Приказ Федерального дорожного агентства от 12 мая 2009 г. N 24

Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства

В связи с изменением штатного расписания Федерального дорожного агентства, а также внесением изменений в Положение о Федеральном дорожном агентстве приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 7 декабря 2007 г. N 94 "Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.Е. Полещука.

 

Руководитель                                       A.M. Чабунин

Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог

 

1. Общие положения

1.1. Управление строительства и проектирования автомобильных дорог (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2. В состав Управления входят:

- отдел организации строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений;

- отдел организации подготовки объектов строительства;

- отдел организации подготовки предпроектной документации и мониторинга договоров;

- отдел специальных программ.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, приказами и распоряжениями Агентства, решениями руководителя Агентства, а также настоящим Положением.

1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении делами Росавтодора.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- реализация государственных и межгосударственных программ развития сети автомобильных дорог общего пользования (в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог), в части их проектирования, строительства, реконструкции;

- проведение единой научно-технической и экономической политики в дорожном хозяйстве в области разработки проектной документации (далее - проектирование), организации строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них;

- организация системы управления проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- разработка мероприятий по совершенствованию управления строительным комплексом в дорожном хозяйстве;

организация системы технического контроля и надзора за проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- организует реализацию государственных программ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог;

- в пределах своей компетенции принимает участие в формировании Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период;

- организует контроль качества проектирования, строительства, реконструкции и модернизации, обеспечение ввода в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов дорожного хозяйства;

- участвует в работе по формированию программы дорожных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог, и обеспечивает подготовку плановых заданий на выполнение программы;

- формирует программу ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и организует работу приемочных комиссий;

- проводит мониторинг выполнения договорных обязательств и объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- обеспечивает формирование программы разработки проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ;

- вносит предложения по финансированию работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, разработке проектной документации на эти виды работ;

- обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации по заключенным договорам (соглашениям) о международных автомобильных дорогах в части проектирования, строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- готовит разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог федерального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- готовит проекты решений об утверждении проектной документации по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- в пределах своей компетенции участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства, разработке и утверждении документов рекомендательного характера в сфере технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы;

- участвует в разработке стратегии Росавтодора в области развития дорожной науки и технического регулирования;

- разрабатывает с учетом предложений управлений Росавтодора и других заинтересованных органов и организаций концепции и программы развития дорожной отрасли;

- участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных и межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего пользования и дорожного хозяйства (в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог);

- участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства, включая меморандумы и соглашения по созданию транспортных коридоров;

- организует подготовку титульных списков, в установленном порядке согласовывает их и представляет к утверждению;

- обеспечивает организацию контроля качества выполняемых работ по проектированию, строительно-монтажным работам на объектах дорожного хозяйства;

- в пределах своей компетенции принимает участие в организации работы по совершенствованию методологии проектирования автомобильных дорог и дорожных сооружений, включая вопросы территориального планирования;

- в пределах своей компетенции принимает участие в организации работы по внедрению новой техники и внедрению прогрессивных технологий в дорожном хозяйстве;

- в пределах своей компетенции принимает участие в ведении претензионно-исковой работы;

- осуществляет рассмотрение вопросов и подготовку предложений по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений, расположенных в приграничной зоне и обеспечивающих международное сообщение;

- участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документов Федерального дорожного агентства;

- разрабатывает документы и осуществляет мероприятия для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время;

- участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог федерального значения.

3. Права и обязанности Управления

3.1. Управление имеет право:

- вносить руководству Росавтодора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

- знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Росавтодора, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление, и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Росавтодора;

- привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;

- осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.

3.2. Управление обязано:

- предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

- при работе со сведениями, составляющими государственную тайну, обеспечивать их защиту, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени.

3.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениямии и территориальными органами Росавтодора, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росавтодора, а также других документов, утверждаемых руководством Росавтодора.

3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

4. Руководство Управления

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего заместителя руководителя Росавтодора.

4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за: выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.

4.3. Начальник Управления имеет трех заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.

4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.

4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

4.6. Начальник Управления:

- представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством, другими структурными подразделениями Росавтодора и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

- по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

- проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления и организовывает совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, его территориальных органов и других подведомственных Росавтодору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;

- организует работу подчиненных в соответствии с требованиями законодательных нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;

- дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчет об исполнении этих указаний и поручений;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты работников Управления;

- организует делопроизводство в Управлении;

- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- при осуществлении возложенных на Управление функций, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, организует работу подчиненных в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1.

4.7. Заместитель начальника Управления по поручению начальника координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора, обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.

4.8. Начальник отдела Управления:

- осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

- по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

- дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.