Приказ Госстроя РФ и Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2004 г. N 64/40 Об утверждении Порядка проведения по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен разрушенного на территории Республики Алтай, пострадавшей от землетрясения в сентябре-октябре 2003 г.
Во исполнение пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N 1586-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст.4407) и в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего в сентябре-октябре 2003 г. на территории Республики Алтай, приказываем: Утвердить прилагаемый Порядок проведения по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен разрушенного на территории Республики Алтай, пострадавшей от землетрясения в сентябре-октябре 2003 г.
Председатель Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Н.П. Кошман
Министр экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Греф
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5615
Порядок проведения по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен разрушенного на территории Республики Алтай, пострадавшей от землетрясения в сентябре-октябре 2003 года
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N 1586-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст.4407), предусматривает конкурсный принцип определения подрядчиков и поставщиков (далее именуются - поставщики) и направлен на обеспечение сокращения сроков строительства жилья с максимальной экономичностью и эффективностью. 1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры конкурсного отбора поставщиков для строительства жилья на территории Республики Алтай, для граждан, пострадавших от землетрясения в сентябре-октябре 2003 г., и требования к их проведению. II. Условия и процедуры конкурсного отбора возможных поставщиков
2.1. Правительство Республики Алтай (далее - государственный заказчик) проводит предварительный анализ и оценку сложившегося рынка закупаемых товаров, работ и услуг (далее именуется - продукция). Государственный заказчик осуществляет такую оценку с использованием информации федеральных органов исполнительной власти, участвующих в ликвидации последствий землетрясения, с привлечением, в случае необходимости, консультативных организаций и дополнительной информации о поставщиках продукции, способных в сжатые сроки осуществить поставку материальных ресурсов и выполнение работ по строительству жилья. 2.2. Государственный заказчик на основании оценки информации о поставщиках продукции составляет и утверждает перечень возможных поставщиков (не менее 3), которые могут выполнить необходимый объем строительных работ с соблюдением наименьших сроков и качеством, соответствующим требованиям проектной и нормативной документации. 2.3. Государственный заказчик в соответствии с действующим законодательством осуществляет подготовку конкурсной документации, которая включает: предложение по строительству жилья и поставке материальных ресурсов - извещение для участия в конкурсе; требования к содержанию и оформлению заявки участника конкурса; требования к информации об участниках конкурса (перечень документов и обязательных сведений); порядок заключения государственного контракта с победителем конкурса. 2.3.1. Извещение для участия в конкурсе должно содержать следующую информацию: наименование и реквизиты государственного заказчика; общие требования к зданиям и сооружениям, эксплуатации помещений, таблицы площадей и объемов зданий и сооружений; основные технические характеристики материалов, оборудования, определяющие уровень их потребительских свойств; основные положения по организации строительства, подготовки строительной площадки, календарному графику строительства; требование о соответствии профильной деятельности участника конкурса характеру необходимых строительных работ: экологические требования; условия и сроки проведения конкурса; источники и предполагаемый объем финансирования; сроки и почтовый адрес, по которому необходимо представить заявки на участие в конкурсе. При подготовке условий конкурса на строительство жилья на территории Республики Алтай взамен разрушенного в результате землетрясения в сентябре-октябре 2003 года следует руководствоваться пунктом 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N 1586-р. 2.3.2. Заявка участника конкурса должна содержать: полное и сокращенное наименование организации, юридический и почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты (при наличии); характеристику профильного направления деятельности; информацию о структуре организации, наличие филиалов; банковские реквизиты; заявляемый объем поставок материальных ресурсов и строительно-монтажных работ; информацию об основных технических, градостроительных и архитектурных параметров продукции; заявляемую стоимость поставок материальных ресурсов и строительно-монтажных работ; данные, подтверждающие возможность в кратчайший срок приступить к строительству жилья (наличие производственных мощностей, материально-технических и трудовых ресурсов); график организации и проведения работ. 