В целях формирования
национальной нанотехнологической сети Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое
Положение о национальной нанотехнологической сети.
2. Минобрнауки России
в IV квартале 2010 г. разработать и утвердить:
требования к
участникам национальной нанотехнологической сети;
критерии соответствия организации требованиям к
участникам национальной нанотехнологической сети;
порядок вхождения
организаций в состав национальной нанотехнологической сети и выхода организаций
из состава национальной нанотехнологической сети;
порядок взаимодействия
организаций в составе национальной нанотехнологической сети.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.
Путин
1. Настоящее Положение
определяет цели, основные задачи и принципы функционирования национальной
нанотехнологической сети, основные составляющие национальной
нанотехнологической сети, состав участников национальной нанотехнологической
сети, органы управления и координации национальной нанотехнологической сети и
их основные функции, а также права и обязанности участников национальной
нанотехнологической сети.
2. Термины,
используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"наносистема" - система (в
том числе наноматериалы и наноустройства), содержащая структурные элементы -
нанообъекты, линейный размер которых хотя бы в одном измерении имеет величину,
составляющую 1 - 100 нм, определяющие основные свойства и характеристики этой
системы;
"нанотехнологии"
- технологии, направленные на создание и практическое использование
нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками;
"наноиндустрия"
- межотраслевой комплекс организаций, а также междисциплинарный комплекс
организаций (комплекс организаций, осуществляющих деятельность в рамках
различных научных дисциплин на основе единого подхода к рассмотрению материи на
атомно-молекулярном уровне), обеспечивающих и осуществляющих целенаправленную
деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий;
"продукция наноиндустрии"
- продукция (товары, работы, услуги), произведенная с использованием
нанотехнологий и обладающая вследствие этого ранее недостижимыми
технико-экономическими показателями;
"национальная нанотехнологическая сеть"
- совокупность организаций различных форм собственности, обеспечивающих и
осуществляющих скоординированную деятельность по разработке и коммерциализации
нанотехнологий, разработке и выпуску продукции наноиндустрии, ее
метрологическому обеспечению, стандартизации, оценке и подтверждению
соответствия, обеспечению безопасности создания и применения, подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров для наноиндустрии, а также по
финансированию проектов развития наноиндустрии.
3. Целью
функционирования национальной нанотехнологической сети является формирование в
сфере нанотехнологий конкурентоспособного сектора исследований и разработок и
эффективной системы коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, а
также создание условий для масштабного наращивания объема производства
продукции наноиндустрии и выхода российских организаций на мировой рынок
высоких технологий.
4. Основные задачи
национальной нанотехнологической сети:
а) увеличение объемов
и повышение результативности государственных и частных инвестиций в
исследования, разработки и производственную деятельность, которые связаны с
развитием и внедрением нанотехнологий;
б) формирование
отраслевых и территориальных научно-производственных кластеров
(научно-производственный кластер - договорная форма кооперации организаций,
обеспечивающих и осуществляющих целенаправленную деятельность по разработке,
производству и продвижению продукции наноиндустрии на внутренние и внешние
рынки высокотехнологичной продукции), обеспечивающих создание, производство и продвижение
на рынок высоких технологий конкурентоспособной продукции наноиндустрии, с
использованием механизмов государственно-частного партнерства;
в) разработка и
внедрение эффективных механизмов коммерциализации результатов исследований и
разработок в сфере нанотехнологий;
г) информирование
общества о возможностях, перспективах и рисках, связанных с применением
нанотехнологий и продукции наноиндустрии;
д) создание системы
оперативного мониторинга научно-технического, производственного и рыночного
потенциала Российской Федерации в сфере нанотехнологий;
е) изучение и анализ
ближайших, среднесрочных и стратегических перспектив развития мирового рынка
нанотехнологий, а также исследований и разработок, осуществляемых за рубежом;
ж) организация
эффективного международного сотрудничества, реализация совместных с
иностранными государствами и частными корпорациями, финансирующими проведение
работ, проектов в области развития и внедрения нанотехнологий, а также
привлечение иностранных специалистов высокой квалификации к научной,
педагогической и производственной деятельности, осуществляемой в рамках
национальной нанотехнологической сети.
