Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 26 марта 2009 г. N 195
О внедрении Административного регламента исполнения
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной
функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии
(с
изменениями от 5 мая 2009 г.)
С целью внедрения Административного
регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области
использования атомной энергии (далее - Административный регламент), утвержденного
приказом Минприроды России от 16 октября 2008 г. N
262, зарегистрированного Минюстом России peг. N 12877 от 17 декабря 2008 г.,
опубликованного в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти" от 23 февраля 2009 г. N 8 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый
план-график внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по
лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (приложение
N 1).
2. Назначить в центральном
аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:
координирующим подразделением
- Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности;
ответственными подразделениями
- Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных
установок и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного
цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору
за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
3. Утвердить прилагаемый
порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области
использования атомной энергии (приложение
N 2).
4. Признать не подлежащими
применению документы в связи с принятием Административного регламента по прилагаемому
перечню (приложение
N 3).
5. Контроль за исполнением
приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору B.C. Беззубцева.
Руководитель Н.Г. Кутьин
Приложение N
1
NN п\п
|
Содержание мероприятий
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
1.
|
Размещение на сайте Ростехнадзора
и на имеющихся сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору
за ядерной и радиационной безопасностью Административного регламента
|
30.03.2009
|
Управление обеспечения разрешительной
и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
2.
|
Создание официальных
интернет-сайтов в Северо-Европейском и Уральском межрегиональных
территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью и размещение на сайтах Административного регламента
|
1.06.2009
|
Руководители Северо-Европейского
и Уральского межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной
и радиационной безопасностью, Пресс-служба
|
3.
|
Официальное издание
типографским способом Административного регламента и рассылка
заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и
межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью
|
1.06.2009
|
ФГУ НТЦ ЯРБ
Ростехнадзора
|
4.
|
Создание информационных
стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате Ростехнадзора и
его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью
|
1.05.2009
|
Управление обеспечения разрешительной
и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
5.
|
Проведение для
сотрудников межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной
и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора
методических семинаров, разъясняющих единство понимания и исполнения
требований Административного регламента
|
В апреле т. г. в центральном аппарате Ростехнадзора, в мае т.
г. в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью
|
Управление обеспечения разрешительной
и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
6.
|
Приведение
в соответствие с принятым Административным регламентом или отмена действующих
руководящих документов (РДО) в межрегиональных территориальных управлениях по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью по вопросам организации и
проведения лицензирования деятельности в области использования атомной
энергии
|
1.05.2009
|
Руководители межрегиональных
территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
7.
|
Назначение в
межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью координирующих и ответственных подразделений для реализации административных
процедур, предусмотренных Административным регламентом
|
10.04.2009
|
Руководители межрегиональных
территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
8.
|
Внесение изменений в положения
о структурных подразделениях межрегиональных территориальных управлений по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора,
назначенных исполнять функции координирующих и ответственных подразделений в
соответствии с Административным регламентом
|
1.05.2009
|
Начальники структурных подразделений
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора
|
9.
|
Внесение изменений в
должностные регламенты государственных гражданских служащих межрегиональных
территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
и центрального аппарата Ростехнадзора, непосредственно участвующих в
исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования
атомной энергии в соответствии с принятым Административным регламентом
|
1.05.2009
|
Начальники структурных подразделений
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора
|
10.
|
Оборудование помещений
для хранения лицензионных документов в центральном аппарате Ростехнадзора и
его территориальных органах в связи с внедрением Административного регламента
|
1.06.2009
|
Начальники координирующих
подразделений
|
11.
|
Подготовка и размещение
на сайте Ростехнадзора информации об организациях, имеющих лицензии на
проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической
документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности
по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и
радиоактивными отходами
|
1.06.2009
|
Управление обеспечения разрешительной
и надзорной деятельности
|
|
Дальнейшее
поддержание информации в актуальном состоянии
|
Постоянно
|
|
12.
|
Размещение на сайте Ростехнадзора
и сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью информации о ходе исполнения административных процедур по лицензированию
деятельности в области использования атомной энергии
|
Ежемесячно с июля 2009 года
|
Подразделения, выполняющие
функции координирующих подразделений
|
Приложение N
2
(с
изменениями от 5 мая 2009 г.)
