Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(извлечение)

(с изменениями, внесенными в текст,

согласно Федеральному закону от 03.07.2016 г. № 321-ФЗ)

Изменения и дополнения, принятые, но не вступившие в силу (в текст не внесены),
согласно Федеральному закону от 31.12.2017 г. № 504-ФЗ

Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

Статья 46

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 2 дополнить пунктами 3 - 5 следующего содержания:

"3) закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

4) назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации либо судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

5) привлечением адвоката к оказанию гражданам юридической помощи бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут быть установлены отдельными федеральными законами.";

2) в статье 5:

а) в части 1 слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок";

б) в части 2 слова "должны быть созданы и выданы" заменить словами "создаются и выдаются";

3) в статье 15:

а) в части 2:

в пункте 1 слова "в установленном Правительством Российской Федерации порядке" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";

пункт 3 после слов "юридических лиц" дополнить словами ", в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности";

б) в части 4 во втором предложении слова "таких закупок" заменить словами "таких юридических лиц";

в) часть 6 после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "либо Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", после слов "в лице указанных органов" дополнить словами "или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";

4) в пункте 3 части 2 статьи 17 слова "и описание таких объекта и (или) объектов закупки с учетом положений статьи 33 настоящего Федерального закона, а также объем закупаемых товара, работы или услуги" исключить;

5) в статье 22:

а) в части 8 слова "в соответствии с установленным тарифом (ценой)" заменить словами "по регулируемым ценам (тарифам);

б) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

"1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;";

в) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

"20.1. Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к методическим рекомендациям, предусмотренным частью 20 настоящей статьи, могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 12 настоящей статьи.";

6) в статье 25:

а) в части 1 первое предложение изложить в следующей редакции: "При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.";

б) в части 2:

в абзаце первом первое предложение изложить в следующей редакции: "Организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в случае наделения их полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона либо один из заказчиков, если таким уполномоченному органу, уполномоченному учреждению либо заказчику другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) идентификационный код закупки;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) информацию об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, в отношении которой проводятся совместные конкурсы или аукционы, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) начальные (максимальные) цены контрактов каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком;";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) порядок и сроки разработки извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в совместных закрытом конкурсе или закрытом аукционе, документации о закупке, а также порядок и сроки утверждения документации о закупке;";

7) в статье 26:

а) часть 3 после слов "казенных учреждений субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений", после слов "могут быть возложены" дополнить словом "соответственно";

б) пункт 3 части 5 после слов "наделение уполномоченного органа" дополнить словами ", уполномоченного учреждения", после слов "несколько уполномоченных органов" дополнить словами ", уполномоченных учреждений";

8) в статье 30:

а) часть 1 после слов "безопасности государства" дополнить словами ", закупок Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями услуг по предоставлению кредитов, закупок товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях",";

б) часть 4 после слов "являющихся объектом закупки," дополнить словом "не";

9) в статье 31:

а) в части 1:

пункт 6 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.";

в) в части 8 слова "в пунктах 3 - 5, 7 и 8" заменить словами "в пунктах 3 - 5, 7 - 9";

10) в статье 32:

а) в части 6 первое и второе предложение дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 настоящего Федерального закона)";

б) в части 8 слова "фиксированные государством" заменить словом "регулируемые";

11) в статье 33:

а) в пункте 1 части 1 слова "Конкурсная документация" заменить словами "Документация о закупке";

б) в части 2 первое предложение изложить в следующей редакции: "Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.";

12) в статье 34:

а) часть 5 после слов "а также в иных случаях" дополнить словами "неисполнения или";

б) часть 6 после слов "а также в иных случаях" дополнить словами "неисполнения или";

в) часть 8 после слов "начисляются за" дополнить словами "неисполнение или";

г) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. При заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 4, 15 и 28 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту.";

д) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).";

е) части 19 - 21 признать утратившими силу;

ж) часть 22 изложить в следующей редакции:

"22. Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего в заключении и исполнении контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными должностными лицами заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.";

з) дополнить частью 28 следующего содержания:

"28. В контракт включается дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.";

13) в статье 37:

а) в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции: "К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).";

б) в части 8 слово "частью" заменить словами "пунктом 2 части", слова "не может быть менее чем десять процентов" заменить словами "устанавливается равной десяти процентам";

14) статью 39 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Особенности создания конкурсной комиссии при осуществлении закупок на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".";

15) пункт 8 статьи 42 после слов "к такому обеспечению" дополнить словами "(если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона)";

