Стандарт предприятия

СО 34-24-01-07

ССБТ. Организация работы по обеспечению охраны труда*

Содержание

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 28.03.2005 № 58, ГОСТ Р 12.0.006-2002 на основании законодательных актов и нормативов по охране труда. Стандарт является нормативным документом, который определяет состав, структуру, организацию и порядок функционирования системы управления охраной труда, устанавливает права, ответственность, функции по вопросам охраны труда и распространяется на Представительство в г. Хабаровске открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК") и филиалы компании.

* Стандарт разработан зам. главного инженера ОАО "Дальневосточная регенерирующая компания" Кравцовой З.Н.

1.2. Настоящий стандарт устанавливает единую систему организации управления охраной труда в ОАО "ДГК" с учетом функций управления охраной труда со стороны государственных органов и общественных организаций, а также функции работодателя и субъектов управления (должностных лиц, специалистов и рабочих) при реализации нормативных правовых актов Российской Федерации в части охраны труда.

Стандарт является подсистемой в общей системе управления производством в ОАО "ДГК" и предусматривает использование информационных ресурсов и программно-аппаратных средств для автоматизации исполнения ряда функций управления.

1.3. Целью внедрения стандарта является обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения. Внедрение и соблюдение настоящего Стандарта обеспечивают первые руководители на всех ступенях управления деятельностью в ОАО "ДГК".

1.4. Управление охраной труда включает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений, выполнению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических медицинских и социальных мероприятий, направленных

на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников отрасли в процессе труда.

1.5. Задачи, решаемые при применении стандарта:

• определение функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

• планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

• организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

• доведение до персонала требований нормативов и пропаганда передового опыта по охране труда;

• обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования для обслуживающего персонала;

• обеспечение безопасности работников при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений;

• приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами;

• создание для работников отрасли благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;

• организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников;

• организация профессионального отбора работников;

• обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

• нормотворческая деятельность, обеспечение работников нормативными материалами по охране труда;

• информационное обеспечение;

• организация внутриведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства;

• стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдению работниками нормативов по безопасности труда;

• анализ результатов деятельности по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, разработка на основе анализа соответствующих мероприятий;

• применение различных форм воздействия на субъекты и объекты управления;

• разработка и внедрение новых технологий, связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, а также внедрение отраслевых разработок на базе использования компьютерной техники.

1.6. Приоритетные направления при применении стандарта с целью совершенствования охраны труда:

1.7. Органы (субъекты) управления охраной труда.

Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления в соответствии с функциями руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленными законодательными актами, постановлениями, распоряжениями, уставами, положениями, инструкциями и другими нормативами, а также решениями трудового коллектива, путем принятия и реализации управленческих решений.

1.7.1. Высшим органом государственного управления охраной труда в Российской Федерации является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в лице Департамента охраны и условий труда.

1.7.2. Звеньями единой системы государственного управления охраной труда являются подразделения по охране труда (управления, отделы и др.) органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.

1.7.3. Государственное регулирование нормотворческой деятельности в топливно-энергетическом комплексе, в т.ч. в электроэнергетике, осуществляет в пределах возложенных на него функций Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России).

1.7.4. Методическую работу по управлению охраной труда в организациях электроэнергетики осуществляет РАО "ЕЭС России" непосредственно через свой исполнительный аппарат, представительства.

1.7.5. Непосредственное управление охраной труда в ОАО "ДГК" осуществляют генеральный директор, главный инженер и их заместители, конкретные функции которых изложены в разделе 3 настоящего Стандарта, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, уставом, положениями и должностными инструкциями.

1.7.6. Функции должностных лиц структурных подразделений в управлении охраной труда регламентируются разработанными и утвержденными в филиалах системами управления охраной труда с учетом специфики производственной деятельности, без снижения требований настоящего стандарта.

1.8. Объектами управления по настоящему стандарту являются условия и состояние охраны труда на рабочих местах.

1.9. Методы и пути решения задач.

1.9.1. Планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы осуществляются в соответствии с:

• рекомендациями Минтруда России;

• нормативами по охране труда;

• Отраслевым (тарифным) соглашением;

• коллективным договором (в части соглашения о проведении мероприятий по охране труда);

• выводами из анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе материалов расследований и другого информационного материала;

• результатами контрольных проверок состояния охраны и условий труда;

• предложениями комиссий и уполномоченных лиц предприятия по охране труда;

• предписаниями органов государственного надзора;

• организационно-распорядительными документами вышестоящих органов управления.

1.9.2. Подготовка персонала по охране труда осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами и государственными стандартами.

Объем знаний по охране труда для каждого инженерно-технического работника определяется должностной инструкцией (квалификационной характеристикой), для персонала рабочей категории - инструкцией по охране труда.

1.9.3. Доведение до персонала требований нормативов и пропаганда передового опыта по охране труда осуществляются с использованием всех технических средств, включая печать, плакаты, радио, телевидение, кино, компьютерную и другую технику, совещания, семинары, соревнования и т.п.

1.9.4. Обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования осуществляется:

• путем приведения их в соответствие с требованиями стандартов ССБТ, ГОСТ, правил безопасности, санитарных норм и правил, других нормативов; в необходимых случаях производятся механизация, автоматизация, модернизация или замена на более совершенные;

• проведением сертификации производственных объектов, электротехнического и энергетического оборудования на соответствие требованиям охраны труда и средств защиты при эксплуатации электроустановок.

1.9.5. Обеспечение безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений достигается соблюдением требований по охране труда при их проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции и ремонте, изложенных в соответствующих СНиП, нормах проектирования, правилах и инструкциях.

1.9.6. Приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормативами Госкомсанэпиднадзора, Минтруда России, Правительства Российской Федерации.

1.9.7. Устранение причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применение современных эффективных средств коллективной защиты.

1.9.8. Установление для работников оптимальных режимов труда и отдыха ведется с учетом специфики их труда, в первую очередь - на работах с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности, с воздействием опасных и вредных производственных факторов. Предоставление работающим льготных режимов труда и отдыха производится в соответствии с нормативами Минтруда России и Минздрава России.

1.9.9. Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников должна предусматривать:

• обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, функционирование этих помещений и устройств согласно действующим нормам и правилам;

• проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих;

• обеспечение лечебно-профилактическим питанием в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;

• проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний и реабилитации работников в соответствии с коллективными договорами (соглашениями по охране труда).

1.9.10. Обеспечение средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (минимальные нормы), установленным порядком их выдачи, хранения и использования, а также с законодательством Российской Федерации, расширяющем возможности предприятия в этой части.

1.9.11. Расследование несчастных случаев на производстве проводится в соответствии с нормативными актами Правительства РФ, Минтруда России, РАО "ЕЭС России" и приказами ОАО "ДГК".

Регистрация, расследование, учет и анализ профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с действующими и вновь вводимыми нормативами Минздрава России.

1.9.12. Обеспечение работников нормативными материалами по охране труда включает в себя:

• ознакомление персонала с содержанием должностных инструкций, инструкций по производству работ и охране труда (обязательное условие - наличие в должностных и производственных инструкциях раздела по охране труда);

• обеспечение инструкциями рабочих мест;

• выдачу инструкций персоналу на руки.

Специалисты, работающие по правилам безопасности, строительным и санитарным нормам и правилам, другим нормативам органов государственного надзора, обеспечиваются указанными нормативными документами или выдержками из них.

1.9.13. Организация работы по совершенствованию действующих нормативных документов, не соответствующих новым социально-экономическим условиям и производственным отношениям, а также по разработке новых нормативов по охране труда осуществляется в соответствии с законодательными актами и отраслевыми нормативами.

1.9.14. Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда осуществляется государственными, общественными (профсоюзными) и внутриотраслевыми надзорными органами.

1.9.14.1. Государственный надзор осуществляют:

• Прокуратура Российской Федерации;

• Государственная инспекция труда;

• Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

• Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России);

• Государственная противопожарная служба МЧС РФ (Госпожнадзор России);

• Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России (ГИБДД);

• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников отрасли в области охраны труда осуществляют:

• Техническая инспекция труда Всероссийского комитета "Электропрофсоюз" (ВРК "Электропрофсоюз");

• уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;

• совместные комитеты (комиссии) по охране труда.

1.9.14.2. Организацию и проведение внутриведомственного контроля за выполнением нормативов и состоянием охраны труда на предприятиях отрасли (в ОАО "ДГК"), в их подразделениях (в структурных подразделениях ОАО "ДГК") и на рабочих местах осуществляют:

• Департамент генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей (ДГИЭС) и другие подразделения исполнительного аппарата РАО "ЕЭС России";

• представительства РАО "ЕЭС России" по управлению акционерными обществами в регионах России;

• региональные предприятия энергетического технического надзора (РП "Востокэнерготехнадзор") и их территориальные центры;

• внутренняя инспекция ОАО "ДГК" - служба охраны труда и технического аудита;

• внутренняя инспекция филиалов ОАО "ДГК" и их структурных подразделений (службы, отделы, специалисты по охране труда).

