Правительство Москвы Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы ПОРЯДОК определения стоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатация здания») МРР-3.2.32-99 СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ Москва 1999 1. «Порядок определения стоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатация здания»)» МРР-3.2.32-99 разработан ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры под руководством Начальника отдела формирования бюджетных работ и экономики Управления координации проектно-изыскательских работ Москомархитектуры Минаева Ю.В. В работе приняли участие специалисты Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В.), ГУП «НИАЦ» (Дронова И.Л., Курман Б.А.), МНИИТЭП (Смирнова Э.А., Чудновский Л.С., Айрапетян Е.А.). 2. «Порядок определения стоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатация здания»)» предназначен для определения стоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатация здания»). 3. Утвержден и введен в действие приказом по Москомархитектуре от 10.11.99 № 167, на основании протокола рабочей группы РМВК от 16.09.99. ВВЕДЕНИЕОснованием для разработки данной темы является распоряжение Правительства Москвы от 07.09.98 № 819-РЗП «О дальнейшем совершенствовании нормативно-методической базы в проектировании в г. Москве в 1998-2000 гг.». Правительство Москвы в целях проведения в городе единой политики по учету, сохранности, содержанию и эксплуатации жилого фонда, а также для создания условий реализации прав москвичей в сфере жилищных отношений, утвердило целевую Комплексную программу (ЦКП) паспортизации жилого фонда г. Москвы. В этом документе установлено, что Паспорт жилого дома (начиная с 2000 г.) является обязательным документом при приемке и эксплуатации законченных строительством жилых домов, а Москомархитектуре поручено с 01.12.98 г. в составе проектной документации представлять заказчику раздел по технической эксплуатации проектируемых жилых домов. Необходимость разработки данной темы, связана с тем, что в настоящее время отсутствует нормативно-методическая база для определения стоимости разработки как «Паспорта» в целом, так и его раздела «Техническая эксплуатация». Разработка «Порядка» осуществляется на основе действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Правительства Москвы: - Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»; - Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»; - Постановление Правительства РФ от 13.10.97 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Москвы от 01.07.97 № 497 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. № 425; «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»; - Распоряжение мэра Москвы от 13.04.95 №186-РМ «Об упорядочении работ по паспортизации жилищного фонда в Москве»; - Постановление Правительства Москвы от 10.02.98 г. № 117 «О целевой Комплексной программе паспортизации жилищного фонда Москвы»; - «Порядок определения стоимости проектных работ для строительства в г. Москве» (3-я редакция) МРР-3.2.06.03-99. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Основной целью разработки «Порядка» является создание научно-обоснованного метода расчета стоимости разработки раздела «Техническая эксплуатация» («ТЭ») паспорта жилого дома. 1.2. Паспорт жилого дома представляет собой документальную информацию отражающую: - правовые регламенты; - технические, потребительские характеристики и параметры; - ценовые показатели; - правила безопасной технической эксплуатации. 1.3. Документация раздела «Техническая эксплуатация» должна: - отвечать требованиям целевой «Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы» в части объема и состава материалов; - базироваться на проектных решениях соответствующих серий жилых зданий или индивидуальных жилых домов; - соответствовать всем требованиям, предъявляемым к рабочей документации; - быть согласована с основными пользователями паспорта жилого дома (МосгорБТИ, Комитет муниципального жилья и т.п.). 1.4. Стоимость разработки раздела «Техническая эксплуатация» («ТЭ») рассчитывается для объектов жилого назначения, проектируемых для строительства на территории Москвы. 