|
Распоряжение Мэра Москвы от 25 января 2001 г. N 53-РМ Об утверждении Положения о конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг при реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников (с изменениями от 30 июля 2001 г., 21 марта, 13 сентября 2002 г., 29 июня 2004 г.) (Извлечение)
В Москве с 1993 г. на постоянной основе осуществляется конкурсное размещение заказов по реализации городской инвестиционной программы. Нормативно-правовая база Российской Федерации и города Москвы по конкурсному размещению заказов по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных и городских нужд за истекший период неоднократно изменялась и совершенствовалась. В связи с принятием Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Закона города Москвы от 10 марта 2000 г. N 4 "О городских государственных заказах":
1. Утвердить Положение о конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг при реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников (приложение 1).
Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 429-ПП пункт 2 настоящего распоряжения признан утратившим силу
3. Проведение конкурсов по объектам, определенным городской инвестиционной программой капитального строительства (реконструкции), осуществляется городскими инвесторами в строгом соответствии с утвержденным Положением (п.1). 4. Установить, что размещение городских государственных заказов на объекты, входящие в городскую инвестиционную программу капитального строительства (реконструкции) и финансируемые из городских источников, осуществляется в соответствии с Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, законами города Москвы, постановлениями Правительства Москвы и настоящим Положением (п.1).
Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 429-ПП пункт 5 настоящего распоряжения признан утратившим силу
6. Признать утратившими силу пп. 2, 3, 4 распоряжения Мэра от 25 сентября 1997 г. N 767-РМ "О новой редакции инструкций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы от 23.12.96 N 617/1-РМ "Об организации конкурсов при реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников" вместе с приложениями 1, 2, 4, 5 и распоряжение Мэра от 2 марта 1998 г. N 192-РМ "О дополнении распоряжения Мэра Москвы от 25.09.97 N 767-РМ по введению независимой экономической экспертизы на стадии принятия решения при проведении конкурсов на размещение городского заказа". 7. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию. 8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И. и заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.
Положение (с изменениями от 21 марта 2002 г., 29 июня 2004 г.)
I. Общие положения1. Сфера применения настоящего Положения 1.1. Положение о конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг при реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, (в дальнейшем - Положение) разработано на базе распоряжения Мэра Москвы от 25 сентября 1997 г. N 767-РМ "О новой редакции инструкций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы от 23.12.96 N 617/1-РМ "Об организации конкурсов при реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников", на основании: - требований Закона Российской Федерации от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"; - требований Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"; - требований Закона города Москвы от 10 марта 2000 г. N 4 "О городских государственных заказах". 1.2. Государственный заказчик городского заказа размещает заказы по реализации программ капитального строительства (реконструкции), путем проведения конкурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, города Москвы и настоящим Положением. 1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурсов на размещение заказов по реализации программ капитального строительства (реконструкции), принятых Правительством Москвы и финансируемых из городских источников (городской бюджет и заемные средства, привлекаемые под поручительство Правительства Москвы), в том числе: проведение конкурсов по выбору заказчика, конкурсов (подрядных торгов) по выбору подрядчика на выполнение проектных и (или) строительных работ, конкурсов на поставку оборудования, материалов и др. (далее - конкурсов). 1.4. Положение предусматривает организацию согласованных действий, защиту прав и законных интересов всех лиц при подготовке и проведении конкурсов, а также содержит требования, предъявляемые к формированию конкурсной документации, критериям оценки конкурсных предложений и формам необходимых документов. 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении В настоящем Положении используются следующие основные понятия: Городская программа капитального строительства (реконструкции) - перечень объектов со сроками их ввода, финансирование, проектирование и строительство (реконструкция) которых гарантируется Правительством Москвы в пределах установленных лимитов. Городской государственный заказ на реализацию программ капитального строительства (реконструкции) - государственный контракт (договор) на поставку товаров, производство работ, оказание услуг, необходимых для реализации городских программ капитального строительства (реконструкции) за счет средств бюджета города Москвы и заемных средств, привлекаемых под поручительство Правительства Москвы. Государственный заказчик городского заказа (далее - Заказчик) по реализации программ капитального строительства (реконструкции) - Правительство Москвы или уполномоченный им орган городской администрации, государственное унитарное предприятие города, государственное учреждение, которому предоставлены Правительством Москвы финансовые ресурсы на соответствующие цели в пределах средств, предусмотренных в бюджете города и программе долговых обязательств, и право распоряжаться этими ресурсами для реализации городской программы капитального строительства (реконструкции). Заказчик уполномочен осуществлять функции инвестора и принимать решение о проведении конкурса по объектам, предусматриваемым городской программой капитального строительства (реконструкции). Заказчик сам выступает Организатором конкурса, либо делегирует функции Организатора конкурса другому юридическому лицу. Заказчик несет ответственность за полноту, качество и сроки выполнения городского заказа перед Правительством Москвы. Поставщик (исполнитель городского заказа) - любое юридическое или физическое лицо (победитель конкурса), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, которое обладает квалификацией, ресурсами, разрешительными документами в установленных законом случаях и т.д., необходимыми для реализации соответствующего городского государственного заказа и заключившее в соответствии с условиями конкурса контракт (договор) на выполнение городского заказа. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Заказчик вправе выбрать поставщика (исполнителя городского заказа) без конкурса. Конкурс - способ выявления поставщика (исполнителя городского заказа) на поставку товаров, выполнение работ, услуг, необходимых для реализации программы капитального строительства (реконструкции), на основе сравнения поступивших предложений по выполнению заказа и выбора предложения с лучшими условиями. Объект государственного заказа - объект, совокупность объектов, пусковой комплекс, к которому относится предмет конкурса. Предмет конкурса - деятельность по производству продукции (товаров), выполнение работ, услуг, в совокупности необходимых для осуществления проектирования и (или) строительства конкурсного объекта, на право осуществления которой заключается государственный контракт (договор). Организатор конкурса - Заказчик или юридическое лицо, которому Заказчик на условиях договора передал функции по организации и проведению конкурса. Участник конкурса (претендент) - поставщик (исполнитель городского заказа), осуществляющий деятельность по производству продукции (товаров, работ, услуг), которая соответствует предмету конкурса, и подавший заявку на участие в конкурсе в установленном порядке. Заявка на участие в конкурсе - письменное подтверждение Участника конкурса о его согласии участвовать в конкурсе на объявленных условиях. Конкурсное предложение - письменное обязательство Участника конкурса выполнять городской государственный заказ в соответствии с требованиями конкурсной документации и представляемым Участником предложением. Конкурсное предложение должно содержать необходимые обоснования, предусмотренные условиями конкурса, в том числе сведения об Участнике и т.д. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком в целях организации и проведения конкурсов по размещению городских государственных заказов по реализации программы капитального строительства (реконструкции). Решение о составе Конкурсной комиссии и назначении Председателя принимает Заказчик. Исполнитель конкурса - юридическое лицо, которое может привлекаться Организатором конкурса для подготовки конкурсной документации, публикации объявлений о проведении конкурса, организационного обеспечения конкурса и экспертиз, а также выполнения других функций, которые Организатор конкурса или Конкурсная комиссия имеют право ему делегировать. Конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета конкурса, требованиях к его Участникам, а также об условиях и процедуре конкурса. Стартовая стоимость контракта (договора) - начальная стоимость выполнения государственного заказа, определенная на основе сметных расчетов или иным путем. Стартовая стоимость выполнения заказа указывается в конкурсной документации. 3. Законодательство Российской Федерации и города Москвы о конкурсах на размещение заказов для реализации городских программ капитального строительства 3.1. Размещение заказов по реализации городской программы капитального строительства (реконструкции) производится путем проведения одноэтапных открытых конкурсов, кроме установленных законодательством Москвы случаев. Решение о проведении конкурса по объектам, предусматриваемым городской программой капитального строительства (реконструкции), принимает Заказчик. В процессе реализации городской программы могут быть в установленном порядке изменены перечни заказов, размещаемых по конкурсу, сроки проведения конкурсов и закрепление заказов за городскими инвесторами исходя из гарантируемых Правительством Москвы объемов финансирования и установленных им объемов и сроков строительства. Правительством Москвы может быть принято решение о проведении конкурса до утверждения городской программы, оформляемое постановлением Правительства Москвы. Порядок формирования и утверждения городских программ капитального строительства (реконструкции) определяется постановлениями Правительства Москвы. 3.2. С целью учета специфических условий выполнения заказов и особенностей проведения конкурсов по определенным группам объектов настоящее Положение может быть дополнено и конкретизировано путем внесения в него соответствующих дополнений и изменений в установленном порядке. При проведении конкурсов в соответствии с настоящим Положением необходимо также руководствоваться следующими нормативными документами: Порядок оценки оферт и выбора победителя конкурсов среди заказчиков, проектных и подрядных организаций при реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 6 октября 1998 г. N 762; Методика по организации и проведению конкурсов, оценке предложений претендентов и выбору организации-застройщика в целом по микрорайону (кварталу) при реализации инвестиционной программы Правительства Москвы, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 1998 г. N 968; Методика выбора организации-исполнителя подрядных торгов, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 1999 г. N 361; Методика проведения конкурсов заказчиков-застройщиков, генеральных проектных и строительных организаций на стадии разработки предпроектной документации, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 1999 г. N 363; Инструкция по проведению конкурсов субподрядных организаций, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 1999 г. N 362; Методика и нормативы для определения размера затрат на проведение торгов и конкурсов при реализации московской городской программы капитального строительства, утвержденные распоряжением Премьера Правительства Москвы от 7 октября 1998 г. N 1112-РП. 4. Контроль за проведением конкурсов и координация их проведения Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 429-ПП пункты 4.1, 4.2 и 4.3 приложения 1 к настоящему распоряжению признаны утратившими силу 5. Требования к участникам конкурса Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 429-ПП пункт 5.1 приложения 1 к настоящему распоряжению признан утратившим силу