Контроль за безопасностью условий труда в ОАО "ДГК" осуществляется в соответствии с настоящим Стандартом, Методическими рекомендациями по организации и проведению обследования состояния охраны труда на энергопредприятиях, Положением о проведении Дня охраны труда в ОАО "ДГК", Положением о проведении аудита охраны труда в ОАО "ДГК", организационно-распорядительными документами (ОРД) РАО "ЕЭС России" - приказами, распоряжениями, предписаниями, указаниями, информационными письмами и другими нормативными документами вышестоящих организаций, органов государственного надзора и контроля (и их предписаниями), стандартами предприятия, планами работ, приказами и указаниями по ОАО "ДГК".

1.9.15. Информационное обеспечение предприятий и организаций отрасли (в т.ч. структурных подразделений ОАО "ДГК") осуществляется с использованием отраслевых и федеральных средств связи (прессы, телетайпа, почты, телеграфа, телефонов, телефаксов, ВЧ-связи и электронной почты).

1.9.16. Стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдению работающими нормативов по безопасности труда осуществляется в соответствии с положениями, разрабатываемыми в ОАО "ДГК", а также коллективным договором.

1.9.17. Страхование работников с повышенной степенью производственного риска повреждения здоровья, подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и отраслевыми нормативами.

1.9.18. Автоматизация рабочих мест руководителей и специалистов на всех уровнях управления охраной труда в ОАО "ДГК" с применением компьютерных и программных средств (АРМ СОТ) осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами.

1.9.19. При выполнении функций по охране труда осуществляется следующая экономическая деятельность:

• расчет средств, необходимых для финансирования мероприятий и выполнения функций по охране труда;

• экономический анализ затрат на охрану труда, в том числе на приобретение СИЗ;

• анализ материального ущерба, понесенного предприятием в результате нарушений норм охраны труда.

2. Структура стандарта

2.1. Основу структуры стандарта "Организация работы по обеспечению охраны труда" составляет общая система управления охраной труда (СУОТ), которая включает в себя основополагающие направления успешного функционирования системы в целом. Среди них следует выделить, прежде всего, следующие:

• цели и задачи;

• политика в Области охраны труда;

• экономические условия (поддержка) функционирования СУОТ;

• нормативно-технические документы;

• независимые институты и центры охраны труда;

• независимые лаборатории по охране труда;

• аудит, проверка выполнения требований охраны труда на рабочем месте;

• средства индивидуальной защиты;

• показатели СУОТ;

• единое информационное поле;

• ответственность и обязанности;

• безопасность рабочих мест;

• аттестация рабочих мест;

• сертификация условий и охраны труда;

• организация работы с персоналом;

• участие рабочих в СУОТ;

• расследование несчастных случаев и профзаболеваний;

• аттестация персонала (обучение, переподготовка, проверка знаний);

• обеспечение психофизиологической надежности персонала.

2.2. Цель СУОТ на уровне филиалов, структурных подразделений:

• побуждать всех членов организации, в частности, руководителей, управленческий персонал, работников и их представителей, к использованию надлежащих принципов и методов управления охраной труда для непрерывного совершенствования деятельности по охране труда;

• служить руководящими указаниями по интеграции элементов СУОТ в организации в качестве составной части общей политики и управленческих мероприятий.

2.3. Политика СУОТ в филиале (структурном подразделении) строится на формировании, осуществлении и периодическом пересмотре согласованных действий по созданию и содействию развития систем управления охраной труда, а также по установлению общих принципов и процедур, чтобы:*

• содействовать осуществлению и интеграции СУОТ в качестве части общего управления организацией;

• облегчать и совершенствовать добровольные мероприятия по систематическому определению, планированию, осуществлению и совершенствованию деятельности по охране труда;

• осуществлять непрерывное совершенствование СУОТ;

• содействовать развитию мероприятий по сотрудничеству и поддержке СУОТ инспекциями, службами охраны труда и другими службами и направлять их деятельность в соответствующие рамки управления охраной труда;

• оценивать эффективность СУОТ с определенной периодичностью;

• пропагандировать безопасные условия труда и положительные результаты охраны труда и др.

Политика СУОТ, выработанная руководителем с учетом предложений работников и их представителей, включает, как минимум, следующие ключевые принципы:

• обеспечение безопасности и охрана здоровья всех членов организации путем предупреждения связанных с работой травм, ухудшения здоровья, болезней и инцидентов;

• соблюдение соответствующих национальных законов и правил по охране труда, добровольных программ, коллективных соглашений по охране труда и других требований, которые организация обязалась выполнять;

• гарантированное участие работников в функционировании СУОТ;

• непрерывное совершенствование функционирования СУОТ.

СУОТ должна быть совместима или объединена с другими системами управления в организации.

Участие работников в СУОТ является важнейшим элементом функционирования системы в организации.

Успешная реализация СУОТ подкреплена нормативно-технической документацией федерального, регионального и местного уровней, а также организации, учитывающей международный и отечественный опыт разработки СУОТ на предприятиях и в организациях (МОТ-СУОТ 20011Ш-08Н-2004 "Руководство по системам управления охраной труда").

2.4. Руководство по СУОТ в филиалах (структурных подразделениях) ОАО "ДГК".

2.4.1. Концепция и стратегические цели, задачи и политика филиалов ОАО "ДГК" в области охраны труда.

Стратегическими целями в области охраны труда являются:

• обеспечение уровня безопасности производственных процессов в подразделениях и организациях, при котором риск возникновения случаев травматизма минимален и соответствует сложившемуся на конкретном этапе научно-технического прогресса уровню развития общества;

• достижение уровня охраны труда, соответствующего показателям передовых энергетических компаний;

• создание условий для устойчивого функционирования и развития подразделений и организаций посредством обеспечения, в т.ч. и на основе страхования соответствующих рисков, полной и своевременной компенсации внеплановых потерь в результате травмирования и профессиональных заболеваний персонала.

Достижение обозначенных целей осуществляется посредством решения комплекса задач при применении Стандарта:

• установление определенных функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

• планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

• организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

• организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по охране труда среди персонала;

• обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования;

• обеспечение для работников безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений;

• приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами;

• создание для работников отрасли благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;

• организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников;

• организация профессионального отбора работников;

• обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

• нормотворческая деятельность, организация обеспечения работников нормативными материалами по охране труда;

• информационное обеспечение;

• организация внутриведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства;

• стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, а также соблюдения работающими нормативов по безопасности труда;

• анализ результатов деятельности по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, разработка на его основе соответствующих мероприятий;

• применение различных форм воздействия на субъекты и объекты управления.

Основным принципом отраслевой политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

2.4.2. Реализация Политики в области охраны труда проводится по следующим основным направлениям:

• установление в филиалах (структурных подразделениях) единых требований к организации работ в области охраны труда, основанных на опыте отечественных и зарубежных организаций;

• создание и эффективное функционирование СУОТ;

• использование программно-целевых методов для комплексного решения задач в области охраны труда;

• разработка и внедрение экономических подходов к решению задач в области охраны труда, включая обязательную оценку социально-экономической эффективности мероприятий по снижению рисков возникновения травматизма и профессиональных заболеваний;

• информированность персонала о состоянии условий и охраны труда.

2.4.3. Политика в области охраны труда включает в себя следующие принципы и направления деятельности:

• руководствоваться действующим законодательством, постановлениями директивных органов;

• организовывать семинары, соревнования, смотры-конкурсы по охране труда и Единые дни охраны труда с целью обмена опытом работы;

• осуществлять сотрудничество с местными органами исполнительной власти и негосударственными организациями;

• улучшить свою деятельность путем приведения ее к стандартам, определенным законодательством;

• внедрять современные методы управления охраной труда и создать единое информационное поле;

• оценивать свою деятельность через воздействие на здоровье и обеспечение безопасности труда персонала;

• осуществлять производственный контроль за выполнением персоналом нормативов и требований охраны труда;

• разрабатывать проекты предупредительного снижения рисков, контролировать риски с помощью механизмов страхования;

• осуществлять централизованное обучение и повышение квалификации сотрудников и служб охраны труда;

• способствовать пониманию персоналом вопросов охраны труда;

• требовать от персонала выполнения работ в соответствии с действующими правилами, инструкциями и нормами охраны труда;

• отчитываться о деятельности филиалов (структурных подразделений) в области охраны здоровья и безопасности труда;

• требовать от подрядчиков, ведущих работы для предприятий и организаций, применения стандартов в области охраны труда;

• обеспечивать персонал средствами коллективной и индивидуальной защиты;

• соблюдать единый подход к охране труда в конкретных условиях (система договоров о выполнении требований охраны труда).

2.4.4. Организационная структура СУОТ в филиале (структурном подразделении) ОАО "ДГК".

СУОТ включает в себя:

• цели и задачи СУОТ;

• показатели СУОТ;

• ответственность и обязанности;

• участие рабочих в функционировании СУ ОТ;

• программное обеспечение, тренажеры;

• средства индивидуальной защиты;

• психофизиологическое обследование надежности профессиональной деятельности персонала;

• расследование несчастных случаев и профзаболеваний;

• организацию работы в области охраны труда;

• предотвращение опасности;

безопасность рабочих мест;

• аттестацию рабочих мест и сертификацию условий и охраны труда;

• экономическую поддержку;

• обучение персонала навыкам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях;

• единое информационное поле по охране труда;

• внедрение передового отечественного и международного опыта в области охраны труда.

