|
Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (утв. Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации 1. Общие положенияВременные рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - Рекомендации) предназначены для организации и обеспечения устойчивого функционирования критически важных объектов (далее - КВО) в условиях пандемии коронавируса. Рекомендации действуют до момента корректировки федеральным органам исполнительной власти отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций в соответствии с развивающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации. Коронавирус - это РНК-содержащий вирус, передающийся людям и животным. Пути передачи: воздушно-капельный (вирус выделяется при разговоре, чихании, кашле) и контактный (например, при касании грязными руками лица, носа, глаз). В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" КВО - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения. В этой связи обеспечение защищенности КВО от угроз природного и техногенного характера, а также в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 является важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и эксплуатирующих организаций. 2. Комплекс мероприятий по обеспечению защищенности критически важных объектовКомплекс мероприятий по обеспечению защищенности КВО включает: 1. Инженерно-технические мероприятия. Строительство защитных и инженерно-технических сооружений. Модернизация и обновление основных производственных фондов. Выполнение планово-предупредительных ремонтов. Обновление и модернизация систем аварийной защиты производства. Организация и сооружение объездных путей. Перевод производства на более безопасное сырье. Подготовка резервных систем энергоснабжения, в т.ч. автономных. Другие инженерно-технические мероприятия повышения защищенности КВО. 2. Мероприятия по совершенствованию системы технической и физической защищенности КВО. Совершенствование физических барьеров и препятствий, систем контроля и управления доступом. Совершенствование систем обнаружения проникновения нарушителей. Совершенствование систем телевизионного наблюдения, технических средств предупреждения и воздействия. 3. Ресурсное обеспечение защищенности. Создание финансовых и материально-технических резервов. Создание топливно-энергетических запасов, продовольствия и других материально-технических средств (в т.ч. в соседних субъектах и муниципальных образованиях). Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты. Приобретение специального аварийно-спасательного, пожарно-технического и др. оборудования, снаряжения и др. Приобретение техники, оборудования и имущества для обеспечения длительной автономной работы. 4. Подготовка системы информации и управления. Подготовка локальной системы оповещения на КВО. Содержание (хранение) и приобретение оборудования и средств связи. Заблаговременное создание запасных (мобильных) пунктов управления. Подготовка аппарата управления к действиям при угрозе возникновения и возникновении ЧС, в том числе и при совершении диверсионно-террористических актов. Создание системы мониторинга критически важного объекта. 5. Подготовка в области защиты от ЧС работников объекта. 6. Организационные мероприятия. Совершенствование физической защиты (охраны) КВО. Повышение готовности и увеличение численности пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований. 7. Мероприятия по защите населения и территории вблизи объекта. 8. Другие мероприятия по повышению защищенности критически важного объекта. 3. Рекомендации по повышению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19Обеспечение защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и эксплуатирующими организациями в рамках решения общих задач и соответствующих планов обеспечения защищенности КВО с учетом специфических особенностей распространения и воздействия на людей вирусных инфекций. 3.1. Рекомендации в рамках совершенствования инженерно-технических мероприятийВ рамках совершенствования инженерно-технических мероприятий обеспечения защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 рекомендуется: обеспечить функционирование всех имеющихся контрольно-пропускных пунктов на территорию (с территории) объекта с целью недопущения скопления персонала (работников) объекта в одном пункте пропуска; организовать на территории объекта бесперебойную работу изолятора (на базе поликлиники, медицинской части, медицинского пункта и др.) на случай немедленной изоляции из коллектива заболевшего персонала до приезда служб скорой медицинской помощи; обеспечить при работе объекта в ежедневном режиме проведения профилактических мероприятий, а именно: - уборку всех помещений влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах или окнах с обязательной уборкой мест скопления пыли (полов у плинтусов и под мебелью, подоконников, радиаторов и т.