5.2. Участником конкурса может быть поставщик продукции (товаров), исполнитель работ, услуг, осуществляющий деятельность по производству продукции (товаров), работ, услуг и имеющий квалификацию, финансовые средства, производственные мощности, оборудование или иные ресурсы, необходимые для производства такой продукции (товаров), работ, услуг, а также разрешительные документы, необходимые для выполнения соответствующего городского заказа. 5.3. Участником конкурса не может быть юридическое (или физическое) лицо, находящееся в состоянии реорганизации (разделения, слияния, присоединения), или ликвидации, на имущество которого наложен арест (на стадии исполнительного производства), или находящееся на стадии конкурсного производства. 5.4. Организатор вправе требовать от Участников сведения об их соответствии установленным конкурсным требованиям, в том числе сведения о выполнении своих обязательств перед городскими государственными заказчиками по ранее заключенным контрактам (договорам) на выполнение городских государственных заказов. 5.5. Организатор конкурса устанавливает единые требования ко всем Участникам конкурса. Требования к Участникам должны включаться в состав конкурсной документации. Состав требований определяется спецификой предмета конкурса. 5.6. Организатор обязан отстранить Участника конкурса на любом этапе его проведения в случае предоставления Участником недостоверных сведений о его соответствии установленным конкурсным требованиям. 6. Участие в конкурсе иностранных поставщиков (претендентов) Иностранные поставщики (претенденты) могут принимать участие в конкурсе в случае, если производство товаров (работ, услуг) для государственных нужд в Российской Федерации отсутствует или экономически нецелесообразно. 7. Обмен сведениями между организатором конкурса и участниками конкурса Обмен сведениями между Участниками конкурса с одной стороны и Организатором и (или) Конкурсной комиссией и (или) Исполнителем конкурса с другой стороны осуществляется в письменной форме в соответствии с настоящим Положением. Возможно использование других средств обмена информацией при условии дальнейшего подтверждения сведений в письменной форме. 8. Протокол проведения конкурса 8.1. При проведении конкурса Организатор или по его поручению Конкурсная комиссия обязана вести протокол. В протоколе проведения конкурса указываются: а) краткое описание предмета конкурса; б) наименования и адреса Участников; в) перечень Участников, не прошедших предварительный отбор (в случае проведения такого отбора); г) стоимости выполнения заказа, предложенные Участниками; д) наименование победителя конкурса и итоговая цена контракта (договора); е) основания принятия решений об отклонении заявок или предложений Участников в соответствии с настоящим Положением; ж) причины, по которым контракт (договор) не заключен; з) обоснование выбора вида конкурса; и) нарушения, выявленные при проведении конкурса. 8.2. После окончания конкурса сведения, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "д" пункта 8.1, предоставляются поставщикам продукции (исполнителям работ, услуг), которые приобрели конкурсную документацию, по их письменному требованию. После окончания конкурса сведения, предусмотренные подпунктами "а"-"ж" пункта 8.1, предоставляются Участникам конкурса по их письменному требованию. 8.3. Организатор конкурса не вправе предоставлять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну. 9. Виды конкурсов. Размещение городского заказа Решение о виде конкурса (открытый, закрытый, двухэтапный) и необходимости проведения предварительного отбора (квалификации) Участников конкурса, а также о выборе поставщика (исполнителя городского заказа) без конкурса принимается Заказчиком в соответствии с действующим законодательством. Наиболее предпочтительным является проведение открытого одноэтапного конкурса. В открытом конкурсе может участвовать любая организация, удовлетворяющая требованиям к Участникам конкурса. В закрытом конкурсе участвуют только специально приглашенные организации. При проведении двухэтапного конкурса на первом этапе Участники дают предварительные предложения (без указания стоимости и сроков выполнения заказа). На втором этапе после переговоров с Организатором и (или) уточнения конкурсных требований Участники дают окончательные предложения с указанием стоимости и сроков выполнения заказа. 10. Антимонопольное регулирование проведения конкурсов Отношения, возникающие между Заказчиком либо Организатором конкурса и Участниками конкурса в процессе проведения конкурса и влияющие на конкуренцию на рынках продукции (товаров), работ, услуг, регулируются антимонопольным законодательством. II. Проведение открытого конкурса11. Предварительный (квалификационный) отбор участников открытого конкурса
Распоряжением Мэра Москвы от 21 марта 2002 г. N 153-РМ пункт 11.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
11.1. Организатор вправе проводить предварительный отбор (квалификацию) Участников конкурса с целью определения соответствия надежности, квалификации, опыта, технических, экономических, финансовых, организационных и других потенциальных возможностей Участников установленным Организатором требованиям по выполнению конкретных работ и услуг, необходимых для реализации предмета конкурса. Показатели для предварительного отбора Участников и оценки их квалификации устанавливаются Организатором исходя из особенностей конкретного конкурса и утверждаются Заказчиком. Оценка квалификации Участников конкурса по решению Организатора может осуществляться как на стадии предварительного отбора (предварительная квалификация), так и в ходе рассмотрения конкурсных предложений (без проведения предварительного отбора). Конкурс по выбору подрядчика, как правило, проводится с предварительным (квалификационным) отбором. Показатели квалификационного отбора принимаются в соответствии с приложением 5 к Положению. 11.2. Извещение о проведении предварительного отбора должно быть опубликовано Организатором в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании. 11.3. Извещение о предварительном отборе должно содержать перечень требований к Участникам, на основе которых будет осуществляться предварительный отбор. 11.4. Предварительный отбор Участников конкурса проводится Конкурсной комиссией или ее рабочим органом - квалификационной комиссией. Предложение о создании и составе квалификационной комиссии вносится Председателем Конкурсной комиссии. Для проведения предварительного отбора квалификационная комиссия или по поручению Организатора Исполнитель конкурса разрабатывает квалификационную документацию (документацию о предварительном отборе). Комплект квалификационной документации Исполнитель конкурса предоставляет каждому Участнику, который запрашивает такую документацию, за плату, размер которой включает только расходы Исполнителя на ее изготовление и доставку Участнику. 11.5. Квалификационная документация должна содержать: - инструкцию по подготовке и представлению заявок на участие в предварительном отборе; - краткое изложение условий контракта, заключаемого по итогам конкурса; - сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в предварительном отборе; - требования к Участникам (показатели оценки квалификации, финансового и экономического состояния, технического уровня и т.д.), установленные Организатором и утвержденные Заказчиком; 11.6. Организатор или по его поручению Исполнитель конкурса обязан ответить на любой запрос Участника о разъяснении квалификационной документации, полученный не позднее, чем за 10 дней до окончания срока представления заявок на участие в предварительном отборе. Ответ должен быть направлен в срок, позволяющий Участнику своевременно представить заявку на участие в предварительном отборе. В случаях, когда, по мнению Организатора, запрос носит общий характер, разъяснение направляется и другим Участникам конкурса. 11.7. Предварительный отбор проводится на основании сведений, представленных Участниками конкурса (анкеты, открытая бухгалтерская отчетность и другие документы). Процедура предварительного отбора включает: - рассмотрение данных анкеты, сведений и документов, представленных Участниками; - анализ информации и оценку технических, организационных, финансовых возможностей Участника; - проверку сведений, представленных Участниками; - составление в необходимых случаях экспертных заключений; - вынесение решения о результатах предварительного отбора. Квалификационная комиссия оценивает соответствие Участников конкурсным требованиям и принимает решение только по тем показателям и требованиям, которые приведены в конкурсной или квалификационной документации. Использование иных показателей и требований не допускается. Решение квалификационной комиссии утверждается Заказчиком по представлению Организатора конкурса. К конкурсу не допускаются Участники: - не удовлетворяющие требованиям к Участникам конкурса; - не представившие в установленный срок (или представившие не по форме) необходимые документы; - не соответствующие техническим и иным условиям, сформулированным в конкурсной квалификационной документации; - представившие неполную, неточную или умышленно ложную информацию. 11.8. Результаты предварительного отбора оформляются протоколом квалификационной комиссии и с учетом требований Заказчика. Каждому Участнику, подавшему заявку на участие в предварительном отборе, в трехдневный срок высылается уведомление о результатах отбора и порядке дальнейшего проведения конкурса. 11.9. Организатор или по его поручению квалификационная комиссия обязаны ответить на запрос Участника, не прошедшего предварительный отбор, и изложить обоснования принятия решения. Решение о прохождении Участником предварительного отбора не может являться подтверждением достоверности сведений, сообщенных Участником. 11.10. Полученные результаты проведенной квалификационной оценки Участников могут учитываться при определении победителя конкурса. Указанное условие должно быть отражено в конкурсной документации. 12. Извещение о проведении открытого конкурса 12.1. Текст информационного извещения о проведении конкурса подготавливается Организатором либо по его поручению Исполнителем конкурса и утверждается Организатором. Извещение о проведении открытого конкурса в обязательном порядке публикуется в официальном издании: журнале Мэрии Москвы "Московские торги". Публикация в официальном издании Мэрии "Московские торги" не исключает возможности публикации сообщений о конкурсных мероприятиях в других средствах массовой информации по усмотрению Организатора. Порядок обязательной официальной публикации определен в приложении 2 к настоящему Положению. Извещение о проведении конкурса публикуется не менее чем за 45 дней до даты окончания приема конкурсных предложений Участников. 12.2. Извещение об объявлении конкурса должно содержать информацию, установленную действующим законодательством. Примерная форма извещения о проведении конкурса приведена в приложении 3 к настоящему Положению. До подготовки извещения должна быть утверждена конкурсная документация и уточнена, с учетом особенностей конкретного конкурса, квалификационная анкета Участника. 12.3. Решение о дате объявления открытого конкурса принимается Организатором в соответствии с графиком проведения конкурсов. Публикация извещения осуществляются Организатором или по его поручению Исполнителем конкурса. Помимо обязательной публикации извещения могут быть направлены адресные приглашения тем лицам, участие которых в проводимом конкурсе, по мнению Организатора, является целесообразным. 13. Условия предоставления конкурсной документации и участия в конкурсе 13.1. Право на приобретение конкурсной документации имеют поставщики продукции (товаров), исполнители работ, услуг, прошедшие предварительный отбор в случае его проведения и оплатившие конкурсную документацию, если такая плата установлена. Плата за конкурсную документацию не должна превышать расходы на ее изготовление и доставку Участникам. После изучения конкурсной документации и принятия решения о своем участии в конкурсе в соответствии с условиями конкурсной документации Участники представляют Организатору или иному лицу, действующему по поручению Организатора, заявки на свое участие в конкурсе. Типовая форма заявки приведена в приложении 4 к настоящему Положению. При проведении конкурса с предварительным отбором (квалификацией) право дальнейшего участия в конкурсе имеют Участники, прошедшие предварительный отбор, приобретшие конкурсную документацию и внесшие задаток.
Распоряжением Мэра Москвы от 21 марта 2002 г. N 153-РМ пункт 13.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
13.2. Необходимым условием участия в конкурсах является внесение задатка. Задаток является обеспечением обязательств Участника. Размер задатка определяется Заказчиком и не должен превышать трех процентов стартовой стоимости контракта (договора). При стартовой стоимости контракта (договора) на сумму менее 2500 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе не требуется. 13.3. Денежные задатки Участников конкурса вносятся на текущий счет Организатора конкурса и после объявления результатов конкурса возвращаются другим его Участникам, не признанным победителями. Задаток победителя является обеспечением исполнения обязательств по контракту, который остается у Организатора до окончания срока, установленного в контракте (договоре), по сданному в эксплуатацию объекту конкурса и возвращается в случае полного исполнения победителем конкурса своих обязательств по заключенному контракту (договору) в порядке, определяемом в контракте (договоре). Возврат задатка не может быть затребован Участниками ранее чем до истечения трех дней со дня объявления результатов конкурса.
Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 429-ПП в пункт 13.4 приложения 1 к настоящему распоряжению внесены изменения
13.4. Задаток не возвращается Участнику в случаях: - отзыва им заявки и (или) конкурсных предложений после даты окончания их приема; - если была выявлена недостоверность сведений, содержащихся в анкете Участника конкурса. Задатки не возвращаются победителю конкурса (исполнителю городского заказа) в случаях: - его отказа от заключения контракта (договора); - если по вине победителя конкурса контракт (договор) между ним и Заказчиком не был заключен в срок; - если заключенный контракт не исполнен по вине победителя. Решение о невозврате задатка на участие в конкурсе, вследствие указанных обстоятельств, принимается Заказчиком на основании протокола Конкурсной комиссии. 14. Содержание конкурсной документации 14.1. Состав конкурсной документации, порядок ее подготовки и согласования определяет Организатор, исходя из особенностей объекта и предмета конкурса и с учетом действующих норм и правил. В конкурсной документации должна быть предусмотрена технико-экономическая информация в объеме, достаточном для принятия потенциальным Участником решения об участии в конкурсе и подготовке обоснованных конкурсных предложений. Разработка специальных разделов конкурсной документации, в том числе относящихся к проектно-изыскательской, проектно-конструкторской и подрядной деятельности, может осуществляться только организациями, имеющими лицензии на выполнение соответствующих видов работ. 14.2. Состав и основные показатели конкурсной документации и условия проведения конкурса утверждаются Председателем Конкурсной комиссии. 14.3. Конкурсная документация должна соответствовать следующим общим требованиям: - документация должна быть разработана таким образом, чтобы возможность неоднозначной трактовки положений, изложенных в ней, была полностью исключена; - при описании предмета и условий конкурса должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. 14.4. Конкурсная документация должна состоять из следующих основных разделов: - информационные материалы; - условия и порядок проведения конкурса; - техническая часть, в том числе разрешительная и проектно-сметная документация; - инструкция Участникам; - проект контракта (договора). 14.5. Раздел "Информационные материалы" включает: - извещение о проведении открытого конкурса; - форму заявки на участие в конкурсе; - наименование государственного Заказчика городского заказа и Организатора проводимого конкурса; - сведения об организации Участника (квалификационная анкета), которые должны включаться в состав конкурсных предложений; рекомендуемый состав сведений, в том числе сведения для проведения анализа финансово-экономического состояния Участника, приведены в приложении 5 к настоящему Положению. - форму уведомления победителя о результатах конкурса; рекомендуемая форма приведена в приложении 7 к настоящему Положению. 14.6. Раздел "Условия и порядок проведения конкурса" включает: - порядок предварительного отбора (оценки квалификации) Участников; - наименование, местоположение, краткая характеристика объекта конкурса, а также, в случае необходимости, технические спецификации, планы, чертежи, эскизы; - описание предмета конкурса; - указание источников финансирования, принадлежности к городскому (территориальному, отраслевому) заказу; - перечень и требования к документам, которые должны быть представлены Участником в подтверждение своей квалификации, в том числе перечень документов, необходимых для участия в процедуре предварительного отбора, если она предусмотрена (в соответствии с разделом 11 настоящего Положения); - контактные данные Организатора, Конкурсной комиссии и Исполнителя конкурса, порядок представления документов Участниками, в том числе даты начала и окончания подачи заявок, место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и регистрации документов и т.д.; - предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после этой даты, не рассматриваются; - Ф.И.О. представителя Исполнителя конкурса, уполномоченного для проведения консультаций и приема документов, его телефон; - указание места, где можно приобрести или ознакомиться с конкурсной документацией; адрес и время, когда это можно сделать; - стоимость документов и порядок их оплаты; - стартовая (начальная) стоимость заказа; - продолжительность проектирования и (или) строительства, месяц и год начала и завершения работ (ввода объекта в эксплуатацию); - место, дата и время рассмотрения результатов предварительного отбора (квалификации); - порядок уведомления Участников о результатах предварительного отбора (квалификации); - перечень документов, который должен быть представлен Участником в составе своих конкурсных предложений; - размер обеспечения заявки (задаток) на участие в конкурсе, который должен внести Участник; - сроки возврата задатков Участникам, не признанным победителями; - даты начала и окончания приема конкурсных предложений и других документов Участников; - порядок их упаковки и доставки, место приема предложений; - порядок регистрации предложений; - срок действия конкурсных предложений; - дата заседания Конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов; - показатели и критерии оценки конкурсных предложений и выбора победителя; - срок, в течение которого должен быть подписан контракт (договор); - предупреждение о последствиях для Участника в случае невыполнения им обязательств, вытекающих из признания его победителем; - разъяснение права Участника конкурса на апелляцию и описание процедуры ее подачи; - сведения о ценовых преференциях (в случаях, когда они предусмотрены) для московских предприятий и предприятий из регионов, с которыми имеются соответствующие межрегиональные соглашения; - другая информация по решению Организатора конкурса и (или) Конкурсной комиссии. 14.7. Состав технической части: в т.ч. разрешительной и проектно-сметной документации, включаемой в конкурсную документацию, определяется Организатором совместно с Заказчиком, исходя из стадии ее проработки, а также степени сложности предмета конкурса. При размещении заказа на выполнение полного инвестиционного цикла или его части, включающей выполнение всех работ от начала строительства объекта, в состав включаются документы, указывающие на необходимость оформления Участником прав пользования земельным участком или подтверждающие, что указанные права оформлены на иное юридическое лицо. 14.8. Инструкция Участникам содержит требования по условиям разработки и порядку оформления конкурсных предложений и, как правило, включает перечень документов, представляемых Участником, прошедшим предварительный отбор (квалификацию), в том числе: - копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка для участия в конкурсе и (или) копию банковской гарантии; - конкурсное предложение, включающее расчет стоимости реализации предмета конкурса с указанием порядка ее исчисления и распределения по видам работ, а также пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации, включая при необходимости чертежи, спецификации, расчеты и т.д. 14.9. Перечень документов, входящих в состав конкурсного предложения Участника, может быть дополнен или изменен Организатором конкурса и (или) Конкурсной комиссией. Типовые формы конкурсных предложений разрабатываются с учетом особенностей предмета и объекта конкурса (приложение 5 к настоящему Положению). Конкурсные предложения должны строго соответствовать всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации. 14.10. Проект контракта (договора), включаемый в состав конкурсной документации, должен соответствовать действующему законодательству и отражать специфику конкурса и условия выполнения требуемых работ (услуг). 15. Разъяснение положений конкурсной документации Участники конкурса вправе требовать от Организатора, Конкурсной комиссии или Исполнителя конкурса разъяснения положений конкурсной документации. Организатор, Конкурсная комиссия или Исполнитель конкурса обязаны ответить на любой запрос о разъяснениях положений конкурсной документации, полученной не позднее 10 дней до окончания срока предоставления заявок. Ответ на запрос должен быть направлен в сроки, позволяющие своевременно представить конкурсные предложения. 16. Подача заявок и конкурсных предложений 16.1. Срок представления заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений указывается в извещении и в условиях конкурса. Прием заявок и конкурсных предложений от Участников заканчивается не позднее чем за один день до начала рассмотрения конкурсных предложений (дня оглашения конкурсных предложений). Заявки и конкурсные предложения, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Даты поступления заявок и конкурсных предложений определяются датами их регистрации. 16.2. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной форме и представляется в порядке, предусмотренном в конкурсной документации. Участнику выдается расписка в получении заявки на участие в конкурсе и конкурсного предложения с указанием даты и времени их получения. 16.3. Заявка на участие в конкурсе, полученная по истечении срока подачи заявок, не принимается к рассмотрению и возвращается подавшему ее Участнику. 16.4. Заявки на участие и конкурсные предложения представляются в запечатанных двойных конвертах. При проведении конкурса без предварительного отбора (квалификации) заявка на участие в конкурсе и конкурсное предложение представляются одновременно в двух, вложенных один в другой, конвертах. Во внешнем конверте должны находиться заявка, копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка для участия в конкурсе, и заклеенный и опечатанный печатью Участника конверт, содержащий конкурсное предложение Участника и необходимые обоснования к нему. Для проведения конкурса с предварительным отбором (квалификацией) сначала Участником подается заявка. После успешного прохождения предварительного отбора Участники представляют два, вложенных один в другой, конверта. Во внешнем конверте должны содержаться копия ранее поданной заявки на участие в конкурсе, копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка для участия в конкурсе, и заклеенный конверт, содержащий конкурсное предложение Участника и необходимые обоснования к нему. Внутренний конверт должен быть опечатан печатью Участника. Документы доставляются по адресу, указанному в объявлении о конкурсе. Внешние конверты в момент их приема вскрываются. Документы, содержащиеся во внешнем конверте, и внутренний конверт регистрируются в специальном журнале. Внутренние конверты с конкурсными предложениями Участников не вскрываются до момента оглашения предложений на заседании Конкурсной комиссии и хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе. 16.5. Несколько Участников могут представить совместное конкурсное предложение с проектом его реализации, содержащего разграничение ответственности Участников. 16.6. Участник, принимая в целом условия контракта (договора), содержащиеся в конкурсной документации, вправе предлагать отдельные изменения и выдвигать свои предложения относительно условий проекта контракта (договора). 16.7. Сведения, представляемые Участником в составе конкурсных предложений, должны давать возможность проводить комплексную оценку возможностей Участника и включать в себя в том числе: - перечень наиболее крупных ранее реализованных заказов с их основными характеристиками; - бухгалтерский баланс и другие формы налоговой отчетности, перечисленные в условиях конкурса; - учредительные документы (устав, свидетельство о регистрации), заверенные руководителем и печатью предприятия; - анкеты по установленному образцу; - копии лицензий на право производства продукции (товаров), работ, оказания услуг, соответствующих предмету конкурса, заверенные руководителем и печатью предприятия; Сведения, предоставляемые Участником, включаются в его конкурсные предложения (рекомендуемые формы с критериями, применяемыми на конкурсах по выбору инвестора, заказчика, строительной и проектной организаций приведены в приложении 5 к настоящему Положению). Состав показателей конкурсного предложения должен учитывать особенности конкретного конкурса. 16.8. Участник должен представить в составе пояснительной записки к своим конкурсным предложениям: - обоснование предлагаемой стоимости выполнения заказа; - обоснование продолжительности выполнения заказа; - показатели финансово-экономического состояния; - данные по организации материально-технического снабжения (для строительных организаций); - технические свидетельства на применение новых материалов, изделий и конструкций, сертификаты соответствия системы Мосстройсертификации; - другие документы, обосновывающие предложения Участника. В целом конкурсные предложения Участника должны представлять собой технико-экономическое обоснование, состоящее из технической и экономической частей. В технической части содержатся сведения и документы (в том числе чертежи, спецификации, планы, графики работ и пр.), характеризующие способы исполнения Участником технических условий контракта (договора). В экономической части указывается стоимость заказа, по которой Участник готов выполнить заказ и обоснование этой стоимости (то есть за счет каких мероприятий Участник снизит стоимость подряда по сравнению со стартовой). В предложениях Участника могут быть указаны субподрядные организации, которые он намерен привлечь к выполнению специальных работ; графики организации строительства, если они отличны от проектов организации строительства, представленных в проектно-сметной документации. Эти графики должны впоследствии стать приложениями к контракту (договору) и входить в состав обязательного обоснования продолжительности выполнения заказа. Обоснования стоимости и продолжительности выполнения заказа должны включаться в контракт (договор). При обосновании возможности Участника в поставках строительных материалов и конструкций, в обеспечении строительными машинами и механизмами следует представить копии долгосрочных договоров с поставщиками или арендодателями. Конкретный состав и содержание предложений зависит от особенностей предмета конкурса. Конкурсные предложения Участников должны учитывать: - требования и условия, сформулированные в конкурсной документации; - наличие реальных финансовых, технических и организационных возможностей реализации функций, предусмотренных контрактом (договором) и другими нормативными документами; - возможности привлечения субподрядных организаций; - обеспеченность машинами, механизмами и оборудованием, материалами, конструкциями, деталями, а также возможность их реальных поставок в необходимые сроки; - необходимость проведения дополнительных работ и услуг, кроме основных, предусмотренных предметом конкурса; - наличие нерешенных проблем, препятствующих началу работ по контракту (договору); - реальные условия и ресурсное обеспечение при определении сроков выполнения работ; - другие конкретные условия, которые необходимо учитывать при выполнении работ (услуг), предусмотренных контрактом (договором). Участники должны учитывать состояние дел по следующим вопросам: - наличие и готовность строительной площадки к производству работ; - возможности по обеспечению производства работ электроэнергией, водой, теплом, средствами связи; - наличие нормативной, технической, разрешительной и прочей документации для ведения работ. 