СССР
Надзор
предупредительный
за соблюдением требований охраны труда
в проектно-конструкторской документации
ОСТ 38.00266-82
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗОМ (РАСПОРЯЖЕНИЕМ) Министерства
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР от_______________
198____ г. №______________
ИСПОЛНИТЕЛИ: А.А. Никитин, В.И. Каракулин (руководители темы),
Л.А. Ускова, В.И. Воронинская, Н.И. Зыктина
СОГЛАСОВАН: Управлением охраны труда и военизированных спецчастей
Миннефтехимпрома СССР письмом № 2/1162 от 24.12.81 г. Ю.Г. Сорокиным,
начальником Управления
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзнефтеоргсинтез" письмом № 9-11/13-13592
от 07.07.80 г. Л.Е. Злотниковым, главным инженером ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзкаучук" письмом № 10-13/11-5026
от 23.12.81 г. В.В. Работновым, главным инженером ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзсланцепереработка" письмом № 38-2/20
от 15.07.80 г. В.Н. Машиным, начальником ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзшина" письмом № 11/14-9-255 от
09.07.80 г. Н.М. Пискотиным, заместителем начальника ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзрезинотехника" письмом № 12/15-3/0-143 от
02.12.81 г. В.Н. Разгоновым, заместителем начальника ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзрезинообувь" письмом № 11-1-59
от 07.07.80 г. Б.К. Голубевым, главным инженером ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзтехуглерод" письмом № 43-3/1661
от 26.08.80 г. С.Ф. Степановым, главным инженером ВПО
Цк профсоюза рабочих химической и нефтехимической
промышленности письмом № 02С-06-ГС/520 от 1408.81 г.
Г.Ф. Сухорученковой, секретарем ЦК профсоюза
УТВЕРЖДЕНО
Министерством нефтеперерабатывающей
и
нефтехимической промышленности СССР
Заместитель Министра
_______________________
А.И. ЛУКАШОВ
2.06.1982г.198г.
ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ
|
Надзор предупредительный за соблюдением требований
охраны труда в проектно-конструкторской документации
|
ОСТ 38.002266.82
Введен впервые
|
Приказом (распоряжением)
Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР
от___________________198___г. №_________ срок введения установлен
с 1 января 1983 г.
Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения предупредительного
надзора за соблюдением требований охраны труда в проектно-конструкторской
документации на предприятиях Министерства нефтеперерабатывающей и
нефтехимической промышленности СССР.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предупредительный надзор направлен на:
своевременное выявление и устранение отклонений от строительных
норм и правил, государственных и отраслевых стандартов, технических условий,
норм и правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной
санитарии;
обеспечение полноты разработки технических решений, гарантирующих
безопасное ведение технологических процессов и выполнение отдельных
производственных операций, создание здоровых и безопасных условий труда
работающим, охрану водного, воздушного бассейнов и почвы от загрязнения производственными
выбросами.
1.2. Предупредительному надзору подлежат:
- технические проекты, рабочие чертежи и проектно-конструкторские
решения, разработанные проектными организациями (проектными институтами,
специализированными конструкторскими бюро и др.), а также
проектно-конструкторскими подразделениями предприятия или производственного
объединения, по которым будет осуществляться строительство или реконструкция
объектов и отдельных участков, установка оборудования, изменение или
дополнительная прокладка трубопроводов и других коммуникаций, изменение
технологических схем, производственных процессов, ведение опытных работ на
предприятиях Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности СССР.
2. ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
2.1. Для проведения предупредительного надзора
приказом-постановлением директора и комитета профсоюза предприятия создается
постоянно действующая комиссия с указанием ее состава и разделов проектной документации,
подлежащих рассмотрению каждым членом комиссии.
2.2. В производственном объединении (при наличии в его структуре
отдельных предприятий) комиссия предупредительного надзора создается на каждом
предприятии или непосредственно в производственном объединении.
2.3. Состав комиссии предупредительного надзора формируется из
главных специалистов и квалифицированных работников отделов предприятия,
производственного объединения:
- капитального строительства;
- охраны труда и техники безопасности;
- газоспасательной службы;
- проектно-конструкторского;
- производственно-технического (технического, производственного);
- охраны природы;
- главного механика;
- главного энергетика;
- центральной заводской лаборатории;
- службы КИПиА;
- председателя комиссии охраны труда профсоюзного комитета.
2.4. Руководство работой комиссии предупредительного надзора
осуществляет главный инженер предприятия или производственного объединения -
председатель, комиссии.
