Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП
"Об утверждении Регламента подготовки и выдачи земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок в городе Москве"

(с изменениями от 12 августа 2008 г.)

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям", в целях дальнейшего совершенствования работы Объединения административно-технических инспекций города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок в городе Москве (приложение).

2. Объединению административно-технических инспекций города Москвы при оформлении ордеров руководствоваться регламентом.

3. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 г. N 750-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи ордеров на право производства земляных и строительных работ в городе Москве в режиме "одного окна".

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Содержание

1. Общие положения

2. Порядок приема документов

3. Порядок подготовки и оформления ордеров

4. Порядок выдачи документов

5. Основания для отказа в выдаче ордеров

Приложение 1 к Регламенту РЕГЛАМЕНТНАЯ ТАБЛИЦА подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок в городе Москве

Приложение 2 к Регламенту Заявка к ордеру N на получение, продление, переоформление ордера на производство земляных и строительных работ

Приложение 3 к Регламенту Ордер N на производство земляных и строительных работ

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП

РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки и выдачи Объединением административно-технических инспекций города Москвы ордера на производство земляных и строительных работ (далее - ордер), включенного в Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП.

1.2. Правовые акты, регламентирующие выдачу ордера:

- Закон города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве";

- постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве";

- постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

1.3. Комплект документов, необходимых для выдачи ордера и срок его подготовки отражены в регламентной таблице подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок в городе Москве (приложение 1 к Регламенту).

В исключительных случаях при наличии законных оснований и объективных обстоятельств руководитель вправе продлить четырнадцатидневный срок выполнения запроса не более чем на одну неделю.

1.4. Невостребованные оформленные ордера хранятся в течение установленного срока его действия, но не более одного года.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 1.5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

1.5. Оформление ордеров производится Технической инспекцией Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - Техническая инспекция).

1.6. Выдача ордеров производится на безвозмездной основе.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 1.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции

1.7. Режим работы Технической инспекции: ежедневно с 9.30 до 17.30, в пятницу - с 9.30 до 16.30.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 1.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции

1.8. За исполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента сотрудники Технической инспекции, наделенные соответствующими полномочиями, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок приема документов

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 2.1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

2.1. Заявители обращаются в Техническую инспекцию и представляют:

- заявку на выдачу ордера по установленной форме (приложение 2 к Регламенту);

- комплект документов, необходимых для подготовки ордера согласно перечню, определенному Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 2.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

2.2. Специалисты Технической инспекции:

- проверяют наличие, состав (комплектность) представленных заявителем документов. В случае обнаружения несоответствий запрос не принимается;

- регистрируют заявку в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей и выдают заявителю выписку с указанием срока исполнения запроса;

- передают скомплектованную документацию специалистам инспекции, задействованным в оформлении ордеров.

2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:

- отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя, и доверенности на право оформления ордера;

- некомплектность представляемой документации;

- представление заявки неустановленной формы.

3. Порядок подготовки и оформления ордеров

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 3.1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

3.1. Специалисты Технической инспекции:

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП в пункт 3.1.1 настоящего Регламента внесены изменения

3.1.1. Рассматривают представленные документы и в зависимости от месторасположения объекта в необходимых случаях, определенных Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве, выносят вопрос на рассмотрение рабочей группы Городской комиссии и Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории г. Москвы.

Оформление ордеров, связанных с разрытиями, по всем остальным объектам (кроме объектов, отнесенных к ведению Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы) производится после рассмотрения и принятия положительного решения окружными комиссиями по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы (или рабочими группами окружных комиссий).

3.1.2. При производстве всех видов работ на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве представленные заявителем документы рассматриваются с учетом требований ФСО России, в соответствии с утвержденным регламентом взаимодействия комиссии ФСО России и ОАТИ при подготовке ордеров.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП в пункт 3.1.3 настоящего Регламента внесены изменения

3.1.3. Осуществляют работу по оформлению ордера на основании:

- полного комплекта необходимой документации согласно Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве;

- положительного решения рабочей группы Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории г. Москвы;

- положительного решения Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории г. Москвы;

- положительного решения окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы (или рабочих групп окружных комиссий).

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП в пункт 3.2 настоящего Регламента внесены изменения

3.2. Оформленные документы передаются на подпись начальнику Технической инспекции или его заместителям, начальнику отдела выдачи ордеров на объекты Городской комиссии и Центрального административного округа и начальнику отдела выдачи ордеров на окружные объекты.

3.3. Оформленные и подписанные ордера по форме в соответствии с приложением 3 к Регламенту передаются для выдачи заявителю.

4. Порядок выдачи документов

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП в пункт 4.1 настоящего Регламента внесены изменения

4.1. Ордера выдаются Технической инспекцией заявителям или их доверенным лицам (при наличии документов, удостоверяющих личность, и доверенности на право получения ордера).

4.2. Выдача ордеров регистрируется в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей.

5. Основания для отказа в выдаче ордеров

5.1. Причинами отказа в выдаче ордеров могут служить:

- отсутствие необходимого комплекта входящих документов;

- требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи документа;

- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;

- представление заявителем документов, не прошедших экспертизы в соответствии с законами Российской Федерации и города Москвы;

- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;

- иные основания для отказа в выдаче требуемых документов, предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП пункт 5.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

5.2. Мотивированный отказ оформляется специалистом, ответственным за подготовку и выдачу ордера, на бланке письма Технической инспекции и подписывается начальником отдела выдачи ордеров на объекты Городской комиссии и Центрального административного округа и начальником отдела выдачи ордеров на окружные объекты.