3. Функциональная структура управления охраной труда

3.1. Основные положения

3.1.1. ОАО "ДГК" в праве самостоятельно разрабатывать положения (стандарты предприятия) о СУОТ, устанавливать функции по охране труда структурным подразделениям, а также определять функции структурных подразделений, руководителей, специалистов, обязанности работников в части охраны труда, не указанные в настоящем разделе.

3.1.2. Внедрение и соблюдение настоящей СУОТ обеспечивают: в ОАО "ДГК" в целом - работодатель в лице генерального директора; в структурных подразделениях - директора предприятий, которым работодатель может передать часть своих функций по охране труда.

3.1.3. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда (подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией) осуществляет служба охраны труда и технического аудита (СОТиТА) представительства ОАО "ДГК". СОТиТА ОАО "ДГК" непосредственно подчиняется генеральному директору и первому заместителю генерального директора - главному инженеру ОАО "ДГК" и руководствуется в работе:

• положением о СОТиТА представительства "ДГК";

• нормативами предприятия по охране труда;

• рекомендациями Минздравсоцразвития России;

• отраслевыми и межотраслевыми нормативами по охране труда;

• законодательством Российской Федерации об охране труда;

• настоящим Стандартом.

3.1.4. Численность СОТиТА ОАО "ДГК" и служб охраны труда в структурных подразделениях определяется отраслевыми нормативами с учетом рекомендаций министерств и ведомств Российской Федерации и утверждается штатным расписанием.

3.1.5. Управление охраной труда в ОАО "ДГК" осуществляется при участии других служб и отделов представительства в пределах функций, определенных настоящим Стандартом.

3.2. Распределение функций и обязанностей по обеспечению охраны труда

3.2.1. Обеспечение охраны труда является одной из функций производственного управления организации, которая распределяется между органами управления и работниками согласно характеру выполняемых работ.

К сотрудничеству в работе по обеспечению охраны труда привлекаются все работники организации.

Функции по охране труда излагаются в положениях о подразделениях, которые утверждаются руководителем организации.

3.2.2. Координацию деятельности по охране труда структурных подразделений осуществляют службы (отделы) охраны труда.

3.2.3. В организации назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда, в т.ч.;

• по организации в целом (как правило, заместитель руководителя организации, главный инженер);

• в производственных подразделениях (как правило, руководитель подразделения);

• на определенных участках работ (как правило, мастера, бригадиры).

Помимо этого в организации назначаются лица, ответственные за содержание в исправном состоянии:

• строительных машин и производственного оборудования, энергосетей (как правило, руководители службы главного механика, энергетика и т.п.);

• производственных помещений и территорий (как правило, руководители службы эксплуатации зданий, складских помещений и т.п.).

Назначение ответственных лиц оформляется организационно-распорядительными документами с письменного согласия лиц, на которых возлагается ответственность.

3.2.4. Организацию сотрудничества по охране труда работодателей, работников и (или) их представителей осуществляют рабочие группы по охране труда, совместные комитеты (комиссии) по охране труда, образуемые на паритетной основе из представителей работодателей, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

3.2.5. В соответствии с действующим законодательством для осуществления общественного контроля за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных актов по охране труда в производственных подразделениях организации избираются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

3.3. Права и ответственность работников при выполнении обязанностей по охране труда

3.3.1. В случае обнаружения на рабочих местах опасных условий труда, устранение которых не может быть выполнено собственными силами, работники должны оперативно обратиться к руководителю работ. При непринятии этим лицом своевременных мер безопасности работники имеют право приостановить работу и покинуть опасную зону.

3.3.2. Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда предоставляются следующие права:

• в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;

• проверять состояние охраны и условий труда в подразделениях организации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и предъявлять работникам обязательные для исполнения предписания об устранении обнаруженных недостатков, нарушений норм и правил охраны труда;

• запрещать производство работ в подразделениях, на рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, с уведомлением служебной запиской об этом руководства (работодателя) или главного инженера, руководителя структурного подразделения или его заместителя. Требование инженера по охране труда о запрещении производства работ может быть отменено только письменным распоряжением руководителя или главного инженера организации;

• привлекать по согласованию с руководством и руководителями структурных подразделений организации соответствующих специалистов к проверкам состояния охраны труда;

• запрашивать и получать от руководителей подразделений организации материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения требований нормативных правовых актов по охране труда;

• представлять руководству, руководителям структурных подразделений предложения о поощрении работников организации за достигнутые успехи в улучшении условий труда, снижении производственного травматизма и заболеваемости, а также о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих предписания органов государственного надзора, службы охраны труда организации;

• участвовать в установленном порядке в приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией объектов производственного назначения, а также в работе комиссии организации по приемке в эксплуатацию опытных образцов производственного оборудования, устройств, аппаратов и приборов;

• представительствовать по поручению руководства организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

3.3.3. Для выполнения функциональных обязанностей комитету (комиссии) по охране труда предоставляются следующие права:

• получать от работодателя и службы охраны труда организации информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также о наличии опасных и вредных производственных факторов;

• заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя (его представителей) по вопросам выполнения им обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдению гарантий права работников на охрану труда;

• участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции комитета;

• вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, нарушивших требования норм, правил и инструкций по охране труда;

• обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• вносить предложения о моральном и материальном поощрении работников трудового коллектива за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии.

3.3.4. Для выполнения функциональных обязанностей уполномоченному (доверенному) лицу по охране труда предоставляются следующие права:

• контролировать в подразделении, в котором они являются уполномоченными, соблюдение требований законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда;

• проверять выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев;

• принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда;

• получать информацию от руководителей и иных должностных лиц своего подразделения и организации о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаях на производстве;

• предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

• выдавать руководителям подразделения обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

• обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;

• принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда и обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда.

3.3.5. Руководители организации и другие работники несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение должностных обязанностей, нарушение норм и правил охраны труда.

3.4. Функции генерального директора

3.4.1. Обеспечивает в организации соблюдение законодательства об охране труда, выполнение нормативов по охране труда, предписаний органов надзора за охраной труда.

3.4.2. Подписывает от имени организации коллективный договор, которым определяются мероприятия по улучшению условий и охраны труда; организует материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий; ежеквартально совместно с комиссией по охране труда (комитетом профсоюза) рассматривает ход выполнения мероприятий и правильность расходования средств.

3.4.3. Настоящим Стандартом распределяет обязанности по охране труда между своими заместителями.

3.4.4. Создает фонд организации для финансирования мероприятий по охране труда.

3.4.5. Утверждает по каждой структурной единице сумму затрат на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

3.4.6. Обеспечивает подготовку и проведение сертификации предприятия по условиям безопасности производства.

3.4.7. Обеспечивает прием на работу новых работников по профессиям и должностям, связанным с повышенной ответственностью за безопасность производства работ, обязанностями и ответственностью сторон в части охраны труда; учитывает психофизиологическое состояние работников и соответствие этого состояния поручаемой работе.

3.4.8. Обеспечивает медицинское освидетельствование и подготовку вновь принятых работников; знакомство их с условиями труда, опасными и вредными производственными факторами. При необходимости обеспечивает прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.

3.4.9. Обеспечивает проведение периодических медицинских осмотров, психиатрических обследований.

3.4.10. Обеспечивает расследование несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний в соответствии с действующими федеральными, а также отраслевыми нормативами; принимает личное участие в расследовании случаев с особо тяжелыми последствиями (если это не противоречит Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве).

3.4.11. Рассматривает обстоятельства и причины несчастных случаев, выводы комиссий по их расследованию, выводы комиссий по расследованию случаев профзаболеваний; обеспечивает выполнение профилактических мероприятий.

3.4.12. Обеспечивает обязательное страхование работников ОАО "ДГК" от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законодательством.

3.4.13. Заслушивает на оперативных совещаниях руководителей подразделений о состоянии охраны труда и ходе выполнения мероприятий, принимает адекватные меры в случае их невыполнения.

3.4.14. Обеспечивает совместно с представителями коллектива работников (профсоюзным комитетом) организацию соревнований, смотров и конкурсов, направленных на улучшение состояния охраны труда; предусматривает фонд для премирования работников, достигших высоких показателей в этой работе.

3.4.15. Заслушивает не реже одного раза в месяц руководителей подразделений охраны труда предприятия и структурных подразделений о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, принимает решение о мерах по устранению нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. По завершении каждого полугодия совместно с представителями коллектива (комитетом профсоюза) рассматривает итоги работы и меры по дальнейшему улучшению состояния условий и охраны труда на заседании руководства ОАО "ДГК".

3.4.16. Обеспечивает составление с участием соответствующих отделов, служб, управлений, департаментов и своевременное представление в органы государственной статистики и вышестоящим организациям статистической отчетности по травматизму, затратам на охрану труда и материальным затратам в связи с травматизмом и профзаболеваемостью по установленным формам.

3.4.17. Принимает личное участие в проверках состояния охраны и условий труда в производственных подразделениях в соответствии с положениями о проведении аудита, о проведении Дня охраны труда и личными планами.

3.4.18. Обеспечивает работников качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной, а также коллективной защиты в соответствии с нормативами по охране труда.