Регистрационный номер лицензии
на виды деятельности в области использования атомной энергии состоит из четырех
групп кодов - АВ - CD - EFG - HIJL, где:
АВ - код органа Ростехнадзора,
выдавшего лицензию (устанавливается в соответствии с таблицей 1);
CD - код лицензируемого
вида деятельности (устанавливается в соответствии с таблицей 2);
EFG - код объекта на котором
и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается
в соответствии с таблицей 3);
HIJL - порядковый номер
лицензии, выданной органом Ростехнадзора.
Наличие всех четырех групп
кодов в регистрационном номере лицензии обязательно.
В графе лицензии "Лицензия
дает право на" указывается лицензируемый вид деятельности. Ниже, вторым абзацем
указывается объект на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая
деятельность.
Таблица 1
Коды органов Ростехнадзора
Орган Ростехнадзора
|
Код
|
Центральный аппарат Ростехнадзора
|
ГН
|
Волжское межрегиональное территориальное
управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Балаково)
|
ВО
|
Донское межрегиональное территориальное
управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.
Нововоронеж)
|
ДО
|
Уральское межрегиональное территориальное
управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.
Екатеринбург)
|
УО
|
Центральное межрегиональное
территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г. Москва)
|
ЦО
|
Сибирское межрегиональное территориальное
управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.
Новосибирск)
|
СО
|
Северо-Европейское межрегиональное
территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г. Санкт-Петербург)
|
СЕ
|
Дальневосточное межрегиональное
территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г. Хабаровск)
|
ДВ
|
Таблица 2
Коды лицензируемых видов деятельности
Лицензируемый вид деятельности
|
Код
|
Размещение объекта применения
лицензируемой деятельности
|
01
|
Сооружение объекта применения
лицензируемой деятельности
|
02
|
Эксплуатация объекта применения
лицензируемой деятельности
|
03
|
Вывод из эксплуатации объекта применения
лицензируемой деятельности
|
04
|
Обращение с ядерными материалами
|
05
|
Обращение с радиоактивными веществами
|
06
|
Обращение с радиоактивными отходами
|
07
|
Использование ядерных материалов при
проведении НИР и ОКР
|
08
|
Использование радиоактивных веществ при
проведении НИР и ОКР
|
09
|
Проектирование и конструирование объекта
использования атомной энергии
|
10
|
Конструирование оборудования для объектов
использования атомной энергии
|
11
|
Изготовление оборудования для объекта
использования атомной энергии
|
12
|
Проведение экспертными организациями
экспертиз проектной, конструкторской, технологической документации и
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по
обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными
отходами, на которых или в отношении которых осуществляется лицензируемый вид
деятельности
|
13
|
Приказом
Ростехнадзора от 5 мая 2009 г. N
359 таблица 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 3
Коды объектов применения лицензируемых видов
деятельности
Категория объекта
|
Объекты применения лицензируемых видов
деятельности
|
Код
|
ЯУ
|
Атомные станции (блоки атомных станций)
|
101
|
ЯУ
|
Суда и иные плавсредства с ядерными
реакторами
|
102
|
ЯУ
|
Транспортные и транспортабельные средства
с ядерными реакторами
|
103
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с промышленными
ядерными реакторами
|
106
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с
экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды - прототипы ядерных
реакторов судов)
|
107
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с исследовательскими
ядерными реакторами
|
108
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с критическими
ядерными стендами
|
109
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с подкритическими
ядерными стендами
|
110
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с ядерными
зарядами, предназначенными для использования в мирных целях
|
111
|
ЯУ
|
Сооружения, комплексы, установки с
ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки,
транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу
урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное
производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую
переработку ядерного топлива)
|
115
|
РИ
|
Суда и иные плавсредства с ядерными
реакторами, переведенные в категорию РИ
|
201
|
РИ
|
Комплексы, в которых содержатся радиоактивные
вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки
или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте
ядерной установки или радиационного источника)
|
205
|
РИ
|
Установки, в которых содержатся
радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории
ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в
первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)
|
206
|
РИ
|
Аппараты, в которых содержатся
радиоактивные вещества
|
207
|
РИ
|
Оборудование, в котором содержатся
радиоактивные вещества
|
208
|
РИ
|
Изделия, в которых содержатся
радиоактивные вещества
|
209
|
РИ
|
Комплексы, в которых содержатся
радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории
ядерной установки)
|
210
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории
ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной
установки.
|
301
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные
для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной
установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте
ядерной установки или радиационного источника.
|
302
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные
материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного
источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или
радиационного источника.
