Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2020 г. № 90

"Об утверждении Правил оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(в редакции, актуальной с 7 июля 2020 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.2020 г. № 987)

В соответствии с частью 32 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

 

Правила оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(утв. постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2020 г. № 90)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - органы контроля), в том числе показатели контрольно-надзорной деятельности (далее - показатели), механизм сбора информации о деятельности органов контроля, порядок анализа показателей и применения результатов такого анализа.

2. Анализ показателей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и отражается в сводном аналитическом отчете, подготавливаемом по итогам календарного года (далее - отчетный год) в соответствии с пунктом 9 Правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1193 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Показателями являются:

а) доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;

б) доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;

в) доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, подлежащих размещению в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренном частью 21 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - реестр), и размещенных в реестре в отчетном году с нарушением установленных сроков.

4. Показатель, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил (А₁), рассчитывается по формуле:

А₁ = К₀₁ / К_НПА,

где:

К₀₁ - количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;

К_НПА - общее количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок.

5. Показатель, предусмотренный подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (А₂), рассчитывается по формуле:

А₂ = К₀₂ / К_НПА,

где:

К₀₂ - количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;

К_НПА - общее количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах.

6. Показатель, предусмотренный подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил (A₃), рассчитывается по формуле:

А₃ = К_Н / К_НПА,

где:

К_Н - количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, подлежащих размещению в реестре и размещенных в реестре в отчетном году с нарушением установленных сроков;

К_НПА - общее количество решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок.

7. Для анализа показателей федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

а) использует информацию, размещенную в реестре;

б) вправе направлять, в том числе в органы контроля, запросы о представлении информации, необходимой для анализа контрольно-надзорной деятельности и применения результатов такого анализа.

8. Результаты анализа показателей, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, применяются в целях определения мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, направленных на повышение эффективности деятельности органов контроля.