Постановление 13 «О дополнительных мерах по защите населения и решению других проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление
от 5 января 1995 г. № 13

г. Москва

О дополнительных мерах
по защите населения и решению других проблем,
связанных с подъемом уровня Каспийского моря

В целях устранения серьезных недостатков в выполнении распоряжения Президента Российской Федерации от 31 октября 1992 г. № 643-рп "О мерах по защите населения и решению проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2612), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 января 1993 г. № 37 "О неотложных мероприятиях на 1993-1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 4, ст. 349), а также для улучшения организации и повышения эффективности проведения неотложных защитных мероприятий Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Определить Министерство строительства Российской Федерации государственным заказчиком, обеспечивающим совместно с Комитетом Российской Федерации по водному хозяйству научно-проектное обоснование и проведение единой технической политики в области проектирования, строительства и эксплуатации сооружений инженерной защиты городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря.

2. Министерству строительства Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по водному хозяйству, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств и совместно с Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области на основании разработанного технико-экономического обоснования (ТЭО "Каспий"), экспертных заключений и выполненных в 1994 году работ в месячный срок уточнить (с учетом бюджетных ограничений) перечень и объемы неотложных мероприятий по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря.

3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации при уточнении проекта бюджета и государственных инвестиций на 1995 год и их разработке в последующие годы предусматривать выделение средств на осуществление неотложных защитных мероприятий в прибрежной полосе Каспийского моря.

Установить, что выделяемые целевым назначением указанные средства по предложению Министерства строительства Российской Федерации направляются:

органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации - на выполнение строительных работ;

Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - на проведение научных исследований по прогнозированию изменения уровня Каспийского моря, гидрометеорологическому обеспечению проектирования, строительства и эксплуатации защитных инженерных гидротехнических сооружений;

Комитету Российской Федерации по водному хозяйству - на проведение научных исследований по прогнозированию экономических и социальных последствий, связанных с изменением уровня Каспийского моря, научно-проектное обоснование строительства объектов защиты сельскохозяйственных угодий и других ценных земель;

Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации - на проведение соответствующих экологических исследований;

Министерству строительства Российской Федерации - на научно-проектное обоснование строительства объектов инженерной защиты городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов.

4. Комитету Российской Федерации по водному хозяйству, Министерству строительства Российской Федерации, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области, другими заинтересованными организациями обеспечить в первом полугодии 1995 г. завершение разработки, согласование и представление в установленном порядке на утверждение федеральной целевой программы на 1996-2000 годы по решению социальных, экономических и экологических проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря (программа "Каспий").

5. Комитету Российской Федерации по водному хозяйству, Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерством строительства Российской Федерации, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами ускорить согласование с прикаспийскими государствами проекта соглашения о сотрудничестве в области изучения водного режима и защиты прибрежной полосы Каспийского моря.

6. Министерству строительства Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по водному хозяйству совместно с Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и администрацией Астраханской области:

определить организации и возложить на них обеспечение строительства защитных сооружений в прибрежной полосе Каспийского моря и их эффективной эксплуатации;

взять под особый контроль организацию строительства и эксплуатации защитных сооружений, целевое использование средств, выделяемых из федерального бюджета, а также принять меры по привлечению дополнительных средств из бюджетов упомянутых субъектов Российской Федерации и других источников для финансирования неотложных защитных мероприятий.

Председатель Правительства

Российской Федерации В. Черномырдин


	ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление от 5 января 1995 г. № 13 г. Москва О дополнительных мерах по защите населения и решению других проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря В целях устранения серьезных недостатков в выполнении распоряжения Президента Российской Федерации от 31 октября 1992 г. № 643-рп "О мерах по защите населения и решению проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 45, ст. 2612), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 января 1993 г. № 37 "О неотложных мероприятиях на 1993-1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 4, ст. 349), а также для улучшения организации и повышения эффективности проведения неотложных защитных мероприятий Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Определить Министерство строительства Российской Федерации государственным заказчиком, обеспечивающим совместно с Комитетом Российской Федерации по водному хозяйству научно-проектное обоснование и проведение единой технической политики в области проектирования, строительства и эксплуатации сооружений инженерной защиты городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря. 2. Министерству строительства Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по водному хозяйству, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств и совместно с Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области на основании разработанного технико-экономического обоснования (ТЭО "Каспий"), экспертных заключений и выполненных в 1994 году работ в месячный срок уточнить (с учетом бюджетных ограничений) перечень и объемы неотложных мероприятий по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря. 3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации при уточнении проекта бюджета и государственных инвестиций на 1995 год и их разработке в последующие годы предусматривать выделение средств на осуществление неотложных защитных мероприятий в прибрежной полосе Каспийского моря. Установить, что выделяемые целевым назначением указанные средства по предложению Министерства строительства Российской Федерации направляются: органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации - на выполнение строительных работ; Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - на проведение научных исследований по прогнозированию изменения уровня Каспийского моря, гидрометеорологическому обеспечению проектирования, строительства и эксплуатации защитных инженерных гидротехнических сооружений; Комитету Российской Федерации по водному хозяйству - на проведение научных исследований по прогнозированию экономических и социальных последствий, связанных с изменением уровня Каспийского моря, научно-проектное обоснование строительства объектов защиты сельскохозяйственных угодий и других ценных земель; Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации - на проведение соответствующих экологических исследований; Министерству строительства Российской Федерации - на научно-проектное обоснование строительства объектов инженерной защиты городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов. 4. Комитету Российской Федерации по водному хозяйству, Министерству строительства Российской Федерации, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области, другими заинтересованными организациями обеспечить в первом полугодии 1995 г. завершение разработки, согласование и представление в установленном порядке на утверждение федеральной целевой программы на 1996-2000 годы по решению социальных, экономических и экологических проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря (программа "Каспий"). 5. Комитету Российской Федерации по водному хозяйству, Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерством строительства Российской Федерации, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами ускорить согласование с прикаспийскими государствами проекта соглашения о сотрудничестве в области изучения водного режима и защиты прибрежной полосы Каспийского моря. 6. Министерству строительства Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по водному хозяйству совместно с Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и администрацией Астраханской области: определить организации и возложить на них обеспечение строительства защитных сооружений в прибрежной полосе Каспийского моря и их эффективной эксплуатации; взять под особый контроль организацию строительства и эксплуатации защитных сооружений, целевое использование средств, выделяемых из федерального бюджета, а также принять меры по привлечению дополнительных средств из бюджетов упомянутых субъектов Российской Федерации и других источников для финансирования неотложных защитных мероприятий. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин