РЕКОМЕНДАЦИИ Госстрой СССРЦентральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений (ЦНИИпромзданий)
Москва 1990 СОДЕРЖАНИЕ
Рекомендовано к изданию решением секции архитектуры ЦНИИпромзданий Госстроя СССР. В систематизированном виде изложены рекомендации по рациональной области размещения предприятий в системах расселения, формированию функциональной структуры, генеральных планов, объемно-планировочных решений, выбору строительных материалов предприятий малой мощности. Для научных работников, проектировщиков и инженерно-технических работников министерств, ведомств и промышленных предприятий. ПРЕДИСЛОВИЕСтроительство предприятий небольшой мощности становится на современном этапе одной из важных задач градостроительной политики. Решение этой задачи обеспечит в отраслевом и территориальном разрезах соответствие количества рабочих мест имеющимся трудовым ресурсам, ограничит строительство в крупных городах новых промышленных предприятий, повысит возможности хозяйственного развития малых и средних городов. Отрасли легкой промышленности представляют собой развитый производственный комплекс с исторически сложившейся структурой размещения, в которой процессы интенсификации и нового строительства имеют наиболее выраженные контрастные формы. Вместе с тем архитектурная организация производства товаров народного потребления представляет столь обширную и многогранную сферу, что вполне может служить примером для рассмотрения многих общих проблем промышленного строительства. Практика создания и реализации проектных решений 70-80-х годов выявила необходимость разработки рекомендаций по размещению и формированию планировочных и архитектурно-строительных решений предприятий малой мощности. При проектировании предприятий с различными производствами и параметрами в населенных местах разных категорий в настоящее время используются одни и те же приемы организации производства и социально-бытового обслуживания, планировки и застройки, применяются одинаковые типовые проекты объектов инженерного обеспечения. Вопросы формирования проектных решений предприятий малой мощности рассматриваются на основе комплексного подхода с учетом особенностей расселения и роли этих предприятий в производственной структуре отраслевых и межотраслевых комплексов. При разработке Рекомендаций использованы материалы по обобщению опыта проектирования и строительства небольших специализированных предприятий легкой промышленности, предложения по их оптимальной мощности и рациональному размещению, экспериментальные проекты, выполненные в 1985-1987 гг. ЦНИИпромзданий, ГПИ-1, ГПИ-2, ГПИ-3, ГПИ-4, ГПИ-7. Рекомендации разработаны канд. арх. Л.Н. Сухининой при участии канд. арх. А.А. Дубсона, инж. О.А. Лигачевой, арх. И.А. Чирковой, кандидатов арх. Л.А. Скроба, С.Е. Бурмистровой, арх. Н.Н. Добровольской. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Настоящие Рекомендации используются при проектировании предприятий малой мощности основных отраслей легкой промышленности и содержат предложения, учитывающие специфические особенности размещения, функциональной структуры, планировки и застройки этих предприятий. 1.2. При проектировании предприятий малой мощности следует соблюдать требования СНиП по планировке и застройке городов и населенных мест, генеральных планов, производственных и вспомогательных зданий промышленных предприятий и соответствующих нормативных и инструктивных документов, утвержденных или согласованных Госстроем СССР и Минлегпромом СССР. 1.3. По определению СОПСА при Госплане CCCP предприятие относится к категории малых, если численность промышленно-производственного персонала не превышает 500 человек. 1.4. Параметры предприятий и место строительства выбираются по данным ЦНИИПградостроительства, по которым численность свободных трудовых ресурсов составляет: в малых городах Сибири, на Дальнем Востоке и в Европейской зоне - 0,5-1,0 тыс. чел., в Средней Азии - 1,0-3,0 тыс. чел.; в средних городах Сибири, Дальнего Востока и Европейской зоне - 1,0-3,5 тыс. чел., в Средней Азии - 3,0-5,0 тыс.чел.1) ___________________________ 1) Методические рекомендации по оценке условий развития малых и средних городов. - М.: Стройиздат, 1982. 1.5. При формировании функциональной структуры предприятия и определении его ассортимента следует ориентироваться на внедрение агломерационного принципа производства: узкую технологическую и предметную специализацию, кооперирование объектов инженерного обеспечения и социальной инфраструктуры. 1.6. Действующие в настоящее время схемы развития и размещения отраслей не содержат предложений по строительству предприятий малой мощности. Однако разработанные институтами Минлегпрома СССР (ГПИ-1, ГПИ-2 ГПИ-3 и ГПИ-7) под руководством ЦНИИпромзданий Госстроя СССР экспериментальные проекты доказали, что при правильном выборе ассортимента и оптимальности мощностей экономическая эффективность малых производств довольно высока. 1.7. Определение параметров предприятий, включаемых в состав существующих отраслевых комплексов, должно быть основано на комплексных разработках по реконструкции производственных объединений в целом. 1.8. Архитектурно-строительные решения должны учитывать такую специфику предприятий малой мощности, как повышенные требования к частоте технического перевооружения производства, ориентированного на удовлетворение потребностей населения в новых видах продукции. 2. ЦЕЛЕСООБРАЗНАЯ ОБЛАСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОЙ МОЩНОСТИ2.1. В настоящее время тенденции расселения людей определяются размещением производства. В свою очередь вопросы размещения производства решаются под влиянием уровня оснащенности территорий объектами и системами инженерного обеспечения. При том, что оснащенными являются, как правило, крупные города, промышленные предприятия создаются в областных и районных центрах систем расселения1). Это привело к миграции населения из сельской местности в центры, а после исчерпания трудовых ресурсов в ряде областей обусловило межрайонные и межзональные миграции, диспропорции в развитии демографических процессов, социальной инфраструктуры, количестве и качестве рабочих мест. Выбор городов и поселений для размещения предприятий должен определяться специфическими особенностями развития экономической базы2). ____________________ 1) Под системой расселения понимается в самом общем виде организованное на системной основе и обладающее целостной структурой некоторое множество взаимосвязано функционирующих поселений в определенных границах, обусловленных распространением зон комплексного социально-экономического влияния городов-центров различного ранга. 2) В градостроительной теории выделяют три типа развития экономической базы: I - поселения с практически стабилизировавшейся численностью населения, претерпевающие лишь качественное совершенствование сложившихся функций (качественный тип развития); II - поселения, развивающиеся в результате дополнения и совершенствования сложившейся функциональной структуры в пределах своей категории по численности (качественно-количественный тип развития); III - поселения, развивающиеся практически на новой градообразующей базе (количественно-качественный тип развития). 2.2. Крупнейшие города характеризуются отставанием в развитии социальной инфраструктуры. Это объясняется тем, что до 1980 г. доминирующим являлся отраслевой подход, ориентированный на минимизацию отраслевых издержек (включая сроки строительства, капитальные вложения, затраты на подготовку квалифицированных кадров), что обусловило создание гипертрофированных промышленных объектов, требующих постоянного доприселения градообразующих кадров. Экономическая база этих городов должна развиваться по первому типу, что для предприятий легкой промышленности выражается в преобразовании их в головные (создание учебной базы, экспериментальных производств) с частичным перебазированием мощностей на вновь строящиеся филиалы в I и II поясах систем расселения1). Но в крупнейших городах, где, как правило, ощущается дефицит трудовых ресурсов, имеются скрытые резервы в виде не полностью занятых категорий населения. Эти резервы могут быть включены в общественное производство при внедрении новых форм организации (сокращенных смен, частичного использования надомного труда) и размещении предприятий в структуре жилых районов с высокой плотностью населения. ___________________ 1) Территория I пояса расселения определяется частотой поездок в центральный город (> 100 в год в расчете на одного жителя данного поселения). Этот показатель близок внутригородскому характеру связей в ядре системы расселения, радиус до 45 минут транспортной доступности (мтд.). II пояс расселения - территория области в ареале относительно интенсивного влияния областного центра (45-90 мтд). В этих условиях малые и средние города являются центрами притяжения маятниковых мигрантов. III пояс расселения - наиболее обширная периферийная территория за пределами 90 мтд. 2.3. В городах, относящихся к категории крупных и средних (областных и районных центрах), где уже сформировалась промышленная инфраструктура, процесс прироста городского населения имеет тенденцию к затуханию. Свободные трудовые ресурсы в таких городах могут образовываться в результате интенсификации производства на существующих предприятиях, что обусловит высвобождение промышленно-производственного персонала, создаст предпосылки для инвестиций в новое промышленное строительство. 