16.9. По решению Организатора в состав требуемых от Участников материалов могут быть включены другие документы, в том числе обязательства по страхованию строительных (проектных) рисков (в случае победы в конкурсе) и т.д. Участник имеет право представлять на конкурс альтернативное предложение, предусматривающее иной способ (технологию) выполнения требуемых работ (услуг) и дающее более эффективное решение конкурсной задачи. 16.10. Сведения, которые содержатся в конкурсных предложениях Участников, не должны допускать двусмысленных толкований. Все документы, представленные Участниками и входящие в состав конкурсных предложений, должны быть подписаны руководителями и скреплены печатью организации. Подчистки и исправления в документах не допускаются; все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. 17. Срок действия, изменение и отзыв заявок и конкурсных предложений 17.1. Заявки на участие в открытом конкурсе и конкурсные предложения признаются действительными в течение срока, установленного конкурсной документацией. 17.2. Организатор конкурса имеет право менять сроки подачи заявок и (или) конкурсных предложений в установленном порядке. В случае принятия Организатором решения о продлении срока подачи и действия заявок и (или) конкурсных предложений уведомление о нем в трехдневный срок направляется Участникам. 17.3. Участник вправе отозвать или изменить свои конкурсные предложения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. При отзыве конкурсных предложений менее чем за 5 дней до начала их рассмотрения (дня оглашения) внесенный Участником задаток на участие в конкурсе не возвращается. Для отзыва заявки на участие и (или) конкурсных предложений Участник должен официально уведомить Организатора. Датой отзыва заявки и (или) конкурсных предложений является дата регистрации письменного обращения Участника в журнале. В день окончания приема заявок и конкурсных предложений производится закрытие журнала соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего Участника. 17.4. Все зарегистрированные заявки и конкурсные предложения должны быть своевременно доставлены Организатором либо Исполнителем конкурса на место проведения конкурса и переданы секретарю Конкурсной комиссии для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии. С момента передачи документов ответственность за сохранность заявок и конкурсных предложений несет секретарь Конкурсной комиссии. 17.5. Заявки и конкурсные предложения признаются действительными в течение срока, установленного в конкурсной документации или в уведомлении Организатора о продлении срока их действия. 18. Конкурсная комиссия 18.1. Для проведения конкурса по одному или группе объектов и для принятия решения о победителе открытого конкурса создается Конкурсная комиссия. Решение о составе Конкурсной комиссии и о назначении ее Председателя принимается Заказчиком. Председатель Комиссии ведет заседание Конкурсной комиссии. В состав Конкурсной комиссии не могут быть включены представители Участников конкурса или юридических лиц, входящих в одну организационную структуру с Участниками (акционерные общества, холдинги, компании, концерны и т.п.). Заказчик имеет право при формировании состава Конкурсной комиссии в качестве ее членов дополнительно привлекать представителей из числа ответственных руководителей федеральных органов, отраслевых городских органов управления, префектур, муниципальных округов и других организаций независимо от форм собственности. 18.2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением, действующими нормативно-правовыми актами. 19. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями 19.1. В соответствии с условиями проведения конкурса вскрытие конвертов с конкурсными предложениями и их оглашение должно происходить в установленном конкурсной документацией месте и в предусмотренное время. 19.2. Участники конкурса в лице своих представителей вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями. Участник также может представить Конкурсной комиссии письменное согласие о вскрытии его конверта в отсутствие его официального представителя. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится на заседании Конкурсной комиссии ее Председателем при наличии не менее половины состава Конкурсной комиссии и в присутствии представителей Участников, которые удостоверяют сохранность своего конверта и подписывают акт вскрытия конкурсных предложений. Исполнитель конкурса докладывает о соответствии условиям конкурса состава и форм, представленных Участником документов, содержащихся во внешнем конверте, и о внесении Участником задатка на участие в конкурсе. 19.3. Конкурсные предложения Участников в обязательном порядке должны содержать следующие реквизиты: полное наименование организации (по учредительным документам), юридический и фактический адреса организации, ее банковские реквизиты, должность руководителя и его фамилию, имя, отчество (полностью), а также контактные телефоны и адрес электронной почты. Конкурсные предложения каждого из Участников с указанием их реквизитов объявляются членам Конкурсной комиссии и представителям Участников, присутствующих при вскрытии конвертов. В акт вскрытия конкурсных предложений заносятся наименования и адреса Участников, их предложения по стоимости и продолжительности выполнения заказа и описание предлагаемой ими продукции (товаров), работ, услуг. Акт вскрытия конкурсных предложений подписывается членами Конкурсной комиссии и представителями Участников. 20. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных предложений 20.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных предложений Участников в целях определения победителя открытого конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации. 20.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от Участников конкурса разъяснения положений представленных ими конкурсных предложений. 20.3. Конкурсная комиссия вправе рассматривать конкурсные предложения Участника только в том случае, если они: - соответствуют всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией; - содержат незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если они содержат ошибки или неточности, которые можно по согласованию с Участником устранить, не меняя существа предложения. В работе Конкурсной комиссии могут принимать участие приглашаемые эксперты и иные специалисты. 20.4. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсные предложения Участников либо признает конкурс несостоявшимся в случаях, если: - Участник конкурса отказался дать разъяснение положений представленных им конкурсных предложений; - Участник не отвечает квалификационным требованиям (при оценке квалификации в составе конкурсных предложений); - Участник не соглашается с исправлением выявленной ошибки; - содержание обоснования и (или) оформление предложений не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией; - выявлены действия Участника, квалифицированные решением Конкурсной комиссии как недобросовестные (представление ложной информации, предложение в той или иной форме вознаграждения должностным лицам и т.д. согласно действующему законодательству). Предложения, не соответствующие требованиям конкурсной документации и действующим нормативным документам, отклоняются, что отмечается в протоколе с указанием причин, по которым они были отклонены, и сообщается данному Участнику. 20.5. Период оценки конкурсных предложений определяется Конкурсной комиссией и начинается с момента официального вскрытия конвертов с предложениями. Период оценки предложений не должен превышать 30 дней со дня вскрытия конвертов и оглашения предложений. Для оценки конкурсных предложений Конкурсная комиссия может привлекать организации и отдельных экспертов, которые выполняют поручаемые работы, дают официальные заключения по поступившим предложениям и т.д. При наличии ошибок, выявленных при проверке представленной Участником документации, Конкурсная комиссия может отклонить предложения целиком, либо дать возможность Участнику внести поправки в документацию, либо определить условия дальнейшего участия его в конкурсе. Конкурсная комиссия вправе толковать самостоятельно неясные формулировки в документации, представленной Участниками, в случае их отказа от дачи разъяснений. В случае обнаружения Конкурсной комиссией недостатков в представленных конкурсных предложениях, не меняющих суть предложений Участника, она вправе требовать приведения их в соответствие с требованиями, установленными в конкурсной документации, при этом не допускаются изменения содержания предложения, в том числе предлагаемых Участником стоимости и продолжительности выполнения заказа. Конкурсная комиссия в процессе оценки конкурсных предложений имеет право приглашать Участников для получения разъяснений, запрашивать обоснования представленных предложений и дополнительные сведения от всех участников Конкурса. 20.6. В конкурсной документации может быть предусмотрена возможность внесения Участниками дополнительных предложений по улучшению условий реализации заказа, которые могут явиться основанием для признания Участника победителем в случае, если он подтвердил готовность исполнения условий, а Конкурсная комиссия сочтет дополнительные предложения приемлемыми и наиболее выгодными для реализации заказа. Дополнительные предложения, не подтвержденные расчетами, не содержащие обоснований и сведений, достаточных для их оценки, Конкурсная комиссия не рассматривает. Проведение переговоров между Организатором и (или) Конкурсной комиссией с одной стороны и Участником с другой стороны по инициативе Участника относительно оценки его конкурсных предложений не допускается. 20.7. Конкурсная комиссия объявляет конкурс не состоявшимся, если на момент окончания приема конкурсных предложений зарегистрировано не более одного предложения или после проведенного квалификационного отбора осталась только одна заявка, или при вскрытии конвертов на конкурсе выявлено несоответствие конкурсных предложений требованиям конкурсной документации всех Участников, либо признается действительным предложение только одного Участника. В случае объявления конкурса несостоявшимся или признания в соответствии с настоящим Положением его результатов недействительными, конкурс может проводиться повторно. Повторный конкурс по решению Организатора может быть проведен с новыми конкурсными условиями. 20.8. По решению Конкурсной комиссии при проведении конкурсов для объектов, по которым необходимо учитывать показатели, имеющие различный физический смысл, может быть использована балльная оценка. 21. Определение победителя открытого конкурса 21.1. В результате проведенной оценки конкурсных предложений Конкурсная комиссия ранжирует Участников и определяет на основании критериев, предусмотренных конкурсной документацией, победителя конкурса. При проведении оценки Конкурсная комиссия выбирает методику оценки, учитывающую специфику предмета конкурса. Победителем конкурса признается Участник, представивший лучшее конкурсное предложение, наиболее полно удовлетворяющее требованиям и условиям проводимого конкурса и критериям, предусмотренным конкурсной документацией. При определении победителя конкурса в соответствии с п.2 статьи 7 Закона города Москвы "О городских государственных заказах" преимущественное право на получение городского заказа при прочих равных условиях получает Участник, удовлетворяющий требования этого Закона. Решение о победителе конкурса принимается на закрытых заседаниях Конкурсной комиссии простым большинством голосов на основании представленных письменных заключений членов Конкурсной комиссии в присутствии не менее 50% ее состава. При равном количестве голосов "за" и "против" данного решения Председатель Конкурсной комиссии обладает правом решающего голоса. 21.2. В случае, если после объявления победителя конкурса Организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к Участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе и его конкурсное предложение отклоняются и новый победитель конкурса определяется в установленном настоящим Положением порядке (из числа остальных Участников конкурса либо Организатор принимает решение о проведении повторного конкурса). 21.3. В случае, если победитель конкурса не подписал контракт (договор) в установленные в извещении о проведении конкурса сроки, Заказчик определяет нового победителя конкурса из числа остальных Участников либо принимает решение о проведении повторного конкурса. 21.4. Конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента утверждения Заказчиком результатов проведенного конкурса направляет уведомление в адрес победителя о признании его победителем конкурса. 21.5. При проведении открытого конкурса Организатор не позднее 20 дней со дня подписания Заказчиком контракта (договора) с победителем обязан опубликовать в официальном органе массовой информации сообщение о результатах конкурса. Конкурс считается завершенным после подписания государственного контракта (договора) с его победителем. 21.6. По требованию Участников, не признанных победителями, Организатор представляет им информацию о проведении и результатах конкурса, за исключением сведений, оговоренных в п. 21.7 настоящего Положения и обоснования выбора вида конкурса. 21.7. Конкурсная комиссия не вправе представлять Участникам: - информацию, раскрытие которой противоречит Федеральным законам, препятствует исполнению законодательства Российской Федерации, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон или препятствует добросовестной конкуренции; 21.8. Стороны по договору обязаны в 10-дневный срок со дня объявления победителя разработать проект государственного контракта (договора) на исполнение городского государственного заказа, содержание и форма которого должны соответствовать Гражданскому кодексу Российской Федерации, а также требованиям, установленным распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 6 июня 1997 г. N 597-РЗП "Об утверждении Рекомендаций по заключению договоров строительного подряда" с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 5 февраля 1998 г. N 75-РЗП, и включать обязательства победителя конкурса, представленные им на конкурс и явившиеся основанием для признания его победителем. Все экземпляры проекта контракта (договора) должны быть подписаны руководителем организации-победителя и скреплены печатью. 21.9. Контракт (договор) между победителем конкурса и городским государственным заказчиком или уполномоченным им лицом заключается в течение 30 дней после объявления результатов конкурса (получения им уведомления). В случае отказа Заказчика от заключения контракта (договора) с победителем конкурса, выполнившим все условия конкурса и требования настоящего Положения, Заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Содержание контракта (договора) рассматривается сторонами с учетом особенностей объекта конкурса.