2.5. По решению председателя комиссии для рассмотрения отдельных
проектных решений могут привлекаться специалисты других отделов и служб
предприятия, объединения.
2.6. В состав комиссии, при их согласии, включаются представители
Госгортехнадзора, технической инспекции труда ЦК профсоюза, пожарной охраны,
санитарно-эпидемиологической службы и проектных организаций.
2.7. Порядок работы комиссии
предупредительного надзора по рассмотрению проектно-конструкторской
документации, разработанной проектными организациями
2.7.1. Проектно-конструкторская документация, разработанная проектными
организациями, поступает в отдел (управление) капитального строительства или в
архив предприятия, производственного объединения.
2.7.2. Отдел (управление) капитального строительства по получении
проектно-конструкторской документации информирует об этом главного инженера
предприятия, производственного объединения и подготавливает проект распоряжения
о рассмотрении поступившей документации членами комиссии предупредительного
надзора.
2.7.3. Главный инженер подписывает распоряжение, в котором указывается
кто из членов комиссии привлекается к рассмотрению проектно-конструкторской
документации и сроки представления по ней замечаний и предложений.
2.7.4. Рассмотрение проектно-конструкторской документации производится
членами комиссии, как правило, на своих рабочих местах.
2.7.5. Своевременное представление проектно-конструкторской
документации на рассмотрение членам комиссии возлагается на отдел, правление
капитального строительства.
2.7.6. Члены комиссии по завершению рассмотрения соответствующих разделов
проектно-конструкторской документации обязаны составить по ним письменные
замечания и предложения, затем передать их в отдел, управление капитального
строительства предприятия, производственного объединения.
2.7.7. Отдел (управление) капитального строительства по получении
замечаний и предложений совместно со службой охраны труда и техники
безопасности должен:
- систематизировать их;
- подготовить проект заключения комиссии предупредительного
надзора и представить главному инженеру предприятия, производственного
объединения.
2.7.8. Главный инженер рассматривает проект заключения и назначает день
проведения заседания комиссии.
2.7.9. На заседании комиссии предупредительного надзора обсуждается проект
заключения. При этом комиссия не может принимать решение, которое не
соответствует требованиям стандартов, правил и норм техники безопасности,
пожарной безопасности и производственной санитарии.
2.7.10. Одобренное комиссией заключение подписывается председателем
комиссии и направляется генеральному проектировщику предприятия.
Если в разработке проекта принимала участие субподрядная проектная
организация, то в ее адрес направляется выписка из заключения с замечаниями и
предложениями по разделам, которые разрабатывались этой организацией.
2.7.11. Каждая проектная организация после получения заключения комиссии
предупредительного надзора предприятия, производственного объединения обязана
устранить изложенные в нем замечания по проектно-конструкторской документации.
В случае несогласия с отдельными замечаниями комиссии проектная организация в
20-дневный срок должна направить предприятию, производственному объединению и
генеральному проектировщику объяснение.
2.7.12. Разногласия между проектной организацией и предприятием,
производственным объединением рассматриваются в 15-дневный срок после их
поступления на повторном заседании комиссии совместно с представителями
проектной организации.
2.7.13. Если на повторном заседании комиссии предупредительного надзора
предприятия, производственного объединения не разрешены разногласия с проектной
организацией, материал представляется на рассмотрение во Всесоюзное
промышленное объединение.
2.7.14. На экспертизу и утверждение проекты направляются с заключением
комиссии предупредительного надзора и со справкой генеральной проектной
организации о степени учета в проекте замечаний и предложений комиссии.
2.7.15. Копии заключений комиссии, ответы проектных организаций по ним,
хранятся в управлении, отделе капитального строительства предприятия,
объединения.
2.8. Порядок рассмотрения проектной
документации, разработанной проектно-конструкторским подразделением
предприятия, производственного объединения
2.8.1. На каждом предприятии, в производственном объединении должен
быть составлен и утвержден главным инженером перечень проектной документации,
выполняемой проектно-конструкторским подразделением, которая подлежит
рассмотрению и согласованию:
- отдельными членами комиссии предупредительного надзора;
- всеми членами комиссии предупредительного надзора.
2.8.2. Проектно-конструкторское подразделение предприятия,
производственного объединения по окончании разработки и комплектования
проектной документации представляет ее на рассмотрение членам комиссии,
указанным в перечне.
