Приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 октября 2010 г. N 353

Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами

Содержание

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовую с отчета за 2010 год:

N 1-МБ "Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)";

месячные с отчета за январь 2011 г.:

N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц";

N 1-СХ-цены "Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции";

квартальную с отчета за I квартал 2011 г.:

N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья".

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этих формах.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу приказы Росстата:

- от 07.08.2008 N 184 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-связь (тарифы);

- от 16.07.2009 N 139 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-МБ;

- от 02.10.2009 N 213 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-РЖ;

- от 13.07.2010 N 247 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-СХ-цены.

Руководитель Федеральной службы
государственной статистики                                                              А.Е. Суринов

 

 

 

 

 

Коды по ОКЕИ тысяча рублей - 384; рублей - 383

Справочно:

_____________________________

* Заполняют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

** Коды классификации операций сектора государственного управления

Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации (лицо, уполномоченное представлять статистическую информацию от имени юридического лица)	__________________	__________________	__________________
	(должность)	(Ф.И.О.)	(подпись)
	__________________	«______» _______________ 20 ____ год
	(номер контактного	(дата составления документа)
	телефона)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-МБ "Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)" предоставляют органы местного самоуправления каждого муниципального образования территориальным органам Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу на основании данных годового отчета об исполнении бюджета (с учетом заключительных оборотов). По строкам 30, 38, 40, 43, 46-52, 54-56, 58-62, 70-78 показатели, отмеченные* заполняют только органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Формирование показателей по строкам 01-27, 29-68 осуществляется в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации (соответственно по разделам формы: классификация доходов бюджетов Российской Федерации, функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации, классификация операций сектора государственного управления).

Органы местного самоуправления муниципальных районов заполняют форму по показателям исполнения местных бюджетов муниципальных районов без учета показателей бюджетов поселений, входящих в состав данных муниципальных районов, за исключением случаев, когда доходы и расходы вновь образованных поселений предусматриваются в переходный период действия Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в качестве составной части бюджетов муниципальных районов.

2. По строке 28 отражается общий объем собственных доходов местного бюджета, который в соответствии со статьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации включает налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных перечислений, за исключением субвенций.

По строке 32 приводятся данные о расходах на содержание работников органов местного самоуправления, которые соответствуют коду 210 классификации сектора государственного управления (расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда) по подразделам функциональной классификации расходов 0102, 0103, 0104, 0106. В состав данного показателя включаются расходы подраздела 0114 "другие общегосударственные вопросы" в случае, если по данному подразделу в бюджете муниципального образования отражаются расходы на содержание работников органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, обладающих статусом органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3. Расходы на содержание работников учреждений, обеспечивающих деятельность должностных лиц и органов местного самоуправления, не обладающих статусом органов местного самоуправления, включению в расходы по данному показателю не подлежат.

По строке 46 данные формируются по кодам функциональной классификации расходов 0701, 0708, 0709 в части расходов на дошкольное образование.

По строке 49 данные формируются по кодам функциональной классификации расходов 0702, 0708, 0709 в части расходов на общее образование.

По строке 54 данные формируются по кодам функциональной классификации расходов 0801, 0805, 0806 в части расходов на культуру.

По строке 58 данные формируются по кодам функциональной классификации расходов 0901-0907, 0909, 0910 в части расходов на здравоохранение.

По строке 62 данные формируются по кодам функциональной классификации расходов 0908, 0909, 0910 в части расходов на физическую культуру и спорт.

3. По строке 70 показатель "Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования" определяется путем деления объема расходов на содержание работников органов местного самоуправления (строка 32) на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования.

По строке 71 отражаются расходы на решение вопросов местного значения в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 и пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ). Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при формировании расходов местного бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства следует учитывать расходы на средние и малые предприятия с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.

"Показатель "в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования" (строка 72) рассчитывается путем деления объема расходов на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства (строка 71) на количество зарегистрированных малых и средних предприятий в муниципальном образовании с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.

Показатель "в расчете на одного жителя муниципального образования" (строка 73) рассчитывается путем деления объема расходов на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства (строка 71) на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования.

По строке 74 приводится доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций). Показатель определяется путем деления объема указанных налоговых и неналоговых доходов на общий объем собственных доходов муниципального образования (строка 28) и умножения на 100. При расчете показателя в объеме налоговых и неналоговых доходов, а также собственных доходов следует учитывать доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В объем налоговых и неналоговых доходов не включаются безвозмездные поступления.

По строке 75 указывается доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем, объеме кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда). Показатель определяется путем деления просроченной кредиторской задолженности по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений на общий объем кредиторской задолженности по оплате труда муниципального образования и умножения на 100.

По строке 76 показатель рассчитывается путем деления расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, утвержденных в установленном порядке, на общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) и умножения на 100. При расчете показателя из объема расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, и общего объема расходов бюджета городского округа (муниципального района) исключаются субвенции на исполнение делегируемых полномочий.