2.4. В крупных городах, относящихся ко II типу развития экономической базы и продолжающим наращивать свой промышленный потенциал, следует учитывать демографическую ситуацию. Структура промышленно-производственного персонала предприятий легкой промышленности такова, что большую часть работающих составляют женщины. Размещение производства должно совершенствовать сложившийся трудовой баланс. 2.5. II тип развития экономической базы малых городов допускает размещение двух или трех предприятий. При этом создаваемые производства должны обеспечить гармоническое соотношение суммы вновь вводимых рабочих мест с демографической структурой трудовых ресурсов. 2.6. В городах, относящихся к категории малых и средних, развивающихся по III типу, формирование контингента населения происходит на основе его территориального перераспределения. Исследование внутрисистемных миграций показало, что она происходит в направлении из села в малый город и из малого в большой. Нормализация миграционного движения и демографической ситуации в малых и средних городах в значительной мере связана с созданием экономических предпосылок их социального развития, увеличения и разнообразия системы рабочих мест, улучшения профессиональной структуры работающих. В поселениях, относящихся к III типу развития, целесообразно предусматривать размещение групп предприятий. При этом для каждого предприятия рекомендуется обеспечивать условия для дальнейшего развития. 2.7. Размещение предприятий в сельской местности актуально в связи с наличием острейшей социально-экономической проблемы - сезонности сельскохозяйственного труда, из-за которой в начале 70-х годов при общем дефиците трудовых ресурсов по стране в селах за зимний период недоиспользовалось около миллиарда человеко-дней. 2.8. Основным направлением совершенствования расселения в сельской местности является создание укрупненной сети перспективных сельских поселений на основе концентрации капитальных вложений в основном в центральных усадьбах. Снижение "поселкообразующей" роли сельского хозяйства в связи с нарастающим сокращением в нем доли ручного труда под влиянием научно-технического прогресса делает необходимым размещение в сельскохозяйственных поселениях промышленных предприятий. В многопрофильных сельскохозяйственных центральных усадьбах третьих поясов расселения целесообразно размещать одиночные предприятии по первичной переработке льна, хлопка, кожи. Для группы крупных сельских поселений (> 1000 чел), концентрирующихся во вторых поясах систем расселения, следует ориентироваться на формирование группы предприятий. В табл. 1 приведены рекомендации по размещению предприятий в городах с разным типом экономического развития. Таблица 1. Размещение предприятий в населенных местах с различным типом развития
2.8. При плотной сети мелких поселений и расширении ареалов распространении повседневной жизнедеятельности населения, осуществляемой в рамках суточного цикла, возникает правомерность взгляда на территориально рассредоточенную сеть населенных мест как на локальную единицу расселения, которой обычно считались лишь отдельные населенные места. В силу повседневного характера трудовых и культурно-бытовых внутрисистемных связей основной части жителей такая локальная территориальная система может рассматриваться как единица расселения, сходная по ряду характеристик с традиционным населенным пунктом соответствующей величины, но обладающая рассредоточенной планировочной структурой и формирующая специфическую сельско-городскую среду. В табл. 2 дана сопоставление планировочных структур большого города и местной системы расселения одного территориального масштаба, где в первом случае сложилась целостная компактная концентрированная городская территориальная структура, формирующая высокоурбанизированную среду, а во втором - целостная рассредоточенная интегрированная сельско-городская структура, формирующая слабоурбанизированную и неурбанизированную сельскую среду. В такой неурбанизированной среде при наличии развитой межселенной транспортной сети можно ориентироваться на формирование промышленного узла из предприятий малой мощности с расчетом на привлечение жителей из поселений, удаленных на расстояния до 45 мтд. Таблица 2. Сопоставление планировочных структур города и локальной территориальной единицы расселения
2.10. Размещение предприятий легкой промышленности характеризуется значительной концентрацией в отдельных системах расселения. Сложившиеся производственные образования, которые являются результатом механического объединения самостоятельных предприятий, в ходе технического перевооружения и реконструкции предстоит организовать на системной основе в территориально-отраслевые комплексы, внутри которых должны образоваться устойчивые производственно-экономические и социально-культурные связи. При включении в существующие объединения предприятий малой мощности основным методологическим принципом рекомендуется ориентация на соподчиненное развитие производства филиалов и головных предприятий, основанное на специализации первых на простом ассортименте и переориентации последних на более сложные (ресурсы головных предприятий - большая народнохозяйственная ценность как по вложенным средствам, так и по наличию благоприятной среды для освоения новых видов продукции). 2.11. Вновь создаваемые объединения и новые предприятия в составе существующих отраслевых комплексов рекомендуется размещать максимально близко к предприятиям-смежникам. Целесообразно, чтобы расстояния между смежниками в текстильном производстве не превышали 90 мтд, между головными предприятиями или кустовыми отделочными фабриками и филиалами были не более 200 км. Для обувных объединений регламентированы расстояния филиалов от централизованных производств клеев и растворителей (не более 90 мтд). Размещение швейных и трикотажных предприятий менее зависимо от расстояний; их рассредоточение на территориях может быть более значительным. В табл. 3 приведены рекомендуемые схемы размещения объединений в системах, характеризующихся различным уровнем урбанизации. Таблица 3. Пространственная организация производства в системах с различным характером расселения
2.12. Плотность поселения, обеспеченность его рабочими местами, сложившиеся в регионе трудовые традиции определяют важнейшие параметры предприятий: мощность производства, его потребность в ресурсах, характер отрицательного воздействия на окружающую среду. Названные характеристики регулируются сменностью работы предприятия. Так, если в Центральном экономическом районе коэффициент сменности на текстильных фабриках приближается к 3,0, то в Средней Азии на более чем сорока аналогичных предприятиях, созданных в XI пятилетке, этот коэффициент составляет 1,1. 2.13. При размещении предприятий необходимо ориентироваться на следующую демографическую структуру промышленно-производственного персонала - соотношение численности мужчин и женщин на фабриках следующее: швейных 1:10, обувных 1:3, трикотажных 1:6, прядильных 1:4, ткацких 1:2. 3. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ЗАСТРОЙКИ3.1. Процессы совершенствования форм развития и размещения производства протекают под влиянием формирования территориально-отраслевых комплексов на базе специализации и кооперирования, что предопределяет специфику функциональной структуры предприятий малой мощности, которая выражается в: упрощении производственной структуры на основе технологической специализации; уменьшении номенклатуры объектов подсобного назначения (складов, ремонтных мастерских), численности управленческого аппарата; соподчиненности систем социального обслуживания работающих: сети здравоохранения, общественного питания, культуры и торговли населенных мест. 3.2. Снижение затрат на производство продукции предприятиями малой мощности требует экономии капитальных вложений в строительство, что достигается сокращением строительного объема производственной, подсобной и вспомогательной зон. В табл. 4 приведены технико-экономические показатели предприятий ряда отраслей с различным составом производств. Анализ данных позволяет проследить, как узкая специализация повышает эффективность предприятий. Технико-экономические показатели филиалов и самостоятельных предприятий