2.3.3. Информация об участнике конкурса является приложением к заявке и должна включать: копию устава, заверенную в установленном порядке; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную в установленном порядке; копию информационного письма из территориального органа статистики об учете в ЕГРПО, заверенную в установленном порядке; копию бухгалтерского отчета за последний календарный год (период), заверенную в установленном порядке; копии лицензий на вид деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности, заверенные в установленном порядке. В случае необходимости государственный заказчик может затребовать дополнительную информацию. 2.3.4. Подготовка государственного контракта для заключения с победителем конкурса осуществляется государственным заказчиком с учетом основных требований к техническим, градостроительным и архитектурным параметрам продукции, видов строительно-монтажных работ и поставок материальных ресурсов, изложенных в извещении для участия в конкурсе и стоимости работ указанной в заявке, признанной победившей по результатам конкурса. Государственный контракт заключается (подписывается) сторонами не позднее 10 дней после подписания протокола о результатах конкурса. III. Представление участникам конкурсной документации и регистрация заявок
3.1. Извещение для участия в конкурсе в обязательном порядке публикуется в республиканских средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Республики Алтай. Государственный заказчик направляет конкурсную документацию одновременно всем возможным поставщикам в соответствии с утвержденным перечнем. 3.2. В 5-дневный срок с момента опубликования в республиканских средствах массовой информации и сети Интернет извещения для участия в конкурсе претенденты представляют заявки в письменной форме, подписанные правомочным представителем претендента, с приложением документов и обязательных сведений. Каждый претендент имеет право представить только одну заявку на выполнение работ и поставку материальных ресурсов. 3.3. Полученные заявки регистрируются государственным заказчиком по мере их поступления. К участию в конкурсе допускаются только юридические лица, не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства. К участию в конкурсе не допускаются заявки от двух и более структурных подразделений одного юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственный заказчик отстраняет от участия в конкурсе на любом этапе его проведения участника конкурса в случае предоставления им недостоверных сведений о его соответствии требованиям, установленным организатором конкурса. Квалификация участников конкурса оценивается при проведении конкурсного отбора заявок участников. IV. Оценка поступивших заявок и процедура отбора поставщиков
4.1. Для рассмотрения представленных заявок государственный заказчик создает и утверждает состав и порядок работы конкурсной комиссии по отбору поставщиков. В состав конкурсной комиссии включаются представители государственного заказчика и представители федеральных органов исполнительной власти (по согласованию). При необходимости к работе конкурсной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. 4.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и оценивает на соответствие конкурсным условиям: основные технические, градостроительные, архитектурные параметры продукции в соответствии с действующим законодательством; заявленные виды и объемы поставок материальных ресурсов и строительно-монтажных работ; заявленную стоимость поставок материальных ресурсов и строительно-монтажных работ в пределах средств, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N 1586-р; приемлемость для государственного заказчика графика организации и выполнения работ. Из заявок, которые отвечают вышеуказанным требованиям, победившей признается заявка (заявки), в которой с учетом видов выполняемых строительно-монтажных работ и поставок материальных ресурсов при прочих равных условиях, предложена наименьшая их стоимость. 4.3. Итоговые результаты оценки включаются в сводную таблицу с указанием всех участников конкурса. 4.4. Результаты работы комиссии в установленном порядке в 3-х дневный срок оформляются в виде протокола, подписанного председателем конкурсной комиссии. Протокол содержит: краткое описание выполняемых строительно-монтажных работ и поставок материальных ресурсов; количество и наименование участников, от которых поступили заявки и их юридические адреса; наименование победителя конкурсного отбора (победителей с учетом видов строительно-монтажных работ и поставок материальных ресурсов) и обоснование размещения у него государственного заказа (контракта). 4.5. Письменное уведомление о признании выигравшей заявки направляется представившему ее претенденту в течение трех дней после утверждения заказчиком результатов работы комиссии по конкурсному отбору поставщиков. Информация о результатах конкурса публикуется в республиканских средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Республики Алтай. 4.6. С победителем конкурса государственным заказчиком заключается в установленном порядке государственный контракт (договор подряда, поставки).
Начальник Правового управления Госстроя России Р.Ф. Идрисов
Руководитель Правового департамента Минэкономразвития России О.В.Красных |