2.8.3. Рассмотрение проектной документации производится членами
комиссии предупредительного надзора на своих рабочих местах или в
проектно-конструкторском подразделении.
2.8.4. В случае отсутствия замечаний и предложений по проектной
документации члены комиссии согласовывают ее и передают в
проектно-конструкторское подразделение для последующего утверждения главным
инженером предприятия, производственного объединения.
2.8.5. При наличии замечаний и предложений по проектной документации
члены комиссии направляют их в письменном виде в проектно-конструкторское
подразделение.
2.8.6. Проектно-конструкторское подразделение по получении замечаний и
предложений по проектной документации должно внести в нее требуемые изменения и
представить на повторное рассмотрение членам комиссии, выдавшим замечания и
предложения.
2.8.7. При несогласии проектно-конструкторского подразделения с
замечаниями и предложениями по проектной документации, которая рассматривалась
отдельными членами комиссии, разногласия рассматриваются главным инженером
предприятия, производственного объединения при участии руководителя
проектно-конструкторского подразделения и членов комиссии, представивших
замечания и предложения.
Окончательное решение по разногласиям принимает главный инженер
предприятия, производственного объединения.
2.8.8. В случае разногласий по проектной документации, которая
рассматривалась всеми членами комиссии предупредительного надзора,
проектно-конструкторское подразделение должно подготовить обоснование по
замечаниям, не принятым к устранению и представить его главному инженеру
предприятия, объединения (председателю комиссии).
2.8.8.1. Главный инженер рассматривает представленное обоснование и
назначает день проведения заседания комиссии.
2.8.8.2. На заседании комиссии обсуждаются замечания, сделанные по
проектной документации и обоснование о причинах их неустранения, представленное
начальником проектно-конструкторского подразделения.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается
главным инженером (председателем комиссии).
Решение комиссии является обязательным для исполнения
проектно-конструкторским подразделением.
2.8.9. Хранение и оформление всех материалов комиссии (распоряжение
главного инженера, замечания и предложения членов комиссии, протоколы и выписки
из протоколов заседаний комиссии и т.п.) возлагается на
проектно-конструкторское подразделение предприятия, производственного
объединения.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Ответственность за обязательное представление
проектно-конструкторской документации на рассмотрение комиссии
предупредительного надзора и контроль за внесением в эту документацию изменений
и дополнений в соответствии с заключением комиссии возлагается на начальников
отдела капитального строительства и проектно-конструкторского подразделения
предприятия, производственного объединения.
3.2. Контроль за своевременным и качественным проведением проверки
соблюдения требований охраны труда в проектно-конструкторской документации
возлагается на главного инженера предприятия, производственного объединения.
Центральная научно-исследовательская
лаборатория по газобезопасности
Миннефтехимпрома СССР
Директор Г.Г.
Бурмистров
Руководители темы:
Заместитель директора А.А.
Никитин
Заведующий отделом В.И.
Каракулин
Исполнители:
Старший инженер Л.А.
Ускова
Заведующий сектором В.И.
Воронинская
Инженер Н.И.
Зыктина
СОГЛАСОВАНО:
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзнефтеоргсинтез" письмом № 9-11/13-13592
от 07.07.80 г. Л.Е. Злотниковым, главным инженером ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзкаучук" письмом № 10-13/11-5026
от 23.12.81 г. В.В. Работновым, главным инженером ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзсланцепереработка" письмом № 38-2/20
от 15.07.80 г. В.Н. Машиным, начальником ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзшина" письмом № 11/14-9-255 от
09.07.80, г. Н.М. Пискотиным, заместителем начальника ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзрезинотехника" письмом № 12/15-3/0-143 от
02.12.81 г. В.Н. Разгоновым, заместителем начальника ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзрезинообувь" письмом № 11-1-59
от 07.07.80 г. Б.К. Голубевым, главным инженером ВПО
Всесоюзным промышленным объединением
"Союзтехуглерод" письмом № 43-3/1661
от 26.08.80 г. С.Ф. Степановым, главным инженером ВПО
ЦК профсоюза рабочих химической и нефтехимической
промышленности письмом № 02С-06-ГС/520 от 14.08.81 г.
Г.Ф. Сухорученковой, секретарем ЦК профсоюза
Управлением охраны труда и военизированных
спецчастей Миннефтехимпрома СССР письмом № 2/1162
от 24.12.81 г. Ю.Г. Сорокиным, начальником Управления
СОДЕРЖАНИЕ