1.5. Стоимость разработки раздела «Техническая эксплуатации» рассчитывается как для типовых, так и для индивидуальных проектов. 1.6. Определение стоимости разработки раздела «ТЭ» основывается на трудозатратах разработчиков раздела. 1.7. Расчет стоимости разработки раздела «ТЭ» складывается из стоимости разработки документов, входящих в состав раздела «ТЭ» по: - технической эксплуатации конструктивных элементов жилого дома; - технической эксплуатации санитарно-технических систем; - технической эксплуатации электрооборудования; - технической эксплуатации устройств связи и сигнализации; - техническим указаниям к эксплуатации систем автоматики, противодымовой защиты и диспетчеризации; - благоустройству и озеленению*; - внешним инженерным сетям и сооружениям;* - перечню нормативных и инструктивных документов по вопросам технической эксплуатации жилых домов. _____________ * - разрабатывается при привязке. 1.8. Раздел «ТЭ» комплектуется в составе каждого комплекта рабочей документации объекта строительства, подлежит привязке к каждому конкретному адресу и передается заказчику в 2-х экземплярах. 1.9. Стоимость разработки раздела «ТЭ» для существующих зданий, на которые проектная документация отсутствует, определяется на основе калькуляции трудозатрат в зависимости от необходимого объема технических обследований и замеров. 1.10. Разработка раздела «ТЭ» не требует увеличения трудозатрат при проектировании других разделов проекта. 1.11. Базовые цены разработки разделов «ТЭ» представлены в ценах по состоянию на 01.01.92 г. 1.12. Приведение базовой цены к уровню текущих цен осуществляется с помощью коэффициентов инфляции, утверждаемых Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы (РМВК). 1.13. Методология расчета стоимости разработки раздела «ТЭ» базируется на анализе трудоемкости разработки раздела «ТЭ» по пяти сериям типовых проектов строительства: П-44; П46М; П55М; П3М; Пд4. 1.14. При определении стоимости разработки раздела «ТЭ» применяются поправочные коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы. Для определения нормативов стоимости разработки раздела «ТЭ» для индивидуальных проектов применяются поправочные коэффициенты. 1.15. Значения стоимости разработай раздела «ТЭ» для типовых проектов представлены в виде норматива (удельный вес стоимости разработки раздела «ТЭ» к общей стоимости проекта). 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТОВ ЖИЛЫХ ДОМОВ
|
Виды работ раздела «ТЭ» |
Удельный вес отдельных видов работ в стоимости разработки раздела (%) |
1 |
2 |
1. Составление «общих данных» |
5,0 |
2. Разработка указаний по технической эксплуатации помещений и конструкций |
50,0 |
3. Указания по эксплуатации технологических помещений и оборудования мусороудаления |
5,0 |
4. Разработка указаний по технической эксплуатации инженерно-технических систем |
15,0 |
5. Эксплуатация электрооборудования, связи, сигнализации, автоматики |
10,0 |
6. Общее комплектование раздела «ТЭ» |
15,0 |
ИТОГО: |
100,0 |
3.4 Трудозатраты разработки отдельных видов работ «ТЭ» представлены в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Трудозатраты разработки отдельных видов работ раздела «ТЭ»
№№ пп |
Наименование видов работ раздела «ТЭ» |
Должность разработчика (квалификация) |
Кол-во разработчиков (чел) |
Продолжительность разработки (день) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Составление «общих данных» |
ГИП (ГАП) |
1 |
0,2 |
2. |
Разработка указаний по технической эксплуатации помещений и конструкций |
ГИП (ГАП) |
1 |
2,0 |
3. |
Указания по эксплуатации технических помещений и оборудования мусороудаления |
ГИП (рук. группы) |
1 |
0,5 |
4. |
Разработка указаний по технической эксплуатации инженерно-технических систем |
ГИП рук-ль группы |
1 |
1,0 |
5. |
Указания по эксплуатации электрооборудования, связи, сигнализации, автоматике |
ГИП рук-ль группы |
1 |
0,3 |
6. |
Общее комплектование раздела |
ГИП (ГАП, рук. группы) |
1 |
0,5 |
|
ИТОГО: |
|
8 |
4,5 |
3.5. Расчет трудозатрат (заработной платы) разработчиков представлен в таблице 3.3.
