ПНСТ 426-2020

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ АВИАЦИОННОЙ, КОСМИЧЕСКОЙ И ОБОРОННОЙ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Определение данных и документация о несоответствиях

Quality management systems for enterprises of aviation, aerospace and defence industries. Nonconformance data definition and documentation

ОКС 03.100.01

Срок действия с 2020-09-01
до 2022-09-01

Предисловие

     

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией по сертификации "Русский Регистр"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 323 "Авиационная техника"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 августа 2020 г. N 35-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: tc323@mail.ru и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 109074 Москва, Китайгородский проезд, д.7, стр.1.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Предоставление данных о несоответствиях, как в электронной, так и в бумажной форме, при реализации проектов создания продукции авиационной, космической, оборонной и иных высокотехнологичных отраслей промышленности регулируется условиями и положениями договора. Там, где это применимо, это относится и к вопросам доступа к данным о несоответствиях согласно правилам экспортного контроля. Процесс обмена, координации и утверждения данных о несоответствии варьируется в зависимости от требований отдельных организаций и условий контрактных отношений, в которых состоят данные организации.

Положения настоящего стандарта формируют основу для представления и управления данными посредством точного обмена информацией для организаций авиационной, космической и оборонной отраслей промышленности. Основной целью является предоставление определенного набора данных, который может быть интегрирован в любую форму обмена информацией (например, электронный обмен данными, представление данных в обычной бумажной форме).

Настоящий стандарт устанавливает требования к определению данных по несоответствиям и документацию для организаций авиационной, космической и оборонной отраслей промышленности. Определение унифицированных требований для использования организациями на всех уровнях цепи поставок должно привести к улучшению качества и повышению безопасности, снижению затрат в связи с устранением или сокращением специфичных для организации требований и происходящих изменений.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает унифицированные требования по определению данных по несоответствиям и документацию, которой должны обмениваться внутренние/внешние поставщики либо поставщики и потребитель в рамках информирования о несоответствии, требующем официального решения, при реализации проектов создания продукции авиационной, космической, оборонной и иных высокотехнологичных отраслей промышленности. Требования стандарта также могут быть применимы при информировании пользователя конечного изделия о несоответствии продукции (например, двигатель, самолет, вертолет, изделие космической техники), в случаях, когда это определено контрактом.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если замен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО 9000, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 потребитель: Получатель продукции, предоставленной внутренним или внешним поставщиком.

3.1.2 обязательные данные: Систематически заполняемые и предоставляемые общие и передаваемые данные.

3.1.3 дополнительные данные: Все данные, не определенные настоящим стандартом в качестве обязательных. Эти данные могут быть запрошены потребителем или требоваться разработчику для собственных нужд.

3.1.4 продукция: Воздушное судно, двигатель, оборудование, компонент, поставляемое программное обеспечение, а также их части и материалы.

3.1.5 поставленная несоответствующая продукция: Продукция, выпущенная внутренним или внешним поставщиком, которая впоследствии признается не соответствующей условиям договора и/или требованиям нормативных документов и технической документации, относящейся к этой продукции.

3.1.6 разрешение на отклонение: Письменное разрешение потребителя, выданное внутреннему или внешнему поставщику на использование или выпуск продукции, не соответствующей установленным требованиям.

Примечание - Разрешение на отклонение и несоответствие продукции различаются относительно этапов жизненного цикла продукции, на которых выявлены несоответствия. Разрешение на отклонение имеет место до момента поставки потребителю, в то время как несоответствующая продукция выявляется уже после поставки.

     4 Требования

4.1 Данные документации о несоответствии, связанные с описанием несоответствия (т.е. содержание, формат, размер), должны соответствовать полному перечню, приведенному в приложении A, и условиям контракта.

4.2 Обязательные поля данных, выделенные шрифтом "Жирный" и отмеченные символом (*), следует заполнять на постоянной основе и предоставлять потребителю (см. приложение А). Дополнительные поля данных следует заполнять, если это требуется, при условии, что это не противоречит условиям контракта.

Примечания

1 Для любого поля данных (обязательного или дополнительного), которое заполнено и представлено потребителю, неприменимые поля должны иметь отметку "Нп" (неприменимо), которая указывается в поле до окончательного одобрения/подписания.

2 Потребители могут запросить, чтобы различные дополнительные поля данных были заполнены и представлены аналогично обязательным. В связи с этим рекомендуется гарантировать такие настройки информационной системы, при которых обеспечивается изменение дополнительных полей данных и устранение неиспользуемых полей, чтобы отвечать требованиям новых потребителей и измененным требованиям существующих потребителей. Это включает также способность информационной системы обрабатывать типы данных и размеры данных, которые определены в настоящем стандарте.