3.4.19. Организует обучение персонала навыкам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

3.4.20. Организует предъявление исков виновным в несчастных случаях и авариях, нанесших материальный ущерб предприятию. Обеспечивает возмещение ущерба пострадавшим при несчастных случаях и профзаболеваниях по вине предприятия.

3.4.21. Утверждает стандарт ОАО "ДГК" по охране труда и правила внутреннего трудового распорядка.

3.4.22. Выпускает организационно-распорядительные документы предприятия по охране труда.

3.4.23. Утверждает положения о службах (отделах, управлениях, департаментах) представительства ОАО " ДГК", контролирует исполнение функций по охране труда.

3.4.24. Организует экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятием в результате нарушений норм охраны труда.

3.4.25. Обеспечивает внедрение в ОАО "ДГК" новых технологий, связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, на базе использования компьютерной техники.

3.4.26. Внедряет на предприятии и в его подразделениях программное обеспечение.

3.4.27. Генеральный директор вправе передать часть своих функций по охране труда своим заместителям.

3.5. Функции первого заместителя генерального директора - главного инженера

3.5.1. Организует исполнение и контроль за выполнением на предприятии нормативов по охране труда.

3.5.2. Утверждает годовые планы работы подразделений по охране труда, графики комплексных, аудиторских и целевых проверок состояния охраны труда в подразделениях, контролирует их выполнение.

3.5.3. Не реже одного раза в месяц совместно со специалистами представительства при участии руководителей филиалов рассматривает вопросы обеспечения здоровых и безопасных условий труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

3.5.4. Анализирует обстоятельства и причины несчастных случаев и случаев профзаболеваний, принимает конкретные меры по устранению недостатков, приводящих к их возникновению.

3.5.5. Возглавляет проверку организации и хода работ в подразделениях в соответствии с нормативами по охране труда, принимает решение по устранению вскрытых недостатков.

3.5.6. Рассматривает предложения и рекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие от работников предприятия и его подразделений, а также изложенные в актах проверки состояния охраны труда органов надзора и контроля и расследования несчастных случаев; определяет меры по их реализации.

3.5.7. Организует обеспечение подразделений нормативными и информационными материалами по охране труда.

3.5.8. Обеспечивает внедрение стандартов безопасности труда, организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда в подразделениях.

3.5.9. Участвует в соответствии с положениями о проведении аудита, о Дне охраны труда и графиками в проверках состояния охраны труда в подразделениях.

3.5.10. Проверяет при посещении предприятий соблюдение работающими нормативов по охране труда на рабочих местах; издает распорядительные документы по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

3.5.11. Определяет необходимость проведения НИОКР, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда; осуществляет методическое руководство проводимыми на предприятии разработками в этой области и организует их внедрение в практику; готовит предложения по тематике корпоративного плана НИОКР.

3.5.12. Организует контроль за наличием и полнотой мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств, проектах производства работ и технологических картах; участвует в работе комиссий (или возглавляет их) при приемке производств в эксплуатацию.

3.5.13. Контролирует ход выполнения предписаний органов государственного и внутриотраслевого надзора по устранению недостатков в части охраны труда.

3.5.14. Организует внедрение в производство новых технологий и оборудования, повышающих безопасность производства и улучшающих условия труда, а также внедрение новых технологий, связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, на базе использования компьютерной техники.

3.5.15. Устанавливает структурным подразделениям задания по замене изношенного, не соответствующего требованиям безопасности оборудования.

3.5.16. Организует и контролирует работу по подготовке персонала по охране труда, возглавляет Центральную комиссию по проверке знаний нормативов по охране труда, принимает меры по оснащению кабинетов по охране труда ОАО" ДГК" и учебной базы структурных подразделений необходимыми пособиями, техническими и учебно-тренировочными средствами обучения.

3.5.17. Систематически, не реже одного раза в полугодие, проводит совещания с главными инженерами структурных подразделений по вопросам охраны труда.

3.5.18. Организует разработку и переработку нормативов по охране труда предприятия (положения, инструкции), согласование их с профсоюзными органами; утверждает эти нормативы.

3.5.19. Выпускает организационно-распорядительные документы предприятия по охране труда.

3.5.20. Главный инженер вправе передать часть своих функций по охране труда своим заместителям.

3.6. Функции первого заместителя генерального директора - руководителя Экономического департамента, Департамента энергетических балансов и организации работы на ОРЭМ, Казначейства, Департамента тарифообразования

3.6.1. Организует работу по финансовому обеспечению затрат на охрану труда.

3.6.2. Предусматривает при планировании финансовой деятельности ОАО "ДГК" расходы на осуществление мероприятий и функций по охране труда; контролирует правильность отнесения этих затрат на статью "Охрана труда".

3.6.3. Своевременно выделяет финансовые средства и проводит операции по платежам на осуществление мероприятий по охране труда.

3.6.4. Принимает участие в работе по совершенствованию организации производства с учетом требований безопасности труда, а также по материальному стимулированию работников за соблюдение требований нормативов по охране труда.

3.6.5. Участвует в разработке методов экономической оценки мероприятий по охране труда.

3.6.6. Участвует в анализе затрат на охрану труда и экономического ущерба, нанесенного ОАО "ДГК" в результате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизма и профзаболеваемости.

3.6.7. Организует защиту экономических интересов предприятия при предъявлении исков к лицам, виновным в нарушении нормативов по охране труда и повреждении здоровья работников.

3.6.8. Первый заместитель генерального директора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникам департаментов (управлений, отделов) своего подчинения.

3.7. Функции первого заместителя генерального директора - руководителя Корпоративного департамента, Департамента регулирования отношений собственности, Транспортной службы, Контрольно-ревизионного управления

3.7.1. Организует функционирование корпоративной системы психофизиологического обеспечения надежности профессиональной деятельности и сохранения здоровья персонала, в частности, страхование персонала от несчастных случаев на производстве, обязательное и добровольное медицинское страхование для профилактики профзаболеваний.

3.7.2. Разрабатывает предложения по научно-техническому и стратегическому сотрудничеству с иностранными фирмами в области охраны труда.

3.7.3. Организует взаимодействие с министерствами и ведомствами, органами государственной власти и надзора, профсоюзными органами, ассоциациями по охране труда и другими государственными, общественными организациями и фирмами по вопросам безопасности и охраны труда.

3.7.4. Организует конкурсные торги, тренды для обеспечения работников филиалов спецодеждой, спецобувью, средствами защиты.

3.7.5. Осуществляет корпоративный контроль за соблюдением законодательства о труде и отдыхе.

3.7.6. Осуществляет мероприятия по формированию корпоративных связей в области охраны труда.

3.7.7. Осуществляет страхование работников с повышенной степенью производственного риска повреждения здоровья, подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и отраслевыми нормативами, в т.ч. страхование работников ОАО "ДГК" от несчастных случаев на производстве и травматизма.

3.7.8. Обеспечивает службу охраны труда автотранспортом при проведении аудита охраны труда, совещаний, согласований.

3.7.9. Первый заместитель генерального директора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникам департаментов (управлений, отделов, служб) своего подчинения.

3.8. Функция заместителя генерального директора - руководителя отдела учета персонала, отдела обучения и развития персонала, отдела социально-трудовых отношений, отдела труда и заработной платы

3.8.1. Руководит приемом граждан на работу в соответствии с законодательством по труду при соблюдении требований по предварительному медицинскому осмотру, при необходимости - по профессиональному отбору.

3.8.2. Организует прием лиц на работу и перемещение по должности, профессии, виду работ, изменению условий труда в соответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативов по охране труда (учет состояния здоровья, специальности, квалификации, степени подготовленности и т.п.); готовит соответствующие документы.

3.8.3. Контролирует правильность заполнения трудовых книжек работающих в соответствии с действующими ЕТКС работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

3.8.4. Готовит документы по предоставлению льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

3.8.5. Ведет учет времени работы для отдельных работников во вредных, опасных и тяжелых условиях.

3.8.6. Анализирует количество работающих, в том числе женщин, трудящихся во вредных условиях и на тяжелых физических работах.

3.8.7. Обеспечивает использование работающими льгот и компенсаций за выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

3.8.8. Организует и контролирует своевременное прохождение работающими периодических медицинских осмотров.

3.8.9. Организует тестирование персонала на профессиональную пригодность.

3.8.10. Контролирует проведение медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения работников.

3.8.11. Организует разработку и осуществляет планы подготовки персонала.

3.8.12. Организует воспитательную работу в коллективе по соблюдению трудовой дисциплины.

3.8.13. Руководит разработкой правил внутреннего трудового распорядка.

3.8.14. Руководит планированием, организует работу и контроль за подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации персонала.

3.8.15. Совершенствует и внедряет различные формы материального стимулирования работы по улучшению условий и охраны труда, показателей производственного травматизма и профзаболеваемости.

3.8.16. Участвует в расчетах материального ущерба, нанесенного ОАО 11ДГК", отдельным работникам и их иждивенцам в результате несчастных случаев и профзаболеваний.

3.8.17. Организует разработку проекта коллективного договора (раздел "Оплата труда").

3.8.18. Обеспечивает своевременную подготовку показателей для составления актов и справок по установленным государственным и отраслевым формам.