3.6. Уровень рентабельности применяется по достигнутому уровню в соответствии с финансовым планом.
3.7. Расчет базовой стоимости раздела выполняется в соответствии с таблицей 3.4. с использованием формулы:
(3.1)
где:
- базовая стоимость разработки раздела «ТЭ», руб.;
- себестоимость разработки раздела «ТЭ», руб.;
Р - уровень рентабельности предприятия - разработчика, %.
Таблица 3.3
Определение
трудозатрат (заработной платы) разработчиков раздела «Техническая эксплуатация»
паспорта жилого дома
(на примере одной жилой секции)
№№ |
Наименование работ для |
Разработчики |
Среднедневная |
Зарплата |
Продолжи- |
Общая |
||
пп |
разработки раздела «ТЭ» |
Должность |
Индекс квалификации (И) |
Численность разработчиков, Ч (чел.) |
зарплата одного разработчика, З (руб.) |
разработчиков за день (руб.) |
тельность разработки, чел./дн. |
Зарплата Зоб. (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Составление общих данных |
ГИП |
1,85 |
1 |
114 |
114´1,85´1= =210,9 |
0,2 |
42,18 |
2. |
Разработка указаний по «ТЭ» помещений и конструкций |
ГИП |
1,85 |
1 |
114 |
114´1,85´1= =210,9 |
2,0 |
421,8 |
3. |
Эксплуатация технических помещений |
ГИП |
1,85 |
1 |
114 |
114´1,85´1= =210,9 |
0,5 |
105,45 |
4. |
Указания по «ТЭ» инженерно-технических систем |
ГИП рук. группы |
1,85 |
1 |
114 |
114´1,85´1= =210,9 |
0,5 |
105,45 |
|
|
|
1,75 |
1 |
114 |
114´1,75´1= =199,5 |
0,15 |
99,75 |
5. |
«ТЭ» электрооборудования |
ГИП рук. группы |
1,85 |
1 |
114 |
114´1,85´1= =210,9 |
0,15 |
31,64 |
|
|
|
1,75 |
1 |
114 |
114´1,75´1= =199,5 |
0,15 |
29,93 |
6. |
Комплектование раздела «ТЭ» |
ГИП |
1,85 |
1 |
114 |
114´1,85´1= =210,9 |
0,5 |
105,45 |
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
4,5 |
941,65 |
Таблица 3.4
Определение стоимости разработки раздела «Техническая эксплуатация» проекта жилого дома (на примере одной секции)
№№ пп |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значения показателей |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Общая заработная плата разработчиков |
руб. |
941,65 |
2. |
Коэффициент К, определяет удельный вес зарплаты в себестоимости работ проектной организации |
ед. |
0,50 |
3. |
Себестоимость разработки раздела «ТЭ», исходя из установленного коэффициента К, с учетом накладных расходов
|
руб. |
2354,13 |
|
- коэффициент накладных расходов |
коэф. |
1,25 |
4. |
Уровень рентабельности «Р» |
% |
11,0 |
5. |
Базовая стоимость разработки раздела «ТЭ» в ценах 1991 г.
|
руб. |
2613,0 |
6. |
Базовая стоимость разработки раздела «ТЭ» в текущих ценах определяется при помощи коэффициента инфляции на проектирование (=0,810 на III квартал 1999 г.) |
руб. |
2117,0 |
4.1. Используя показатель базовой стоимости разработки раздела «ТЭ» определяется базовый норматив стоимости разработки раздела «ТЭ».
Базовый норматив стоимости разработки раздела «ТЭ» рассчитывается как отношение базовой стоимости разработки раздела «ТЭ» в ценах 1991 г. к стоимости проектных работ в ценах 1991 г. и может быть выражен формулой:
(4.1)
где:
- базовый норматив стоимости разработки раздела «ТЭ», в ценах 1991 г. (в %);
- базовая стоимость разработки раздела «ТЭ», в ценах 1991 г. (руб.);
- стоимость проектных работ, в ценах (руб.).
