|
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 364-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (извлечение) (с изменениями, внесенными в текст, согласно
Федеральному закону Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года Статья 2Внести в Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3833; 2003, № 17, ст. 1556; № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: 1) в пункте 1 статьи 13: а) абзац шестой признать утратившим силу; б) абзац седьмой изложить в следующей редакции: "охраны окружающей среды;"; в) в абзаце девятом слова "законами Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами"; 2) в статье 16: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 16. Поисково-спасательные и судоподъемные операции, создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляются с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."; в) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче полезных ископаемых могут осуществляться для целей, не противоречащих международным договорам Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам."; г) дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. При региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море лицензия на пользование недрами предоставляет ее владельцу право на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности."; д) дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. В случае, если лицензией на пользование недрами предусмотрено право ее владельца на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море, получение разрешений на осуществление данных видов деятельности не требуется."; 3) в статье 20: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 20. Использование природных ресурсов, охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, осуществление иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море"; б) в пункте 1 слова "Исследование, разведка, разработка (добыча) и охрана водных биологических ресурсов и других природных ресурсов и окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря"; в) в пункте 2 слова "проводить исследования, разведку и разработку (добычу) водных биологических ресурсов и других природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "осуществлять использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря"; г) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1. Региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр внутренних морских вод и территориального моря могут осуществляться лицами, отвечающими требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о недрах."; д) в пункте 3 слова "исследования, разведки, разработки (добычи) и охраны водных биологических ресурсов и других природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "использования природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря"; 4) в статье 21: а) пункт 2 признать утратившим силу; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Порядок и способы использования природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря устанавливаются законодательством Российской Федерации с учетом интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации."; 5) в главе IV: а) наименование после слов "МОРСКИЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ" дополнить словами ", МОРСКИЕ РЕСУРСНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ"; б) часть вторую статьи 24 признать утратившей силу; в) в статье 25: в пункте 2 слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,"; в пункте 4 слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации"; г) в статье 26: в абзаце первом пункта 1 слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации"; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Разрешение на проведение морских научных исследований выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также, если часть морских научных исследований планируется проводить на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется."; д) в пункте 1 статьи 27: абзац третий изложить в следующей редакции: "направлены на использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря;"; в абзаце шестом слово "строительство" заменить словом "создание"; е) в пункте 4 статьи 29 слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченного Правительством Российской Федерации,"; ж) в статье 30 слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченным Правительством Российской Федерации,"; з) в статье 31: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Морские научные исследования, проводимые с нарушением международных договоров Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, могут быть приостановлены или прекращены."; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Решение о приостановлении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителями Российской Федерации, указанными в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, либо в случае приостановления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется."; дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1. Возобновление приостановленных морских научных исследований допускается только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и представления сведений о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и мерах по предотвращению подобных нарушений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителям Российской Федерации, указанным в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, выявившим эти нарушения и принявшим решение о приостановлении морских научных исследований, либо в случае возобновления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется."; дополнить пунктом 2.2 следующего содержания: "2.2. Решение о прекращении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, а также, если часть морских научных исследований проводится на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется."; в абзаце втором пункта 3 слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченного Правительством Российской Федерации"; и) дополнить статьей 31.1 следующего содержания: "Статья 31.1. Морские ресурсные исследования В целях настоящего Федерального закона морские ресурсные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - морские ресурсные исследования) - прикладные научно-исследовательские работы, проводимые в целях использования и охраны природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, за исключением недр."; к) дополнить статьей 31.2 следующего содержания: "Статья 31.2. Особенности проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов 1. В целях проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, и с учетом предложений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к побережью Российской Федерации, составляет ежегодные планы проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов. 2. Положения Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", регулирующие проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, распространяются на проведение морских ресурсных исследований во внутренних морских водах и в территориальном море, если это не противоречит настоящему Федеральному закону. 3. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, решений о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов."; 6) дополнить статьей 32.1 следующего содержания: "Статья 32.1. Основные принципы защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря Основными принципами защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря являются: обеспечение биологического разнообразия морской среды внутренних морских вод и территориального моря; обеспечение экологической безопасности при проведении работ во внутренних морских водах и в территориальном море; предотвращение загрязнения морской среды внутренних морских вод и территориального моря; запрещение или ограничение хозяйственной и иной деятельности, которая может нанести ущерб особо охраняемым природным территориям внутренних морских вод и территориального моря, а также хозяйственной и иной деятельности в рыбохозяйственных заповедных зонах внутренних морских вод и территориального моря."; 7) статью 33 изложить в следующей редакции: "Статья 33. Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря 1. Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря осуществляется в целях охраны окружающей среды и сохранения природных ресурсов. 2. Поддержание морской среды внутренних морских вод и территориального моря в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается посредством установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, целевых показателей качества воды в водных объектах, нормативов в области охраны окружающей среды, а также требований в области охраны окружающей среды, определенных законодательством Российской Федерации."; 8) в статье 34: а) в наименовании слова "хозяйственной и иной деятельности" исключить; б) в пункте 1: в абзаце первом слова "хозяйственной и иной деятельности" исключить; абзац второй после слов "морской среды и" дополнить словом "сохранению"; абзац третий изложить в следующей редакции: "организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе."; в) в абзаце первом пункта 2 слова "хозяйственной и иной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности" заменить словами "документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море"; г) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению отходов и других материалов во внутренних морских водах и в территориальном море."; 9) в статье 35: а) в пункте 1 слова "нарушений законодательства Российской Федерации или применимых международных норм и стандартов по защите морской среды и природных ресурсов" заменить словами "нарушений международных договоров Российской Федерации, законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов"; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации."; 10) в статье 36: а) в наименовании слово "состояния" исключить; б) в пункте 1 слово "состояния" исключить; в) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Государственный мониторинг осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, с участием органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации."; 11) в пункте 1 статьи 37: а) в абзаце втором слова "предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы" заменить словами "нормативов в области охраны окружающей среды, иных нормативов, требований, установленных законодательством Российской Федерации"; б) подпункт "б" пункта 11 статьи 2 утратил силу согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 213-ФЗ; в) в абзаце четвертом слова "разведки, разработки и связанных с ними процессов обработки" заменить словами "использования недр и переработки"; 12) в статье 39: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов в целях их сохранения и оптимального использования, защиты экономических и иных законных интересов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, в пределах их компетенции во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к внутренним морским водам и территориальному морю."; б) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящей статьи, по охране внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти по безопасности."; 13) статью 40 изложить в следующей редакции: Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона 1. Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящего Федерального закона не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения нанесенного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.". Статья 4Признать утратившими силу: 1) абзац третий пункта 2 статьи 14 и статью 36 (в части замены слов в пунктах 2 - 4 статьи 12, пункте 3 статьи 13 и пункте 3 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации") Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2700); 2) статью 6 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 148-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46, ст. 4444); 3) пункт 9, абзац девятый пункта 12 и пункт 25 статьи 64 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607); 4) статью 6 Федерального закона от 18 июля 2005 года № 90-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3101); 5) пункт 9, подпункт "в" пункта 13 статьи 1, абзац пятый подпункта "а", подпункт "б" пункта 1, подпункт "б" пункта 2, пункты 8 и 9, подпункт "в" пункта 23 статьи 2 Федерального закона от 4 ноября 2006 года № 188-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4640); 6) пункт 3 статьи 4 и пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6246); 7) статью 16 Федерального закона от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 29, ст. 3418); 8) пункт 4 статьи 8 и пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 49, ст. 5748).
|
||||||||||||