Изменение № 1 ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения
Введение. Первый абзац изложить в новой редакции:
«В соответствии с приоритетами «Концепции национальной системы стандартизации в Российской Федерации» [8] эффективное использование энергии и ресурсосбережение поставлены на четвертое место из восьми установленных, что оказывает влияние на конкурентоспособность продукции. Настоящий стандарт разработан с целью совершенствования нормативного обеспечения проблемы ресурсосбережения с учетом изменений, произошедших в 2001 - 2010 годах в законодательстве Российской Федерации».
Второй абзац. Заменить ссылки: [1] - [4] на [1] - [3], ГОСТ Р ИСО 19011.
Раздел 2. Дополнить ссылками:
«ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента
ГОСТ Р 54097-2010 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации
ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы».
Заменить ссылки: ГОСТ Р ИСО 9000-2001 на ГОСТ Р ИСО 9000-2008, ГОСТ Р ИСО 9001 на ГОСТ Р ИСО 9001-2008, «ГОСТ Р ИСО 14050-99 Управление окружающей средой. Словарь» на «ГОСТ Р ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь».
Раздел 3. Пункт 3.3. Примечание изложить в новой редакции:
«Примечание - Качество объекта - это сравнительная степень удовлетворенности субъекта установленной и воплощенной градацией свойств назначения объекта [5]».
Пункты 3.7, 3.8 изложить в новой редакции:
«3.7 нормативный подход к менеджменту: Подход, при котором в нормативной документации устанавливают элементы функционирования (планирование, обеспечение, улучшение, управление) и воздействия на системы менеджмента качества, экологичности, безопасности, ресурсоэффективности на основе принципов комплексности, обоснованности, перспективности по времени и масштабу применения.
3.8 объект: Стационарный или передвижной технический объект, на котором осуществляют один или более видов производственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, а в общем случае любые виды проектируемых изделий изготавливаемых видов продукции, реализуемых на рынке товаров».
Пункт. 3.10 изложить в новой редакции:
«3.10 показатели надежности продукции: Конструктивные характеристики продукции, присущие (свойственные) ей и определяющие ее безотказность, ремонтопригодность, сохраняемость свойств и долговечность при применении продукции по функциональному назначению».
Раздел 3 дополнить пунктами - 3.14, 3.15:
«3.14 жизненный цикл продукции (ЖЦП): Совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при ее создании, использовании (эксплуатации) и ликвидации с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления.
Примечание - Вместо слова «продукция» в данном термине допускается употреблять слово «объект».
3.15 стадия жизненного цикла продукции (СЖЦП): Условно выделяемая часть ЖЦП, которая характеризуется спецификой направленности работ, производимых на этой стадии, и конечными результатами.
Примечание - Вместо слова «продукция» в данном термине допускается употреблять слово «объект».
Раздел 4. Пункт 4.5. Определение после слова «связанные» дополнить словами: «с наличием»;
раздел 4 дополнить пунктами - 4.13 - 4.16:
«4.13 благоприятная окружающая среда: Окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
4.14 устойчивое состояние окружающей среды: Состояние окружающей среды, для которой подтверждено экспертным путем соответствие в отношении:
а) охраняемых объектов животного и растительного мира, включая наличие естественной среды для их обитания, необходимой для их сохранения в долгосрочной перспективе, поддержания их способности воспроизводить себя, как жизнеспособный компонент своей естественной среды обитания объектов животного и растительного мира;
б) особо охраняемых природных территорий, включая расширение в долгосрочной перспективе их естественных границ, обеспечивающих стабильность существования объектов животного и растительного мира, характерных для этих территорий.
4.15 мероприятия по ликвидации ущерба окружающей среде: Любые действия по восстановлению, реабилитации или замене поврежденных охраняемых природных объектов, водных объектов и почв до достижения устойчивого состояния окружающей среды.
4.16 невозобновляемые ресурсы: Часть природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственную деятельность, преобразуемых в продукцию и превращающихся в отходы на стадиях жизненного цикла продукции (например, нефть, газ, уголь, торф, сланцы и др.)».
Раздел 5. Пункт 5.2 изложить в новой редакции:
«5.2 наилучшая доступная технология; НДТ: Технологический процесс, технический метод, основанный на современных достижениях науки и техники, направленный на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и имеющий установленный срок практического применения с учетом экономических, технических, экологических и социальных факторов.