3.8.19. Участвует в совещаниях Рабочей группы по управлению охраной труда ОАО "ДГК".

3.8.20. Контролирует данные о готовности к выполнению трудовых обязанностей вновь принимаемых работников, а также работников, переводимых на новые должности, виды работ, профессию.

3.8.21. Организует стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдению работающими нормативов по безопасности труда в соответствии с положениями, разрабатываемыми в ОАО "ДГК" и коллективным договором.

3.8.22. Заместитель генерального директора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникам отделов своего подчинения.

3.9. Функции заместителя генерального директора - руководителя Департамента правового сопровождения, Департамента координации правовой деятельности теплосетевых филиалов

3.9.1. Обеспечивает консультативную помощь службе охраны труда и технического аудита по правовым вопросам.

3.9.2. Организует защиту интересов ОАО "ДГК" при предъявлении исков к лицам, виновным в нарушении нормативов по охране труда и причинении вреда здоровью работников ОАО "ДГК".

3.9.3. Заместитель генерального директора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникам департаментов (управлений, отделов) своего подчинения.

3.10. Функции заместителя генерального директора - руководителя Центра автоматизации и информационного обеспечения, Управления по телекоммуникациям. Управления производственно-технической комплектации, Управления топливообеспечения и топливоиспользования

3.10.1. Организует обеспечение служб охраны труда филиалов, кабинетов по охране труда компьютерной техникой, программными средствами.

3.10.2. Организует автоматизацию рабочих мест руководителей и специалистов на всех уровнях управления охраной труда в ОАО "ДГК" с применением компьютерных и программных средств (АРМ СОТ) в соответствии с отраслевыми нормативами.

3.10.3. Обеспечивает внедрение в ОАО "ДГК" новых технологий, связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, на базе использования компьютерной техники.

3.10.4. Организует информационное обеспечение предприятий и организаций отрасли (в т.ч. структурных подразделений ОАО "ДГК") с использованием отраслевых и федеральных средств связи (прессы, телетайпа, почты, телеграфа, телефонов, телефаксов, ВЧ-связи и электронной почты).

3.10.5. Организует обеспечение средствами связи и электронной почты в целях оперативного обмена информацией о несчастных случаях на производстве.

3.10.6. Обеспечивает в соответствии с нормами исполнение заявок филиалов на средства защиты, спецодежду, спецобувь, приспособления, инструмент, материалы, приборы и т.п., необходимые для охраны труда персонала; обеспечивает их получение, входной контроль качества, надлежащее хранение, выдачу, учет и контроль правильности использования.

3.10.7. Подготавливает рекламации поставщикам некачественных и несоответствующих требованиям безопасности изделий.

3.10.8. Заместитель генерального директора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникам департаментов (управлений, отделов) своего подчинения.

3.11. Функции главного бухгалтера

3.11.1. Контролирует правильность отнесения затрат на осуществление мероприятий и функций по охране труда на статью "Охрана труда".

3.11.2. Своевременно проводит операции по платежам за осуществление мероприятий по охране труда.

3.11.3. Организует учет расходования средств на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии с номенклатурой затрат и возмещение ущерба в результате несчастных случаев, заболеваний и аварий на производстве.

3.11.4. Обеспечивает своевременную подготовку экономических показателей для включения в отчеты и справки по установленным государственным статистическим и отраслевым формам.

3.12. Функции заместителя главного инженера - руководителя службы охраны труда и технического аудита

3.12.1. Организует и координирует работу по охране труда в ОАО "ДГК" в соответствии с настоящим Стандартом и положением о СОТиТА ОАО "ДГК".

3.12.2. Анализирует и оценивает качество функционирования Стандарта и СУОТ на основе информации, поступающей из филиалов. В качестве анализируемых показателей используются материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности, о затратах на охрану труда и материальном ущербе, нанесенном ОАО "ДГК" в результате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизма и профзаболеваемости; предписания органов государственного надзора; результаты других видов контроля; данные мониторинга и паспортов санитарно-технического состояния условий труда на рабочих местах; материалы обследования специализированными организациями.

3.12.3. Подготавливает на основе результатов анализа в качестве управленческих решений проекты организационно-распорядительных документов (ОРД) по охране труда; ведет учет вышедших в свет ОРД.

3.12.4. Организует и осуществляет контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах представительства ОАО "ДГК", филиалов и их структурных подразделений. Контроль за состоянием охраны труда осуществляется на основании действующих нормативов при необходимом метрологическом обеспечении с участием квалифицированных специалистов.

3.12.5. Контролирует выполнение филиалами, их структурными подразделениями и отдельными работниками обязанностей по охране труда, изложенных в нормативах по охране труда, должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах, контрактах; соблюдение рабочими требований инструкций по охране труда (для категории рабочих с повышенной ответственностью за безопасность производства - соответствующих правил и норм), положений трудового договора (контракта) в части охраны труда; эффективность принимаемых мер по устранению выявленных недостатков.

3.12.6. Планирует мероприятия по охране труда для ОАО "ДГК" на месяц, квартал, год и на перспективу; участвует в разработке проекта коллективного договора, готовит раздел "Охрана труда", проект соглашения о проведении мероприятий по охране труда.

3.12.7. Осуществляет методическое руководство и контролирует деятельность санитарно-промышленных лабораторий ОАО "ДГК".

3.12.8. Контролирует проведение аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда в соответствии с действующими нормативными документами.

3.12.9. Участвует в подготовке филиалов к сертификации по условиям труда и безопасности персонала.

3.12.10. Участвует в организации и проведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудования и процессов, зданий и сооружений; нормализации санитарно-гигиенических условий труда; обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты; созданию оптимальных режимов труда и отдыха для работников.

3.12.11. Участвует в организации обучения работников безопасности труда; контролирует обучение, профессиональный отбор работающих по отдельным профессиям и видам работ; организует и ведет пропаганду положений и требований охраны труда среди работников ОАО "ДГК".

3.12.12. Организует практическую работу с персоналом по подготовке, предэкзаменационной подготовке, аттестации и проверке знаний норм и правил по охране труда, технической эксплуатации и пожарной безопасности с присвоением группы по электробезопасности. Организует работу Центральной экзаменационной комиссии.

3.12.13. Участвует в организации лечебно-профилактического, санитарно-бытового обслуживания, психофизиологического обеспечения и реабилитации работоспособности персонала.

3.12.14. Готовит предложения руководителям ОАО "ДГК" по стимулированию работы по охране труда, заинтересованности работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, работы без травм и аварий, в частности, принимает участие в разработке:

• положений по премированию отдельных работников, бригад, смен;

• положений по премированию филиалов и их структурных подразделений.

3.12.15. Информирует производственные службы о новых разработках средств защиты, приборах контроля вредных и опасных факторов, приспособлениях по безопасности; готовит рекомендации по их применению.

3.12.16. Контролирует финансирование мероприятий по охране труда, предупреждению несчастных случаев на производстве, проведению санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению заболеваний на производстве, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, аттестации рабочих мест и сертификации условий и охраны труда.

3.12.17. Согласовывает заявки на средства защиты, инструмент и приспособления для повышения безопасности производства работ, а также на приборы контроля опасных и вредных факторов, технические средства обучения персонала по охране труда.

3.12.18. Контролирует прохождение и участвует в экспертизе проектов вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям охраны труда.

3.12.19. Контролирует своевременность и качество проведения производственными службами филиалов и их структурных подразделений инструктажей, обучения и аттестации персонала по охране труда; согласовывает программы обучения и инструктажей; осуществляет методическое руководство подготовкой персонала по охране труда; контролирует своевременность и правильность прохождения персоналом периодических медицинских освидетельствований.

3.12.20. Организует обеспечение работников нормативно-технической документацией по охране труда.

3.12.21. Готовит рекламации поставщикам на продукцию, не соответствующую требованиям нормативов по безопасности.

3.12.22. Организует изучение передового опыта работы по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, пропагандирует его в филиалах и структурных подразделениях.

3.12.23.Организует в ОАО "ДГК" совещания по вопросам охраны труда.

3.12.24. Контролирует проведение экспертизы проектов всех находящихся в ведении службы, а также вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям безопасности; подает главному инженеру ОАО "ДГК" служебные записки о недопустимости ввода в эксплуатацию объектов с недоделками и отступлениями от проектных решений по вопросам охраны труда.

3.12.25. Представляет ОАО "ДГК" по поручению его руководителей в других организациях по вопросам охраны труда.

3.12.26. Ведет регистрацию и учет случаев производственного травматизма и профзаболеваний; подготавливает предложения по предупреждению их повторения; осуществляет контроль за их реализацией.

3.12.27. Готовит отчеты и справки по производственному травматизму и профзаболеваемости по установленным формам.

3.12.28. Организует практическое обучение навыкам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

3.12.29. Участвует в тендерных торгах при закупке средств индивидуальной защиты.

3.12.30. Контролирует обеспеченность персонала средствами защиты, приборами контроля, приспособлениями, инструментом, материалами, а также нормативно-технической документацией по охране труда.

3.12.31. Проводит вводный инструктаж вновь принимаемым на работу лицам, знакомит их с условиями труда на производстве.

3.12.32. Заместитель главного инженера вправе передать часть своих функций начальнику СОТиТА ОАО "ДГК".

3.13. Функции начальника службы охраны труда и технического аудита

3.13.1. Обеспечивает внедрение новых безопасных технологий производства работ.

3.13.2. Контролирует разработку, своевременный пересмотр и обеспечение персонала филиалов и их структурных подразделений инструкциями по охране труда.

3.13.3. Проводит периодические целевые проверки состояния охраны и условий труда в филиалах и их структурных подразделениях, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

3.13.4. Анализирует недостатки в работе по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях и их причины; подготавливает предложения, проекты приказов и распоряжений по устранению выявленных нарушений, отклонений от требований безопасности.

3.13.5. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве; ведет регистрацию и учет случаев производственного травматизма и профзаболеваний; подготавливает предложения по предупреждению их повторения; осуществляет контроль за их реализацией.

3.13.6. Готовит отчеты и справки по производственному травматизму и заболеваемости по установленным формам.

3.13.7. Организует обучение персонала по вопросам охраны труда.

3.13.8. Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда.

3.13.9. Участвует в подготовке предприятий к сертификации по условиям труда.

3.13.10. Проводит вводный инструктаж вновь принимаемым на работу в представительство ОАО "ДГК" лицам, знакомит их с условиями труда на производстве.

3.13.11. Участвует в организации и проведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудования и процессов, зданий и сооружений, нормализации санитарно-гигиенических условий труда, обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты, оптимальных режимов труда и отдыха для работников.

3.14. Функции филиала в системе управления охраной труда *

3.14.1. Функции исполнительного аппарата управления филиалом:

• организация и поддержка функционирования корпоративной системы психофизиологического обеспечения надежности профессиональной деятельности и сохранения здоровье персонала;

*Наименования служб (отделов) даны условно и применяются в соответствии со структурой филиала и распределением обязанностей должностных лиц.

• оказание методической, консультативной и организационной помощи структурным подразделениям и отдельным работникам по совершенствованию их деятельности в области охраны, условий труда и социального развития, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

• проведение анализа производственного травматизма и профзаболеваний в подразделениях и разработка программ по их предупреждению; составление сводных отчетов и справок;

• подготовка предложений в проекты положений, стандартов и других нормативных актов по охране труда;

• подготовка предложений и организация выполнения программ НИОКР в области охраны труда; координация НИОКР;

• участие в экспертизе новых разработок на соответствие требованиям безопасности;

• организация работы по аттестации рабочих мест и сертификации условий и охраны труда;

• участие в работе комиссий по охране труда;

• согласование технических заданий и технических условий на вновь разрабатываемые технологии, оборудование, средства механизации и автоматизации в части их соответствия нормам охраны труда;

• разработка и организация рассмотрения проектов энергетических объектов, оборудования и технологий, проектов производства работ, технологических карт и другой проектной документации на предмет соответствия их требованиям безопасности и гигиены труда, а также экспертиза норм технологического проектирования энергообъектов, зданий и сооружений с целью отражения в них требований по охране труда;

• анализ соответствия конструктивного исполнения технологического оборудования требованиям безопасности. Разработка предложений и рекомендаций по внесению изменений в конструкторскую документацию на изготовление оборудования с целью повышения безопасности и удобства его обслуживания;

• обобщение и распространение передового опыта по обеспечению безопасных условий труда; информирование структурных подразделений о новых разработках; организация и участие в тематических выставках, смотрах, конкурсах, курсах повышения квалификации, совещаниях, семинарах и школах передового опыта; участие в повышении квалификации работников в области охраны труда;

• координация работы по применению средств обучения и подготовки персонала по охране труда;

• оказание консультативной помощи по защите интересов структурных подразделений в случае возникновения конфликтных ситуаций между ними и органами власти и управления в вопросах охраны труда;

• организация изучения влияния технологических процессов на здоровье работников; подготовка предложений по улучшению условий их труда;

• взаимодействие с органами государственной власти и надзора, профсоюзными органами, ассоциациями по охране труда и другими государственными, общественными организациями и фирмами по вопросам безопасности и охраны труда;

• практическая помощь структурным подразделениям по созданию, внедрению и совершенствованию СУОТ;

• участие в расследовании катастроф, аварий, пожаров, повлекших за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб предприятию;

• участие в расследовании несчастных случаев на производстве;

• оперативный учет несчастных случаев на производстве со смертельным и возможным инвалидным исходом, а также групповых несчастных случаев; изучение обстоятельств их происшествия и причин с целью разработки профилактических мероприятий; оперативное информирование организаций об обстоятельствах и причинах происшествий с рекомендациями по предупреждению подобных случаев;

• финансирование и анализ расходования средств на проведение мероприятий по охране труда и расходов по возмещению материального ущерба, нанесенного в результате производственного травматизма; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного структурными подразделениями в результате несчастных случаев и заболеваний на производстве;

• внесение предложений руководителям структурных подразделений по привлечению к ответственности лиц, систематически или грубо нарушающих требования нормативов по охране труда, в установленном порядке;

• организация работы экзаменационной комиссии филиала по проверке знаний;

• организация обучения, предэкзаменационной подготовки персонала;

• организация комплексных проверок состояния охраны труда в структурных подразделениях в рамках проведения аудита;

• оказание методической, консультативной и организационной помощи структурным подразделениям в проведении аттестации рабочих мест и сертификации организаций по охране труда;

• корпоративный контроль за соблюдением законодательства о труде и отдыхе;

• подготовка перечней работ с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда; организационно-методическая работа по установлению льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;

• участие в разработке методических и нормативных документов по вопросам сокращения ручного и тяжелого физического труда, а также средств механизации, направленных на повышение безопасности труда при производстве ремонтных работ;

• корпоративный контроль за выполнением законодательства о пенсионном обеспечении в части установления пенсий на льготных условиях или в льготных размерах за работы во вредных и опасных условиях труда;

• совершенствование и внедрение комплексной системы подготовки кадров по охране труда. Участие в организации повышения квалификации специалистов по охране труда;

• анализ расходования предприятиями и организациями средств из фондов охраны труда; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результате нарушений норм охраны труда;

• обеспечение финансирования мероприятий по охране труда;

• организация функционирования единого информационного пространства по охране труда;

• участие в осуществлении мероприятий по формированию корпоративных связей в области охраны труда;

• организация и проведение бенчмаркинга - внутреннего сопоставительного анализа и сравнения структурных подразделений по вопросам охраны труда;

• методическое и оперативное руководство службами структурных подразделений при выполнении ими функций по охране труда;

• организация и проведение внеочередных проверок у руководителей структурных подразделений знаний правил технической эксплуатации и техники безопасности в случаях выявления фактов грубого их нарушения или повышенного производственного травматизма на их предприятиях;

• заслушивание в установленном порядке отчетов руководителей организаций о проводимой работе по охране труда;

• подготовка предложений по совершенствованию отраслевых норм бесплатной выдачи средств защиты;

• анализ предложений по совершенствованию технологического оборудования и повышению безопасности его обслуживания. Подготовка дополнений и изменений к технической документации на изготовление оборудования;

• содействие внедрению передовых методов организации труда.

3.14.2. Функции руководителя филиала (структурного подразделения):

• обеспечивает разработку, согласовывает с профсоюзом и утверждает местные инструкции по охране труда, обеспечивает ими рабочих и специалистов;

• организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, средствами защиты и предохранительными приспособлениями;

• обеспечивает безопасные и нормальные условия труда на рабочих местах;

• обеспечивает работников нормативно-технической и проектной документацией с проработкой вопросов безопасности при ведении работ;

• осуществляет систематический контроль за состоянием охраны труда в структурном подразделении; участвует в проверках состояния охраны труда на рабочих местах в соответствии со стандартом предприятия о проведении Дня охраны труда;

• обеспечивает своевременное и качественное проведение обучения и инструктажей, а также проверку знаний нормативов по охране труда; возглавляет комиссию по проверке знаний персонала; издает приказы и распоряжения о допуске персонала к самостоятельной работе;

• контролирует своевременное прохождение персоналом периодических медицинских освидетельствований;

• поддерживает оборудование в состоянии, обеспечивающем его безопасное обслуживание; подготавливает рекламации на оборудование, не соответствующее нормативам безопасности;

• участвует в организации и проведении Дней охраны труда; выпускает по структурному подразделению приказы о проведении и об итогах Дня охраны труда;

• ведет воспитательную работу среди персонала структурного подразделения по выполнению норм по охране труда;

• организует расследование несчастных случаев, произошедших с работниками структурного подразделения; выпускает приказы с указанием мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

• подготавливает рекламации заводам-изготовителям в случае поставки ими оборудования с конструктивными недостатками, повышающими степень риска повреждения здоровья работников при его обслуживании;

• подготавливает рекламации поставщикам в случае поставки ими некачественной специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной и коллективной защиты.

3.14.3. Функции главного бухгалтера планово-экономического отдела, финансового отдела:

• предусматривает при планировании финансовой деятельности ОАО "ДГК" расходы на осуществление мероприятий и функций по охране труда; контролирует правильность отнесения этих затрат на статью "Охрана труда";

• своевременно проводит операции по платежам за осуществление мероприятий по охране труда;

• организует учет расходования средств на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии с номенклатурой затрат и возмещение ущерба в результате несчастных случаев, заболеваний и аварий на производстве;

• обеспечивает своевременную подготовку экономических показателей для включения в отчеты и справки по установленным государственным статистическим и отраслевым формам.

