ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ (по состоянию на 1.01.1995 г.) ТРЕБОВАНИЯ МОСКВА 1995 УТВЕРЖДАЮ: Начальник Главгосэкспертизы России Ю.Б. ЖУКОВСКИЙ «20» апреля 1992 г. ТРЕБОВАНИЯ ________________________________________________________________________ (наименование объекта и его месторасположение) 1. Заказчик____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 2. Инвестор, источники финансирования___________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 3. Генпроектировщик, наличие лицензии на проектные работы________________________ ________________________________________________________________________________ 4. Подрядная строительная организация (если она определена) _______________________ _____________________________________________________________________________ 5. Основание для разработки задание на разработку. 6. Основные данные и принятые решения Перечень рассматриваемых материалов 1. … 2. … 3. … Нормативные требования и технические условия, выданные органами государственного надзора и другими согласующими инстанциями до начала разработки (проектирования), а также при согласовании проектной документации и т.д. Представленная расчетная (сметная) стоимость составляет*:
* Стоимость строительства и замечания по расчетам (сметам) приведены для случая проверки полной стоимости строительства - с дополнительными затратами подрядчика сверх базисной стоимости. 7. Замечания и предложения а) по сводке затрат: оценивается обоснованность включения средств на строительство объектов в сводку затрат, наличие соответствующих согласование в т. д. Пример: необоснованно включены в полном объеме средства на организацию производственной базы строителей в сумме ________ тыс. руб. при учете в расчетах договорных цен повышенных плановых накоплений, установленных постановлением СМ РСФСР от 22.11.90 № 537 для соответствующих организаций, уже предусматривающих затраты на указанные цели; б) по сводным расчетам (сводным сметным расчетам) на промышленное (жилищно-гражданское и т.д.) строительство оцениваются: правильность определения стоимости строительства объекта (предприятия) в целом; структура капвложений (средства на активную часть и др.) и результаты оценки стоимостных показателей запроектированного объекта в сопоставлении с прогрессивными показателями и передовыми объектами-аналогами; обоснованность включения в сводный расчет стоимости (сметный расчет) отдельных объектов и затрат; случаи несовпадения стоимости объектов по сводному расчету стоимости (сметному расчету) и объектным расчетам (сметам); обоснованность включения долевого участия предприятия в строительстве отдельных объектов; подготовленность документации для осуществления расчетов в рыночных условиях и т.д.; в) по объектным расчетам (сметам), локальным расчетам (сметам), расчетам прочих работ и затрат, расчетам дополнительных затрат подрядных организации, сверх базисной стоимости (количество разделов заключения определяется экспертом в зависимости от объема замечаний, удобства восприятия заключения) оцениваются: обоснованность применяемых нормативов (возможность применения действующих прейскурантов и т.д.); соответствие расчетов стоимости проектным решениям; соответствие расчетов решениям проекта организации строительства; завышение отдельных расценок - обычно по наиболее дорогостоящим видам работ; необоснованное завышение объемов работ и конструкций; пропуски объемов работ и конструкций; правильность определения стоимости оборудования; достоверность расчетов прочих работ и затрат и т.д. В случаях, когда стоимость объектов определена по данным аналогов и их характеристики отсутствуют, может быть произведена запись, подобно следующей: «Стоимость строительства проектируемых зданий и сооружений в значительном объеме (%) определена по данным стоимостных показателей объектов-аналогов (указывается ряд объектов). В связи с отсутствием проектных характеристик объектов-аналогов проверить достоверность стоимости строительных работ по основным объектам и работам не представляется возможным. Принимаемые за основу сметы к рабочим чертежам объектов-аналогов должны быть скорректированы с учетом различий в технологических, конструктивных, планировочных характеристиках, нормах проектирования, нормах накладных расходов, гидрогеологических условиях, районах строительства и т.д.». Замечания по проекту свободной (договорной) цены (компенсируемым подрядчику дополнительным затратам, обусловленным принятием законодательных актов после 1 августа 1990 г.) приводятся исходя из: порядка определения договорных цен в строительстве (письма Госкомархстроя РСФСР и Госкомэкономики РСФСР от 15 марта 1991 г. № БФ-246/12, Госкомархстроя РСФСР от 23 сентября 1991 г. № Ц-60/12, рекомендаций Гипропроса, согласованных с Госкомархстроем РСФСР, Минстроя России от 17 января 1992 г. № БФ-39/12), необходимости учета конкретных условий строительства. Примечание. До начала экспертизы проверяется комплектность материала с учетом памятки Отдела смет Главгосэкспертизы России по этому вопросу. В случае отсутствия документов», расчетов, обосновывающих стоимость наиболее дорогостоящих объектов, работ, производится соответствующая запись о некомплектности материала. Заключение эксперта основывается на законодательных и нормативных актах по определению стоимости строительства. При этом должны быть использованы рекомендации указанного подразделения по проверке достоверности стоимости строительства (письмо Главгосэкспертизы РСФСР от 1 августа 1991 г. № 24-10-4/401). При наложении каждого из замечаний и предложений указывается сметный документ, к которому оно относится (том, № расчета, сметы, позиции и т.д.), содержание замечании (предложения), какие необходимо внести исправления с обязательным обоснованием и сумму изменения размера затрат и результате вносимого предложения (замечания) по типу: «Снижение (увеличение) расчетной (сметной) стоимости составит _______ тыс. руб.». 8. Решение, подтверждающее утверждение или возврат материалов на доработку. Следует отметить, что расчеты стоимости (сметная документация) составлены__________ ________________________________________________________________________________ (дается оценка качества документации) В результате рассмотрения изменение представленной расчетной (сметной) стоимости составит: а) снижение сумма в тыс. руб. в т. ч. СМР тыс. руб. б) увеличение сумма в тыс. руб. в т. ч. СМР тыс. руб. в) общее изменение (+ увеличение в т. ч. СМР - снижение) В связи с этим сводку затрат (сводную смету, сметную документацию) на строительство предприятия необходимо__________________________________________________________ (уточнить, доработать, переработать и т.д.) по замечаниям и предложениям данного заключения, а также с учетом замечаний других отделов Главгосэкспертизы России по соответствующим частям проекта. Рекомендуемая стоимость строительства ____________ тыс. руб. С учетом изложенного общее снижение (увеличение) стоимости строительства _________ ________________________________________________________________________________ (наименование предприятия, сооружения) по видам затрат составит __________ тыс. руб., в том числе:
|