4.3 Ввод и одобрение со стороны потребителя данных о несоответствиях должны соответствовать условиям контракта и применимы в соответствии с нормативными требованиями.

4.4 В тех случаях, когда это возможно, вложенные файлы должны быть в защищенном от внесения изменений формате (например, в формате pdf, tif, jpg). Если это практически неосуществимо, необходимо предпринимать соответствующие меры предосторожности, чтобы предотвратить внесение несанкционированных изменений в документы.

4.5 В тех случаях, когда размер файла ограничен, необходимо использовать инструмент оптимизации размера файла. Если сжатие файла не соответствует ограничениям размера файла, обмен данными должен быть согласован обеими сторонами (например, передача посредством компакт-диска, флэш-накопителя USB, электронной почты, непосредственного доступа к системе данных).

4.6 Документ о несоответствии должен содержать поля, определенные в приложении A и указанные в приведенном примере (см. приложение Б). Однако размер и порядок полей могут быть изменены для конкретного случая применения при следующих условиях:

- сохранено содержание граф, определенных в настоящем стандарте: в качестве альтернативного варианта допускается использовать перекрестную ссылку;

- форма идентифицирована как описание данных несоответствия;

- соответствует договорным/регулирующим требованиям.

4.7 Дополнительные листы и вложения должны содержать тот же ссылочный номер, что и оригинал документа.

Примечание - См. приложение A [таблица А.1: поля данных "Описание несоответствия" (см. N 19) и "Принятие мер" (N 25) могут быть представлены или в краткой форме или в четко определенной подструктуре (см. N 19a-i и N 25a-e)].

4.8 Формы могут быть предварительно распечатаны, сформированы на компьютере, или к ним может быть получен доступ через локальную или внешнюю сеть (интранет/Интернет), однако в любом случае печать линий и текста должна быть разборчивой и четкой. Сведения, введенные в формы, предпочтительно заполнять при помощи компьютера, но они также могут быть написаны от руки, если используются прописные печатные буквы и документ остается четким.

Примечание - Использование сокращений должно быть сведено к минимуму.

4.9 Информация должна быть представлена на русском языке, однако в зависимости от реализуемого проекта возможно использование и других языков (например, двуязычное представление информации на английском и родном языках), если это указано в договоре.

Примечание - Использование сокращений должно быть сведено к минимуму.

     5 Каталог кодов

5.1 Указанные ниже коды рекомендованы для определения процессов, причин отклонений по процессам, коррекций и корректирующих действий, предпринятых для устранения несоответствия. В том случае, если коды определены условиями контракта и/или разработчики уже определили коды, удовлетворяющие их потребности, эти коды должны иметь приоритет над теми, которые предлагаются в нижеследующих разделах стандарта.

Примечание - Указанные ниже коды представляют собой минимальный набор возможных вариантов. В случае необходимости дополнения определений кодов (например, программное обеспечение, электроника, составляющие, структуры) таблицы могут быть продолжены с использованием существующей структуры.

5.2 Коды процесса несоответствия

Несоответствие продукции обычно связано с отклонением от процесса. Список процессов см. в таблице 1.

5.3 Коды причины несоответствия

Причины для возникновения отклонений от процесса определены в таблице 2. Для упрощения классификации список составлен таким образом, чтобы в дальнейшем облегчить применение инструментов по усовершенствованию процесса (например, причинно-следственная диаграмма и т.д.). Код "Основной термин" может быть использован как код причины, если применимо, или может быть представлено иное определение.

Примечания

1 Один или более кодов причины могут быть использованы, чтобы определить причину(ы) для несоответствия продукции.

2 Присвоение кода причины может быть очевидным (предварительным/первоначальным) или окончательным, в зависимости от статуса анализа коренных причин.

5.4 Коды коррекций в отношении несоответствий

Общие коды коррекций в отношении несоответствий определены в таблице 3 и предназначены для того, чтобы непосредственно соответствовать кодам причины, идентифицированным в таблице 2.

Примечание - Один или более кодов коррекций допускается использовать для определения коррекций, а в дальнейшем - и корректирующих действий, предпринятых в отношении несоответствия продукции/кодов причины.

Таблица 1 - Коды процесса несоответствия

Таблица 2 - Коды причины несоответствия

Таблица 3 - Коды корректирующих действий в отношении несоответствий

     Приложение А
     (рекомендуемое)

Список данных документации о несоответствиях

Таблица А.1

     Приложение Б
     (рекомендуемое)

Лист несоответствия (пример расположения)