3.14.4. Функции производственно-технической службы (отдела):

• обеспечивает разработку и своевременный пересмотр технологических карт, проектов производства работ, инструкций по эксплуатации;

• проводит экспертизу проектов вновь вводимых и реконструируемых объектов, технологических схем, а также оборудования на соответствие требованиям безопасности; в случае выявления недостатков готовит замечания и предложения разработчикам проектов, рекламации заводам-изготовителям;

• организует обеспечение филиалов нормативными материалами по охране труда, технологическими картами, планами производства работ, схемами, бланками, оперативными и другими журналами;

• участвует в проверках состояния охраны труда в подразделениях предприятия.

3.14.5. Функции отдела материально-технического снабжения:

• составляет в соответствии с нормами и согласует со службой охраны труда заявки на средства защиты, спецодежду, спецобувь, приспособления, инструмент, материалы, приборы и т.п., необходимые для охраны труда персонала;

• обеспечивает их получение, входной контроль качества, надлежащее хранение, выдачу.

3.14.6. Функции транспортной службы:

• организует участие работников службы в систематических проверках состояния охраны труда в структурных подразделениях филиала;

• принимает личное участие в мероприятиях по охране труда, проводимых в филиале;

• обеспечивает службу охраны труда автотранспортом при проведении рейдов, проверок, совещаний.

3.14.7. Функции отдела АСУ:

• обеспечивает соответствие персональных компьютеров (ПК) и видеодисплейных терминалов (ВДТ) требованиям нормативных документов, а также соответствие рабочих мест работников филиала и структурных подразделений, связанных с эксплуатацией ПК и ВДТ действующим нормам и правилам;

• руководит снабжением службы охраны труда и надежности передовым программным обеспечением и компьютерным оборудованием, доступом к сетям и базам данных, а также техническим обслуживанием и ремонтом ПК и ВДТ;

• обеспечивает работников службы охраны труда и надежности консультативной поддержкой в части использования программ "АРТН", "АРМ Охрана труда" и другого программного обеспечения;

• организует систематическое обучение работников службы охраны труда безопасным методам эксплуатации вычислительной техники и содействует повышению квалификации работников службы охраны труда по эксплуатации нового программного обеспечения.

3.14.8. Функции службы ремонтов ТМО:

• организует участие работников службы в систематических проверках состояния охраны труда в структурных подразделениях, проведении Дней охраны труда и других мероприятиях по охране труда в ОАО "ДГК".

3.14.9. Функции отдела социально-трудовых отношений:

• организует проведение вакцинации, медосмотров персонала филиала согласно приказу Минздрава России от 16.08.2004 № 83;

• обеспечивает работников филиала санаторно-курортным обслуживанием.

3.14.10. Функции отдела кадров:

• контролирует данные по готовности к выполнению трудовых обязанностей вновь принимаемых работников, а также работников, переводимых на новые должности, виды работ, профессию;

• организует прием на работу и перемещение по должности, профессии, виду работ, изменению условий труда в соответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативов по охране труда (учет состояния здоровья, специальности, квалификации, степени подготовленности и т. п.); готовит соответствующие документы;

• организует подготовку и исполняет графики периодического медицинского освидетельствования работников;

• организует тестирование персонала на профессиональную пригодность;

организует трудоустройство работника согласно заключению медицинского освидетельствования;

• организует разработку и осуществляет планы подготовки персонала.

3.14.11. Функции производственного подразделения (цеха, службы, участка, ПЭС, ПТС, РТС и т.п.):

• обеспечивает разработку, согласовывает с представителями коллектива (профсоюзным комитетом) и утверждает местные инструкции по охране труда; обеспечивает ими рабочих и специалистов;

• организует обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, средствами защиты и предохранительными приспособлениями;

• обеспечивает безопасные и нормальные условия труда на рабочих местах;

• обеспечивает работников нормативно-технической и проектной документацией с проработкой вопросов безопасности при ведении работ;

• осуществляет постоянный контроль за состоянием охраны труда во вверенном ему подразделении; участвует в проверках состояния охраны труда на рабочих местах согласно положению о проведении Дня охраны труда;

• обеспечивает своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа работников цеха, а также проверку знаний ими правил и нормативов по охране труда; возглавляет комиссию по проверке знаний рабочих; издает распоряжения о допуске рабочих к самостоятельной работе;

• контролирует своевременное прохождение персоналом периодических медосвидетельствований;

• поддерживает оборудование в состоянии, обеспечивающем его безопасное обслуживание; подготавливает и направляет на заводы-изготовители через руководителя предприятия рекламации на оборудование, не соответствующее требованиям безопасности;

• участвует в организации и проведении Дней охраны труда;

• ведет воспитательную работу среди персонала подразделения по выполнению им норм по охране труда;

• участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками подразделения или на территории подразделения.

3.14.12. Функция старшего мастера (мастера) подразделения:

• обеспечивает соблюдение подчиненными работниками требований нормативов по охране труда в процессе производства;

• проводит повторные, целевые и внеочередные инструктажи подчиненному персоналу по вопросам охраны труда с регистрацией в специальных журналах;

• участвует в работе комиссий по проверке знаний рабочих цеха на допуск к самостоятельной работе;

• следит за своевременным прохождением персоналом проверки знаний нормативов по охране труда и готовности к оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях;

• принимает меры по содержанию оборудования, приспособлений и инструмента на своем участке в соответствии с нормами по охране труда;

• постоянно контролирует применение работниками средств защиты и приспособлений по технике безопасности в процессе производства работ;

• осуществляет постоянный контроль за ходом работ повышенной опасности и особо опасных;

• выполняет функции ответственного лица в нарядо-допускной системе;

• обеспечивает устранение выявленных при проверках на рабочих местах нарушений нормативов по охране труда;

• выполняет указания по охране труда вышестоящих руководителей и предписания работников органов надзора и контроля;

• отстраняет от работы лиц, допустивших нарушения нормативов по охране труда, а также лиц, находящихся на рабочих местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

• обеспечивает персонал приборами контроля опасных и вредных производственных факторов, средствами защиты, инструментом, материалами и приспособлениями, необходимыми для обеспечения безопасности персонала;

• организует безопасное производство работ и нормальные условия труда на рабочих местах; обеспечивает установленный законодательством, коллективным договором (соглашением) и правилами внутреннего трудового распорядка режим труда и отдыха для подчиненного персонала;

• знакомит подчиненных с опасными и вредными факторами, имеющимися или могущими появиться на рабочих местах;

• участвует в проведении Дней охраны труда;

• ведет воспитательную работу среди подчиненного персонала подразделения по выполнению им норм по охране труда;

• выполняет другие функции по охране труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом) правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, другими ОРД предприятия, устными распоряжениями вышестоящих руководителей.

3.14.13. Обязанности рабочего в части охраны труда

До начала работы рабочий обязан:

• пройти предварительный медицинский осмотр, при этом сообщить медицинской комиссии все данные о состоянии своего здоровья;

• пройти при поступлении на работу, связанную с повышенной опасностью или ответственностью за безопасность, специальное психофизиологическое тестирование в соответствии с действующим Положением и порядком психофизиологического обследования;

• приступить к выполнению своих обязанностей только при положительном заключении медицинской комиссии или положительном результате тестирования на предмет возможности выполнять определенные работы по состоянию здоровья;

• получить инструктажи по безопасности производства работ: вводный - у работников подразделения охраны труда предприятия, первичный на рабочем месте - у руководителя подразделения по отдельным программам с фиксацией в специальных журналах под роспись инструктирующих и инструктируемого;

• получить на руки под роспись инструкцию (инструкции) по охране труда по своей профессии, по безопасному производству определенных работ и другие нормативные документы по охране труда;

• пройти теоретическое и производственное обучение по охране труда через отдел (службу) по подготовке кадров;

• пройти проверку знаний норм охраны труда по своей профессии и видам поручаемых работ; получить удостоверение с результатами проверки знаний;

• пройти в необходимых случаях до начала самостоятельной работы стажировку и дублирование по своей профессии или виду работ;

• пройти специальную подготовку по оказанию первой помощи при несчастных случаях и заболеваниях на производстве;

• проверить перед началом работы на своем рабочем месте наличие, комплектность и исправность необходимых средств защиты, приспособлений, ограждающих устройств, инструмента, приборов контроля и безопасности; сообщить своему непосредственному руководителю об имеющихся недостатках;

не приступать к работе, если:

• не выполнен хотя бы один из предыдущих пунктов,

• не получено распоряжение о начале работы от непосредственного руководителя,

• рабочее место не подготовлено с точки зрения безопасности (отсутствуют ограждения опасных зон, блокировки, защитные средства, инструмент, приспособления, приборы контроля и т.п.),

• не оформлен наряд-допуск,

• нет технической документации (например, технологической карты или проекта производства работ),

• не получено разрешение от непосредственного руководителя на начало работы и пр.),

• технология производства работ, предлагаемая непосредственным руководителем, противоречит требованиям безопасности.