Распоряжением Мэра Москвы от 21 марта 2002 г. N 153-РМ пункт 21.10 настоящего Положения изложен в новой редакции
21.10. В контракте (договоре) определяется способ обеспечения обязательств по контракту (договору), условия страхования строительных рисков, расчетов за выполненные работы и другие условия, установленные законодательством РФ и г.Москвы. Обеспечение обязательств по контракту (договору) может быть в форме банковской гарантии, а также в иных формах, предусмотренных законодательством РФ. Размер обеспечения обязательств по контракту (договору) не должен быть менее 5 процентов стоимости контракта (договора). В контракте (договоре) с победителем конкурса по выбору подрядчика на выполнение строительных работ должно быть предусмотрено, что действие выбранных Заказчиком способов обеспечения исполнения обязательств подрядчика должно распространяться как на период строительства, так и на гарантийный срок эксплуатации объекта. В случае выявления дефектов в течение гарантийного срока эксплуатации объекта средства обеспечения исполнения обязательств подрядчика поступают в распоряжение Заказчика и используются для финансирования работ по устранению дефектов. В случаях переутверждения проектной документации на конкурсный объект, новая контрактная стоимость выполнения заказа определяется с учетом снижения стоимости строительно-монтажных работ, предложенного генподрядчиком на конкурсе и явившемся основанием для признания его победителем. 21.11. Высвободившийся в результате проведения конкурсов лимит средств, против ранее утвержденного титульными списками годовых объемов, по согласованию с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы используется Заказчиком с целью снижения дефицита финансирования объектов программы капитального строительства (реконструкции), утвержденной Правительством Москвы. Органы управления Правительства Москвы не могут использовать объемы высвободившихся в результате проведения конкурсов лимитов на другие цели без согласования с Заказчиком. 21.12. Для повышения обоснованности решений, принимаемых Конкурсными комиссиями в процессе размещения городского государственного заказа по объектам особой инвестиционной значимости (дорожно-транспортные объекты, инженерные сооружения и коммуникации и др.), проводится независимая экономическая экспертиза с использованием имеющегося международного опыта. Для получения независимых экономических оценок в случае необходимости Организатор привлекает на договорной основе консультационные и аудиторские фирмы (в том числе иностранные). Оплата работ на проведение независимых экономических экспертиз производится Организатором за счет средств общего годового лимита капитальных вложений с последующим включением затрат в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта, но не может составлять более 5% стоимости утвержденного технико-экономического обоснования. 21.13. Если городской государственный заказ размещался по конкурсу, заключение государственного контракта (договора) с победителем конкурса является для государственного заказчика обязательным. В случае если по объекту городского заказа Организатор не проводил конкурс (конкурсы) субподрядных организаций, победитель конкурса - генподрядчик по согласованию с Организатором имеет право провести конкурс (конкурсы) субподрядных организаций на условиях Инструкции по проведению конкурсов субподрядных организаций (постановление Правительства Москвы от 27 апреля 1999 г. N 362). 21.14. В случае реорганизации юридического лица, выполняющего функции государственного заказчика (инвестора), права и обязанности государственного заказчика переходят к юридическому лицу, назначенному его правопреемником. III. Проведение закрытого конкурса22. Закрытый конкурс 22.1. Заказчик вправе проводить закрытые конкурсы в порядке, установленном действующим Федеральным и городским законодательством. 22.2. При проведении закрытого конкурса приглашение принять участие в закрытом конкурсе направляется каждому потенциальному Участнику. Извещение о проведении закрытого конкурса в средствах массовой информации обязательной публикации не подлежит. Приглашение к участию в закрытом конкурсе включает сведения согласно примерной форме, приведенной в приложении 8 к настоящему Положению. 22.3. Участники закрытого конкурса должны обладать опытом организации работ в сжатые сроки (застройка точечных объектов и крупных жилых районов, выполнение инженерного обустройства и подготовительных работ на вновь осваиваемых территориях или на сложных в инженерном отношении площадках, организация строительных работ в стесненных условиях исторически сложившейся городской застройки и т.д.), обладать соответствующими лицензиями, спецдопусками и т.д. 22.4. В случаях приглашения к закрытому конкурсу иностранных Участников целесообразно в условиях проведения конкурса предусмотреть ценовые преференции для московских предприятий, а также предприятий из тех регионов, которые допускают на свой рынок московские предприятия и с которыми имеются соответствующие межрегиональные соглашения. IV. Проведение двухэтапного конкурса23. Двухэтапный конкурс 23.1. По предложению Организатора конкурса или Московской межотраслевой комиссии по координации деятельности при организации конкурсов, торгов и закупок продукции для реализации программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, могут быть проведены двухэтапные конкурсы в порядке, установленным федеральным и городским законодательством. 23.2. Проведение двухэтапных конкурсов осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, изложенных в данном разделе. 23.3. При проведении двухэтапного конкурса на первом его этапе Участники подают предложения, содержащие основные характеристики предполагаемых к выполнению работ (услуг) без указания их стоимости и сроков выполнения. На первом этапе Организатор и Конкурсная комиссия имеют право проводить переговоры с Участником и затем, по результатам первого этапа, вносить изменения и дополнения в конкурсную документацию. Все вносимые дополнения доводятся до сведения Участников двухэтапного конкурса. 23.4. На втором этапе Участники повторно подают свои предложения с указанием предлагаемой стоимости контракта (договора) и продолжительности его выполнения с учетом возможных изменений в конкурсной документации. 23.5. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений Участников, поданных на втором этапе двухэтапного конкурса, производится в соответствии с настоящим Положением. Сроки выполнения основных этапов по подготовке и проведению конкурсов приведены в приложении 9 к настоящему Положению. V. Разрешение разногласий24. Обжалование действий и решений при проведении конкурса 24.1. Участники вправе вносить жалобы (апелляции) Заказчику на действия должностных лиц Организатора и (или) решения Конкурсной комиссии, ущемляющие их права в процессе подготовки и проведения конкурса, кроме решений о выборе видов проведения конкурса и признании конкурса несостоявшимся. 24.2. Жалоба (апелляция) на решение Конкурсной комиссии представляются Заказчику в течение 7 дней с момента объявления решения о выборе победителя. По результатам ее рассмотрения могут быть вынесены решения: - об отстранении должностного лица Организатора от участия в проведении конкурса; - о прекращении полномочий члена Конкурсной комиссии и (или) о внесении изменений в ее состав; - о направлении конкурсных предложений и других документов на экспертизу для повторного рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии; - о внесении изменений в действующий порядок проведения конкурсов; - об уточнении условий проведения конкурса, содержания конкурсной документации; - об отмене решения Конкурсной комиссии о выборе победителя и объявлении повторного конкурса; - другие решения, не противоречащие действующему законодательству. 24.3. Протокол рассмотрения жалобы (апелляции) является основанием для издания Заказчиком распорядительных документов, направленных на урегулирование последствий выявленных нарушений и предотвращения их в дальнейшем. 24.4. Участник, подавший жалобу (апелляцию), обязан участвовать в процедуре обжалования.
Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 429-ПП пункты 24.5 и 24.6 приложения 1 к настоящему распоряжению признаны утратившими силу
24.7. Решение Заказчика по жалобе (апелляции) может быть обжаловано в третейском суде Комплекса архитектуры, строительства, реконструкции и развития города и в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 25. Ответственность за нарушение законодательства о конкурсах За допущенные в ходе подготовки и проведения конкурсов нарушения Организатор, Исполнитель конкурса и Участники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конкурсы, проведенные с нарушением действующего законодательства, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованной стороны или прокурора. Признание конкурса недействительным влечет за собой признание недействительным контракта (договора), заключенного с победителем конкурса. VI. Заключительные положения26. Расходы на подготовку и проведение конкурса 26.1. Организатор конкурсов по реализации общегородской программы капитального строительства (реконструкции) определяет стоимость затрат, необходимых для проведения конкурсов, в соответствии с Методикой и нормативами для определения размера затрат на проведение торгов и конкурсов при реализации московской городской программы капитального строительства, утвержденной распоряжением Премьера Правительства Москвы от 7 октября 1998 г. N 1112-РП. 26.2. Стоимость всех затрат, необходимых для подготовки, организации и проведения конкурсов, включая оплату учебы, семинаров, повышения квалификации, консультации экспертов, командировочные расходы, поощрение членов Конкурсной комиссии и специалистов, привлекаемых Конкурсной комиссией к выполнению отдельных заданий, включается в сметную стоимость строительства объекта (1 - 9 гл. сводного сметного расчета) и не может быть больше 5% от годовой экономии средств, достигнутой от конкурсного размещения государственного заказа. 26.3. Конкурсная комиссия выносит решение о сумме затрат на подготовку, организацию и проведение конкурсов в соответствии с вышеуказанной методикой и представляет его Организатору для реализации. 26.4. Денежные средства, необходимые для оплаты затрат по подготовке, организации и проведению конкурсов, перечисляются Организатором на свой текущий счет из средств общего годового лимита капитальных вложений, определенных городской инвестиционной программой финансирования строительства. 26.5. В сводке затрат на проведение конкурсов предусматривается оплата за выполнение следующих основных расходов на: - публикацию в случае необходимости в средствах массовой информации (неофициальные издания) объявлений о проведении конкурсов; - подготовку заданий и разработку конкурсной документации; - разработку, составление, тиражирование и комплектование конкурсной документации; - рассылку информационных материалов; - оплату труда специалистов, привлекаемых для экспертизы квалификационных анкет Участников, конкурсных предложений и других специальных работ; - оплату работ, выполняемых ГУП "Московская городская безопасность" по проверке организаций - Участников и сведений, представляемых ими на конкурс; - консультации по вопросам проведения конкурсов; - премирование членов Конкурсной комиссии и Московской межотраслевой комиссии по координации деятельности при организации конкурсов, торгов и закупок продукции для реализации программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, а также государственных служащих привлекаемых к проведению и организации конкурсов; - эксплуатацию и обслуживание оргтехники; - оплату за переводы с иностранных языков; - оплату почтовых и телефонных услуг; - оплату банковских услуг; - амортизацию основных фондов; - хозяйственные и канцелярские нужды. Индексация стоимости работ и услуг в связи с их инфляционным удорожанием осуществляется в порядке, устанавливаемом Межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы. Приложение 1Функции, права и обязанности Организатора, Конкурсной комиссии, Исполнителя конкурса и Участников конкурса1. Финансовое, информационное и методическое обеспечение конкурсов по реализации программ капитального строительства (реконструкции) осуществляют: - Управления, выполняющие функции городского заказчика; - Департамент экономической политики и развития г.Москвы; - Московская межотраслевая комиссия по координации деятельности при организации конкурсов, торгов и закупок продукции для реализации программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников; - Департамент финансов г.Москвы. 2. Структурные подразделения органов исполнительной власти города, выполняющие функции инвестора и городского заказчика: - выполняют функции Организатора конкурсов; - осуществляют координацию и контроль за организацией и проведением конкурсов, в случае передачи юридическому лицу функций по организации и проведению конкурсов в соответствии с действующим законодательством; - участвуют в лице своих представителей в работе Комиссий по размещению городских заказов любого уровня; - заключают (согласовывают) контракт (договор) с победителем конкурса; - на основе анализа результатов проведенных конкурсов вносят предложения по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы; - информируют о результатах проведенных конкурсов Департамент экономической политики и развития г.Москвы. 3. Департамент экономической политики и развития г.Москвы: - осуществляет в установленном порядке формирование проектов программ городского, отраслевого, территориального заказов; - участвует в лице своих представителей в работе Комиссий по размещению городских, территориальных и отраслевых заказов; - участвует в организации подготовки методического обеспечения конкурсов; - вносит уточнения в проекты инвестиционных программ по результатам конкурсов; - осуществляет оперативное регулирование направлений капиталовложений с учетом фактического выполнения инвестиционных программ по результатам конкурсов. 4. Московская межотраслевая комиссия по координации деятельности при организации конкурсов, торгов и закупок продукции для реализации программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, осуществляет свои функции в соответствии с Положением, утвержденным в установленном порядке. 5. Департамент финансов г.Москвы осуществляет финансовое обеспечение инвестиционной программы, принятой Правительством Москвы, и участвует через своих представителей в работе Комиссий по размещению городских, отраслевых и территориальных заказов. 6. Организатор как лицо, уполномоченное Заказчиком, осуществляет контроль за проведением конкурсов и координацию их подготовки Исполнителем конкурса. 6.1. Организатор выполняет следующие функции: - принимает решение о назначении конкурса и времени его проведения; - вносит на рассмотрение Заказчика предложение о виде конкурсов (открытые, закрытые, двухэтапные) и о необходимости проведения предварительного отбора (квалификации Участников) с соответствующими обоснованиями и проектом анкеты Участника; - разрабатывает условия конкурса, в т.ч. стартовую цену заказа, сроки строительства и проектирования объекта, критерии оценки предложений Участников, место и сроки проведения конкурса, технико-экономические и экологические требования и др.); - передает жалобу на решения Конкурсной комиссии на рассмотрение в Московскую межотраслевую комиссию по координации деятельности при организации конкурсов, торгов и закупок продукции для реализации программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников; - определяет с учетом специфики конкретного конкурса состав работ (услуг), исполнение которых поручается специализированным организациям; - проводит на конкурсной основе выбор Исполнителя конкурса, заключает с ним договор и поручает ему подготовку конкурсной документации; - заключает договоры на проведение экспертизы с физическими и юридическими лицами, привлекаемыми к работе Конкурсной комиссией; - в случае открытого конкурса утверждает текст объявления и организует публикацию объявлений о конкурсе в средствах массовой информации; - в случае закрытого конкурса организует рассылку приглашений по почте либо другими средствами связи в адрес конкретных потенциальных Участников; - определяет сумму задатка; - определяет цену конкурсной документации, которая предоставляется Участникам за определенную плату, не превышающую размера расходов на ее изготовление и доставку Участникам; - в случае необходимости продлевает сроки предоставления заявок и предложений от Участников по их письменным просьбам и своевременно информирует об этом всех остальных Участников и членов Конкурсной комиссии; - уточняет окончательные условия контракта (договора) с победителем по результатам конкурса; - определяет суммы и осуществляет расчеты с юридическими и физическими лицами за работы, выполняемые при подготовке и проведении конкурса в пределах сумм, предусмотренных сводкой затрат (в т.