5. Основные принципы
формирования и функционирования национальной нанотехнологической сети:
а) скоординированная
деятельность участников национальной нанотехнологической сети по развитию
наноиндустрии в Российской Федерации;
б) коллегиальность и
открытость при принятии решений, связанных с формированием и функционированием
национальной нанотехнологической сети;
в) регулярность и
непрерывность мониторинга, анализа и прогнозирования деятельности участников
национальной нанотехнологической сети и маркетинговых исследований рынка
продукции наноиндустрии;
г) открытость процедур
и добровольность вхождения организаций в национальную нанотехнологическую сеть
и выхода из нее.
6. Основными
составляющими национальной нанотехнологической сети, обеспечивающими ее
функционирование, являются:
а) информационно-аналитическая
система развития наноиндустрии (мониторинг, анализ, прогнозирование);
б)
информационно-коммуникационная система (информационное обеспечение
функционирования национальной нанотехнологической сети);
в) система мониторинга
рынков продукции наноиндустрии и бизнес-планирования;
г) система кадрового
обеспечения наноиндустрии;
д) система правового
обеспечения деятельности участников национальной нанотехнологической сети;
е) система метрологии,
стандартизации и оценки соответствия.
7. Участниками
национальной нанотехнологической сети являются организации, решение о включении
которых в состав национальной нанотехнологической сети принимается органом
управления и координации национальной нанотехнологической сети.
Вхождение организации
в состав национальной нанотехнологической сети осуществляется на добровольной
основе.
8. Участник
национальной нанотехнологической сети имеет право:
а) заключать
соглашения с другими участниками национальной нанотехнологической сети в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) пользоваться
информационно-аналитическими базами данных, созданными в рамках федеральной
целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской
Федерации на 2008 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 августа 2007 г. № 498;
в) выйти из состава
национальной нанотехнологической сети.
9. Участник
национальной нанотехнологической сети обязан:
а) выполнять решения
органа управления и координации национальной нанотехнологической сети;
б) предоставлять
органу управления и координации национальной нанотехнологической сети и органам
координации национальной нанотехнологической сети информацию о своей
деятельности в сфере нанотехнологий и наноиндустрии.
10. Органом управления и координации национальной
нанотехнологической сети является Министерство образования и науки Российской
Федерации.
11. Органами
координации национальной нанотехнологической сети являются:
а) научный координатор
национальной нанотехнологической сети - федеральное государственное учреждение
"Российский научный центр "Курчатовский институт";
б) координатор
национальной нанотехнологической сети в области метрологии, стандартизации и
оценки соответствия - Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии;
в) координатор
инновационной деятельности национальной нанотехнологической сети -
государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий";
г) отраслевые
координаторы национальной нанотехнологической сети - головные организации
отраслей по тематическим направлениям деятельности национальной нанотехнологической
сети.
12. Орган управления и
координации национальной нанотехнологической сети:
а) осуществляет
координацию:
в области создания
информационно-аналитической и информационно-коммуникационной систем
национальной нанотехнологической сети;
планов разработки
образовательных программ и подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров для наноиндустрии;
взаимодействия
образовательных учреждений высшего профессионального образования с
академическим и отраслевым секторами науки, включая привлечение ученых и
специалистов указанных секторов к преподавательской деятельности в сфере
нанотехнологий;
б) организует
экспертизу на соответствие организаций, претендующих на вхождение в состав
национальной нанотехнологической сети, установленным критериям соответствия
организации требованиям к участникам национальной нанотехнологической сети;
в) предоставляет
статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе формирования и
основных результатах деятельности национальной нанотехнологической сети участникам
национальной нанотехнологической сети по их запросу;
г) организует
мониторинг образовательной и научно-образовательной деятельности участников
национальной нанотехнологической сети и предоставляет информацию о его
результатах участникам национальной нанотехнологической сети по их запросу;
д) представляет до 1
июля года, следующего за отчетным, доклад в Правительство Российской Федерации
о ходе формирования и основных результатах деятельности национальной
нанотехнологической сети;
е) принимает решения о
включении организаций в состав участников национальной нанотехнологической сети
и исключении организаций из ее состава;
ж) разрабатывает и
утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие формирование и
функционирование национальной нанотехнологической сети.