16) в статье 44:

а) в пункте 1 части 6 слова "протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе" заменить словами "протокола подведения итогов электронного аукциона";

б) в части 10 слово "перечень" заменить словами "порядок ведения перечня";

17) в статье 45:

а) в пункте 5 части 2 цифры "43" заменить цифрами "44";

б) часть 7 после слова "информирует" дополнить словами "в письменной форме или в форме электронного документа";

в) в части 8 слова "Требования к форме" заменить словами "Дополнительные требования к";

г) в части 9:

в пункте 3 слово "сумма," заменить словами "сумма, указанная в банковской гарантии и";

пункт 6 дополнить словами ", перечень которых установлен Правительством Российской Федерации";

18) часть 3 статьи 49 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого конкурса.";

19) статью 50 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Дополнительные требования к содержанию конкурсной документации открытого конкурса при осуществлении закупок:

1) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";

2) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".";

20) в части 2 статьи 51:

а) в пункте 1:

подпункт "а" после слов "почтовый адрес (для юридического лица)" дополнить словами ", идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса";

в подпункте "г" цифры "3 - 8" заменить цифрами "3 - 9";

б) в пункте 2 слово "или" заменить словом "и";

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.";

21) в статье 53:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.";

б) в части 12 второе предложение изложить в следующей редакции: "К этим протоколам прилагается информация, предусмотренная пунктом 2 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона.";

22) в статье 54:

а) в части 3 слова "пятнадцати дней с даты получения от заказчика проекта контракта (без подписи заказчика)" заменить словами "десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола";

б) часть 6 после слов "обеспечения исполнения контракта" дополнить словом "не";

23) часть 2 статьи 55 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) частью 6 статьи 54 настоящего Федерального закона в связи с тем, что участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта;";

24) в статье 59:

а) абзац первый части 2 после слов "нужд субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона";

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: "Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение таких аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.";

25) в части 4 статьи 60 слова "должны быть созданы и выданы" заменить словами "создаются и выдаются";

26) в пункте 4 части 5 статьи 63 слова "реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого аукциона и" исключить, слова "данных заявок" заменить словами "заявок на участие в таком аукционе";

27) в статье 66:

а) в части 3:

в пункте 1:

в подпункте "а" слова "товарный знак (его словесное обозначение)" заменить словами "товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии)", после слов "знак обслуживания" дополнить словами "(при наличии)", после слов "фирменное наименование" дополнить словами "(при наличии)", после слова "патенты" дополнить словами "(при наличии)", после слов "полезные модели" дополнить словами "(при наличии)", после слов "промышленные образцы" дополнить словами "(при наличии)";

в подпункте "б" слова "товарный знак (его словесное обозначение)" заменить словами "товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии)", после слов "знак обслуживания" дополнить словами "(при наличии)", после слов "фирменное наименование" дополнить словами "(при наличии)", после слова "патенты" дополнить словами "(при наличии)", после слов "полезные модели" дополнить словами "(при наличии)", после слов "промышленные образцы" дополнить словами "(при наличии)";

в пункте 3:

б) в части 5:

пункт 1 дополнить словами ", идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона";

в пункте 2 цифры "3 - 8" заменить цифрами "3 - 9";

28) в части 14 статьи 70 слово "конкурсе" заменить словами "электронном аукционе";

29) часть 4 статьи 71 после слов "подавших заявки на участие в таком аукционе," дополнить словами "а также в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 70 настоящего Федерального закона,";

30) часть 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

"1. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.";

31) в статье 73:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона;";

б) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.";

32) в статье 83:

а) в части 1 слова "потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика" заменить словами "закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге", слова "удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге" заменить словами "соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге";

б) в части 2:

пункты 1 и 4 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) осуществления закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг.";

в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"1) информация, предусмотренная пунктами 1 - 5, 7 (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 8 части 2 настоящей статьи) и 8 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона) статьи 42 настоящего Федерального закона;";

г) в части 13 слова "в течение одного часа после завершения проведения запроса предложений" заменить словами "в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений";

д) часть 14 дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.";

е) в части 16 слова "удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах" заменить словами "соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам";

ж) часть 17 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "При этом контракт заключается только после предоставления участником запроса предложений обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если победителем запроса предложений не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.";

з) в части 18 слова "удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах" заменить словами "соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам";

и) часть 19 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 34 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона";