4.2. Стоимость разработки раздела «ТЭ» в ценах 1991 г. в расчете на одну секцию жилого дома для жилых зданий от 5 до 9 этажей, согласно таблице 3.4 равны 2613 руб.
Усредненная стоимость строительства одной секции по этой группе жилых зданий в ценах 1991 г. - 1074,28 тыс. руб.
4.3. Пользуясь «Порядком определения стоимости проектных работ для строительства в г. Москве» (3-я редакция), МРР-3.2.06.03-99 определим среднюю стоимость проектирования одной секции для этой группы зданий, используя формулу:
(4.2)
где:
- стоимость проектных работ в ценах 1991 г., руб.;
- стоимость строительства в ценах 1991 г., руб.;
- норматив стоимости проектных работ, %.
тыс. руб.
4.4. Базовый норматив стоимости разработки раздела «ТЭ» для одной секции жилого дома, для зданий от 5 до 9 этажей равен:
4.5. Нормативы стоимости разработки раздела «ТЭ» для жилых зданий разной этажности и разным количеством этажей, рассчитываются с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих количество секций и этажей в жилом доме.
При расчете нормативов стоимости разработки раздела «ТЭ» поправочные коэффициенты перемножаются.
4.6. Для расчета нормативов стоимости разработки раздела «ТЭ» используется формула:
(4.3)
где:
- норматив стоимости «ТЭ», в %;
- базовый норматив стоимости разработки раздела «ТЭ», в %;
- коэффициент этажности;
- коэффициент секционности.
4.7. В табл. 4.1. приведены нормативы стоимости разработки раздела «ТЭ» для жилых зданий с первым жилым этажом разной этажности и разным количеством секций.
Таблица 4.1
Нормативы
стоимости разработки раздела «ТЭ»
паспорта жилых зданий (с первым жилым этажом) в %
№№ |
Количество |
Количество секций в жилом доме |
|||||
пп |
этажей в доме |
Односекционный |
2-х секционный |
2-х секционный |
2-х секционный |
2-х секционный |
6 и более секций |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
до 4-х этажей |
3,00 |
2,4 |
2,1 |
1,8 |
1,56 |
1,35 |
2. |
от 5 до 9 |
2,5 |
2,0 |
1,75 |
1,50 |
1,3 |
1,12 |
3. |
от 10 до 14 |
2,12 |
1,70 |
1,50 |
1,25 |
1,10 |
0,95 |
4. |
от 15 до 17 |
1,88 |
1,50 |
1,30 |
1,12 |
0,97 |
0,80 |
5. |
более 17 |
1,50 |
1,20 |
1,05 |
0,90 |
0,82 |
0,71 |
Таблица 4.2
Нормативы
стоимости разработки раздела «ТЭ»
паспорта жилого дома с первым нежилым этажом, в
%
№№ |
Количество |
Количество секций в жилом доме |
|||||
пп |
этажей в доме |
Односекционный |
2-х секционный |
2-х секционный |
2-х секционный |
2-х секционный |
6 и более секций |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
до 4-х этажей |
2,25 |
1,8 |
1,58 |
1,35 |
1,24 |
1,01 |
2. |
от 5 до 9 |
2,13 |
1,7 |
1,49 |
1,28 |
1,16 |
0,95 |
3. |
от 10 до 14 |
1,91 |
1,53 |
1,35 |
1,13 |
1,04 |
0,86 |
4. |
от 15 до 17 |
1,79 |
1,43 |
1,24 |
1,06 |
0,98 |
0,76 |
5. |
более 17 |
1,47 |
1,18 |
1,03 |
0,88 |
0,78 |
0,64 |
4.8. Используя систему поправочных коэффициентов, разработаны нормативы стоимости разработки раздела «ТЭ» для жилых зданий с первым нежилым этажом (см. табл. 4.5.).