4. Контроль строк формы федерального статистического наблюдения N 1-МБ "Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)":

Строка 05 ³ сумме строк 06 и 07

Строка 08 ³ сумме строк 09 и 10

Строка 14 ³ строке 15

Строка 16 ³ строке 17

Строка 20 ³ сумме строк 21-24, 26

Строка 24 ³ строке 25

Строка 28 = строке 01 минус строка 23

Строка 29 ³ сумме строк 31, 34, 35, 42, 44, 45, 53, 57, 63, 64

Строка 29 ³ строке 30

Строка 31 ³ сумме строк 32 и 33

Строка 35 ³ сумме строк 36, 37, 39, 41

Строка 37 ³ строке 38

Строка 39 ³ строке 40

Строка 42 ³ строке 43

Строка 45 ³сумме строк 46, 49

Строка 46 ³ сумме строк 47 и 48

Строка 49 ³ сумме строк 50 и 51

Строка 51 ³ строке 52

Строка 53 ³ строке 54

Строка 54 ³ сумме строк 55 и 56

Строка 57 ³ сумме строк 58 и 62

Строка 58 ³ сумме строк 59 и 60

Строка 60 ³ строке 61

Строка 64 ³ сумме строк 65-68

Строка 69 = строка 01 минус строка 29

Строка 30 ³ сумме строк 38, 40, 43, 47, 50, 55, 59

Строка 77 < строки 42

Строка 78 < строки 42

Настоящая форма вводится в действие с отчета за январь 2011 г.

 

 

 

 

 

 

Код по ОКЕИ: рубль - 383

 

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц предоставляют юридические лица.

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально-обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально-обособленного подразделения.

В форме N 1-связь (тарифы) проставляются сведения о тарифах на услуги связи без учета льгот по предоставлению услуг связи организациям и без налога на добавленную стоимость.

По строке 01 данные о тарифах на пересылку простого письма проставляются независимо от вида транспорта, которым осуществляется пересылка (наземным или воздушным транспортом).

По строке 03 если тарифы утверждены дифференцировано от переводимой суммы денежных средств, то следует использовать тариф для минимального размера переводимой суммы, но обязательно в расчете на 100 рублей.

По строке 04 приводятся тарифы на пересылку посылки, за исключением платы за страховку ценной посылки.

По строке 05 следует привести стоимость доставки ежедневных центральных российских газет, наиболее популярных в данном субъекте Российской Федерации. Стоимость в расчете на месяц следует рассчитать исходя из стоимости полугодовой подписки наблюдаемого вида газеты за минусом каталожной цены, деленной на 6. В течение отчетного года предоставлять тарифы на доставку издания, отобранного для наблюдения в начале года.

По строке 06

- при отсутствии технических возможностей осуществления повременного учета продолжительности местных телефонных соединений следует указать сумму действующих тарифов за "предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа (за месяц)" и "предоставление местного телефонного соединения с использованием абонентской системы оплаты с абонентского номера индивидуального пользования (за месяц)";

- при наличии технических возможностей осуществления повременного учета продолжительности местных телефонных соединений следует указать сумму действующих тарифов за "предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа (за месяц)" и абонентской платы "за неограниченный объем местных телефонных соединений (за месяц)".

По строке 07 проставить действующий тариф на "предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа (за месяц)".

По строкам 06, 07 и 08 следует указать тариф на услуги АТС для абонентского номера индивидуального пользования. Тариф с использованием спаренной или параллельной схемы включения абонентских устройств, а также за переустановку телефонного аппарата, в отчете не указывать.

По строке 09 указать тариф за разговоры в рабочие дни недели с 7 часов до 18 часов (по местному времени). В течение отчетного года предоставлять тарифы на услугу - представитель, отобранную для наблюдения в начале года.

По строкам 09, 11, 13 если вместо одного тарифа на расстояние 1201-3000 км утверждены тарифы на другие расстояния, то в форме следует указать тариф на расстояние от 1201 км до следующего интервала.

По строке 15 указать тариф, наиболее распространенный среди юридических лиц, на соединение и исходящего звонка от подвижного абонента с абонентом городской телефонной связи или с абонентом другого оператора сотовой связи, исключая междугородные соединения. В течение отчетного года предоставлять данные на тарифный план отобранный для наблюдения в начале года.

Данные граф 3 и 4 заполнять с двумя знаками после запятой.

Контроль при заполнении формы в электронном виде:

- если по строке внесены данные в гр. 3, то должны быть внесены данные и в гр. 4, и наоборот;

- данные по всем строкам вносятся с двумя знаками после запятой.

Настоящая форма вводится в действие с отчета за январь 2011 г.

 

 

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"

 

 

 

 

 

 

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Информацию о ценах производителей сельскохозяйственной продукции по форме N 1-СХ-цены предоставляют организации - юридические лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции.

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально-обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально-обособленного подразделения.