13. Научный
координатор национальной нанотехнологической сети:
а) осуществляет
координацию планов проведения научных исследований, выполняемых участниками
национальной нанотехнологической сети;
б) осуществляет
координацию проектов международного научно-технического сотрудничества,
реализуемых участниками национальной нанотехнологической сети;
в) осуществляет
мониторинг научных исследований и разработок в сфере нанотехнологий и
предоставляет информацию о его результатах участникам национальной
нанотехнологической сети по их запросу;
г) обеспечивает
взаимодействие участников национальной нанотехнологической сети с отраслевыми
координаторами национальной нанотехнологической сети по вопросам научных
исследований, коммерциализации технологий и организации производства;
д) предоставляет
статистическую, справочную и аналитическую информацию в рамках своей
компетенции органу управления и координации национальной нанотехнологической
сети до 1 мая года, следующего за отчетным, для подготовки доклада в Правительство
Российской Федерации о ходе формирования и основных результатах деятельности
национальной нанотехнологической сети.
14. Координатор
национальной нанотехнологической сети в области метрологии, стандартизации и
оценки соответствия:
а) осуществляет
координацию работ участников национальной нанотехнологической сети по
метрологическому обеспечению, стандартизации и оценке соответствия продукции
наноиндустрии;
б) осуществляет работы
по подтверждению метрологических характеристик эталонных средств, аттестации
методик измерений в наноиндустрии и по гармонизации их с требованиями
международных стандартов, а также проводит мероприятия по международному
признанию измерительных и калибровочных возможностей участников национальной
нанотехнологической сети в сфере наноиндустрии;
в) предоставляет
статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе формирования
системы метрологии, стандартизации и оценке соответствия органу управления и
координации национальной нанотехнологической сети до 1 мая года, следующего за
отчетным, для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации о ходе
формирования и основных результатах деятельности национальной
нанотехнологической сети, а также участникам национальной нанотехнологической
сети - по их запросу.
15. Координатор
инновационной деятельности национальной нанотехнологической сети:
а) осуществляет
мониторинг реализации проектов и программ в сфере нанотехнологий, выполняемых
участниками национальной нанотехнологической сети и финансируемых координатором
инновационной деятельности национальной нанотехнологической сети;
б) анализирует на
основе государственной статистической отчетности и данных мониторинга состояние
спроса и предложения на рынке продукции наноиндустрии и вырабатывает
предложения по его сбалансированности;
в) предоставляет
статистическую, справочную и аналитическую информацию органу управления и
координации национальной нанотехнологической сети до 1 мая года, следующего за
отчетным, для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации о ходе
формирования и основных результатах деятельности национальной
нанотехнологической сети, а также участникам национальной нанотехнологической
сети - по их запросу.
16. Отраслевые
координаторы национальной нанотехнологической сети:
а) осуществляют
координацию планов проведения исследований и разработок, выполняемых
участниками национальной нанотехнологической сети, в соответствующих отраслях;
б) осуществляют
координацию реализуемых участниками национальной нанотехнологической сети
проектов международного научно-технического сотрудничества в соответствующих
отраслях;
в) осуществляют
отраслевой мониторинг наноиндустрии, включая сбор информации о результатах
научной деятельности участников национальной нанотехнологической сети,
производстве и продаже продукции наноиндустрии, и предоставляют результаты
научному координатору национальной нанотехнологической сети до 1 апреля года,
следующего за отчетным.