4.9. Для расчета стоимости разработки раздела «ТЭ» для индивидуальных жилых зданий применяется поправочный коэффициент - 1,5.
4.10. Разработав систему нормативов стоимости разработки раздела «ТЭ» определим стоимость в абсолютном измерении, используя формулу:
(4.4)
где:
- стоимость разработки раздела «ТЭ», в ценах 1991 г. руб.;
- стоимость проектных работ, в ценах 1991 г. руб.;
- норматив стоимости разработки раздела «ТЭ», в %.
4.11. Для определения стоимости разработки раздела «ТЭ» в текущих ценах применяется коэффициент инфляции на проектирование (Кип).
Приложение 1
ПРИМЕР
расчета стоимости разработки раздела «Техническая эксплуатация» паспорта 14-ти этажного панельного с первым жилым этажом, 4-х секционного жилого дома, общей площадью 12500 кв. м.
1. При отсутствии данных о сметной стоимости строительства, определим стоимость строительства дома в соответствии с данными табл. 3.1. «Рекомендаций по определению укрупненных показателей стоимости строительства и проектных работ (базовые цены) для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и Лесопарковом защитном поясе и финансируемым за счет средств городского (муниципального) бюджета», МРР-3.1.03-93.
где:
- стоимость строительства, млн. руб. в ценах 1991 г.;
- базовые удельные показатели стоимости строительства кв. м. общей площади, руб.;
- общая площадь жилого дома, кв.м.
Тогда, стоимость строительства жилого дома составит:
=920 руб.´12500 кв. м.=11500 тыс. руб.
2. В соответствии с «Порядком определения стоимости проектных работ для строительства в г. Москве» (3-я редакция), МРР3.2.06.03-99 определим стоимость проектных работ по формуле:
где:
- стоимость строительства в ценах 1991 г., руб.;
- норматив стоимости проектных работ, %.
тыс. руб.
3. В таблице 4.1. настоящего «Порядка» находим величину норматива стоимости разработки раздела «ТЭ» для данного жилого дома и по формуле:
рассчитаем стоимость разработки раздела «ТЭ»:
руб.
4. Применяя коэффициент инфляции, рассчитаем стоимость разработки раздела «ТЭ» в текущих ценах.
руб.
Приложение 2
МАКЕТ РАЗДЕЛА
«ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ»
ПАСПОРТА ЖИЛОГО ДОМА
1. Содержание (общие данные, указания по привязке).
2. Указания по технической эксплуатации помещений и строительных конструкций дома.
2.1. Конструктивная схема дома.
2.2. Техническая эксплуатация жилых помещений:
а) характеристика междуэтажно смежных квартир (системы инженерного оборудования, балконы и лоджии, индекс уровня звукоизоляции);
б) ограничения при эксплуатации;
в) порядок перепланировки и переоборудования жилых помещений.
2.3. Техническая эксплуатация вспомогательных, общедомовых и технических помещений.
2.3.1. Техническое подполье:
- назначение и краткая характеристика;
- наружные стены;
- внутренние стены;
- перекрытия и полы;
- вентиляция;
- температурно-влажностный режим;
- ограничения при эксплуатации техподполья;
- возможные неисправности и рекомендуемые решения.
2.3.2. Встроенная электрощитовая:
- расположение;
- конструктивные решения, обеспечивающие нормативный уровень воздействий на примыкающие помещения;
- основные причины возможного повышения уровня шума и рекомендуемые решения.
2.3.3. Лестнично-лифтовой узел (ЛЛУ) с пристроенным (встроенным) вестибюлем входа:
- назначение и структура элементов ЛЛУ;
- назначение, температурный режим и конструкция лестницы и лестничной клетки;
- краткая характеристика лифтового хозяйства (лифтовые шахты, лифты, машинное отделение, лифтовые холлы);
- основные конструкции вестибюля входа;
- основные требования при эксплуатации ЛЛУ.