3.3. Специализация и сокращение номенклатуры объектов подсобного назначения на предприятиях становятся возможными лишь при реализации агломерационного принципа размещения производства. Сущность указанного принципа состоит в создании территориально-отраслевых производственных комплексов на основе дифференциации и интеграции технологических и социальных функций, направленных на возрастающую целостность всей группы предприятий. Поляризация всех структур в рамках производственного комплекса соответствует закономерностям развития новых производственных отношений. Повышение степени дифференцированности предприятий сопровождается усилением неоднородности состава производственных, административно-бытовых, подсобных помещений. В практике приходится сталкиваться с четырьмя ситуациями формирования территориально-отраслевых комплексов: на базе существующих объединений, размещенных в одной областной системе расселения; из группы самостоятельных предприятий, размещенных в нескольких областных системах расселения; строительство группы новых предприятий; строительство филиалов существующего крупного предприятия. В табл. 5 приведена структура существующего территориально-отраслевого комплекса по производству обуви и пример включения его в состав новых предприятий. При этом последние рекомендуется проектировать с учетом повышения уровня специализации существующих производств, что связано с их преобразованием на основе упрощения функциональной структуры действующих предприятий. Таблица 5. Включение малых предприятий в существующие территориально-отраслевые комплексы
3.4. Объединение самостоятельных предприятий в иерархически соподчиненную структуру при одновременном включении в ее состав новых предприятий должно быть направлено на технологическую и предметную специализацию каждого предприятия на основе концентрации в новых предприятиях выводимых участков производства или видов ассортимента. В табл. 6 приведен пример формирования отраслевого комплекса по производству женской верхней одежды на основе реконструкции существующих самостоятельных предприятий и строительства филиалов. Таблица 6. Формирование территориально-отраслевых комплексов из существующих самостоятельных предприятий и вновь строящихся малых предприятий
3.5. Создание новых отраслевых комплексов раскрывает большие возможности для выбора вариантов размещения производства. При этом большое внимание должно быть уделено формированию оптимальных параметров каждого предприятия и выбору населенных мест для размещения, учитывающему ресурсы и производственные связи между смежниками. В табл. 7 приведены целесообразные структуры вновь создаваемых территориально-отраслевых комплексов по производству тканей. Таблица 7. Новые территориально-отраслевые комплексы из малых предприятий
3.6. Строительство филиалов наряду с увеличением объема продукции связано с преобразованием опорных предприятий, которые, как правило, размещаются в крупных городах, в головные на основе вывода части производств, что обеспечивает возможность развития новых функций, присущих центральному предприятию объединения: ориентацию на освоение производства новых видов продукции, облагораживание ассортимента, расширение экспериментальной базы, системы производственного обучения. В табл. 8 приведена схема формирования территориально-отраслевого комплекса на базе крупного шелкового комбината. Таблица 8. Формирование территориально-отраслевых комплексов на базе крупного предприятия
Малые предприятия могут создаваться и как самостоятельные производственные единицы. Это происходит, если в системах расселения отрасль не имеет опорных производств или если мероприятия по агломерации действующих одноотраслевых производств требуют сложных, экономически нецелесообразных преобразований на Существующих предприятиях. В табл. 4 приведены характеристики группы малых самостоятельных предприятий. Анализ данных свидетельствует об экономической эффективности их строительства для швейной и обувной отраслей. При формировании параметров предприятий большое значение имеет правильный выбор ассортимента и определение оптимальной мощности (главные аспекты максимальное использование всех элементов оборудования и рациональная нагрузка работающих). В табл. 9 систематизированы параметры оптимальных производств. Их анализ показывает, что далеко не все виды ассортимента поддаются минимизации. Так, например, текстильные фабрики по производству одежных хлопчатобумажных тканей не рентабельны. Таблица 9. Технико-экономические показатели малых предприятий оптимальной мощности
3.9. Зарубежная практика ориентирована на создание предприятий с еще более малыми параметрами, чем рекомендуются отечественными отраслевыми институтами. В табл. 10 представлены показатели распространяемых ИХОТехноэкспортом (Болгария) объектов. Сравнение данных табл. 9 и 10 показывает аналогичность основных параметров сопоставимых по ассортименту предприятий, с той лишь разницей, что в СССР они рассчитаны на работу в 2 смены, а в рекомендуемых ИХОТехноэкспортом в одну. 3.10. Постепенный переход в практике развития и размещения производства от "точечного" образа мышления к "пространственному", когда необходимо оперировать уже не столько понятием "предприятие", сколько значительно более сложным понятием "элемент территориально-отраслевого комплекса", предопределяет иной подход и к формированию социальной инфраструктуры предприятий, которая включает системы: общественного питания; здравоохранения; торгового, бытового и культурного обслуживания; производственного обучения. Таблица 10. Технико-экономические показатели малых предприятий, рекомендуемых ИХОТехноэкспорт (Болгария)
3.11. Определяющим фактором для выбора нужного типа предприятия общественного питания является количество работающих в многочисленной смене. Следует предусматривать столовые следующих типов: для текстильных фабрик - столовые доготовочного типа; для швейных, трикотажных и обувных фабрик - столовые раздаточного типа. При их размещении следует учитывать, что рассматриваемые фабрики располагаются, как правило, в одном производственном корпусе и занимают небольшую территорию до 9,0 га. При высокой плотности размещения работающих в основных производственных цехах столовые следует размещать в составе административно-бытовой группы помещений с соблюдением радиуса доступности 300 м. Организация общественного питания должна ориентироваться на централизованную обработку сырья на заготовочном предприятии общественного питания. При группировке фабрик в промышленный узел заготовочное предприятие целесообразно размещать на его территории. В случае единичного размещения фабрики в жилом районе доставка может быть организована от близлежащего заготовочного предприятия города. При размещении одиночной фабрики в удаленном сельском населенном месте, когда организовать централизованную доставку полуфабрикатов, а особенно готовых блюд невозможно, следует предусматривать столовые, работающие на сырье. 3.12. Производства предприятий легкой промышленности характеризуются следующими факторами отрицательного воздействия на работающих: запыленность и загазованность рабочей среды, шум на рабочем месте, повышенная температура воздуха рабочей зоны, недостаточность естественной освещенности, монотонность конвейерного труда (особенно на процессах сборки и пошива изделий) и эмоциональные перегрузки. В этих условиях большое значение приобретает скорость обслуживания посетителей в обеденных залах. При принятой на фабриках продолжительности обеденного перерыва в 30-40 мин на получение и прием пищи должно уходить не более 20 мин. Остальное время рекомендуется использовать для отдыха. В этих условиях необходимо правильно определить вместимость обеденных залов. Количество мест в обеденном зале определяется исходя из количества работающих в многочисленной и дневной сменах на производственных участках фабрик при четырехкратной оборачиваемости места в зале. Для работников заводоуправления, рабочий день которых начинается на 1 ч позже, начало обеденного перерыва рекомендуется передвинуть соответственно на 1 ч. Вместимость обеденных залов для текстильных фабрик следующая: 170, 100, 70 посадочных мест с обшей площадью соответственно 661, 402; 300 м2. На предприятиях швейной, трикотажной и обувной отраслей промышленности с малочисленным составом работающих в максимальной смене, не превышающем 200 чел., рекомендуют столовые раздаточного типа с количеством мест в зале 25 и 50 и общей площадью 79 и 138 м2. Режим работы предприятий общественного питания должен быть такой, чтобы обеспечить горячей пищей работающих всех смен. Рекомендуется выделять места для диетического питания. Целесообразно для 70 % работающих организовать завтрак у рабочих мест, используя для этого время регламентируемого перерыва продолжительностью 10, мин спустя 2 ч после начала смены. С этой целью в цехах могут быть размещены торговые автоматы для продаж и кондитерских изделий, бутербродов и напитков. 