МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 октября 2020 года N 621

Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации

В соответствии со статьей 2.4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

2. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2026 г.

Министр
Д.Н.Патрушев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 октября 2020 года,
регистрационный N 60627

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 21 октября 2020 года N 621

Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации

I. Общие положения

     

1. Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (далее - Правила) устанавливают требования к условиям содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания, реализации (далее - содержание свиней), требования к осуществлению мероприятий по карантинированию свиней, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований свиней, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 1000 голов свиней включительно (далее - хозяйства), а также содержащими более 1000 голов свиней (далее - предприятие).

В отношении хозяйств и предприятий, сведения о которых включаются (включены) в реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член) на территорию другого государства-члена наряду с Правилами применяются акты, составляющие право Евразийского экономического союза.

________________

Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 342 "О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе" (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 23 августа 2010 г.), являющееся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст.632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст.5310).

Пункт 2 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 февраля 2018 г. N 27 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 15 февраля 2018 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".

Требования глав IV, V и VI Правил также распространяются на условия содержания свиней, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями, содержащими до 1000 голов свиней включительно, отнесенными к компартментам III и IV в соответствии с Правилами определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденными приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2010 г., регистрационный N 18944), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 июля 2013 г. N 282 (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2013 г., регистрационный N 29378), от 15 октября 2013 г. N 358 (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2013 г., регистрационный N 30324) и от 19 октября 2016 г. N 461 (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2016 г., регистрационный N 44620), за исключением организаций и учреждений уголовно-исполнительной системы.

2. Контроль за исполнением Правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

II. Требования к условиям содержания свиней в хозяйствах

     

3. Не допускается содержание свиней в хозяйствах, расположенных на местах бывших скотомогильников, очистных сооружений, полигонов твердых бытовых отходов, предприятий по обработке кожевенного сырья и навозохранилищ.

4. Территория хозяйства должна быть огорожена способом, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца3 и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов).

________________

Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8424).

5. В хозяйстве должно быть обеспечено безвыгульное содержание свиней либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающий контакт свиней с другими животными, включая птиц.

6. Минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания свиней (далее - свиноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах, приведенному в таблице N 1.

Таблица N 1

7. Свиноводческие помещения должны быть оборудованы вентиляцией.

8. Площади содержания свиней в хозяйствах приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

9. Стены, перегородки, покрытия свиноводческих помещений в хозяйствах должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять веществ, способных нанести вред здоровью свиней.

10. Навоз необходимо убирать и складировать на площадках для биотермического обеззараживания, расположенных на территории хозяйства.

11. Запрещается использовать заплесневелую и (или) мерзлую подстилку для содержания свиней в хозяйстве, а также подстилку, загрязненную веществами, способными нанести вред здоровью свиней при контакте.

12. Для дезинфекции обуви вход в свиноводческое помещение оборудуется приспособлениями или устройствами, обеспечивающими дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения (дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами, или ванночки с дезинфицирующими растворами, или оборудование для автоматической мойки и дезинфекции подошв обуви).

13. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация свиноводческих помещений должны проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

14. При посещении свиноводческих помещений и обслуживании свиней должны использоваться чистые продезинфицированные рабочие одежда и обувь. Запрещается выходить в рабочих одежде и обуви за пределы территории хозяйства, а также выносить их за пределы территории хозяйства.

15. Корма и кормовые добавки, используемые для кормления свиней, должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Для поения свиней и приготовления кормов для них должна использоваться питьевая вода.

16. Пищевые отходы, используемые для кормления свиней, должны подвергаться термической обработке (проварке) в течение не менее 30 минут после закипания.

17. Для комплектования хозяйств допускаются клинически здоровые свиньи собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни).

________________

Пункт 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, и приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45094) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. N 177 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2020 г., регистрационный N 58484).

18. Свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

________________

Статья 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

III. Требования к осуществлению мероприятий по карантинированию свиней, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований свиней в хозяйствах

     

19. Свиньи, завозимые в хозяйство или вывозимые из него (кроме убойных животных и свиней, перемещаемых по территории одного субъекта Российской Федерации в пределах единственной группы компаний (холдинга), подлежат обособленному от других групп свиней, содержащихся в хозяйстве, содержанию (далее - карантинирование) в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).

При карантинировании проводятся клинический осмотр животных, диагностические исследования и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год (далее - План противоэпизоотических мероприятий).

________________

Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3529).

20. Свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

IV. Требования к условиям содержания свиней на предприятиях

     

21. Не допускается содержание свиней на предприятиях, расположенных на местах бывших скотомогильников, полигонов твердых бытовых отходов, очистных сооружений, предприятий по обработке кожевенного сырья и навозохранилищ.

22. Предприятие должно быть огорожено способом, исключающим возможность проникновения на это предприятие посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением грызунов и птиц).

23. На предприятии должно быть обеспечено безвыгульное содержание свиней либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающий контакт свиней с другими животными, включая птиц.