ч. по задаткам, конкурсной документации, премировании членов Конкурсной комиссии, консультантов, экспертов). 6.2. Организатор имеет право: - устанавливать дополнительные требования ко всем Участникам при проведении каждого конкурса; - требовать от Участников предоставления сведений, предусмотренных условиями проведения конкурса; - назначать проведение повторного конкурса (в случаях, предусмотренных настоящим Положением) и по согласованию с Конкурсной комиссией уточнять условия его проведения, а также критерии определения победителей; - отстранять Участника от конкурса в случае предоставления последним неполной или неточной информации о своей квалификации; - не принимать документы от Участников, если они не соответствуют требованиям и условиям проведения конкурса; - переносить по согласованию с Конкурсной комиссией сроки приема заявок, предложений или подведение результатов конкурса; - изменять или дополнять конкурсную документацию, но не менее чем за 10 дней до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе; - изменять стартовую цену заказа по согласованию с Комиссией при сохранении условий контракта (договора) и незамедлительно информировать об изменении цены всех лиц, участвующих в конкурсе; - при необходимости совместно с Конкурсной комиссией назначать повторный конкурс, если по результатам проведенного конкурса не был определен победитель, либо победитель вовремя не подписал контракт (договор), либо по другим причинам; - проводить закрытые, двухэтапные конкурсы или выбирать поставщика (исполнителя городского заказа) без конкурса в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы. 6.3. Организатор обязан: - отстранить Участника от конкурса на любом этапе его проведения в случае представления последним недостоверных сведений о соответствии установленным Организатором требованиям; - создать равные конкурсные условия для предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности с возможностью предоставления преференций в предусмотренных настоящим Положением случаях; - выдвигать единые требования к Участникам, не допуская требований, которые бы соответствовали характеристике только одного Участника (характеристике только его продукции, работ или услуг); - обеспечивать открытость проведения конкурса; - отвечать на запрос Участника, не прошедшего предварительный квалификационный отбор, с обоснованием принятия такого решения; - опубликовывать информацию о победителе конкурса не позднее чем через 20 дней после подведения итогов; - не допускать разглашения конфиденциальных сведений; - осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии; - предоставлять Конкурсной комиссии оборудованное помещение для приема и хранения заявок, конкурсных предложений, протоколов заседаний и заключений экспертов; - обеспечивать возмещение расходов организаций, привлекаемых к выполнению работ по подготовке и проведению конкурсов, в случаях снятия заказа с конкурса по обстоятельствам непреодолимой силы; - обеспечивать соблюдение сроков конкурса, установленных условиями его проведения; 6.4. Организатор несет ответственность: - за нарушение положений, правил и процедур подготовки и проведения конкурса, установленных действующим законодательством; - за нарушение требований сохранности конкурсных документов и конфиденциальности информации, представляемой Участниками; - за нарушение сроков проведения конкурсов. 6.5. Должностным лицам Организатора запрещается: - координировать деятельность Участников, которая может привести к ограничению конкуренции или увеличению прав кого-либо из Участников; - входить в состав руководства организаций-Участников или иметь общие с Участником коммерческие интересы; - предоставлять информацию, раскрытие которой противоречит Федеральным законам, препятствует исполнению законодательства Российской Федерации, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон и осуществлению добросовестной конкуренции; - проводить переговоры с Участниками или передавать информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсах. 7. Формирование и утверждение состава Конкурсной комиссии и ее регламента осуществляется Заказчиком. Конкурсная комиссия формируется Заказчиком для проведения конкурса по одному или группе объектов. В состав Конкурсной комиссии не включаются представители Участников конкурса или юридических лиц, входящих в одну организационную структуру с Участниками (акционерные общества, холдинги, компании, концерны и т.п.). Заказчик имеет право при формировании состава Конкурсной комиссии в качестве ее членов дополнительно привлекать представителей из числа ответственных руководителей федеральных органов, отраслевых городских органов управления, префектур, муниципальных округов и других организаций независимо от форм собственности. 7.1. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции: - совместно с Организатором определяет сроки, место и необходимость проведения предварительного отбора (квалификации) Участников; - предлагает Заказчику на утверждение конкурсную документацию; - формирует квалификационную комиссию; - вскрывает конверты и оглашает конкурсные предложения в присутствии Организатора и Участников, проверяет соответствие оформления предложений и другой документации требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией; - в день оглашения предложений Участников устанавливает и объявляет срок рассмотрения и оценки предложений. Срок рассмотрения и оценки предложений не должен превышать 30 дней с момента оглашения предложений. В зависимости от сложности предмета конкурса этот срок может быть увеличен; - оценивает предложения и определяет победителя или принимает иные решения по результатам конкурса; - оформляет и подписывает протокол о результатах конкурса; - осуществляет правовое и методическое обеспечение конкурса; - координирует разработку конкурсной документации; - содействует созданию информационного обеспечения конкурса и сети организаций, специализирующихся на подготовке проведения конкурсов; - консультирует по вопросам проведения конкурсов; 7.2. Конкурсная комиссия имеет право: - на договорных началах организовывать подготовку заключений по отбору Участников, назначать экспертизу, а также проводить оценку технико-экономических обоснований предложений Участников, анализ предлагаемых технологий производства и связанных с этим вопросов охраны окружающей среды, для решения других вопросов, связанных с обоснованием выбора победителя; - предлагать на утверждение Заказчика регламент своей работы; - предлагать Организатору принять решение о продлении срока приема заявок или конкурсных предложений Участников; - устанавливать срок рассмотрения предложений Участников в пределах, предусмотренных условиями конкурса и настоящим Положением; - привлекать к работе в Конкурсной комиссии экспертов, в том числе иностранных; - выбирать или разрабатывать методики оценки предложений Участников и применять их в своей работе; - вызывать при необходимости Участников на заседания для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения и документы; - в случае отказа победителя от заключения контракта (договора) или нарушения сроков заключения контракта (договора) принимать решение о признании победителем следующего за ним Участника либо назначать проведение повторного конкурса; - по согласованию с Организатором изменять сроки рассмотрения конкурсных предложений; - не рассматривать предложения, не соответствующие требованиям, установленным в конкурсной документации; - принимать решение об определении победителя среди Участников закрытого конкурса по одному или нескольким критериям (в случае, если первоначальные предложения Участников окажутся равнозначными); - совместно с Организатором продлевать сроки приема заявок и предложений Участников конкурса, а также сроки оценки предложений Участников; - в случае, если условия, предложенные Участниками, не соответствуют требованиям конкурсной документации, в результате чего конкурс признан не состоявшимся, принимать решения о назначении повторного конкурса; - в случае несогласия с решением Комиссии одного из ее членов, последний имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии, о чем в протокол вносится запись. 7.3. Конкурсная комиссия обязана: - обеспечивать соблюдение установленных сроков конкурса в части, относящейся к деятельности Конкурсной комиссии; - по результатам рассмотрения предложений Организатора принимать решения о размере обеспечения заявки на участие в конкурсе, о цене выкупа конкурсной документации, о дате публикации объявления о конкурсе, об утверждении показателей конкурсной документации либо об их доработке; - рассматривать текст информационного объявления о конкурсе; - принимать решение о продолжительности рассмотрения конкурсных предложений и о дате проведения итогового заседания; - обеспечивать квалифицированное рассмотрение конкурсных предложений Участников и давать объективную оценку каждому из них; - при подведении итогов конкурса ранжировать конкурсные предложения Участников; - принимать решение по итогам конкурса в соответствии со своей компетенцией; - по результатам рассмотрения предложений Организатора принимать решения об удержании задатков; - оформлять протоколы заседаний; - направлять протоколы заседаний Заказчику и сведения о результатах конкурса в Департамент экономической политики и развития г.Москвы; - контролировать поступление задатков; - выносить решения о сумме задатка, затратах на проведение конкурса и материальном поощрении по результатам подготовки и проведения конкурса и представлять их для утверждения Организатору; - участвовать в рассмотрении жалоб Участников конкурса. 7.4. Члены Конкурсной комиссии обязаны: - присутствовать и решать вопросы на заседаниях Конкурсной комиссии; - участвовать в работе квалификационной комиссии; - объективно рассматривать и оценивать предложения Участников и принимать решение о победителе конкурса; - не допускать распространения конфиденциальных сведений по предмету конкурса; 7.5. Члены Конкурсной комиссии несут ответственность: - за нарушение равных конкурсных условий для всех Участников конкурса; - за нарушение положений, правил и процедур проведения конкурса, определенных настоящим Положением и действующими законодательными актами; - за нарушение объективности оценки предложений Участников; - за разглашение информации о предложениях, представленных Участниками. 8. Организатор вправе привлекать и на договорной основе поручать подготовительную работу по проведению конкурса Исполнителю конкурса. Исполнитель, в свою очередь, может выбираться на конкурсной основе. 8.1. На исполнителя конкурса могут быть возложены следующие функции: - разработка и оформление документов, необходимых для подготовки и проведения конкурса; - разработка конкурсной документации; - обеспечение публикации объявления о предстоящем конкурсе (открытый конкурс) или рассылки приглашений потенциальным Участникам (закрытый конкурс); - обеспечение сбора, регистрации и хранения конкурсных предложений Участников; - проведение систематизации и предварительного анализа данных Участников на стадии предварительного отбора (квалификации); - обеспечение подготовки предварительного (квалификационного) отбора Участников; - привлечение, в случае необходимости, и обеспечение работы экспертов для решения конкретных задач, возникающих в процессе проведения конкурса; - разъяснение Участникам условий проведения конкурса; - выполнение других услуг по поручению Организатора или Конкурсной комиссии. 8.2. Исполнитель конкурса имеет право: - запрашивать у Участников документы, анкеты и другие сведения, предусмотренные условиями проведения конкурса; - не принимать от Участников документы, оформленные не в соответствии с установленными требованиями; - информировать Организатора и Конкурсную комиссию обо всех нарушениях, допущенных Участниками в ходе подготовки конкурса. 8.3. В соответствии с договором между Организатором и Исполнителем конкурса на Исполнителя конкурса могут быть возложены следующие обязанности: - проведение работ по подготовке и организации конкурса; - организация проведения предварительного отбора (квалификации) Участников; - заключение на основании поручений Организатора договоров на проведение экспертизы с физическими и юридическими лицами, привлекаемыми к участию в работе Конкурсной комиссии; - организация и проведение рекламы проводимого конкурса; - организация создания равных конкурентных условий для предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. 8.4. Исполнитель конкурса несет ответственность и обязан обеспечить: - неразглашение конфиденциальных сведений; - объективность и непредвзятость при выполнении порученных работ; - качество разработки конкурсной документации, которая должна исключать возможную неоднозначность в трактовке отдельных положений; - анализ и проверку поступающей от Участников информации; - сохранность журнала регистрации заявок, конкурсных предложений и всей документации по проводимому конкурсу. Исполнитель конкурса не имеет права до завершения конкурса сотрудничать с Участниками проводимого конкурса. 9. Участник проводимого конкурса должен выполнить и документально подтвердить все конкурсные требования. 9.1. В соответствии с настоящим Положением Участники при подготовке конкурса: - предварительно знакомятся с объектом конкурса, изучают требования, предъявляемые к разработке и оформлению конкурсной документации; - направляют и регистрируют у Организатора (или по его поручению у Исполнителя) заявки, анкеты, гарантийные письма и другие предусмотренные условиями проведения конкурса документы; - после предварительного отбора (квалификации), если он предусмотрен условиями конкурса, и получения от Организатора приглашения на участие в конкурсе направляют и регистрируют у Организатора (или по его поручению у Исполнителя) свои предложения и другие необходимые документы; - вносят задаток; 9.2. Участники имеют следующие права: - обращаться к Организатору (или Исполнителю) конкурса с просьбой о продлении приема заявок и предложений; - получать от Организатора, Конкурсной комиссии или Исполнителя конкурса соответствующую информацию по условиям и порядку проведения конкурса; - отзывать свою заявку до установленного срока окончания приема предложений (отзыв заявки должен быть зарегистрирован); - наряду с предложениями, составленными в соответствии с условиями конкурсной документации, представлять альтернативные предложения, если они эффективней условий, предусмотренных Организаторами конкурса; - осматривать местоположение объекта конкурса; - отказываться в письменном виде от участия в конкурсе после окончательной даты представления предложений (задаток в этом случае не возвращается); - не предоставлять по требованию Организатора документы или иную информацию, если это нарушает какие-либо охраняемые законом права Участника; - обращаться с жалобой на действия или решения Конкурсной комиссии к Организатору либо Заказчику; - обращаться с жалобой на действия или решения Организатора в Московскую межотраслевую комиссию по координации деятельности при организации конкурсов, торгов и закупок продукции для реализации программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, к Заказчику, в третейский суд Комплекса архитектуры, строительства, реконструкции и развития города или в судебные органы; 9.3. Участники конкурса обязаны: - своевременно представлять и регистрировать заявку, анкету, лицензию, гарантийные письма, уставные документы и другие предусмотренные процедурой конкурса материалы; - отражать в представляемой документации достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации; - соблюдать положения, правила и процедуры, предусмотренные настоящим Положением и действующими законодательными актами; - вносить задаток в установленные сроки; - за соответствующую плату приобретать конкурсную документацию; - присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с предложениями или направлять на это заседание по соответствующей доверенности своего представителя, либо представить письменное согласие о вскрытии его конверта в отсутствии официального представителя; - в случае признания Участника победителем конкурса в 30-дневный срок подписывать контракт (договор) на выполнение предусмотренного конкурсом заказа. 