3.13. Организация системы промышленного здравоохранения зависит от численного состава работающих, процентного соотношения мужчин и женщин и в основном от организации общей сети лечебно-профилактической помощи населению с учетом региональных особенностей районов строительства предприятий и пояса расселения вокруг крупных городов. Основу формирования сети стационарной медицинской помощи составляют следующие принципы: городское население должно обслуживаться единой сетью больничных учреждений, построенных по нормативам потребности с дифференциацией их по иерархическим этапам организации, особенно специализированных и узкоспециализированных видов помощи; стационарная помощь и конкретные функции больничных учреждений дифференцируются в зависимости от места, занимаемого каждым из них в межселевой системе расселения (местные, районные, межрайонные, зональные, областные, региональные или республиканские, всесоюзные); формирование территориальных зон должно подчиняться принципу обслуживания всех контингентов населения с обеспечением кратчайших транспортных расстояний. Стационарное обслуживание рабочих и служащих осуществляется в общерайонных больницах общего или специализированного профиля. Санаторно-профилактическую помощь трудящимся предприятий малой мощности можно оказывать в санаториях-профилакториях, выстроенных на кооперативных началах с другими предприятиями. Вместимость санаториев-профилакториев зависит от долевого участия каждого предприятия. Размещать их желательно в зеленой зоне, где рабочие проходят профилактику без отрыва от работы. Для маломощных и малочисленных фабрик, размещенных в промзоне или в черте города (поселка), целесообразно устраивать цеховые терапевтические участки в близлежащих поликлиниках, размещаемых в пределах транспортной доступности (30-40 мин). Списочный состав маломощных фабрик позволяет развертывать в них по одному фельдшерскому здравпункту (исключение составляют самые малые фабрики - швейная с количеством работающих до 150 чел. и трикотажная - 220 чел.). На швейной фабрике с данным числом работающих нормами проектирования предусматривается медицинская комната площадью 12 м2, а на трикотажной - 18 м2, если пользование здравпунктом соседнего предприятия невозможно. При численности работающих от 300 и более медицинское обслуживание обеспечивается цеховым врачом поликлиники, который по специальному графику 2 дня в неделю работает на фельдшерском здравпункте фабрики. Учреждения медицинского обслуживания рабочих малочисленных фабрик вне зависимости от их размещения включают: цеховые врачебные участки в городской (поселковой) поликлинике, фельдшерские здравпункты, медицинские комнаты, санитарные посты с аптечками. Рекомендуется включать в состав фельдшерского здравпункта кабинет стоматолога. 3.14. Для снижения утомления в процессе труда и предупреждения фактора риска возникновения профессиональной болезни физиологи регламентировали достаточную продолжительность обеденного перерыва и определили общую продолжительность отдыха в течение рабочего дня. Количество и наиболее рациональное распределение перерывов приведено на рис. 1. Решающим критерием для предоставления дополнительных перерывов являются элементы санитарно-гигиенических условий труда или психофизиологические факторы воздействия процесса труда (ГОСТ 12.0.003-74), которые сводятся к физическим перегрузкам, нервному напряжению, связанному с концентрацией внимания, гиподинамии и гипокинезии, вызываемыми монотонностью и стабильной рабочей позой. Профилактико-оздоровительные мероприятия, направленные на предупреждение заболеваний и повышение работоспособности человека, рекомендуется проводить в двух случаях: во время кратковременных перерывов, регламентированных типовыми режимами труда и отдыха, и после работы в цеховых или заводских профилакториях. Общими требованиями к научно обоснованным режимам труда и отдыха следует считать: предоставления обеденного перерыва продолжительностью не менее 30-40 мин не позднее 3,5-4 ч от начала смены, предоставление оптимального числа перерывов для дополнительного отдыха, как правило, не менее двух и организация проведения в них оздоровительных мероприятий.
Рис. 1. Примерные режимы труда и отдыха на предприятиях легкой промышленности 1 - швейное производство; 2 - конвейеры в обувном производстве; 3 - основные и вспомогательные цехи обувной фабрики; 4 - ткацкие и прядильно-крутильные машины текстильной промышленности Цеховые профилактории, включающие помещения тренажерного зала и комнату отдыха, рекомендуется располагать в составе административно-бытовой группы помещений. В заводских профилакториях следует предусматривать залы для мероприятий, время проведения которых превышает 10 мин. Так для рабочих конвейерного процесса обувного производства, подвергающихся воздействию вибрации, рекомендовано последние 15 мин рабочего времени проводить вибропроцедуры с целью профилактики вибрационной болезни. Профилактические процедуры в фотарии и ингалятории принимаются также после рабочей смены. Размещать заводские профилактории необходимо рядом с фельдшерским здравпунктом, так как работой в перечисленных помещениях руководит медицинский работник лечебно-профилактического учреждения, к которому прикреплено предприятие. Состав и площади помещений цеховых и заводских профилакториев принимаются согласно табл. 11. Физкультурно-спортивные мероприятия для работающих на производствах, размещаемых в черте городов и поселков, следует проводить в общегородских (поселковых) спортивных сооружениях. На предприятиях, расположенных в южных малых и средних городах и поселках, для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий следует предусматривать закрытые спортивные зады размером 18×12×4 м с комнатой инструктора - 9 м2 и кладовой для хранения спортивного инвентаря - 18 м2. 3.15. Принимая во внимание демографические особенности районов Средней Азии, где до 47 % потерь рабочего времени вызвано отпусками в связи с родами, в составе бытовых корпусов предприятий целесообразно предусматривать помещения для кормления грудных детей. В случае размещения предприятий в других районах страны эти помещения предусматривать не следует. Таблица 11. Состав и площади помещений цеховых и заводских профилакториев
1) Помещения психологической разгрузки предусматриваются для ткацких и прядильных цехов текстильных фабрик и на обувных фабриках. Их необходимо размещать вблизи рабочих мест (на расстоянии < 75 м) для проведения мероприятий в отведенные 10-минутные перерывы второй половины смены в режиме труда и отдыха. 2) Ингаляторий для групповой ингаляции следует организовывать при процессах с выделением пыли и газов раздражающего действия, превышающим пределы ПДК и ПДУ. 3) Фотарии на предприятиях легкой промышленности предусматриваются для рабочих, занятых в производственных помещениях с коэффициентом естественной освещенности менее 0,1 %, т.е. в бесфонарных и безоконных корпусах в многопролетных зданиях. 4) Кабинет заведующего профилакторием и старшей медсестры предусматривается в заводском профилактории при отсутствии фельдшерского здравпункта и при включении в его состав помещения ингалятория. 3.16. Современная система торгового и бытового обслуживания производственного персонала, работающего на предприятиях, определяется организацией этих видов обслуживания города в целом и является составной частью общей сети предприятий торговли и быта, размещаемых на его территории. К предприятиям торгового и бытового обслуживания работающих относятся пункты выдачи заказов на продовольственные товары, пункты продажи кулинарных изделий и комплексные приемные пункты бытового обслуживания. Согласно СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания" перечисленные помещения торговли и бытового обслуживания предусматриваются при производственных предприятиях со списочным количеством работающих 1 тыс. чел. и более. Но учитывая, что основной спецификой предприятий легкой промышленности является использование преимущественно женского труда, целесообразно предусматривать указанные помещения для всех фабрик. Хорошо налаженное обслуживание будет способствовать привлечению населения на фабрику и уменьшению текучести кадров. Площади, необходимые для размещения помещений торгового и бытового обслуживания, приведены в табл. 12. Если промышленные предприятия, имеющие небольшую численность работающих, формируются в промышленный узел, торговое и бытовое обслуживание на них может организовываться в порядке долевого участия этих предприятий, при условии обеспечения удобства обслуживания. В этом случае на предприятиях могут быть предусмотрены помещения площадью 12 м2, предназначенные для приема заказов на торговое и бытовое обслуживание. Дополнительной формой обслуживания является выездное, что особенно важно для предприятий мелких и разбросанных, для которых внедрение системы заказов вызывает осложнения. Выездная торговля должна организовываться соответствующими предприятиями по продаже товаров. Таблица 12. Площади для помещений торгового и бытового обслуживания
