Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294 О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (с изменениями от 27 октября 2004 г., 5 сентября 2006 г., 5 июня, 7 ноября 2008 г., 27 января, 15 июня, 12 августа 2009 г., 9, 15 июня 2010 г.) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. 2. Разрешить Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии иметь до 3 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 7 управлений по основным направлениям деятельности Агентства. (Измененная редакция. Изм. № 1) 3. Установить предельную численность работников центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в количестве 160 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), а также предельную численность работников его территориальных органов в количестве 644 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). (Измененная редакция. Изм. № 1) 4. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в г. Москве, Ленинский просп., д. 9. (Измененная редакция. Изм. № 3). 5. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии находятся организации, находившиеся в ведении Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии. Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения 6. Установить, что Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии: осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений до внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации; осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти; осуществляет государственный метрологический надзор. 7. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 194 "Вопросы Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1486). Председатель Правительства Российской Федерации М. ФрадковПоложение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии I. Общие положенияПостановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 408 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции 1. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. 2. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. (Измененная редакция. Изм. № 3). 3. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением. (Измененная редакция. Изм. № 3). 4. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия5. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43 в подпункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения 5.1. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства; 5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству; 5.2.1. выполняет функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Соглашением о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключенным в г. Женеве 20 марта 1958 г.; (Введен дополнительно. Изм. № 2). 5.3. организует: 5.3.1. экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, а также межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ; 5.3.2. экспертизу проектов национальных стандартов; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 подпункт 5.3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции 5.3.3. ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем сведений; 5.3.4. проведение в установленном порядке поверки средств измерений в Российской Федерации; 5.3.5. сбор и обработку информации о случаях причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов, а также информирование приобретателей, изготовителей и продавцов по вопросам соблюдения требований технических регламентов; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.6 5.3.6. обязательную метрологическую экспертизу содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений; 5.4. осуществляет: 5.4.1. опубликование в установленном порядке уведомлений о разработке и завершении публичного обсуждения проектов технических регламентов, проекта федерального закона о техническом регламенте, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, а также заключений экспертных комиссий по техническому регулированию на проекты технических регламентов; 5.4.2. опубликование уведомлений о разработке, завершении публичного обсуждения и утверждении национального стандарта, перечня национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов, официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и их распространение; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 в подпункт 5.4.3 настоящего Положения внесены изменения 5.4.3. руководство деятельностью Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов; 5.4.4. создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности; 5.4.5. принятие программы разработки национальных стандартов; 5.4.6. утверждение национальных стандартов; 5.4.7. учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам; Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2009 г. N 656 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.7.1 5.4.7.1. регистрацию утвержденных сводов правил; 5.4.8. введение в действие общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации; 5.4.9. проведение в установленном порядке работ по аккредитации в установленной сфере деятельности; 5.4.10. организационно-методическое руководство работами по созданию федеральной системы каталогизации для федеральных государственных нужд; Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 408 в подпункт 5.4.11 настоящего Положения внесены изменения 5.4.11. функции национального органа по стандартизации; 5.4.12. определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений; 5.4.13. отнесение в установленном порядке технического устройства к средствам измерений и установление интервалов между поверками средств измерений; 5.4.14. проведение конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества и других конкурсов в области качества; 5.4.15. распоряжение в установленном порядке от имени Российской Федерации правами на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Агентства; 5.4.16. межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности в области обеспечения единства измерений, координацию проведения работ по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия, и координацию деятельности по развитию системы кодирования технико-экономической и социальной информации; 5.4.17. ведение: 5.4.17.1. федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов; 5.4.17.2. единой информационной системы по техническому регулированию; 5.4.17.3. перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия; 5.4.17.4. реестра зарегистрированных деклараций о соответствии; 5.4.17.5. единого реестра выданных сертификатов; 5.4.17.6. государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства измерений; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 подпункт 5.4.17.7 настоящего Положения изложен в новой редакции 5.4.17.7. единого перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений; 5.4.17.8. единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации; 5.4.17.9. федерального каталога продукции для государственных нужд; 5.4.17.10. государственного кадастра гражданского и военного оружия и патронов к нему; 5.4.17.11. общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.18 5.4.18. утверждение государственных первичных эталонов единиц величин; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.19 5.4.19. принятие решения об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 482 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.20 5.4.20. выдача свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений; 5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса; 5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства; 5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; 5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке; Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.10.1 5.10.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве; 5.11. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства; 5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций; 5.14. организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства; 5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства; 6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов; 6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных организаций. 7. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях). III. Организация деятельности8. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению руководителя Агентства. Количество заместителей руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии устанавливается Правительством Российской Федерации. (Измененная редакция. Изм. № 3). 9. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии: 9.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 9.2. представляет Министру промышленности и торговли Российской Федерации: (Измененная редакция. Изм. № 3). 9.2.1. проект положения об Агентстве; 9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства; 9.2.3. предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства и руководителей территориальных органов Агентства; 9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности; 9.2.5. проект положения о территориальных органах Агентства; 9.2.6. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (Введен дополнительно. Изм. № 4) 9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства; 9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства; 9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве; 9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры; 9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства. (Измененная редакция. Изм. № 3). 10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. 11. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Место нахождения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - г. Москва.
|