9.4. Участники конкурса несут ответственность: - за нарушение требований полноты и достоверности информации, указываемой в заявке, анкете, предложениях, гарантийных письмах и других документах; - за несоблюдение положений, правил и процедур, установленных настоящим Положением и действующими законодательными актами; - за некорректное поведение при оглашении их предложений и результатов конкурса на заседаниях Конкурсной комиссии; За вышеприведенные нарушения Организатор конкурса или Комиссия выносят решение об отстранении Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. Данный факт фиксируется соответствующим протоколом. Уведомление Участника об отстранении его от участия в конкурсе осуществляется в письменном виде. Приложение 2Порядок обязательной официальной публикации сведений о конкурсах, проводимых в г.Москве по реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников2. Порядок представления сведений 1.1. Обязательная официальная публикация сведений о конкурсах, проводимых в г.Москве по реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, производится в соответствии с требованиями гражданского законодательства для повышения эффективности расходования бюджетных средств, создания в Москве конкурентной деловой среды, усиления общественного контроля за хозяйственной деятельностью городских служб, предприятий и учреждений. 1.2. Обязательной официальной публикации подлежат сведения о конкурсах, проводимых структурными подразделениями Правительства Москвы, префектурами административных округов, государственными унитарными предприятиями в г.Москве по реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников. 1.3. Обязательной официальной публикации подлежат также сведения о результатах конкурсов, проводимых в г.Москве по реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции), финансируемых из городских источников, конкурсных мероприятиях. Сведения о результатах конкурса содержат наименование победителя, наименование предмета конкурса и стоимость выполнения заказа, определенную по итогам конкурса. Сведения о результатах закрытых конкурсов обязательной публикации не подлежат. 1.4. Официальной публикацией считается публикация в журнале Мэрии Москвы "Московские торги" или бюллетене оперативной информации этого журнала (и в иных официальных изданиях Мэрии Москвы), а также публикация в электронной версии бюллетеня оперативной информации в Интернете на странице журнала "Московские торги" и в разделе "Конкурсы и подрядные торги в Москве" Интернет-сервера "Строительный мир". Публикации в других средствах массовой информации не считаются официальными. 1.5. Обязательная официальная публикация производится бесплатно в журнале "Московские торги". 1.6. Наряду с обязательной официальной публикацией Организаторы конкурсов, а также уполномоченные ими лица могут по собственному усмотрению публиковать информацию о соответствующих мероприятиях в любых средствах массовой информации. 2. Порядок представления сведений 2.1. Для обязательной официальной публикации Организатор или уполномоченная им организация представляет в редакцию журнала "Московские торги" в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении конкурса сведения, предусмотренные Законом. Эти сведения предоставляются также для размещения на Интернет-сервере "Строительный мир" в разделе "Конкурсы и подрядные торги в Москве". Редакция журнала "Московские торги" и организация, ответственная за ведение раздела "Конкурсы и подрядные торги в Москве" Интернет-сервера "Строительный мир", обязаны обеспечить публикацию предоставленных сведений в срок, установленный Организатором (не менее 45 дней до момента оглашения конкурсных предложений). 2.2. После проведения конкурса Организатор или уполномоченная им организация в течение трех рабочих дней предоставляет в редакцию журнала "Московские торги", а также в организацию, ответственную за ведение раздела "Конкурсы и подрядные торги в Москве" Интернет-сервера "Строительный мир", сведения о результатах конкурса для обязательной официальной публикации. 2.3. Сведения о конкурсах для Интернет-сервера "Строительный мир" размещаются в разделе "Конкурсы и подрядные торги в Москве" в течение трех рабочих дней с момента поступления. Срок публикации информации о результатах проведенных конкурсов в журнале "Московские торги" не должен превышать 20 дней с момента объявления победителя конкурса. 3. Порядок публикации 3.1. Редакция журнала "Московские торги" включает поступившие для обязательной официальной публикации сведения о предстоящих конкурсах в бюллетень оперативной информации журнала, при этом сведения, поступившие в период с 1-го до 15-го числа текущего месяца, включаются в первый выпуск бюллетеня за данный месяц, а сведения, поступившие в период с 15-го числа текущего месяца до 1-го числа следующего месяца - во второй. 3.2. Первый выпуск бюллетеня выходит до 1-го числа, а второй - до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором сведения были представлены в редакцию. 3.3. При необходимости может быть выпущен специальный выпуск бюллетеня, выходящий вне графика к сроку, указанному заказчиком. При этом заказчик оплачивает производство и рассылку бюллетеня согласно счету, выставляемому редакцией. 3.4. Редакция организует подписку на журнал "Московские торги", включая бюллетень оперативной информации, для всех заинтересованных юридических и физических лиц. Подписка для структурных подразделений Мэрии Москвы, государственных унитарных предприятий Мэрии Москвы, Московской городской Думы производится по специальным льготным расценкам, устанавливаемым по согласованию с Мэрией Москвы. 3.5. В целях повышения оперативности доведения информации о конкурсных мероприятиях до заинтересованных лиц редакция организует подписку на электронную версию бюллетеня оперативной информации, которая рассылается по электронной почте еженедельно, а также размещает информацию в Интернете на странице журнала "Московские торги". Приложение 3Примерная форма извещения о проведении конкурса
Наименование и адрес Заказчика конкурса____________________________ _________________________________________________________________ Указание вида конкурса____________________________________________ Наименование и местоположение объекта конкурса____________________ _________________________________________________________________ Наименование государственного заказа_______________________________ Краткие характеристики государственного заказа______________________ _________________________________________________________________ Указание на принадлежность заказа к инвестиционной программе Правительства Москвы _______________________________________________ Стартовая стоимость заказа __________________________________ рублей. Срок выполнения заказа____________________________________________ (указывается срок начала и окончания работ или ввода объекта) Место, дата, начало и окончание приема заявок на участие_______________ __________________________________________________________________ Дата проведения предварительного отбора, если таковой предусмотрен____ __________________________________________________________________ Основные условия участия (требования к Участникам)___________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата и место проведения конкурса____________________________________ __________________________________________________________________ Адрес, сроки бесплатного получения форм документов для участия в предварительном отборе и условий конкурса______________________________ __________________________________________________________________ Сроки, порядок приобретения и цена конкурсной документации __________________________________________________________________ Контактный телефон _______________________________________________
* другая информация согласно пп."в", "г", "е", "з", "к" п.2 ст.6 Закона города Москвы от 10 марта 2000 г. N 4. Приложение 4Типовая форма заявки на участие в конкурсе (вид конкурса: открытый, закрытый, двухэтапный, с предварительным отбором или без предварительного отбора)Председателю Конкурсной комиссии __________________________ Дата, исх. номер
Заявка На участие________________________________________________________ (вид конкурса: открытый, закрытый,
двухэтапный, с предварительным отбором на выполнение ____________________________________________________ (наименование государственного заказа) _________________________________________________________________ (объект конкурса)
1. Изучив условия конкурса по размещению вышеупомянутого заказа и Положение о конкурсном размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг при реализации инвестиционных программ капитального строительства (реконструкции) финансируемых из городских источников _________________________________________________________ (наименование организации) в лице_____________________________________________________________ (наименование должности руководителя и его Ф.И.О.) сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и в случае победы осуществлять предусмотренные условиями конкурса функции. 2. В случае, если в результате предварительного отбора мы будем допущены к участию в конкурсе, мы намерены выполнить конкурсные условия и представить Вам свои конкурсные предложения в установленные сроки. 3. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать контракт (договор) с ________________________ __________________________________________________________________ (наименование городского заказчика или уполномоченной организации) на выполнение конкурсного заказа, в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы назовем в нашем конкурсном предложении, в срок не позднее 30 дней с момента положительного решения Конкурсной комиссии. 4. В случае, если наши условия не будут признаны лучшими, но по решению Конкурсной комиссии нам будет присуждено следующее за победителем место, мы согласны сохранить свои обязательства по подписанию контракта (договора) до заключения контракта (договора) между победителем и заказчиком. 5. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями конкурса и нашего отказа от заключения контракта (договора) на выполнение заказа, являющегося предметом конкурса, или при неподписании нами контракта (договора) в течение 30 дней с момента положительного решения Конкурсной комиссии, внесенный нами задаток не возвращается. 6. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Конкурсной комиссией нами уполномочен_________________________________________________________ __________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон работника организации - Участника конкурса) Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу. 7. Мы объявляем, что до заключения контракта (договора) на выполнение заказа настоящая заявка будет считаться нашим акцептом на Вашу публичную оферту (объявление конкурса). 8. Наши юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Приложение: сведения об организации и другие документы по перечню.
Подпись руководителя
Подпись главного бухгалтера
М.П. Приложение 5Типовые формы конкурсных предложенийРаспоряжением Мэра Москвы от 21 марта 2002 г. N 153-РМ приложение 5 настоящего Положения изложено в новой редакции
Типовая форма конкурсного предложения при проведении конкурса по выбору заказчика по строительству Типовая форма конкурсного предложения при проведении конкурса по выбору подрядчика на выполнение строительных работ
Председателю Конкурсной комиссии по размещению городского государственного заказа _________________________ Дата, исх. номер
1. Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию на _________________________________________________________________, (наименование объекта и наименование государственного заказа) _________________________________________________________________, а также условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект контракта (договора) на выполнение вышеуказанного заказа, мы____________ _________________________________________________________________ (полное наименование организации - Участника конкурса по учредительным документам) в лице____________________________________________________________, (наименование должности руководителя, его фамилия, имя, отчество полностью) уполномоченного в случае признания нас победителями конкурса подписать контракт (договор), согласны выполнить предусмотренные конкурсом функции в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение дополнительные предложения: ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в контракт (договор). 4. Мы объявляем, что до подписания контракта (договора) на выполнение заказа настоящее предложение и Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу договора между нами. 5. Мы сообщаем о перечислении на указанный Вами расчетный счет суммы задатка для участия в конкурсе и прилагаем платежный документ. 6. Мы согласны с условием, что в случае нашей победы на конкурсе и неподписания нами в установленные сроки контракта (договора) мы лишаемся своего задатка, направленного Вам. 7. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками выполнения заказа по объекту конкурса.
Полное наименование организации (по учредительным документам) ____________________________________________________________________ Юридический адрес организации ____________________________________ Фактический адрес организации _____________________________________ Банковские реквизиты ______________________________________________ Должность руководителя ___________________________________________ Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью) _____________________ Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных для контактов ________________________________________ Адрес электронной почты __________________________________________ Руководитель ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
М.П. Главный бухгалтер ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Примечания: При проведении предварительного (квалификационного) отбора используются показатели 4-13 вышеприведенной формы. В конверт с конкурсными предложениями в обязательном порядке вкладывается экономическое обоснование показателей снижения стоимости и продолжительности строительства объекта. При предоставлении данных по квалификации участника необходимо указать образование, специальность, стаж работы руководящего состава организации, а также сертификаты сертифицированных специалистов. При участии в строительстве аналогичных объектов необходимо указать название, год, место строительства, вид участия (генподрядчик-субподрядчик), стоимость работ по договору (в ценах 1998 г.). К предложению необходимо приложить копии балансовых отчетов с действующими формами федерального государственного статистического наблюдения за 2 предыдущих года и отчетный период, копии результатов аудиторских проверок, свидетельства государственной регистрации, устава с регистрацией изменений, лицензии, квалификационных сертификатов, отзывов заказчиков по аналогичным объектам, сданным в эксплуатацию за последние 3 года, выписки из реестра малых предприятий. Типовая форма конкурсного предложения при проведении конкурса по выбору заказчика по строительству Председателю Конкурсной комиссии по размещению городского государственного заказа _________________________ ________________ Дата, исх. номер
1. Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию на __________________________________________________________________ (наименование объекта и наименование государственного заказа) __________________________________________________________________, а также условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект контракта (договора) на выполнение вышеуказанного заказа, мы _____________________________________________________________________ (полное наименование организации - Участника конкурса по учредительным документам) в лице ___________________________________________________________, (наименование должности руководителя, его фамилия, имя, отчество полностью) уполномоченного в случае признания нас победителями конкурса подписать контракт (договор), согласны выполнить предусмотренные конкурсом функции в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение дополнительные предложения: _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в контракт (договор). 4. Мы объявляем, что до подписания контракта (договора) на выполнение заказа настоящее предложение и Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу договора между нами. 5. Мы сообщаем о перечислении на указанный Вами расчетный счет суммы задатка для участия в конкурсе и прилагаем платежный документ. 6. Мы согласны с условием, что в случае нашей победы на конкурсе и неподписания нами в установленные сроки контракта (договора) мы лишаемся своего задатка, направленного Вам. 7. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками выполнения заказа по объекту конкурса.