24. Территория предприятия разделяется на следующие зоны:

производственную, где располагаются помещения для разведения и содержания свиней;

хранения и приготовления кормов, где располагаются складские помещения для хранения кормов, а также кормоцех (при наличии);

временного хранения и (или) утилизации биологических отходов;

административно-хозяйственную, где располагаются здания и сооружения административно-хозяйственных служб, объекты для инженерно-технического обслуживания предприятия.

25. При въезде (выезде) на территорию (с территории) предприятия должны быть размещены помещение, здание, сооружение или площадка для обработки транспортных средств в целях дезинфекции внешних поверхностей при любых погодных условиях и исключения загрязнения территории предприятия.

26. На предприятии должны быть предусмотрены помещения или места для размещения специалистов в области ветеринарии, хранения лекарственных средств для ветеринарного применения и дезинфицирующих средств (далее - ветеринарно-профилактический пункт).

27. На предприятии оборудуется место для проведения патологоанатомического осмотра, а также отбора патологического и биологического материала от свиней.

28. На предприятии должно осуществляться круглосуточное дежурство. Вход (выход) и въезд (выезд) на территорию (с территории) предприятия должны осуществляться под контролем дежурного.

29. Вход в производственную зону лиц, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным производственным процессом, не допускается.

30. Вход (выход) в производственную зону (из производственной зоны) предприятия должен быть оборудован ветеринарно-санитарным пропускником (далее - санпропускник), без прохождения через который невозможно войти в производственную зону и выйти из нее.

31. Санпропускник должен быть оборудован раздевалкой для домашней одежды (с индивидуальными шкафами, закрепленными за каждым работником), душевыми комнатами со сквозным проходом из раздевалки в гардероб со специальными одеждой и обувью. Не допускается входить в домашних одежде и обуви, вносить их и другие предметы и пищевые продукты в свиноводческие помещения, складские помещения для хранения кормов (при наличии) и кормоцех (при наличии), а также выходить из указанных помещений в специальных одежде и обуви и выносить их за пределы предприятия.

Специальные одежда и обувь должны подвергаться обеззараживанию или стирке с применением дезинфицирующих растворов.

32. Вход в здание, сооружение для содержания свиней должен быть оснащен дезинфекционным оборудованием, исключающим возможность входа без проведения дезинфекции обуви.

Вход в кормоцех (при наличии), ветеринарно-профилактический пункт с внутренней стороны дверей должен быть оснащен дезинфекционным оборудованием, исключающим возможность входа без проведения дезинфекции обуви.

33. Лица, больные и (или) подозреваемые в заражении заразными болезнями, общими для человека и свиней, к работе на предприятии не допускаются.

________________

Перечень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 марта 2011 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2011 г., регистрационный N 20921) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 15 февраля 2017 г. N 68 (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2017 г., регистрационный N 45878).

34. Персонал должен быть обеспечен продезинфицированными рабочими одеждой и обувью. Оборудование, инвентарь маркируются и закрепляются за участком (цехом). Передавать указанные предметы из одного участка в другие без обеззараживания запрещается.

35. На предприятии не допускается содержание собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (включая птиц). Сторожевые собаки должны подвергаться вакцинации против бешенства, дегельминтизации и другим ветеринарным обработкам, предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации.

36. Содержание свиней на предприятии должно осуществляться с соблюдением следующих требований:

а) использование свиноводческих помещений (секций), предназначенных для опороса свиноматок и доращивания поросят, выращивания ремонтного молодняка и откорма свиней, осуществляется по принципу "все свободно - все занято". В иных свиноводческих помещениях предусматривается возможность поочередного освобождения, очистки, ремонта и дезинфекции отдельных групповых станков или групп индивидуальных станков по мере их освобождения от свиней перед размещением в них новых животных;

________________

Пункт 3 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 февраля 2018 г. N 27.

б) продолжительность технологического перерыва (периода, в течение которого осуществляются чистка, ремонт, мойка, дезинфекция свиноводческих и вспомогательных помещений, участвующих в технологическом цикле предприятия) между технологическими циклами производства составляет не менее 2 суток.

37. Для товарных свиноводческих предприятий используются:

моноблоки, в которых все животные содержатся под одной крышей с внутренним разделением сплошными перегородками по технологическим группам;

многоблочные помещения, в том числе с использованием соединительных галерей между блоками, в которых предусмотрено содержание животных с разделением как на два сектора (репродукторный и откормочный), так и на большее их количество (репродукторный, сектор доращивания и откормочный). Специализированные репродуктивные предприятия и специализированные откормочные предприятия могут иметь иное количество секторов;

отдельно стоящие корпуса без соединения галереей на одной производственной территории, огороженной забором.

38. Свиньи размещаются в групповых или индивидуальных станках, которые имеют кормовое отделение и место для отдыха. Станки должны быть сухими.