1) В том числе: зал выдачи заказов - 24 м2, помещения приемочной и ранения заказов - 24 м2, охлаждаемая камера - 18 м2, диспетчерская - 6 м2, моечная -10 м2, помещение для хранения упаковочных материалов - 6 м2, служебные и бытовые помещения - 12 м2. 2) В том числе: зал для посетителей - 40 м2 охлаждаемые камеры - 12 м2, комплектовочная - 10 м2, моечная - 6 м2, кладовая для тары - 6 м2, служебные и бытовые помещения - 12 м2. 3) То же, с залом для посетителей - 60 м2. 3.17. Номенклатура помещений санитарно-бытового назначения может быть сокращена. При малой вместимости гардеробных блоков с числом душей 1-2 устройство преддушевой не эффективно, в этих случаях целесообразно использование закрытых душевых кабин. Гардеробные секции предприятий, размещаемых в IVа, б, в климатических районах, оборудуются одинарными шкафами шириной 33 см для попеременного хранения домашней и рабочей одежды. При размещении предприятий в других районах страны при вестибюле должны предусматриваться гардеробные уличной одежды, рассчитанные на численность двух смежных смен, оборудованные вешалками с крючками и имеющие обслуживающий персонал. Помещения для сушки спецодежды рабочих основных специальностей на предприятиях легкой промышленности не предусматриваются (увлажнение спецодежды незначительно). Гардеробные шкафы целесообразно устраивать без дверей для естественного проветривания и подсушивания. 3.18. Создание прачечных на предприятиях при объеме обработки менее 100 кг белья в сутки не экономично и становится целесообразным только при численности работающих более 600 чел. Для обработки спецодежды на остальных фабриках следует предусмотреть по возможности кооперированные прачечные спецодежды для нескольких рядом расположенных производственных предприятий. При размещении в малых городах и населенных местах сельского типа стирка (химчистка) спецодежды работающих должна быть организована на базе городской прачечной с выделением в ней специализированной технологической линии для обработки спецодежды. В составе прачечных спецодежды должны быть предусмотрены помещения длящее ремонта из расчета 1 рабочее место площадью 9 м на 500 чел. списочного состава. На остальных фабриках, пользующихся прачечными, расположенными вне производственного предприятия, мастерские по ремонту спецодежды на 1 рабочее место следует предусмотреть в составе бытового корпуса, вблизи кладовой для выдачи чистой спецодежды. Принимая во внимание сравнительно небольшую численность работающих на рассматриваемых фабриках, кладовые для сбора загрязненной и выдачи чистой спецодежды целесообразно устраивать не в каждом гардеробном блоке, а объединенными, расположенными вблизи гардеробных блоков с обеспечением условий для загрузки и выгрузки контейнеров (тюков) непосредственно с улицы. 3.19. Организация культурно-массового обслуживания осуществляется общественными организациями промышленных предприятий. Законодательными постановлениями определяются основы его формирования. Непосредственно к производственным объектам тяготеют помещения красных уголков и библиотеки художественной литературы. На малых предприятиях устройство клубных помещений нерентабельно. Одиночное строительство этих фабрик позволяет им на кооперативных началах пользоваться городским (поселковым) Дворцом культуры (клубом). 3.20. Устройство красных уголков для числа работающих от 150 до 350 чел. практически не желательно, так как функции красных уголков выполняют комнаты отдыха и приема пищи. Безцеховая структура организации производства позволяет предусматривать общезаводской (общефабричный) зал собраний, где проводятся трудовые праздники, чествования победителей социалистического соревнования, занятия школ коммунистического труда, народных университетов, организуется работа библиотек-передвижек и другие мероприятия общественно-производственного и культурно-массового назначения. 3.21. Вместимость залов собраний определяется по табл. 13 и составляется из расчета 30 % работающих в наиболее многочисленной смене при норме площади 0,9 м на 1 место. Культурно-массовая работа на фабриках с численностью более 400 чел., имеющих цеховую структуру организации производственного процесса, решается иначе. Такая фабрика должна иметь зал собраний, площадь которого определяется от количества работающих в наиболее многочисленную смену, и красные уголки в каждом цехе. Таблица 13. Вместимость залов собраний
В качестве дополнения к залу собраний предусматривается помещение, которое может использоваться многофункционально и как комната президиума, и для кружковых занятий, и в учебных целях. Преобладающий женский состав (80 %) и молодой возраст работающих на рассматриваемых фабриках обязывает учитывать привлечение на культурно-массовые мероприятия, проводимые в залах собраний, соседние организации с мужским составом. Это требует увеличения вместимости зала собраний и фойе при нем на 20 % площади. Состав помещений зрительского комплекса приведен в табл. 14. Таблица 14. Параметры зрительского комплекса
3.22. Библиотеки художественной литературы на предприятии создаются по решению комитета профсоюза. Объем фонда хранения определяется заданием на проектирование и инструкцией по проектированию библиотек. На маломощных фабриках рационально организовывать библиотеки-передвижки в залах собраний. 3.23. Полноценное производственное обучение трудящихся при малой численности работающих организовать невозможно. В то же время одной из основных причин неэффективности работы небольших предприятий является низкая квалификация персонала. Реальным решением проблемы производственного обучения работающих на предприятиях малой мощности может стать передвижная организация производственного обучения на базе головных предприятий. Площади помещений для учебных занятий рекомендуется принимать на основе следующего расчета: на одно ученическое место - 1,75 м2, помещение для наглядных пособий - 18 м2 и преподавательская площадь - 36 м2, Библиотека учебной литературы не предусматривается, так как в том же корпусе размещается техническая библиотека при управлении. Практическое обучение целесообразно проводить непосредственно в цехах на специально отведенном оборудовании. Помещения учебных занятий следует располагать отдельным блоком вблизи помещений администрации. Количество ученических мест должно быть увеличено по сравнению со среднеотраслевыми нормами и приближено к численности ежегодно сменяемых рабочих. По данным исследований, например, на текстильных фабриках Узбекистана процент текучести кадров достигает 15-31 %. Для расчета площади учебного пункта следует ориентироваться на обучение 15 % численности работающих на кратковременных курсах (3-4 месяца) на каждом из предприятий. Исходя из этих условий выявляется следующая потребность в численности учебных мест:
За базовую принята вместимость класса 40 мест. Таким образом, на текстильных фабриках должно быть организовано соответственно 4, 3 и 2 класса для учебных занятий. 3.24. Площадь помещений для общественных организаций рекомендуется принимать для фабрик с численностью работающих до 500 чел. - 4 помещения по 12 м2 для 900 и 600 чел. - 4 помещения площадью 18, 24, 18 и 12 м2. Для работающих 1500 чел. предусматриваются по два помещения каждой из общественных организаций: партийной - 9 и 18 м2, профсоюзной - 48 и 18 м2, комсомольской - 9 и 18 м2, а кроме того, редакция многотиражной газеты - 24 м2. Помимо этого, принимая во внимание особенность работы на малых предприятиях легкой промышленности, следует предусмотреть на каждой из них помещения для группы народного контроля (12 м2) и женсовета (24 м2). 4. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ4.1. При формировании застройки предприятий рекомендуется не ограничиваться учетом конкретной градостроительной ситуации (характеристикой транспортных магистралей, конфигурацией участка, красными линиями, архитектурными особенностями окружающих зданий). В настоящее время область размещения и формы организации производства расширились, что требует рассмотрения территорий, охватывающих сферу повседневной жизнедеятельности населения. 