В процессе работы рабочий обязан:

• строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка предприятия;

• соблюдать положения полученных им инструкций по охране труда (при производстве работ повышенной опасности для окружающих кроме - также правил и норм по охране труда) в соответствии с возложенными на него обязанностями, приказами и указаниями руководителя предприятия;

• выполнять только те работы и только в том объеме, которые определены заданием (распоряжением) непосредственного руководителя;

• выполнять распоряжения только своего непосредственного руководителя;

• использовать выданные ему средства защиты, приспособления, инструмент, приборы контроля и безопасности только по назначению; не применять средства защиты и пр., полученные или взятые на стороне, либо с просроченным сроком годности;

• беречь и сохранять как принадлежащее предприятию имущество выданные средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля и безопасности;

• сообщать своему непосредственному руководителю о выходе из строя или об отсутствии средств защиты, инструмента, приспособлений и т.п.;

• принимать меры по предупреждению несчастных случаев и заболеваний на производстве в отношении товарищей по работе;

• немедленно сообщать своему непосредственному руководителю обо всех случаях неисправности оборудования и нарушениях требований безопасности, аварийных ситуациях, загораниях и пожарах;

• при возникновении пожара немедленно с помощью любого средства связи, в т.ч. установленного в организации, или через окружающих людей сообщить об этом пожарной службе; принять, по возможности, меры по тушению пожара (загорания);

• при несчастном случае немедленно оказать на месте первую помощь пострадавшему (или себе) в соответствии с действующей инструкцией и вызвать скорую помощь любым средством связи или через окружающих;

• немедленно прекратить работу в случае появления аварийной ситуации, опасности повреждения своего здоровья или здоровья окружающих людей или их гибели.

По окончании работы рабочий обязан:

• убрать рабочее место от посторонних предметов, отходов, ненужных материалов;

• восстановить ограждения опасных зон, защиты, блокировки, закрыть на замки оборудование повышенной опасности, в необходимых случаях вывесить предупредительные надписи и плакаты;

• вернуть средства защиты, инструмент, приспособления, приборы контроля, материалы на место постоянного хранения;

• доложить об окончании работ и о том, что сделано, непосредственному руководителю.

4. Профессиональные союзы

4.1. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов ведут работу согласно коллективному договору и соглашению по охране труда.

4.2. Функции комитета (комиссии) по охране труда

4.2.1. Рассмотрение предложений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также отдельных работников по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии и выработка рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

4.2.2. Рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом; участие в проведении обследований по обращениям работников и выработка в необходимых случаях рекомендаций по устранению выявленных нарушений.

4.2.3. Изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализ эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда, подготовка информационно-аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии.

4.2.4. Анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.2.5. Участие в разработке проекта бюджета фонда охраны труда предприятия.

4.2.6. Содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ.

4.2.7. Изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств, обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, предоставления лечебно-профилактического питания.

4.2.8. Оказание содействия работодателю в организации на предприятии обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведении своевременного и качественного инструктажа работников по безопасности труда.

4.2.9. Участие в работе по пропаганде охраны труда на предприятии, повышению ответственности работников за соблюдение требований по охране труда.

4.3. Функции уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

Работа лиц, уполномоченных по охране труда, регламентируется Положением по организации работы уполномоченного лица по охране труда и настоящим Стандартом.

В соответствии с назначением института уполномоченных и задачами, стоящими перед ними, на уполномоченных возлагаются следующие функции.

4.3.1. Осуществление контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда, включая контроль за выполнением со стороны работников их обязанностей по обеспечению охраны труда, т.е.:

• за соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда;

• правильностью применения ими средств коллективной и индивидуальной защиты (использование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержание их в чистоте и порядке).

4.3.2. Участие в работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков.

4.3.3. Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работников.

4.3.4. Осуществление контроля за своевременным сообщением руководителем подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях на производстве, соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

4.3.5. Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения - оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

4.3.6. По поручению профсоюзного органа или иного представительного органа трудового коллектива - участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

4.3.7. Информирование работников подразделения, в котором они являются уполномоченными, о выявленных нарушениях требований безопасности при ведении работ, состоянии условий и охраны труда на предприятии (в своих подразделениях); проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе.

5. Ответственность за нарушение требований норм по охране труда

5.1. Общие положения

Руководители (работодатель и другие должностные лица) и работники структурных подразделений несут в соответствии с законодательством Российской Федерации дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность за невыполнение должностных и функциональных обязанностей по охране труда, если это могло привести или привело к несчастным случаям, заболеваниям на производстве, авариям, пожарам, материальному и моральному ущербу.

Ответственность работников является составной частью профилактических мер в области охраны труда и направлена на повышение эффективности работы по охране труда. Ответственность работников позволяет:

• совместно с иными формами профилактических работы привести в единую систему деятельность руководителей и специалистов, а также контролирующих лиц по обеспечению безопасных условий труда;

• оценивать уровень профилактической работы в области охраны труда;

• регулярно получать информацию о состоянии машин, оборудования, инструмента и рабочих мест с точки зрения их безопасности (безопасной эксплуатации) и принимать меры к устранению недостатков;

• получать данные о выполнении работниками требований охраны труда и принимать меры дисциплинарного воздействия к нарушителям.

Работники, виновные в нарушении законодательства, требований промышленной безопасности и охраны труда, невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, невыполнении своих должностных обязанностей, невыполнении предписаний контролирующих органов, а также приказов, указаний и распоряжений руководства организаций и предприятий, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

Выдача руководителями указаний или распоряжений, вынуждающих подчиненных работников нарушать правила и инструкции по безопасности, самовольно возобновлять работы, приостановленные представителями контролирующих органов, а также бездействие руководителей по устранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненными работниками, являются грубыми нарушениями норм безопасности. Нарушение норм безопасности рассматривается как нарушение производственной дисциплины, а неспособность руководителя обеспечить надлежащую производственную дисциплину на порученном участке работы расценивается как его несоответствие занимаемой должности.

Незнание работниками законодательства по охране труда, правил и норм безопасности в пределах круга их должностных обязанностей и выполняемой работы не снимает с них ответственности за допущенные нарушения.

5.2. Дисциплинарная ответственность работников

Дисциплинарная ответственность предусматривает наложение на работников дисциплинарных взысканий, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

За нарушения трудовой дисциплины, выразившиеся в несоблюдении требований по охране труда, к нарушителям (недисциплинированным работникам) должно быть применено в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации одно дисциплинарное взыскание: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Взыскание осуществляется администрацией с учетом тяжести совершенного проступка и его обстоятельств.

Если в течение года работник, подвергшийся дисциплинарному взысканию, не совершит нового нарушения, то он считается ненаказанным.

При систематических нарушениях требований охраны труда (если хотя бы за одно из нарушений на работника ранее уже налагалось дисциплинарное взыскание и это взыскание является действующим) нарушитель наказывается, а по усмотрению руководства увольняется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Если нарушение требований по охране труда было совершено работником в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, то он может быть сразу уволен по статье Трудового кодекса Российской Федерации.

За допущенные нарушения, наряду с наложением дисциплинарного взыскания, с учетом тяжести и обстоятельств проступка, предшествующего поведения работнику не начисляется частично или полностью премия. В порядке подчиненности к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются следующие категории работников:

• руководители предприятий, их заместители, главные инженеры и другие главные специалисты;

• начальники цехов, служб, отделов, лабораторий, мастерских и других подразделений;

• мастера, начальники участков, смен и др.

Рабочие за нарушение правил и норм по охране труда, инструкций по охране труда и по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда/технике безопасности считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

Каждый работник имеет право на отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности без каких-либо необоснованных последствий для него.

Дисциплинарные взыскания за нарушения законодательства об охране труда могут налагаться на должностных лиц в установленном порядке в зависимости от уровня принятия мер вышестоящими органами, администрацией предприятия и должностными лицами, имеющими на то право.

Работники органов государственного надзора, государственные инспектора по охране труда, работники прокуратуры имеют право вносить соответствующие представления руководству предприятий о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство по охране труда.

5.3. Административная ответственность работников

Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда, а также за неоднократное нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в промышленности предусматривает наложение на должностных лиц денежного штрафа.

Виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности, если они своим действием или бездействием допусти­ли нарушение законодательства о труде, охране труда.

Должностные лица привлекаются к административной ответственности в том случае, если нарушение не содержит признаков преступления.

За правонарушения, предусмотренные Кодексом административных правонарушений Российской Федерации, виновных привлекают к ответственности руководители государственных инспекций труда, государственные инспектора по охране труда, государственные правовые инспектора по охране труда.

5.4. Уголовная ответственность работников

Уголовная ответственность возникает, если деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью человека, а также смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т.д.

Уголовная ответственность должностных лиц за нарушение правил охраны труда, а также за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ, за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации.

5.5. Материальная ответственность работников

Работники, причинившие ущерб предприятию в результате допущенных ими нарушений, помимо дисциплинарной, административной и уголовной ответственности несут также и материальную ответственность.

Материальная ответственность работников за нарушение законодательства об охране труда выражается во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных предприятием потерпевшему при авариях и несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, ином ущербе.