|
303
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
предназначенные для захоронения радиоактивных отходов
|
304
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника,
имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных
веществ.
|
305
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника,
имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных
веществ.
|
306
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника,
имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных
отходов.
|
307
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения,
расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника,
имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных
отходов.
|
308
|
ЯМ
|
Материалы, содержащие или способные
воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества
|
401
|
РВ
|
Не относящиеся к ядерным материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение
|
501
|
РАО
|
Ядерные материалы, использование которых
не предусматривается
|
601
|
РАО
|
Радиоактивные вещества, использование
которых не предусматривается
|
602
|
Приложение N
3
1. Приказ Госатомнадзора
России от 6 сентября 1999 г. N 91
"О лицензировании
деятельности в области использования атомной энергии".
2. Приказ Госатомнадзора
России от 17 ноября 2003 г. N 112 "О выдаче лицензий на проведение экспертизы".
3. Приказ Госатомнадзора
России от 14 октября 1997 г. N 63
"Об утверждении и
введении в действие РД 03-37-97
"Порядок выдачи дубликата лицензии Госатомнадзора России".
4. Приказ Госатомнадзора
России от 20 октября 1997 г. N 64
"Об утверждении и
введении в действие Требований к составу комплектов и содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении (строительстве),
эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов и иных плавсредств с ядерными
установками и радиационными источниками" (РД 06-12-97).
5. Приказ Госатомнадзора
России от 24 ноября 1997 г. N 89
"Об утверждении и
введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности при проектировании и конструировании
ядерных установок судов и иных плавсредств, транспортных и транспортабельных средств
с ядерными реакторами и радиационными источниками" (РД 06-16-97).
6. Приказ Госатомнадзора
России от 29 марта 1999 г. N 34
"Об утверждении и
введении в действие руководящего документа "Требований к составу комплекта
и содержанию документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности лицензируемой
деятельности в области использования атомной энергии в народном хозяйстве"
(РД 07-08-99)".
7. Приказ Госатомнадзора
России от 2 апреля 2001 г. N 20
"Об утверждении и
введении в действие РД 06-20-2001 "Требования к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, представляемых
эксплуатирующей организацией и организациями, выполняющими работы и предоставляющими
ей услуги, для получения лицензии Госатомнадзора России при реализации комплексного
проекта утилизации ПТБ "Лепсе".
8. Приказ Госатомнадзора
России от 8 июля 2002 г. N 59
"Об утверждении и
введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемых видов деятельности
и объектов предприятий топливного цикла, а также лицензируемых видов деятельности
и объектов организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги предприятиям
топливного цикла" (РД 05-15-2002).
9. Приказ Госатомнадзора
России от 6 сентября 1999 г. N 90
"О введении в действие
Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение
ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника,
пункта хранения и (или) качества заявленной деятельности (РД 03-13-99)". Приказ
Госатомнадзора России от 17 мая 1999 г. N 54 "Об утверждении и введении в действие
Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение
ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника,
пункта хранения и/или заявленной деятельности (РД 03-13-99).
10. Приказ Госатомнадзора
России от 5 апреля 1999 г. N 39
"Об утверждении Инструкции
о порядке проведения инспекций при лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии на предприятиях топливного цикла" (РД 05-18-99).
11. Приказ Федеральной
службы по атомному надзору от 9 июня 2004 г. N 25 "Об утверждении и введении
в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации и выводе из эксплуатации
атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками"
(РД 06-13-2004).
12. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 августа 2004
г. N 11
"О лицензировании
деятельности в области использования атомной энергии" (РД 03-08-2004).
13. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 октября 2004
г. N 113 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта
и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии на судостроительных
и судоремонтных предприятиях" (РД 09-01-2004).
14. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2006
г. N 3 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта
и содержанию входящих в него документов, обосновывающих способность организации
проводить экспертизу в области использования атомной энергии" (РД
03-15-2006).
15. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2006 г.
N 502 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта
и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых
видов деятельности" (РД
08-01-2006).
16. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 г.
N 677 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта
и содержанию документов, обосновывающих безопасность в период дополнительного срока
эксплуатации блока атомной станции" (РД
04-02-2006).
17. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2006
г. N 1062 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта
и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию,
изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их монтажу
для объектов использования атомной энергии" (РД
07-05-2006).
18. Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2007
N 831 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта
и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению
оборудования для объектов использования атомной энергии" (РД
05-03-2007).