ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ
КОМИТЕТ СССР
(Госстрой СССР)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.90№ 116
Москва
Об утверждении
предельных норм накладных расходов и нормы плановых
накоплений на пусконаладочные работы
Государственный строительный
комитет СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить и ввести в
действие с 1 января 1991 г. разработанные ЦНИИЭУС Госстроя СССР, организациями
министерств и ведомств СССР, с участием Госплана СССР, Минфина СССР и
Промстройбанка СССР и представленные Управлением ценообразования и смет в
строительстве Госстроя СССР:
предельные нормы накладных
расходов на пусконаладочные работы согласно приложению;
норму плановых накоплений на
пусконаладочные работы в размере 8 процентов сметной себестоимости работ.
Предельные нормы накладных
расходов и норма плановых накоплений на пусконаладочные работы рекомендуются
для исполнителей этих работ вне зависимости от ведомственной подчиненности
заказчика и подрядчика.
2. Признать утратившим силу
с 1 января 1991 г. постановление Госстроя СССР от 31 декабря 1982 г. № 355 “Об
утверждении предельных норм накладных расходов и норм плановых накоплений на
пусконаладочные работы”.
Заместитель Председателя
Госстроя СССРВ.П.Мардашов
Приложение
к
постановлению Госстроя СССР
от
29 декабря 1990 г. № 116
Предельные нормы накладных
расходов на пусконаладочные работы
Наименование
оборудования
Норма накладных
расходов в процентах от основной заработной платы
1. Технологическое оборудование
67
2. Электротехнические
устройства и автоматизированные системы управления
80
Примечания:
1. Нормы накладных расходов
учитывают введение новых тарифов взносов на государственное социальное
страхование в размере 37 процентов в соответствии с постановлением Верховного
Совета СССР “О порядке введения в действие Закона СССР “О пенсионном
обеспечении граждан в СССР” от 15 мая 1990 г. № 1481-1.
2. В нормах накладных
расходов не учтены затраты, связанные с командированием работников для
выполнения пусконаладочных работ, подлежащие возмещению в установленном порядке
сверх этих норм.
3. При расчете норм учтена
основная заработная плата исполнителей работ в соответствии с постановлением ЦК
КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115.
4. Нормы накладных расходов
и норма плановых накоплений, утвержденные настоящим постановлением, применяются
при определении сметной стоимости работ, на основании ценников на
пусконаладочные работы, утвержденных или согласованных Госстроем СССР.
Тов. Мардашову В.П.
Управлением ценообразования
и смет в строительстве представляются на утверждение предельные нормы накладных
расходов и норма плановых накоплений на пусконаладочные работы, выполняемые
подрядным способом. Указанные нормы разработаны ЦНИИЭУС Госстроя СССР совместно
с подрядными организациями Минмонтажспецстроя СССР, Минэнерго СССР,
Госкомиздата СССР, Минводстроя СССР, Минлегпрома СССР, Госагропрома СССР,
Минприбора СССР и других, имеющими значительный удельный вес пусконаладочных
работ в общем объеме выполняемых работ.
Работы по расчету норм
накладных расходов выполнялись в соответствии с Методическими указаниями по
разработке проектов предельных норм накладных расходов на пусконаладочные
работы на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях,
утвержденными Госстроем СССР 20 апреля 1989 г. № 13-Д.
Проекты норм накладных
расходов разработаны в соответствии с Перечнем статей накладных расходов,
утвержденным постановлением Госстроя СССР от 12.09.84 г. № 162 (с учетом
необходимых дополнений и изменений), на основе показателей, определенных по
данным статистической отчетности о себестоимости строительно-монтажных работ по
форме № 2-с за 1988 год.
Масса накладных расходов,
принятая для расчета норм в новых сметных ценах, определена на основе
фактических накладных расходов в ценах 1984 года, очищенных от затрат, не
входящих в норму, с добавлением разницы между новыми (37 %) и действующими
тарифами взносов на государственное социальное страхование и дополнительных
расходов, вызванных пересмотром оптовых цен и тарифов в промышленности и
тарифов на грузовые перевозки.
Проекты норм накладных
расходов пересчитаны в новый уровень сметных норм и цен путем применения к
знаменателю норм (сметной величине основной заработной платы пусконаладочного
персонала) индексов изменения заработной платы по соответствующим ценникам с
сохранением массы накладных расходов. При этом в составе норм не учтены затраты
на командирование работников для выполнения пусконаладочных работ. Указанные
затраты должны компенсироваться сверх установленных норм.
В результате выполнения
расчетов, определены проекты новых норм накладных расходов на пусконаладочные
работы в процентах от основной заработной платы пусконаладочного персонала
соответственно:
- по технологическому
оборудованию - 67,0 (действующая норма - 60);
- по электротехническим
устройствам и автоматизированным системам управления - 80,0 (действующая норма
- 65).
Расчет проектов норм
накладных расходов приведен в приложении №№ 1, 2.
Проект нормы плановых
накоплений определен как отношение нормативной прибыли к сметной себестоимости
пусконаладочных работ. Величина нормативной прибыли сформирована, исходя из
необходимости возмещения подрядным пусконаладочным организациям платежей в государственный,
республиканский и местный бюджет в размере 45 процентов от величины прибыли.