39. Каждая производственная группа свиней должна содержаться в отдельном помещении, за исключением поросят-сосунов, которые должны содержаться вместе со свиноматкой.

40. Комплектование свиней в групповых станках должно производиться в соответствии со следующим требованием: свиноматки с выявленной супоросностью объединяются в групповых станках с разницей во времени оплодотворения до 7 календарных дней.

41. Полы в свиноводческих помещениях должны быть нескользкими, состоять из водонепроницаемого материала, быть стойкими против истирания и воздействия дезинфицирующих средств.

42. Для содержания слабых, больных, отстающих в росте и развитии свиней и оказания соответствующей ветеринарной помощи должны быть оборудованы изолированные помещения (станки) вместимостью до 1 процента от общего поголовья.

43. В репродукторном цехе в период опороса свиноматок должны быть установлены влагонепроницаемые емкости или одноразовые влагонепроницаемые полимерные мешки, устойчивые к механическим повреждениям, для сбора последов и мертворожденных плодов. Влагонепроницаемые емкости или одноразовые влагонепроницаемые полимерные мешки размещаются в зоне временного хранения и (или) утилизации биологических отходов и не реже 1 раза в сутки направляются либо в место хранения биологических отходов, оборудованное охладительным или морозильным оборудованием, либо на утилизацию или уничтожение. После освобождения от биологических отходов емкости промываются, дезинфицируются и возвращаются в репродукторный цех. Одноразовые влагонепроницаемые полимерные мешки утилизируются.

44. Свиноводческие помещения должны быть оборудованы вентиляцией.

45. Для обогрева поросят-сосунов в станках для подсосных свиноматок используются специальные системы локального обогрева.

46. Перед дезинфекцией свиноводческих помещений проводится их механическая очистка, после которой должны быть видны структура и цвет материала поверхности и не должны обнаруживаться остатки навоза, корма и другие загрязнения.

47. Дезинфекция отдельных помещений, предназначенных для опороса и содержания подсосных свиноматок, доращивания поросят или откорма свиней, проводится после завершения соответствующих технологических циклов и освобождения от свиней.

48. Дезинфекция станков в свиноводческих помещениях, предназначенных для содержания хряков, холостых или супоросных свиноматок и ремонтного молодняка, проводится по мере их освобождения от свиней.

49. Для комплектования предприятий допускаются свиньи без клинических признаков заразных болезней животных собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням.

________________

Пункт 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, и приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".

50. Свиньи, содержащиеся на предприятиях, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

________________

Статья 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

V. Требования к осуществлению мероприятий по карантинированию свиней на предприятиях

     

51. Свиньи, завозимые на предприятие или вывозимые из него (кроме убойных животных и свиней, перемещаемых по территории одного субъекта Российской Федерации в пределах единственной группы компаний (холдинга), подлежат карантинированию в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635.

При карантинировании проводятся клинический осмотр животных, диагностические исследования и обработки, предусмотренные перечнями диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, которые утверждаются руководителями предприятий на соответствующий год (далее - Перечень противоэпизоотических мероприятий).

Перечень противоэпизоотических мероприятий формируется в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - ветеринарные правила).

52. Здание (помещение) для карантинирования свиней должно быть размещено на расстоянии не менее 200 метров от иных свиноводческих помещений. Данное требование не распространяется на уже введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил здания (помещения) для карантинирования.

53. При поступлении свиней специалист предприятия в области ветеринарии должен проверить наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов, а также провести выборочную термометрию и клинический осмотр свиней.

54. Содержание свиней в период карантинирования должно соответствовать технологиям содержания основного стада на предприятии.

55. Для обслуживания каждой партии карантинируемых свиней должен быть закреплен отдельный персонал.

56. Посещение здания (помещения) для карантинирования свиней и прилегающей территории лицами, не связанными с обслуживанием животных и проведением мероприятий, предусмотренных пунктом 51 Правил, в период карантинирования свиней, запрещается.

57. При обнаружении в группе карантинируемого поголовья свиней, больных заразными болезнями, ветеринарно-санитарные мероприятия проводятся в соответствии с ветеринарными правилами.

58. Дезинфекция помещения для карантинирования свиней должна проводиться каждый раз в течение 48 часов после его освобождения от животных.

59. Перевод животных из здания (помещения) для карантинирования свиней в иные свиноводческие помещения либо их вывоз с предприятия производится в соответствии с решением специалиста предприятия в области ветеринарии после окончания срока карантинирования, проведения всех мероприятий, предусмотренных Перечнем противоэпизоотических мероприятий, и при отсутствии свиней, подозреваемых в заболевании заразными болезнями.

VI. Требования к обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям свиней на предприятиях

     

60. Свиньи разгружаются через эстакаду (рампу) в помещение для приема свиней, проходят санитарную обработку кожного покрова в установленном руководителем предприятия порядке.

61. Свиньи на предприятии подвергаются диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Перечнем противоэпизоотических мероприятий.