4.2. Определяющим фактором, влияющим на выбор приемов планировки, является характеристика среды жизнедеятельности (сочетание естественно-природных, инженерно-технических и социально-культурных условий), в которую включается новое предприятие. 4.3. Практика градостроительства демонстрирует определенную зависимость между величиной населенного пункта и интенсивностью использования его пространства. В связи с этим целесообразно выявить универсальный признак, определяющий приемы формирования генерального плана, отражающий все ситуации, характерные для населенных мест различной категории и функционального типа. В теории градостроительства интегрированным показателем среды считается степень ее урбанизации. Анализ практики развития отраслей легкой промышленности выявил четыре вида сред, в структуру которых могут быть включены предприятия малой мощности. Высокоурбанизированная среда - это, как правило, I, II, III зоны крупнейших городов (0,3 среднего радиуса города), где плотность жилого фонда района составляет более 5000 м общей площади на 1 га. Урбанизированная среда - IV и V зоны крупнейших городов (от 0,3 до 0,7 среднего радиуса города) с плотностью жилого фонда от 4500 до 5000 м2/га и I, II зоны крупных и больших городов при плотности жилого фонда 3000-4500 м2/га. Слабоурбанизированная среда - III, IV зоны больших городов (0,4 и более среднего радиуса) и вся территория средних и малых городов, что характеризуется плотностью жилого фонда 2600-3300 м2/га. Неурбанизированная сельская среда с плотностью жилого фонда менее 2000 м2/га характеризуется разрозненными поселениями, включенными в естественный природный ландшафт. 4.4. Изучение реальных процессов развития производства и систем расселения вычленяет пять типов планировочных ситуаций размещения малых предприятий. 4.5. Первый тип размещения - включение предприятий в высокоурбанизированную среду многоэтажной застройки центральных районов крупных и крупнейших городов, которая характеризуется сочетанием разнообразных функций жизнедеятельности и состоит из жилых и общественных зданий, объектов культуры, торговли и производства. При этом инженерная инфраструктура территорий обеспечивает питанием малые производства и не требует строительства дополнительных объектов. Для такого типа застройки наиболее целесообразным является объединение группы малых предприятий в многоэтажные кооперированные здания. В табл. 15 приведены примеры размещения нескольких предприятий в едином строительном комплексе в условиях крупного города. Таблица 15. Размещение нескольких предприятий в едином строительном комплексе в высокоурбанизированной городской среде
Второй тип размещения предприятия - урбанизированная среда города с выраженной линейной структурой в виде улиц и площадей, где возникает необходимость решения задачи гармонического включения объектов в исторически сложившуюся застройку. Если предприятие не может быть размещено в существующем здании, обеспечение целостности архитектурно-планировочной организации фрагментов, созданных в разное время, может быть достигнуто заглублением промышленных зданий по отношению к красным линиям. Анализ планов городов разного времени от дорегулярных до современных показывает, что для всех характерно сочетание открытых пространств различных величин с периметральной застройкой уличной сети. Включение открытых природных ландшафтов в регулярную застройку решает и вопрос организации предзаводской зоны. В табл. 16 приведены примеры включения предприятия в исторически сложившуюся архитектурную организацию. Таблица 16. Размещение предприятия в исторически сложившейся городской среде
Третий тип градостроительной ситуации - урбанизированная среда жилой застройки, в структуру которой включается одиночное предприятие и занимает в ней островное положение. В табл. 17 показаны планировочные решения по размещению предприятий легкой промышленности в селитебной застройке. Таблица 17. Размещение одиночного предприятия в урбанизированной городской среде в пределах селитебной застройки
Четвертый тип размещения предприятия - окраина малого города или сельское населенное место. Эти поселения обладают исторически выработанным своеобразием планировки и застройки, обусловленным конкретными природно-климатическими, национально-историческими, социально-бытовыми и прочими факторами, где сложился и является устойчивым характер расселения: форма плана, принцип выделения и распределения общественного пространства, связи домов между собой, с приусадебными участками, декоративное решение зданий. В этом случае целесообразно сохранение традиционной архитектурно-планировочной организации при выборе площадки и оформлении промышленного здания. В табл. 18 приведены схемы размещения предприятий на окраине малых городов и в сельских населенных местах. Таблица 18. Размещение предприятий в слабоурбанизированной среде
4.9. Пятый тип размещения - группы предприятий на открытых природных ландшафтах, примыкающих к поселениям, концентрирующим значительные производственные ресурсы, где создаются предпосылки формирования малых промышленных узлов, чья архитектурная организация имеет специфические особенности, которые выражаются в: целесообразности блокирования производственных зданий предприятий различных отраслей в единый строительный комплекс; создании кооперированной системы инженерного обеспечения; формировании единой структуры социально-бытового обслуживания работающих. Названные мероприятия реализуются в условиях поэтапного строительства, так как промышленный узел формируется, как правило, в течение нескольких лет, а периоды между созданием предприятий могут достигать пяти лет и более. Возможности блокирования застройки обеспечиваются оформлением первоначальных объектов стеновыми ограждениями, подготовленными к последующим пристройкам в одном или двух направлениях. При этом последующие здания и сооружения рекомендуется проектировать на основе исходной (опорной) ситуации. Формирование объемно-планировочной структуры каждого предприятия целесообразно заранее предусматривать с учетом его включения в непрерывную застройку. При таком подходе становится возможным объединение и независимо запроектированных предприятий. Одним из условий создания сплошной застройки является создание ее элементов из композиционно совместимых строительных материалов. В табл. 19 приведены планировочные решения объединения нескольких предприятий в единый строительный комплекс. Таблица 19. Объединение нескольких предприятий в непрерывную застройку в слабоурбанизированной сельской местности
4.10. Создание кооперированных систем инженерного обеспечения для поэтапно создаваемого промышленного узла из предприятий малой мощности имеет большие возможности, чем создание общеузловых объектов предприятий крупных параметров. Их инженерное обеспечение не требует мощных источников и очистных сооружений, поэтому при размещении в городах средней категории питание производства осуществляется от городских источников. 4.11. При размещении предприятий в малых городах и других населенных местах, особенно в слаборазвитых экономических районах Средней Азии, Закавказья, возникает необходимость строительства собственных котельных, насосных, пожарных депо, подстанций, очистных сооружений. Сложности формирования источников и систем инженерного обеспечения усугубляются техническими условиями, в которых территориальные органы навязывают предприятиям и инженерное обеспечение прилегающих жилых районов. В результате увеличивается объем капитальных вложений, эксплуатационные затраты, численность работающих и соответственно себестоимость производства. Указанные трудности могут быть устранены использованием мобильных сооружений, комплектная поставка которых позволяет значительно сократить затраты на инженерное обеспечение предприятий. Последнее со временем при строительстве региональных источников должно быть включено в общую систему при долевом участии предприятий, а комплектные объекты демонтироваться и использоваться на новой площадке. 4.12. Особенно большой эффект дает использование комплектно-блочных объектов при создании промышленных узлов из малых предприятий в населенных местах, характеризующихся III типом развития экономической базы, так как первоначальный проект районной планировки, в том числе и номенклатура предприятий, а соответственно и их потребности в ресурсах могут быть подвергнуты корректировке. Для примера рассмотрим эффективность использования комплектно-блочных сооружений при формировании общеузловых объектов с традиционными решениями вопросов теплоснабжения промышленного узла, образуемого предприятиями легкой промышленности (табл. 20). Периоды между пуском первого предприятия и последующими составляют соответственно два, пять, восемь и 13 лет. 4.13. В табл. 20 приведены планировочные схемы промышленных узлов, характер и последовательность строительных мероприятий, присущие четырем вариантам решений: I - для каждого предприятия создается собственная стационарная котельная; II - при строительстве первого промышленного объекта осваивается первая очередь общеузловой стационарной котельной, которая расширяется по мере ввода следующих предприятий; III - для каждого предприятия монтируются автономные комплектно-блочные котельные, которые демонтируются при завершении процесса формирования промышленного узла и создании общеузловой стационарной котельной; IV - по мере развития промышленного узла комплектно-блочные котельные заменяются другими комплектными, обеспечивающими суммарную потребность существовавших ранее и вновь вводимых предприятий, после завершения этого развития создается общеузловая стационарная котельная, мобильные объекты демонтируются. При III и IV вариантах вместо общеузловой котельной может рассматриваться долевое участие предприятий в создании общегородских источников и сетей теплоснабжения. Таблица 20. Использование комплектно-блочных сооружений при формировании общеузловых объектов