2.3.4. Технологические помещения и оборудование мусороудаления:
- краткая характеристика конструкции мусоропровода и мусоросборной камеры и температурный режим;
- основные эксплуатационные требования и мероприятия по содержанию мусоропровода.
2.3.5. Межквартирные поэтажные коридоры:
- перечень оборудования, расположенного в конструкциях коридоров, характеристика дверей;
- основные эксплуатационные требования.
2.3.6. Чердачное помещение («теплый чердак»):
- общая характеристика теплого чердака;
- краткая характеристика конструкций;
- основные эксплуатационные требования.
2.4.1. Грунты основания*, фундаменты:
- конкретные характеристики грунтов;
- конструкции фундамента.
________________
*) разрабатывается при привязке.
2.4.2. Наружные стены надземной части:
- характеристика ограждающих конструкций;
- рекомендации по эксплуатации.
2.4.3. Внутренние стены и перегородки:
- краткая характеристика;
- основные эксплуатационные требования.
2.4.4. Междуэтажные перекрытия и полы:
- краткая характеристика;
- основные эксплуатационные требования.
2.4.5. Лоджии и балконы:
- краткое описание, недостатки при эксплуатации;
- основные эксплуатационные требования.
2.4.6. Крыша и кровельные покрытия:
- общая характеристика, в т.ч. молниезащиты;
- основные эксплуатационные требования.
2.4.7. Оконные и дверные блоки:
- краткая характеристика;
- основные конструктивные решения;
- основные эксплуатационные требования.
2.5. Противопожарные мероприятия при эксплуатации:
- ссылка на нормативы и распорядительные документы;
- проектные решения, обеспечивающие незадымляемость путей эвакуации.
3. Техническая эксплуатация санитарно-технических систем
3.1. Система отопления:
- общая характеристика системы (параметры теплоносителя, нагревательные приборы квартир, стояки, отопление вспомогательных помещений, изоляции и пр.);
- рекомендации по техническому обслуживанию и текущему ремонту, номенклатура основных работ;
- отключение системы в аварийной ситуации. Восстановление работы системы.
3.2. Система вентиляции:
- общая характеристика систем (вентблоки, «теплый» чердак, принцип работы системы, описание вентузла в квартире и пр.);
- основные эксплуатационные показатели и режим работы системы;
- проверка системы при приемке дома в эксплуатацию;
- рекомендации по техническому обслуживанию и ремонту.
3.3. Системы внутреннего водопровода и горячего водоснабжения:
- общая характеристика системы (секционные узлы, сантехоборудование и арматура, стояки, запорная арматура, трубы, приборы расхода и учета);
- рекомендации по техническому обслуживанию и текущему ремонту;
- номенклатура основных работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту;
- основные неисправности и их причины.
3.4. Системы канализации и внутреннего водостока:
- общая характеристика систем;
- номенклатура работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту.
3.5. Техническая эксплуатация систем дымозащиты.
4. Техническая эксплуатация электрооборудования
- краткая характеристика проектных решений;
- основные положения по эксплуатации.
5. Техническая эксплуатация устройств связи и сигнализации
- краткая характеристика проектных решений;
- указания по эксплуатации.
6. Технические указания по эксплуатации систем автоматики, противодымной защиты и диспетчеризации
- краткая характеристика проектных решений;
- указания по эксплуатации.
7. Благоустройство и озеленение*
8. Внешние инженерные сети и сооружения*
_______________
*) разрабатывается при привязке
9. Перечень нормативных и инструктивных документов по вопросам технической эксплуатации жилых зданий
10. Ведомость прилагаемых чертежей
10.1. Планы и схемы расположения элементов конструкций с замаркированными наиболее ответственными в период эксплуатации узлами.
10.2. Чертежи замаркированных узлов.