ГОСТ Р 22.8.05-99 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ
РАБОТЫ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ГОССТАНДАРТ РОССИИ Москва Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 179 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Законов Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.; «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», принятого Государственной Думой 14 июня 1995 г. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ
РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ Общие требования Safety in emergencies. Emergency and rescue works at chemically hazardous objects. General requirements Дата введения 2000-01-01 1 Область примененияНастоящий стандарт устанавливает общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах. Положения настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ. 2 Нормативные ссылкиВ настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.3.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения ГОСТ Р 22.8.01-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования ГОСТ Р 22.9.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования ГОСТ Р 22.9.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства поиска людей в завалах. Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования 3 ОпределенияВ настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями: химически опасный объект, ХОО: По ГОСТ Р 22.0.05; химическая авария, ХА: По ГОСТ Р 22.0.05; химическое заражение, ХЗ: По ГОСТ Р 22.0.05; опасное химическое вещество, ОХВ: По ГОСТ Р 22.0.05; выброс ОХВ: По ГОСТ Р 22.0.05; пролив ОХВ: По ГОСТ Р 22.0.05; предельно допустимая концентрация опасного вещества, ПДК: По ГОСТ Р 22.0.05; токсодоза: Значение заражения, равное произведению концентрации ОХВ на время пребывания человека в данном месте без средств защиты органов дыхания, в течение которого проявляются различные степени токсического воздействия ОХВ на человека (первые слабые признаки отравления - пороговая токсодоза; существенное отравление - поражающая токсодоза; кома - смертельная токсодоза); зона химического заражения, 3Х3: По ГОСТ Р 22.0.05; аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.02; аварийно-спасательные работы АСР при ликвидации аварий на ХОО: Первоочередные работы по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне заражения, локализации источника заражения, подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для данных ЧС поражающих факторов, угрожающих жизни и здоровью людей; режим деятельности спасателей, РДС: По ГОСТ Р 22.9.02. 4 Общие требования4.1 Основные мероприятия при ведении АСР на ХОО Аварийно-спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ, вестись с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ. Непрерывность ведения АСР при большом объеме работ и сложной химической обстановке достигается ведением работ посменно. При выборе режима деятельности спасателей, использующих СИЗ, руководствуются ГОСТ Р 22.9.02. При проведении АСР на ХОО должны быть выполнены следующие основные мероприятия: - разведка аварийного объекта и зоны заражения в интересах проведения АСР, с целью уточнения состояния аварийного объекта, определения типа ЧС, масштабов и границы зоны заражения, получения данных, необходимых для организации АСР, и их беспрепятственного проведения; - проведение поисково-спасательных работ; - оказание первой медицинской помощи пораженным, эвакуация пораженных в медицинские пункты; - локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникших при аварии поражающих факторов. При организации и проведении АСР необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 22.3.01, ГОСТ Р 22.3.03, ГОСТ Р 22.8.01, ГОСТ Р 22.9.02 - ГОСТ Р 22.9.05. 4.2 Разведка Общие требования к разведке - по ГОСТ Р 22.8.01. Примечание - Химическая разведка должна: - уточнить наличие и концентрацию ОХВ на объекте работ, границы и динамику изменения химического заражения; - определить и обозначить проходы (обходы) зоны химического заражения; - предоставить необходимые данные для организации АСР и мер химической безопасности населения и сил, ведущих АСР; - вести постоянные наблюдения и контроль за обстановкой в зоне ЧС, своевременно предупредить о резком изменении обстановки. Химическая разведка аварийного объекта и зоны заражения ведется путем осмотра местности и объектов ведения АСР с помощью приборов химической разведки, а также наблюдением за обстановкой и направлением ветра в приземном слое. 4.3 Поисково-спасательные работы Поиск пострадавших поисково-спасательными группами проводится путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов. Спасательные работы в зоне заражения выполняются в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Продолжительность работы смен определяется временем допустимого пребывания в средствах индивидуальной защиты при данных погодных условиях и тяжести работы. Спасение пострадавших (пораженных) при авариях на ХОО с учетом характера, тяжести поражения и места их нахождения должно осуществляться: - деблокированием пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях; - экстренным прекращением воздействия ОХВ на организм путем эвакуации из зоны заражения и использования средств индивидуальной защиты; - оказанием первой медицинской помощи пораженным; - эвакуацией пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания первой врачебной помощи. 4.4 Первая медицинская помощь Оказание медицинской помощи проводится в соответствии с ГОСТ Р 22.3.02. При оказании первой медицинской помощи пораженным необходимо: - обеспечить ускоренное прекращение воздействия ОХВ на организм пораженного путем удаления капель вещества с открытых кожных покровов, промывания глаз и слизистых; - восстановить и поддерживать функционирование важных систем организма проведением простейших мероприятий (восстановление проходимости дыхательных путей, искусственная вентиляция легких, непрямой массаж сердца); - наложить асептические повязки на раны и иммобилизовать поврежденные конечности; - эвакуировать пораженных в медицинские пункты для оказания первой врачебной помощи и дальнейшего лечения; Первая медицинская помощь пораженным должна оказываться непосредственно на месте поражения. 4.5 Локализация чрезвычайных ситуаций Локализацию, подавление или снижение до минимального уровня воздействия возникших при авариях на ХОО поражающих факторов в зависимости от типа ЧС, наличия необходимых технических средств и нейтрализующих веществ осуществляют следующими способами: - прекращением выбросов ОХВ путем перекрытия задвижек с отключением поврежденной части технологического оборудования, установки аварийных накладок (бандажей) в местах прорыва емкостей и трубопроводов, установки заглушек, подчеканки фланцевых соединений; - постановкой жидкостных завес (водяных или нейтрализующих растворов) в направлении движения облака ОХВ; - созданием восходящих тепловых потоков в направлении движения облака ОХВ; - рассеиванием и смещением облака ОХВ газовоздушным потоком; - обвалованием пролива ОХВ для ограничения площади заражения и интенсивности испарения ОХВ; - откачкой (сбором) разлившегося ОХВ в резервные емкости; - разбавлением пролива ОХВ водой и нейтрализующими растворами; - охлаждение пролива ОХВ твердой углекислотой или другими нейтральными хладагентами; - засыпкой пролива сыпучими твердыми сорбентами; - структуированием (загущением) пролива ОХВ специальными составами с последующим вывозом и нейтрализацией; - выжиганием пролива. В зависимости от типа возникшей ЧС локализация и обезвреживание облаков и проливов ОХВ может осуществляться комбинированием перечисленных способов. ПРИЛОЖЕНИЕ А(справочное) Типы чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на химически опасных объектахВ зависимости от вида выброшенных (вылившихся) ОХВ (скорости их испарения) могут возникнуть четыре типа ЧС, отличающихся характером поражающих факторов. Первый тип ЧС (при выбросе легко испаряющихся ОХВ) - практически мгновенно возникает первичное облако ОХВ, распространяющееся на большое расстояние. Второй тип ЧС (при выбросе ЧС средней летучести) - практически мгновенно возникает первичное облако ОХВ, а также пролив ОХВ и вторичное облако по мере испарения пролива. Третий тип ЧС (при выбросе мало летучих ОХВ) - возникает пролив ОХВ и вторичное облако по мере его испарения. Четвертый тип ЧС (при выбросе стойких ОХВ) - образуется пролив ОХВ. Ключевые слова: химически опасный объект, авария, ликвидация ЧС, химически опасное вещество, аварийно-спасательные работы |