1) Срок ввода первого предприятия принимается за базовый год. 2) Над чертой - данные, характеризующие строительство общеузловой котельной, под чертой - ситуацию при теплоснабжении от общегородской котельной. 4.14. Стоимость строительства и эксплуатации котельных, остаточная стоимость мобильных объектов, оценка необходимых территорий и суммарные затраты приведены в табл. 21. Причем оценка территорий рассмотрена в двух вариантах: в рамках городских земель и при отчуждаемых сельскохозяйственных угодьях. Таблица 21. Экономические показатели по вариантам (см. табл. 20)
1) Оцениваемые по вариантам котельные приняты по типовым проектам исходя из условия их одинаковой мощности по этапам развития промышленного узла. Характеристики котельных см. раздел V. 2) Над чертой - данные, характеризующие затраты при стационарной общеузловой котельной, под чертой - при долевом участии в строительстве и эксплуатации общегородской котельной. 3) Первая цифра - сельскохозяйственных (в т.ч. на компенсацию принято 7,0 тыс. руб.), вторая - лесопарковых. 4.15. Стоимости коммуникаций, разборки торцевых стен при расширении общеузловой стационарной котельной, осуществляемые при II варианте, демонтажа комплектно-блочных котельных, присущие III и IV вариантам, и других работ вследствие их малой величины не учитываются. В расчетах учитывается изъятие земель сельскохозяйственного назначения (в том числе капитальные вложения в освоение новых земель с целью компенсации). Именно на таких участках осуществляется в настоящее время новое строительство. 4.16. Из данных табл. 21 следует, что бытующие в современной практике приемы создания системы теплоснабжения (как I, так и II варианты) в значительной степени уступают по эффективности предлагаемым (III и IV варианты). Самым эффективным является IV вариант поэтапный монтаж общеузловых комплектных котельных (в этом варианте максимально используется предназначение мобильных сооружений) и наименее эффективным II вариант - поэтапное строительство общеузловой котельной (следует подчеркнуть, что именно такой подход широко пропагандируется как наиболее прогрессивный прием формирования застройки промышленных узлов). Но особого внимания заслуживают решения, рассчитанные на долевое участие действующих предприятий, оснащенных для быстрейшего ввода временными источниками питания, в создании городских объектов инженерного обеспечения. 4.17. Следует подчеркнуть, что традиционные приемы создания стационарных объектов инженерного обеспечения предприятий предопределяют постоянство их существования и формируют тенденцию дальнейшего решения вопросов развития энерго- и теплоснабжения населенных мест путем строительства новых источников. В принципе это неверно, так как инженерное обеспечение предприятий все-таки в конечном счете должно быть включено в общегородские системы. Так, затраты на теплоснабжение предприятий при долевом участии в строительстве и эксплуатации городской котельной (IV вариант) на 22 % меньше, чем затраты, характеризующие решения, ориентированные на создание общеузловой котельной. Но сокращение приведенных затрат - еще не основное преимущество применения комплектно-блочных объектов. Главное - социальная и экологическая эффективность: использование мобильных объектов способствует устранению факторов, сдерживающих промышленное строительство в малых городах (в практике технические условия на инженерное обеспечение предприятий, как правило, составляются с учетом обеспечения ими и селитебных территорий, что увеличивает стоимость промышленного строительства и предопределяет стремление отраслей к размещению производства в населенных местах с благоприятными условиями инженерного обеспечения, то есть в крупных городах); снижается уровень отрицательного воздействия на окружающую среду за счет концентрации источников вредных выбросов; концентрация объектов инженерного обеспечения позволяет сократить расход территорий и повысить архитектурно-художественные качества застройки промышленных узлов. 4.18. Организация социального обслуживания на промышленных предприятиях определяется размещением их в планировочной структуре систем расселения. По уровню обеспечения работающих объектами социально-бытового обслуживания предприятия можно разделить на три группы. Размещение предприятий в едином комплексе в урбанизированной городской среде, насыщенной объектами социально-бытового обслуживания, создает благоприятные условия для организации полного комплекса необходимых услуг, равноценного номенклатуре объектов и помещений крупного предприятия. Это повышает возможность качественного обслуживания работающих, дает экономический эффект за счет снижения стоимости строительства и эксплуатации этих объектов. Одиночное предприятие, размещенное в урбанизированной городской среде и имеющее малочисленный состав работающих (наибольшая смена до 100 чел.), может иметь сокращенный состав помещений социального назначения. Целесообразно уменьшить номенклатуру помещений торгового, бытового и культурного обслуживания, исключить помещения производственного обучения, но рекомендуется предусматривать тренажерные залы. Для предприятий в трудоизбыточных районах, где еще не сформировались навыки к регламентированному труду, особое значение как фактора привлечения населения имеет развитая (включающая целый ряд дополнительных объектов) система социально-бытового обслуживания. В предзаводской зоне целесообразно концентрировать зрелищные, спортивно-оздоровительные и игровые комплексы. 5. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ5.1. При формировании архитектурно-строительных решений рекомендуется руководствоваться следующими принципами: снижение удельных капитальных вложений и сокращение сроков строительства; обеспечение гибкости внутреннего пространства; создание универсальных композиционных построений, обеспечивающих возможность повторного применения проектов в различных градостроительных ситуациях; организация объемно-планировочной структуры предприятия в виде строительно-технологического модуля; создание условий для последующего развития застройки. Первый, второй и третий принципы должны быть положены в основу формирования проектных решений во всех условиях, в то время как четвертый и пятый - целесообразны при строительстве предприятий в населенных местах, характеризующихся третьим типом развития экономической базы. 5.2. Вопросы снижения удельных капитальных вложений в строительство малых предприятий актуальны, так как по сравнению с традиционными формами размещения производства (создание предприятий большой мощности) стоимость 1 м2 и 1 м3 зданий при деконцентрации производства выше. В табл. 22 приведены данные, отражающие зависимость роста удельных затрат в строительно-монтажные работы от мощности. Их рассмотрение показывает, что разделение объема производства одного предприятия на два увеличивает затраты на 1 рубль продукции при использовании аналогичных типов оборудования, строительных материалов и конструкции на ≈ 2 %. Одним из путей снижения стоимости строительства является размещение производства по агломерационному принципу: упрощение функциональной структуры на каждом из предприятий приводит к сокращению номенклатуры их помещений, а соответственно площади и строительного объема. Таблица 22. Удельные затраты по предприятиям малой мощности