п.) и часто загрязняющихся поверхностей (ручки дверей, шкафов, выключатели, жесткую мебель и др.); - по окончании работы объекта проводятся проветривание и влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, активными в отношении вирусов, путем протирания ручек дверей, поручней, столов, стульев, средств связи и персональных ЭВМ. Для уничтожения микроорганизмов необходимо соблюдать время экспозиции и концентрацию рабочего раствора дезинфицирующего средства в соответствии с инструкцией к препарату. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства в инструкциях, по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях; - все помещения объекта должны ежедневно проветриваться. Проветривание проводится не менее 10 минут через каждые 1,5 часа; - с целью обеззараживания воздушной среды необходимо использовать бактерицидные облучатели-рециркуляторы; - обработку территории объекта (тротуаров, проездов, площадных участков и др.) дезинфицирующими средствами с использованием ручных и автоматизированных распылителей. Все имеющиеся контрольно-пропускные пункты на территорию объекта должны быть оборудованы: мобильными телевизорными комплексами (установками) для эпидемиологического контроля (типа ISMTB-ZS-315; SN-T5 и др.) с целью бесконтактного выявления людей с повышенной температурой тела; дозаторами-диспенсерами с дезинфекционными средствами для самостоятельной обработки рук персонала (работников) при входе на территорию объекта. 3.2. Рекомендации в рамках совершенствования системы технической и физической защищенности КВООбеспечение систем технической и физической защищенности КВО обеспечивается силами ведомственной (вневедомственной) охраны, силами частных охранных организаций и другими охранными структурами, персонал которых в целях недопущения состояния снижения защищенности должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты тела и органов дыхания. К рекомендуемым средствам индивидуальной защиты тела и органов дыхания для персонала охраны КВО могут быть отнесены: маски (полумаски) типа ЗМ; защитные комбинезоны медицинские. 3.3. Рекомендации в рамках ресурсного обеспечения защищенности КВОВ рамках создания материально-технических резервов на КВО рекомендуется: обеспечение персонала (работников) из расчета на 105 % численности в расчете на 30 суток средствами индивидуальной защиты - одноразовыми и многоразовыми масками медицинскими; масками респираторами медицинскими с клапаном выхода и др.; создание неснижаемых запасов мыла и не менее 5-ти дневного запаса дезинфицирующих средств (растворов) с целью использования их при организации обработки рук персонала (работников) при входе на территорию объекта, а также при проведении влажной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов; создание запасов электронных термометров для обеспечения отдельных подразделений (участков) объекта (исходя из потребности). 3.4. Рекомендации в рамках функционирования системы информации и управленияВ рамках функционирования системы информации и управления на КВО рекомендуется доведение до персонала (работников): правил соблюдения режима гигиены, профилактики вирусных заболеваний и способов защиты от коронавирусной инфекции COVID-19; порядка организации и регламента работы мест приема пищи (буфеты, столовые и др.) с целью исключения одновременного скопления людей; информации о текущем состоянии дел по распространению коронавирусной инфекции COVID-19; правил действий при появлении симптомов заболевания. 3.5. Рекомендации организационного характераВ целях обеспечения защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в организационном плане рекомендуется: отмена проведение собраний персонала (работников), культурных, спортивных и иных мероприятий с использованием актового зала (другого помещения массового пребывания людей); контроль соблюдения мер личной гигиены персоналом (работниками); не допуск к работе персонала (работниками) с проявлениями острых респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк); мониторинг и выявление персонала (работниками) с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.); организация во всех структурных подразделениях объекта журналов утреннего осмотра с личной подписью работника о состоянии его здоровья; возложить личную ответственность за организацию профилактической работы в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на руководителей структурных подразделений объекта. 4. ЗаключениеРеализация комплекса инженерно-технических мероприятий, мероприятий по совершенствованию системы технической и физической защищенности КВО, создание и накопление соответствующего ресурсного обеспечения, слаженное функционирование системы информации и управления, а также меры профилактического и организационного характера позволят снизить вероятность распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и значительно снизить риск заражения персонала (работников) КВО.
|
||||||||||||