33) статью 84 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Срок действия решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление согласования закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не должен превышать девяносто календарных дней с даты его принятия до даты направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

34) часть 13 статьи 85 изложить в следующей редакции:

"13. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием составляется в двух экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, направляется заказчиком в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии указанного протокола направляются заказчиком участникам такого конкурса, прошедшим предквалификационный отбор.";

35) в части 2 статьи 86 слова "и платы за предоставление документации о закрытом аукционе" заменить словами ", за исключением платы за предоставление документации о закрытом аукционе в соответствии с частью 4 настоящей статьи";

36) в статье 93:

а) в части 1:

в пункте 2 слова "В указанных правовых актах устанавливаются предмет контракта, предельный срок, на который может быть заключен контракт" заменить словами "В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пятьдесят процентов размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем двадцать миллионов рублей в год;";

в пункте 6 слова "возникновение потребности в работе или услуге" заменить словами "закупка работы или услуги";

в пункте 9 слова "возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах" заменить словами "закупки определенных товаров, работ, услуг", слова "непреодолимой силы, возникновение" заменить словами "непреодолимой силы, в случае возникновения", слова "необходимости срочного медицинского вмешательства" заменить словами "необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", слова "для срочного медицинского вмешательства" заменить словами "для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме";

в пункте 25 слова ", или по начальной (максимальной) цене контракта при проведении электронного аукциона" исключить;

пункт 27 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 29 - 34 следующего содержания:

"29) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

30) определение поставщика распоряжением Правительства Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума Российской Федерации и референдумов субъектов Российской Федерации, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек;

31) заключение контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией;

32) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации. В указанных правовых актах устанавливаются наименование заказчика, информация об арендуемом объекте недвижимого имущества с указанием его мощности, цена такого контракта, а также срок аренды. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона;

33) заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;

34) заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случае, если запрос предложений, проведенный в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, признан не состоявшимся в соответствии с частью 19 указанной статьи.";

б) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции: "Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона)", в четвертом предложении слова "6 и 9" заменить словами "6, 9 и 34";

37) в части 4 статьи 94 слова "и 27" исключить;

38) в статье 95:

а) в части 1:

в пункте 5 слово "государством" исключить;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.";

б) в части 9 слова "в соответствии с гражданским законодательством" заменить словами "по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств,";

в) в части 19 слова "в соответствии с гражданским законодательством" заменить словами "по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств,";

г) в части 20 слово "заказчиком" заменить словами "поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

39) часть 2 статьи 96 изложить в следующей редакции:

"2. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 5, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.";

40) в статье 99:

а) в части 8:

абзац первый после слов "осуществляют контроль" дополнить словами "(за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи)";

в пункте 1 слова "при формировании планов закупок" исключить;

в пункте 2 слово "нормирования" заменить словами "соблюдения правил нормирования", слова ", при планировании закупок" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;";

б) в части 9:

в пункте 1 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере,";

в пункте 2 слова "органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля" заменить словами "органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации,";

в пункте 3 слова "органом местного самоуправления муниципального образования, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля" заменить словами "органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) местной администрации,";

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении субъектов контроля, указанных в части 2 настоящей статьи, в сфере осуществления закупок в рамках государственного оборонного заказа, а также в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, и осуществляет в установленной сфере контроль в соответствии с настоящим Федеральным законом в отношении:

1) соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок;

2) нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 настоящего Федерального закона;

3) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.";

г) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением настоящего Федерального закона органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), устанавливается в соответствии с общими требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.";

д) дополнить частью 11.2 следующего содержания:

"11.2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проводит проверки осуществления органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением настоящего Федерального закона.";

е) пункт 3 части 15 после слов "пунктом 2 части 22" дополнить словами ", пунктом 3 части 27";

ж) часть 21 после слов "в сфере закупок" дополнить словами "и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", после слов "и выданных предписаниях размещается в" дополнить словами "единой информационной системе и (или)";

з) часть 23 после слов "пунктом 2 части 22" дополнить словами ", пунктом 3 части 27";

и) часть 24 после слов "пунктом 2 части 22" дополнить словами ", пунктом 3 части 27";

к) часть 25 после слов "пунктом 2 части 22" дополнить словами ", пунктом 3 части 27";

л) в части 27:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом в рамках осуществления контроля, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 8 настоящей статьи, указанные предписания выдаются до начала закупки;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

м) дополнить частью 27.1 следующего содержания:

"27.1. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, при проведении проверок, предусмотренных частью 11.1 настоящей статьи, имеют право на проведение проверок субъектов контроля в части закупок, в отношении которых органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), осуществлены мероприятия по контролю в соответствии с частью 8 настоящей статьи.";

н) в части 29 слова "контрольными органами" заменить словами "органами контроля", слово "двух" заменить словом "трех";

41) в части 2 статьи 103:

а) пункт 7 после слов "идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами "или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя)";

б) пункт 14 дополнить словами ", с обеспечением предусмотренного законодательством Российской Федерации в области персональных данных обезличивания персональных данных";

в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов.";

42) в части 3 статьи 104:

а) пункт 1 после слов "идентификационный номер налогоплательщика" дополнить словами "или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в части 2 настоящей статьи, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи;";

43) часть 18 статьи 105 дополнить предложением следующего содержания: "При этом согласие на обработку персональных данных, содержащихся в поступивших в такие контрольные органы жалобах, для размещения в единой информационной системе не требуется.";

44) в статье 106:

а) в части 1 слова "всем заинтересованным лицам" заменить словами "участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупки, действия (бездействие) которых обжалуются,";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. По результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона. Копия такого решения и в случае выдачи предписания об устранении допущенных нарушений копия такого предписания в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и выдачи предписания направляются участнику закупки, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок, участникам закупки, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются. Информация о принятом решении, выданном предписании размещается в единой информационной системе в указанный срок.";

45) в статье 112:

а) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания: "Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок до ввода в эксплуатацию единой информационной системы осуществляет ведение официального сайта, в том числе обслуживание пользователей сайта, и развитие официального сайта в части формирования функциональных требований. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы осуществляет обслуживание официального сайта, в том числе обеспечение бесперебойного функционирования официального сайта, развитие официального сайта в соответствии с функциональными требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.";

б) дополнить частями 5.1 - 5.4 следующего содержания:

"5.1. До установления порядка использования усиленных неквалифицированных электронных подписей в единой информационной системе, порядка взаимодействия удостоверяющих центров с единой информационной системой, а также требований к сертификатам используемых в единой информационной системе ключей проверки электронных подписей и ключей усиленных неквалифицированных электронных подписей обеспечение заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сертификатами ключей проверки электронных подписей и средствами электронных подписей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.2. Электронный документ, который подписан электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, признается электронным документом, подписанным усиленной неквалифицированной электронной подписью, в целях настоящего Федерального закона в течение срока действия указанного сертификата, но не позднее даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы.

5.3. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы регистрация заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.4. До установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядка, предусмотренного частью 5.3 настоящей статьи, регистрация заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.";

в) часть 10 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Порядок проведения электронных аукционов на таких площадках должен соответствовать требованиям настоящего Федерального закона.";

г) в части 21 второе предложение исключить;

д) в части 23 слова "До 1 января 2016 года" заменить словами "До 1 января 2017 года";

е) в части 25 слова "1 января 2014 года" заменить словами "1 апреля 2014 года", дополнить предложением следующего содержания: "До размещения указанного правового акта, но не позднее 1 апреля 2014 года бюджетные учреждения осуществляют такие закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

ж) дополнить частями 26 - 28 следующего содержания:

Абзац 2 подпункта "ж" пункта 26 утратил силу с 1 января 2017 г. согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ.

"27. Правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в отношении указанных в таких правовых актах мероприятий до их исполнения, если иное не установлено Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

28. До 31 марта 2014 года заказчики вправе создавать контрактные службы в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона.";

46) в статье 114:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Пункт 1 части 6, части 8 и 11 статьи 45 настоящего Федерального закона вступают в силу с 31 марта 2014 года.

1.2. Статья 19, часть 26 статьи 34, статья 35 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2014 года.";

б) в части 2 слова "часть 1 статьи 23," заменить словами "части 1 и 2 статьи 23, пункт 1.1 части 2 статьи 25,";

в) в части 3 слова "часть 2 статьи 23," исключить.

Статья 48

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Подпункт "а" пункта 46 статьи 46 настоящего Федерального закона вступает в силу с 31 декабря 2013 года.

3. Пункт 5 статьи 42 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт "р" пункта 4 статьи 42 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

5. Подпункт "в" пункта 3 статьи 42 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2017 года.

Президент Российской Федерации	В. Путин

Москва, Кремль
28 декабря 2013 года
№ 396-ФЗ