Примечания
1 НДТ означает наиболее эффективную и передовую стадию в развитии производственной деятельности и методов эксплуатации объектов, которая обеспечивает практическую пригодность определенных технологий для предотвращения или, если это практически невозможно, обеспечения общего сокращения выбросов/сбросов и образования отходов. Учет воздействий на окружающую среду производится на основе предельно допустимых выбросов/сбросов [9].
2 При реализации НДТ, имеющей установленный срок практического применения с учетом экономических, технических, экологических и социальных факторов, достигается наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу произведенной продукции (работы, услуги).
3 «Наилучшая» означает технологию, наиболее эффективную для выпуска продукции с достижением установленного уровня защиты окружающей среды.
4 «Доступная» означает технологию, которая разработана настолько, что она может быть применена в конкретной отрасли промышленности при условии подтверждения экономической, технической, экологической и социальной целесообразности ее внедрения. «Доступная» применительно к НДТ означает учет затрат на внедрение технологии и преимуществ ее внедрения, а также означает, что технология может быть внедрена в экономически и технически реализуемых условиях для конкретной отрасли промышленности.
5 В отдельных случаях часть термина «доступная» может быть заменена словом «существующая», если это определено законодательством Российской Федерации.
6 «Технология» означает как используемую технологию, так и способ, метод и прием, которым объект спроектирован, построен, эксплуатируется и выводится из эксплуатации перед его ликвидацией с утилизацией обезвреженных частей и удалением опасных составляющих.
7 К НДТ относятся, как правило, малоотходные и безотходные технологии.
8 Как правило, НДТ вносят в государственный Реестр НДТ».
Пункт 5.7 изложить в новой редакции:
«5.7 конкурентоспособность продукции (как товара на рынке): Относительная (применительно к товарам аналогам - конкурентам) предположительная рыночная характеристика продукции, позиционируемой в условиях целевого рынка и заданного периода времени, определяемая как привлекательность, выражаемая в потенциальной возможности товара удовлетворять требования конкретного покупателя по показателям качества, экологичности, безопасности, ресурсопотребления и затратам на приобретение данного товара (он нравится, нужен по опыту, совету и т.д.).
Примечания
1 Конкурентоспособность отражает потенциальную способность продукции, ставшей товаром, быть покупаемой на рынке.
2 Если тот же вид продукции приобретается на рынке повторно (неоднократно), доказав не только свою привлекательность, но и полезность, безопасность, то можно уверенно говорить об актуальной способности товара быть конкурентосостоятельным [5].
3 Конкурентоспособность зависит от качества товара и его цены, от затрат ресурсов на стадиях применения, а также от имиджа страны, фирм производителя и поставщика, от сезона, времени и места продажи, от ряда других обстоятельств и свойств товара, от рыночных, а также иных условий реализации товаров.
4 Модель для оценки конкурентоспособности изделий включает стратегические аспекты (выражаемые в безразмерных характеристиках - баллах) и может быть ориентировочно определена через эмпирическое соотношение:
Раздел 5 дополнить пунктами - 5.32, 5.33:
«5.32 конкурентосостоятельность изделия: Реальная потребительская оценочная характеристика изделия, приобретенного в условиях целевого рынка и заданного периода времени, определяемая как его актуальная способность удовлетворить нужды конкретного пользователя по показателям качества, экологичности, безопасности, бережливости (эффективности материало-, энергопотребления), а также затратам на приобретение и на использование (хранение пищевого продукта, функционирование прибора, эксплуатацию автомобиля, сервис и т.п.) данного изделия по назначению [5].
Примечания
1 Конкурентосостоятельность определяется по отношению к конкретному изделию, виду продукции, о которых есть сведения о признании их потребителями и желанием повторного приобретения.
2 Модель для оценки конкурентосостоятельности изделия включает стратегические аспекты (выражаемые в безразмерных характеристиках - баллах) и может быть выявлена из эмпирического соотношения:
5.33 хозяйственная деятельность: Деятельность, осуществляемая в ходе производственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, независимо от формы собственности и от того, носит она коммерческий или некоммерческий характер».
Раздел 6. Пункт. 6.1 изложить в новой редакции:
«6.1 биосферозагрязнители; БСЗ: Любые природные и/или техногенные источники загрязнения, оказывающие негативное воздействие на биосферу.