Полное наименование организации (по учредительным документам) _________________________________________________________________ Юридический адрес организации ____________________________________ Фактический адрес организации _____________________________________ Банковские реквизиты ______________________________________________ Должность руководителя ___________________________________________ Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью) _____________________ Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных для контактов ________________________________________ Адрес электронной почты ___________________________________________
Руководитель ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
М.П. Главный бухгалтер ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Примечания: При проведении предварительного (квалификационного) отбора используются показатели 6-13 вышеприведенной формы. В конверт с конкурсными предложениями в обязательном порядке вкладывается технико-экономическое обоснование показателей снижения стоимости и продолжительности строительства объекта. При предоставлении данных по квалификации участника необходимо указать образование, специальность, стаж работы руководящего состава организации, а также сертификаты сертифицированных специалистов. К предложению необходимо приложить копии балансовых отчетов с действующими формами федерального государственного статистического наблюдения за 2 предыдущих года и отчетный период, копии результатов аудиторских проверок, свидетельства государственной регистрации, устава с регистрацией изменений, лицензии, квалификационных сертификатов, выписки из реестра малых предприятий. Типовая форма конкурсного предложения при проведении конкурса по выбору подрядчика на проведение проектных работ Председателю Конкурсной комиссии по размещению городского государственного заказа _________________________ _________________ Дата, исх. номер
1. Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию на __________________________________________________________________ (наименование объекта и наименование государственного заказа) __________________________________________________________________, а также условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект контракта (договора) на выполнение вышеуказанного заказа, мы ____________ __________________________________________________________________ (полное наименование организации - Участника конкурса по учредительным документам) в лице ___________________________________________________________, (наименование должности руководителя, его фамилия, имя, отчество (полностью) уполномоченного в случае признания нас победителями конкурса подписать контракт (договор), согласны выполнить предусмотренные конкурсом функции в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение дополнительные предложения: ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в контракт (договор). 4. Мы объявляем, что до подписания контракта (договора) на выполнение заказа настоящее предложение и Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу договора между нами. 5. Мы сообщаем о перечислении на указанный Вами расчетный счет суммы задатка для участия в конкурсе и прилагаем платежный документ. 6. Мы согласны с условием, что в случае нашей победы на конкурсе и неподписания нами в установленные сроки контракта (договора) мы лишаемся своего задатка, направленного Вам. 7. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками выполнения заказа по объекту конкурса.
Полное наименование организации (по учредительным документам) __________________________________________________________________ Юридический адрес организации _____________________________________ Фактический адрес организации ______________________________________ Банковские реквизиты _______________________________________________ Должность руководителя ____________________________________________ Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью) _____________________ Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных для контактов _________________________________________ Адрес электронной почты ___________________________________________
Руководитель ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
М.П. Главный бухгалтер ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Примечания: При проведении предварительного (квалификационного) отбора используются показатели 4-11 вышеприведенной формы. В конверт с конкурсными предложениями в обязательном порядке вкладывается технико-экономическое обоснование показателей снижения стоимости и продолжительности проектирования объекта. При предоставлении данных по квалификации участника необходимо указать образование, специальность, стаж работы руководящего состава организации, а также сертификаты сертифицированных специалистов. При участии в проектировании аналогичных объектов необходимо указать название, год проектирования. К предложению необходимо приложить копии балансовых отчетов с действующими формами федерального государственного статистического наблюдения за 2 предыдущих года и отчетный период, копии результатов аудиторских проверок, свидетельства государственной регистрации, устава с регистрацией изменений, лицензии, квалификационных сертификатов, отзывов заказчиков по аналогичным проектируемым объектам за последние 3 года, выписки из реестра малых предприятий. Типовая форма конкурсного предложения при проведении конкурса по выбору инвестора коммунального строительства Председателю Конкурсной комиссии по размещению городского государственного заказа _________________________ _________________ Дата, исх. номер
1. Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию на _____________________________________________________________________ (наименование объекта и наименование государственного заказа) __________________________________________________________________, а также условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект контракта (договора) на выполнение вышеуказанного заказа, мы ____________ __________________________________________________________________ (полное наименование организации - Участника конкурса по учредительным документам) в лице ___________________________________________________________, (наименование должности руководителя, его фамилия, имя, отчество (полностью) уполномоченного в случае признания нас победителями конкурса подписать контракт (договор), согласны выполнить предусмотренные конкурсом функции в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение дополнительные предложения: _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в контракт (договор). 4. Мы объявляем, что до подписания контракта (договора) на выполнение заказа настоящее предложение и Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу договора между нами. 5. Мы сообщаем о перечислении на указанный Вами расчетный счет суммы задатка для участия в конкурсе и прилагаем платежный документ. 6. Мы согласны с условием, что в случае нашей победы на конкурсе и неподписания нами в установленные сроки контракта (договора) мы лишаемся своего задатка, направленного Вам. 7. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками выполнения заказа по объекту конкурса.
Полное наименование организации (по учредительным документам) __________________________________________________________________ Юридический адрес организации _____________________________________ Фактический адрес организации ______________________________________ Банковские реквизиты _______________________________________________ Должность руководителя ____________________________________________ Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью) ______________________ Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных для контактов _________________________________________ Адрес электронной почты ____________________________________________
Руководитель ________________________ (подпись, Ф.И.О.)
М.П. Главный бухгалтер ________________________ (подпись, Ф.И.О.) Примечания: При проведении предварительного (квалификационного) отбора используются показатели 10-15 вышеприведенной формы. В конверт с конкурсными предложениями в обязательном порядке вкладывается экономическое обоснование показателей объема инвестирования, продолжительности строительства объекта, объемов, форм и характеристик передачи средств в бюджет. При предоставлении данных по квалификации участника необходимо указать образование, специальность, стаж работы руководящего состава организации, а также сертификаты сертифицированных специалистов. К предложению необходимо приложить копии балансовых отчетов с действующими формами федерального государственного статистического наблюдения за 2 предыдущих года и отчетный период, копии результатов аудиторских проверок, свидетельства государственной регистрации, устава с регистрацией изменений, лицензии, квалификационных сертификатов, выписки из реестра малых предприятий.
Приложение 6Рекомендуемая форма уведомления о результатах предварительного отбора
Руководителю организации _______________________
Дата, исх. номер
__________________________________________________________________ (наименование органа управления - Организатора конкурса) сообщает о том, что Ваша организация успешно прошла предварительный отбор в ходе конкурса на выполнение _____________________________________________________________________ (указание предмета конкурса) __________________________________________________________________ (наименование объекта конкурса и его адрес) и может участвовать в конкурсе, если в срок до "___"_______ ___ г. внесет задаток для участия в конкурсе в размере ________________________ и представит свои конкурсные предложения ____________________________ __________________________________________________________________ (перечень других документов, которые должны быть представлены к указанному сроку) __________________________________________________________________ по адресу: _________________________________________________________ Требования к разработке и оформлению Ваших конкурсных предложений приведены в составе подготовленной нами конкурсной документации. Если Ваша организация еще не приобрела конкурсную документацию, это можно сделать по адресу: ____________________________________________________
Сумму задатка для участия в конкурсе в размере ________________________ необходимо перечислить на р/счет ____________________________________ (банковские реквизиты) __________________________________________________________________ В случае если Ваши предложения не будут признаны Конкурсной комиссией лучшими, задаток для участия в конкурсе будет возвращен в течение трех дней после объявления победителя конкурса. В случае Вашей победы сумма задатка для участия в конкурсе засчитывается в счет платежей по контракту. При объявлении Вас победителем конкурса Вы обязаны в течение 30 дней подписать контракт (договор) конкурса на выполнение _____________________ __________________________________________________________________ (указание предмета конкурса) __________________________________________________________________ (наименование объекта конкурса и его адрес) Ваши конкурсные предложения в ___ экземпляре(ах) Вы должны доставить нам и зарегистрировать их: ____________________________________________ (указать адрес, Ф.И.О. представителя, регистрирующего предложения) с _______________час. до ______________ час.
Телефон для справок _______________________
Должность, подпись и Ф.И.О. уполномоченного представителя Организатора конкурса
М.П. Приложение 7Типовая форма уведомления победителя о результатах конкурса
Руководителю организации _______________________
Дата, исх. номер __________________________________________________________________ (наименование предмета конкурса) __________________________________________________________________ (наименование и адрес объекта конкурса) __________________________________________________________________ (наименование Организатора конкурса) сообщает о том, что руководимая Вами организация_____________________ __________________________________________________________________ признана решением Конкурсной комиссии победителем конкурса (дата и N протокола) и получает право на заключение контракта (договора) на выполнение указанного заказа. В соответствии с условиями конкурса прошу Вас до ____________________ (дата) представить в_____________________________________________________ (наименование городского заказчика или уполномоченной организации, адрес, комната) __________________________________________________________________ оформленные с Вашей стороны проекты контракта (договора) на выполнение заказа, составленные на условиях, представленных Вами в конкурсном предложении: ____________________________________________________________________, (основные и дополнительные условия) явившихся основанием для признания Вас победителем конкурса, в________ экземплярах. В соответствии с условиями конкурса напоминаем, что в случае, если по Вашей вине, контракт (договор) не будет подписан до установленного срока, то Вы теряете право на заключение контракта (договора) и Ваш задаток для участия в конкурсе не возвращается. С нашей стороны координацию работ по оформлению контракта (договора) уполномочен вести ____________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя городского инвестора) Номер его телефона _________________________________________________
Должность, подпись и Ф.И.О. уполномоченного представителя Организатора конкурса
Приложение 8Типовая форма приглашения к участию в закрытом конкурсе (вид закрытого конкурса: инвестиционный конкурс, подрядный торг, с предварительным отбором или без предварительного отбора)
Руководителю Организации-Участника _______________________ Дата, исх. номер __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование Заказчика и Организатора конкурса) в качестве инвестора и Организатора соответственно приглашает Вас принять участие в закрытом конкурсе по размещению заказа на _____________ __________________________________________________________________ (указание предмета конкурса) __________________________________________________________________ (наименование объекта конкурса и его адрес) __________________________________________________________________ (краткие характеристики предмета конкурса) Выполнение заказа предусматривается инвестиционной программой Правительства Москвы ________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать принадлежность к соответствующему уровню заказа) и будет финансироваться нами за счет ________________________________ (указать источник финансирования) __________________________________________________________________ Стоимость заказа ___________________________________________ рублей. Сроки выполнения заказа ___________________________________________ (указывается срок начала и окончания работ или ввода объекта) Критерии определения победителей__________________________________ _________________________________________________________________ Даты начала и окончания приема заявок______________________________ Даты проведения предварительного отбора____________________________ Дата проведения конкурса__________________________________________ Даты начала и окончания приема конкурсных предложений_____________ Основные условия участия__________________________________________ _________________________________________________________________ Адрес, сроки, порядок приобретения форм документов для участия в предварительном отборе и конкурсной документации _____________________ _________________________________________________________________ Для участия в конкурсе необходимо внести задаток в сумме: _________________________________________________________________ Порядок внесения задатка для участия в конкурсе указан в прилагаемых документах. Контактный телефон ______________________________________________
Приложение: форма заявки, условия конкурса.
Руководитель Фирмы-Исполнителя конкурса
М.П. Приложение 9Сроки выполнения основных этапов по подготовке и проведению конкурсов
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||