостроительной оценки территории, рекомендации по выбору программных и технических средств)	8	40
"В" ОБРАЗЦЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ГГК (положение о службе ГГК, регистрация информации, взаимодействии отраслевых кадастровых служб, финансовом обеспечении ГГК, предоставлении и пользовании кадастровой информацией, ее защите, тарифах на услуги, предоставляемые службами ГГК юридическим и физическим лицам, др. документы)	5	30
"Г" ФОРМАТЫ КАДАСТРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ И СТАНДАРТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ГГК (картографической, текстовой, табличной, на бумажных и магнитных носителях)	10	50
«Д» ПОСОБИЕ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ГГК ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (постановляющие документы, концепция создания и использования ГГК)	5	25
Примечание: Размер взноса снижается при заявке: на два пакета - на 5 % на три пакета - на 10 % на четыре пакета - на 15 % на все пять пакетов - на 20 %

Содержание

Приложение к письму Минстроя России

от 03.02.95 № БЕ-4/2

Приложение к договору

ПЕРЕЧЕНЬ пакетов документов и материалов единой нормативно- методической базы создания и ведения государственного градостроительного кадастра (ГГК) городов, районов и субъектов Федерации, предлагаемых к разработке на условиях кооперированного финансирования