Регистрация цен проводится в отобранных для наблюдения сельскохозяйственных организациях на основные виды произведенных товаров-представителей, реализуемых заготовительным, перерабатывающим организациям, на рынке, через собственную торговую сеть, населению непосредственно с транспортных средств, на ярмарках, биржах, аукционах, организациям, коммерческим структурам и т.п.

Основанием для заполнения формы служит информация о ценах и количестве реализованной продукции, содержащаяся в товарно-транспортных накладных и других документах бухгалтерского учета.

Регистрация цен в сельскохозяйственных организациях осуществляется как правило по состоянию на 20 число отчетного месяца. Однако момент регистрации цен для различных видов продукции может немного отличаться. Выбранный для регистрации цен день должен быть наиболее типичным по условиям реализации конкретного вида продукции. При этом день регистрации цен отдельного вида продукции должен быть постоянным в каждом месяце текущего года, а интервал между предыдущей и последующей регистрациями цен на конкретный вид продукции должен быть равен календарному месяцу. Если в установленный для регистрации цен день реализация конкретного вида продукции не осуществлялась, то в отчете приводятся данные о ценах в ближайший к нему день в пределах отчетного месяца.

Для заполнения формы специалистам сельскохозяйственной организации необходимо по каждому из производимых товаров-представителей отобрать один или несколько видов (различающихся по классам, сортам, категориям и т.д.) с наибольшим объемом производства (реализации). Например: по позиции "Скот крупный рогатый живой, кроме чистопородного племенного" можно выделить один из видов - "бычки средней упитанности", "бычки ниже средней упитанности" и т.п.

При этом виды товаров могут различаться не только по качественным характеристикам, но и по условиям реализации или по типам покупателей - "каналам реализации" продукции.

В случаях, когда конкретный вид продукции реализуется нескольким покупателям по значительно различающимся ценам, необходимо указать данные по наиболее представительным "каналам реализации" (субъекты оптового и розничного рынков, собственные торговые точки, перерабатывающие организации и т.д.). Например, по позиции "Молоко сырое крупного рогатого скота" - реализация молокозаводу и на рынке. Покупателей, которым реализуется один вид продукции по незначительно различающимся ценам, можно рассматривать как один "канал реализации". В отчете не должна отражаться реализация наблюдаемого вида продукции "случайному" покупателю по очень высоким или очень низким ценам.

В графе А приводятся наименования видов продукции, отобранных для наблюдения:

_____________________________

* Локальный код

В графе 1 проставляются цены на сельскохозяйственную продукцию с учетом надбавок и скидок за качество реализованной продукции, без расходов на транспортировку, экспедирование, погрузку и разгрузку продукции, налога на добавленную стоимость, субсидий. Данные о ценах приводятся на сельскохозяйственную продукцию собственного производства, фактически реализованную покупателям в момент регистрации цен. В состав регистрируемой цены не включаются дополнительные затраты сверх цены производства, которые приводятся в платежных документах. Например, затраты на тару для транспортирования овощей, оплачиваемые заказчиком отдельно.

В графе 2 приводится количество реализованной продукции за предыдущий месяц (период с 1-го по 30 (31) число) по тем видам, на которые зарегистрирована цена в отчетном месяце. В случае, когда в предыдущем месяце не было реализации данного вида продукции, количество в графе 2 не проставляется.

По отдельным видам сельскохозяйственной продукции, реализуемой заготовительным пунктам, следует количество указывать в зачетном весе, принятом к оплате, т.е. фактическое количество, пересчитанное с учетом установленного стандартами качества. Например, на пшеницу - с установленным процентом влажности и засоренности, на молоко сырое крупного рогатого скота - с базисной жирностью и т.д.

В позицию "ячмень продовольственный" включается также и ячмень пивоваренный.

По позиции "овощи бобовые лущеные сушеные (зернобобовые культуры), не включенные в другие группировки, прочие" приводится информация о цене и количестве реализации фасоли, чечевицы и других зернобобовых культур.

По позициям "семена подсолнечника" и "свекла сахарная" в форме не должна отражаться продукция, цены на которую получены в результате пересчета переработанной на давальческих началах сельскохозяйственной продукции (например, сахарная свекла, пересчитанная из сахара; семена подсолнечника - из масла подсолнечного).

Данные о ценах и количестве приводятся на скот и птицу в живом весе. В наблюдение не включаются чистопородные племенные виды скота и виды птицы племенного разведения, а также скот и птица, проданные биофабрикам и биокомбинатам.

Данные о цене и количестве приводятся с двумя десятичными знаками после запятой.

В графе 3 по каждому виду продукции следует указать причину изменения цены отчетного месяца по сравнению с ценой предыдущего месяца, проставив один из следующих кодов:

Настоящая форма вводится в действие с отчета за I квартал 2011 г.

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным предпринимателем)

Раздел 1. Первичный рынок жилья

Коды по ОКЕИ: рубль - 383; квадратный метр - 084

Раздел 2. Вторичный рынок жилья

Коды по ОКЕИ: рубль - 383; квадратный метр - 084

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным предпринимателем)