5.3. Другим направлением снижения стоимости является использование в практике строительства эффективных установок инженерного обеспечения. Доля стоимости объектов инженерного обеспечения в общей стоимости строительства предприятий малой мощности составляет не менее 15 %, но, как правило, она значительно выше, так как при размещении предприятий в населенных местах с неразвитой инженерной инфраструктурой территориальные органы управления навязывают отраслевым министерствам решение вопросов тепловодоснабжения, канализации и селитебных территорий. В табл. 23 приведены стоимости стационарных и комплектно-блочных установок. Их сопоставление показывает, что при аналогичной производительности инвентарные объекты более чем в 2 раза дешевле стационарных. 5.4. Следующим направлением сокращения стоимости строительства является объединение всех элементов предприятия в одно здание и поиск его оптимальных геометрических параметров. В табл. 24 приведены три варианта объемно-планировочных решений обувной фабрики и соответствующие им геометрические параметры. Анализ данных свидетельствует о сокращении строительного объема и периметра стеновых ограждений при использовании зданий широкой застройки. Таблица 23. Технико-экономические показатели стационарных и комплектно-блочных установок инженерного обеспечения
Таблица 24. Объемно-планировочные решения обувной фабрики
5.5. Повышение эффективности капитальных вложений достигается применением легких металлических конструкций. Анализ проектной практики свидетельствует о меньшей стоимости строительно-монтажных работ и зданий, возводимых из легких металлических конструкций типа "Кисловодск", "Канск", чем из сборных железобетонных серии 1.120-1/83. Но основной эффект от применения ЛМК заключается в сокращении сроков строительства и ускорении ввода мощностей, что обеспечивает получение дополнительного объема продукции. В табл. 25 приведены показатели, отражающие преимущества использования комплектно поставляемых металлических конструкций по сравнению со сборными железобетонными для промышленного строительства. Таблица 25. Технико-экономические показатели зданий, возводимых из легких металлических и сборных железобетонных конструкций
1) Стоимость нормативной обработки. 2) Зависит от ассортимента. 5.6. При выборе строительных материалов и конструкций следует учитывать такой важный аспект эффективности производства, как оптимальность мощности, которая зависит от сопряженности всех звеньев технологических цепочек и полной загрузки работающих в соответствии с нормами технологического обслуживания. Для малых производств возведение зданий из строительных ячеек с крупными строительными параметрами может быть сопряжено с появлением излишних площадей или отклонением мощности от оптимальных значений. В этих случаях экономически целесообразным становится использование более мелких конструктивных ячеек, которыми можно максимально близко очертить технологические функции. В табл. 26 приведены данные, характеризующие как преимущества зданий из ЛМК (меньше стоимости строительства, дополнительная прибыль за счет сокращения сроков строительства), так и эффективность зданий из сборных железобетонных конструкций (размещение оптимальной мощности обеспечивает ежегодную дополнительную прибыль. В этих случаях оптимальный вариант выбирают на основе экономического анализа. Таблица 26 Технико-экономические показатели зданий, возводимых из легких металлических и сборных железобетонных конструкций (здания унифицированные)
5.7. Обеспечение гибкости застройки наряду с традиционными мероприятиями (создание нерасчлененных производственных зон, их равномерное оснащение системами инженерного обеспечения, укрупнение сеток колонн,) может быть достигнуто таким специфическим для малых предприятий планировочным приемом, как вертикальное функциональное зонирование. Реализация указанного приема целесообразна для предприятий, чье процентное соотношение площадей характеризуется тем, что производственные помещения составляют не больше половины общей площади. Застройка в двухэтажном исполнении позволяет организовать нерасчлененное пространство для производства в одном уровне, а все непроизводственные функции сосредоточить на другом. В табл. 27 показаны примеры использования принципа вертикального зонирования застройки для обувных и трикотажных фабрик. Анализ планировочных решений показывает не только рациональность организации технологических потоков и связи вспомогательных помещений с рабочими местами, но и оптимизацию геометрических параметров зданий при вертикальном функциональном зонировании. Таблица 27. Приемы функционального зонирования
5.8. Малые геометрические параметры зданий и незначительная численность работающих в наибольшую смену обусловливают короткие пути эвакуации и низкую плотность эвакуируемого потока, что позволяет отказаться от противопожарных преград (перекрытий при вертикальном зонировании и брандмауерных стен при горизонтальном зонировании). Это не только позволит сократить стоимость строительства, но и раскроет большие возможности для дальнейших перепланировок. 5.9. Третий принцип (создание универсальных композиционных построений, обеспечивающих возможность повторного применения проектов в различных градостроительных ситуациях) достигается следующими приемами: концентрацией проемов технологического, экспедиционного и служебного назначения; формированием объемно-планировочных решений, допускающих произвольное перемещение главного входа и предзаводской зоны; объединением рассредоточенных выбросов в единую шахту; Концентрация проемов различного хозяйственного назначения может быть достигнута организацией технологического коридора или вестибюля внутри здания. Это позволяет создать узел технологических и транспортных операций, освободить большую часть периметра от входов и подъездов и обеспечить возможность ориентации трех фасадов на городскую застройку. Формирование объемно-планировочных решений, допускающих произвольное размещение главного входа предзаводской зоны, может быть достигнуто двумя приемами. Первый - это расчленение застройки на производственное и вспомогательное здания с тем, чтобы их взаимодействие могло быть организовано в различных комбинациях. Для этого планировка производственного здания должна предусматривать возможность примыкания пешеходной галереи к трем его фасадам. Другим приемом формирования объемно-планировочных решений, обеспечивающих гибкую привязку проектов в различных градостроительных ситуациях, является создание компактного моноблока с планировкой помещений, допускающей ориентацию технологического подъезда и входа работающих на различные фасады здания при его включении в структуру селитебной застройки. В табл. 28 приведены схемы объемно-планировочных решений обувных и швейных фабрик, обеспечивающих их привязку в различных планировочных ситуациях. Таблица 28. Размещение предприятий в различных планировочных ситуациях
Объединение вытяжных вентиляционных систем в отдельно стоящую шахту позволяет при различных условиях размещения предприятий ее оптимальной установкой на площадке сократить размеры санитарно-защитной зоны. Кроме того, крупные геометрические параметры такого сооружения дают возможность включением вертикальной доминанты в застройку повысить ее архитектурно-художественные качества. В табл. 29 показаны схемы вентиляции и композиционные построения фасадов обувной фабрики, решенные с учетом концентрации выбросов. Таблица 29. Формирование решений на основе объединения воздуховодов вытяжной системы вентиляции в общую шахту
5.10. Организация объемно-планировочной структуры предприятия в виде строительно-технологического модуля целесообразна в населенных местах с благоприятным прогнозом развития производительных сил и при наличии потребности в увеличении объема производства. Чтобы объемно-планировочное решение могло считаться строительно-технологическим модулем необходимо обеспечить возможность беспрепятственного присоединения одного или нескольких таких же объемов. При этом функциональное зонирование и объединенный технологический поток сохраняют свое исходное положение, а аналогичные помещения объединяются. Строительно-технологические модули швейных и текстильных фабрик, решенные по принципу горизонтального зонирования, и варианты их блокирования показаны в табл. 30. Таблица 30. Строительно-технологические модули, решенные на основе горизонтального зонирования
5.11. Большие возможности для создания строительно-технологических модулей раскрываются при использовании принципа вертикального зонирования. Примеры развития предприятий из таких модулей показаны в табл. 31. Следует отметить, что количество объединяемых модулей, решенных по принципу горизонтального зонирования, для швейных и обувных фабрик ограничено требованиями обеспечения производственных зон естественным освещением, в то время как вертикальное функциональное зонирование допускает объединение большего числа блокируемых элементов. Таблица 31. Строительно-технологические модули, решенные на основе вертикального зонирования
|