Также в состав нормативной
прибыли включены средства на формирование фондов материального поощрения,
социального развития и развития производства, науки и техники подрядных
организаций.
Фонды экономического
стимулирования определялись на основе экономических нормативов, утвержденных
министерствам Госпланом СССР на 1990 год и расчетных данных подрядных
организаций.
В результате выполненных
расчетов проект нормы плановых накоплений составил 13,9 процентов (действующая
норма - 6), согласована - 8 процентов. Расчет проекта нормы плановых накоплений
приведен в приложении № 3.
Проект письма Госстроя СССР,
согласованный с Госпланом СССР, Минфином СССР и Промстройбанком СССР,
прилагается.
Приложение: на 10 л.
И.Родендорф
Приложение 1
Отчетные данные для расчета
предельной нормы накладных расходов
на пусконаладочные работы технологического оборудования
№ п/п
Наименование
министерств (ведомств)
Сметная стоимость
пусконаладочных работ, выполненных подведомственными организациями в 1988 г.,
т.р.
Накладные расходы в
составе фактической себестоимости выполненных работ, т.р.
Накладные расходы в
% к сметной величине основной заработной платы наладочного персонала
Всего
из них:
Всего
в т.ч. затраты
по
по
основная заработная
плата наладочного персонала
накладные расходы
исключаемые из
суммы фактич. наклад. расходов
принимаемые за базу
исчисления нормы
гр. 6 - гр. 7
действующим нормам
проектируемым
нормам в
ценах 1984 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Минмонтажспецстрой СССР
25929
14306
10155
5955
262
5693
70,9
39,8
2.
Минэнерго СССР
4971,8
2732,9
1801,1
1216,9
70,6
1146,3
65,9
41,9
3.
Госкомиздат СССР
10826
2388
1624
889
26,4
862,6
68
36,1
4.
Минводстрой СССР
3386
1487
937
814
141
673
65
45,3
5.
Минлегпром СССР
18844
10282
6889
7394
596,4
6797,6
67
66,1
6.
Госагропром СССР
51503
28530
18544
18813
271
18542
65
65
7.
Минчермет СССР
2412
1319
908
1051
71
980
68,8
74,3
8.
Минлеспром СССР
22905
12697
8253
7166
432
6734
65
53,0
ВСЕГО
140776,8
73741,9
49111,1
43298,9
1870,4
41428,5
66,6
56,2
Продолжение
приложения 1
РАСЧЕТ
проекта предельных норм накладных расходов на пусконаладочные работы
технологического оборудования
(т.р.)
№ п/п
Наименование
министерств (ведомств)
Основная зарплата
наладочного персонала с учетом индекса
Наклад ные расходы
фактически подлежащие учету в
Затраты дополнительно
включаемые в состав проекта нормы
в том числе:
Наклад. расходы,
принимаемые для расчета проекта нормы гр.4+гр.5
Затраты на производственные
командировки по пусконаладочным
Накладные расходы
(без затрат на производственные
Проектируемая норма
накладных расходов в % к сметной осн. зарплате наладочного персонала с учетом
индекса
изменения заработной
платы
норме (гр.8 данных отчетной базы)
накладных расходов
разница между
новыми и действующими тарифами на гос.соц. страх
доп. расходы на
матер. затраты, вызван. пересмотром оптовых цен в промыш. и тариф. на
грузовые перевозки
работам
командировки),
принимаемые для расчета нормы гр.8-гр.9
включая затраты на
произ. командировки
исключая затраты на
произ. командировки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Минмонтажспецстрой СССР
13591
5693
2108,3
1952
156,3
7801,3
792,1
7009,2
57,4
51,6
2.
Минэнерго СССР
2651
1146,3
348,8
336,1
12,7
1495,1
317,8
1177,3
56,4
44,4
3.
Госкомиздат СССР
1815
862,6
303,2
277
26,2
1165,8
161,9
1003,9
64,2
55,3
4.
Минводстрой СССР
1487
673
378
343
35
1051
178
873
70,7
58,7
5.
Минлегпром СССР
11207
6797,6
2385,9
2257,3
128,6
9183,5
1234
7949,5
81,9
70,9
6.
Госагропром СССР
28530
18542
4396,6
3793,4
603,2
22938,6
3424
19514,6
80,4
68,4
7.
Минчермет СССР
1319
980
281
260
21
1261
99
1162
95,6
88,1
8.
Минлеспром СССР
10031
6734
2812
2687
125
9546
1524
8022
95,2
80,0
ВСЕГО
70631
41428,5
13013,8
11905,8
1108
54442,3
7730,8
46711,5
77,1
66,1
Проект нормы накладных
расходов составляет: 66,1 %.
Дополнительно включены в
норму накладных расходов затраты на:
1. Улучшение
санитарно-гигиенических и культурно-бытовых условий работников 282,5 т.р. (0,4 %)
2. Компьютеризацию (затраты
на содержание и обслуживание вычислительной техники)211,9
т.р. (0,3 %)