5.3. Выдача мотивированного отказа регистрируется в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей.

Постановлением Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 725-ПП приложение 1 к настоящему Регламенту изложено в новой редакции

Приложение 1
к Регламенту

Регламентная таблица подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок в городе Москве

N п/п

Наименование выдаваемого документа

Наименование документов, требуемых от заявителя при оформлении ордера

Структурное подразделение ОАТИ и срок выдачи документа (в рабочих днях)

Наименование органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и согласующих организаций

Срок согласования (выдачи заключения) в пределах общего срока подготовки и выдачи конечного документа, установленного в Едином реестре документов

Стоимость подготовки документа

Ордер на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки

- заявка установленного образца;

- проект производства работ, согласованный и утвержденный в установленном порядке, на заявленные работы;

- договор с заказчиком на выполнение подрядных работ, субподрядные договоры (при их наличии);

- копия приказа о назначении ответственного производителя работ на объекте с приложением копии удостоверения о сдаче экзамена на знание Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве;

- в зависимости от видов заявленных работ дополнительно представляются:

копия разрешения на строительство, реконструкцию, выданного Мосгосстройнадзором для объектов нового строительства, реконструкции, за исключением прокладки инженерных сетей и коммуникаций газоснабжения, электроснабжения, телефонизации, работ по освобождению и обустройству строительных площадок, выносу сетей из зоны застройки;

копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости (по объектам освобождения и обустройства строительных площадок, выносу сетей из зоны застройки, капитального ремонта и приспособления зданий и сооружений, установки стационарных ограждений, предпроектных изысканий и обследований.

Примечание: На городских территориях работы по прокладке инженерных сетей, реконструкции и ремонту существующих инженерных сооружений и коммуникаций выполняются по утвержденной проектной документации без заключения договора на землепользование;

копии лицензий на выполнение функций заказчика генподрядчика и право производства земляных работ (по объектам и видам работ, нерассматриваемым Мосгосстройнадзором), копии лицензий всех привлеченных субподрядных организаций;

утвержденная проектная документация на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и ремонт инженерных сетей и коммуникаций, капитальный ремонт фасадов зданий и сооружений, установку рекламных конструкций, реконструктивные мероприятия, благоустройство территории, устройство искусственных дорожных неровностей (после рассмотрения документация возвращается);

копия Стройгенплана в составе ПОС, согласованного в установленном порядке (по объектам нового строительства и реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, дорог и других объектов городской инфраструктуры, предпроектных археологических изысканий);

акт приемки работ подготовительного периода;

копия разрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на снос зданий и сооружений (по объектам, расположенным в исторически сложившихся районах города Москвы);

копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений (по объектам, расположенным вне исторически сложившихся районов города Москвы);

справки от эксплуатационных организаций об отключении инженерных коммуникаций (при сносе зданий и сооружений);

справка от балансодержателя об отселении и выводе организаций (при сносе зданий и сооружений);

копия разрешения Геонадзора города Москвы на проведение инженерно-геологических изысканий и бурение скважин;

копия разрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на проведение предпроектных археологических изысканий;

копия акта разрешенного использования участка территории (по объектам проведения предпроектных изысканий);

копия разрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на проведение противоаварийных мероприятий (в том числе разборку конструкций), реставрацию, капитальный ремонт и приспособление зданий и сооружений (по памятникам истории и культуры);

копии паспорта и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций);

копия решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по реконструктивным работам на объектах нежилого назначения или Мосжилинспекции - по объектам жилого назначения;

технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям и сооружениям);

список сотрудников по установленной форме (по объектам, подлежащим согласованию с ФСО России для допуска в коллекторы);

разрешение владельца подземного коллектора, согласованное с эксплуатационной организацией подземного коллектора на выполнение запланированных работ (при производстве работ в действующих подземных коллекторах);

исполнительная документация (по объектам аварийно-восстановительных работ);

копия разрешения на размещение (складирование) грунта при выполнении земляных работ в объеме свыше 100 куб. м.

Примечание: Не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт коммуникаций и дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ, установку рекламных конструкций, опор освещения и контактной сети, устройство локальных уширений проезжей части и реконструкцию автоматических систем управления (АСУД);

копия разрешения на перемещение строительных отходов по городу Москве и Московской области при объеме отходов производства более 50 куб. м.

Примечание: Не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт фасадов зданий и сооружений, проведение реконструктивных работ, установку рекламных конструкций, проведение работ в подземных коллекторах, устройство локальных уширений проезжей части, реконструкцию автоматических систем управления движением (АСУД), ремонт дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ;

договор на сканирование природных массивов приборами "ТР-ГЕО-01-99" или аналогичного типа (при производстве работ закрытым способом);

разрешение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на вырубку и пересадку зеленых насаждений - порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения);

договор с ГУП "Мосгоргеотрест" на выполнение контрольно-геодезической съемки подземных инженерных коммуникаций в открытой траншее (при прокладке подземных инженерных коммуникаций);

проект на установку средств наружной рекламы и информации на инженерно-топографическом плане масштаба 1:500 с необходимыми согласованиями (по требованию ОПС ГУП "Мосгоргеотрест");

положительное согласование ФСО России (при производстве всех видов работ на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве).

Техническая инспекция до 14 дней

промежуточные согласования не требуются

безвозмездно

Приложение 2
к Регламенту

Заявка к ордеру N на получение, продление, переоформление ордера на производство земляных и строительных работ

Текст приложения не приводится

Приложение 3
к Регламенту

Ордер N на производство земляных и строительных работ

Текст приложения не приводится