Примечание - Негативное воздействие может иметь биоестественный (стихийно-природный), антропогенный, биологический, психофизический, токсикологический, химический, физический, механический, информационный характер [6]».
Пункт 6.8. Термин изложить в новой редакции:
«система управления защитой окружающей среды».
Раздел 6 дополнить пунктами - 6.9 - 6.11:
«6.9 защита окружающей среды: Деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленная на сохранение и восстановление окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение и снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с ликвидацией негативных последствий.
6.10 защита окружающей среды при ликвидации отходов и сбросов: Совокупность научно-технических, организационно-методических и иных процессов воздействия на ликвидируемые отходы и сбросы, обеспечивающих отсутствие или сведение к минимуму риска нанесения ущерба окружающей среде и здоровью персонала, населения, проживающего в опасной близости к производству, где осуществляются процессы утилизации и/или удаления отходов и сбросов.
6.11 опасный фактор: Фактор, воздействие которого может привести к катастрофе, а также к травмам или другому резкому ухудшению здоровья людей или вызвать повреждения объектов и нанести ущерб окружающей среде».
Раздел 7. Пункты 7.1, 7.2 изложить в новой редакции:
«7.1 аудитор в области экологии; аудитор-эколог: Лицо, являющееся квалифицированным специалистом, имеющим полномочия для проведения экологических экспертиз (аудитов).
7.2 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий заявление изготовителя или уполномоченного лица от имени изготовителя (продавца) под свою ответственность, что выпускаемая в обращение на рынке продукция соответствует установленным требованиям нормативно-правовых и технических документов».
Пункт 7.3. Заменить ссылку: [4] на ГОСТ Р ИСО 19011.
Пункт 7.5 изложить в новой редакции:
«7.5 хозяйствующий субъект: Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо любой формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду».
Раздел 7 дополнить пунктами - 7.6 - 7.8:
«7.6 природопользователь: Юридическое лицо (организация, предприятие, общество и т.п.), индивидуальный предприниматель, независимо от формы собственности, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную или иной вид деятельности с использованием природных и/или вторичных ресурсов и оказывающие воздействие на окружающую среду.
7.7 субъект экологической безопасности: Индивидуум, коллектив, общество, государство, подлежащие защите от вредного воздействия загрязнений окружающей среды.
7.8 экологическое страхование: Вид страхования гражданско-правовой ответственности предприятий, организаций, учреждений, физических лиц, чья деятельность представляет опасность для окружающей (природной) среды (объектов), связанную с нанесением ущерба окружающей (природной) среде, а также здоровью граждан, их имуществу в результате неблагоприятных изменений, аварий, техногенных катастроф, обусловленных человеческой деятельностью и проявлением природных явлений».
Алфавитный указатель терминов дополнить терминами и номерами пунктов:
|
«защита окружающей среды |
6.9 |
|
защита окружающей среды при ликвидации отходов и сбросов |
6.10 |
|
деятельность хозяйственная |
5.33 |
|
конкурентосостоятельность изделия |
5.32 |
|
мероприятия по ликвидации ущерба окружающей среде |
4.15 |
|
природопользователь |
7.6 |
|
ресурсы невозобновляемые |
4.16 |
|
стадия жизненного цикла продукции |
3.15 |
|
среда окружающая благоприятная |
4.13 |
|
состояние окружающей среды устойчивое |
4.14 |
|
страхование экологическое |
7.8 |
|
субъект экологической безопасности |
7.7 |
|
технология наилучшая существующая |
5.2 |
|
фактор опасный |
6.11 |
|
цикл продукции жизненный |
3.14». |
Заменить термины и номера пунктов:
|
«конкурентоспособность продукции (технологии) 5.7» на «конкурентоспособность продукции (как товара на рынке) |
5.7», |
|
6.8», |
|
|
«аудитор 7.1» на |
7.1». |
Приложение А. Библиография. Позицию [4] исключить;
позицию [5] изложить в новой редакции:
«[5] Плущевский М. Б. О четкости идентификации групп показателей качества и безопасности товаров // Методы оценки соответствия. 2007, № 2».
Дополнить позициями - [8], [9]:
«[8] «Концепция развития национальной системы стандартизации». Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 266-р. (Вкладка в журнал «Стандарты и качество». 2006, № 4)
[9] Директива Совета Европейского Союза 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предотвращении и контроле загрязнений».
(ИУС № 1 2012 г.)