|
Мероприятия
|
Срок реализации
|
Ответственные исполнители
|
|
I. Совершенствование нормативной правовой базы
|
|
1. О внесении изменений в Федеральный закон от 24
апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" в части уточнения
полномочий Правительства Российской Федерации в области охраны диких
животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации
|
2015 - 2016 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
2. Внесение изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за незаконную
торговлю с использованием средств массовой информации, электросвязи или
информационно-телекоммуникационные сети (в том числе сеть
"Интернет") особо ценных диких животных и водных биологических
ресурсов, их частей и дериватов
|
2015 - 2016 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
3. Внесение изменений в отдельные нормативные
правовые акты Российской Федерации в части определения порядка интродукции
чужеродных видов и контроля за его соблюдением в целях повышения
эффективности существующей системы охраны животного мира и среды его обитания
|
2017 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
4. Подготовка и принятие нормативного правового
акта, направленного на обеспечение соблюдения законодательства Российской
Федерации, регулирующего оборот на территории Российской Федерации объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и подпадающих под действие Конвенции о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
5. Внесение изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части создания института общественных инспекторов
по охране окружающей среды
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
6. Издание приказа Минприроды России "Об
утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины
которых не допускается" в части совершенствования охраны редких и
исчезающих видов деревьев и кустарников, а также сохранения мест обитания и
биологического разнообразия в местах обитания редких и исчезающих объектов
животного мира, охотничьих ресурсов
|
2016 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в области лесных ресурсов
Минприроды России
|
|
II. Совершенствование государственного управления и
государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного
мира
|
|
7. Передача функций по ведению Красной книги
Российской Федерации от Росприроднадзора в Минприроды России
|
2015 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, Росприроднадзор
|
|
8. Подготовка проектов соглашений о межведомственном
взаимодействии и обмене информацией по вопросам сохранения редких видов:
между Минприроды России и ФАНО России;
между Минприроды России и МВД России;
между Минприроды России и ФТС России;
между Минприроды России и Росрыболовством
|
2015 - 2016 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
9. Реорганизация ФБУ "Специнспекция
"Тигр" Росприроднадзора
|
2014 год
|
Росприроднадзор
|
|
10. Подготовка предложений по передаче Уссурийского
государственного природного заповедника и Дальневосточного морского
государственного природного биосферного заповедника в ведение Минприроды
России
|
2015 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
11. Передача в ведение Минприроды России 6
государственных природных заповедников, 1 национального парка и 15
заказников, расположенных на полуострове Крым
|
2015 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
Республики Крым и города Севастополя
|
|
12. Создание федерального
информационно-аналитического центра учета, мониторинга и кадастра редких и
исчезающих видов животных, растений и грибов на базе подведомственных
учреждений Росприроднадзора
|
2016 год
|
Росприроднадзор
|
|
III. Экономическое и финансовое обеспечение деятельности по
сохранению редких видов
|
|
13. Подготовка предложений в Минфин России по
увеличению объема федеральных субвенций в области охраны животного мира
субъектам Российской Федерации
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
14. Подготовка предложений в Минфин России по
увеличению численности государственных инспекторов, осуществляющих надзор в
сфере охраны животного мира в субъектах Российской Федерации
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
15. Подготовка предложений в Минфин России по
повышению уровня оснащения государственных органов, осуществляющих надзор в сфере
охраны животного мира в субъектах Российской Федерации, современными
транспортными и иными техническими средствами.
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
|
|
16. Подготовка предложений в Минфин России и
Минэкономразвития России по созданию эффективного механизма компенсации
ущерба объектам животного мира и среде их обитания при реализации
хозяйственных проектов.
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
|
|
IV. Ведение Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов
Российской Федерации
|
|
17. Организации работы Комиссии по редким и
находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при
Минприроды России при Минприроды России
|
Ежегодно
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
18. Подготовка и утверждение актуализированного
перечня редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации
|
2015 - 2016 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
19. Подготовка и издание Красной книги Российской
Федерации (том "Животные")
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
20. Разработка и внедрение единой методической
основы Красных книг субъектов Российской Федерации
|
2016 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
21. Подготовка к изданию и издание красных книг
субъектов Российской Федерации, в которых эта работа запланирована на период
до 2017 г.
|
2014 - 2017 годы
|
Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
|
|
V. Развитие и обеспечение функционирование ООПТ
|
|
22. Расширение сети ООПТ для сохранения ключевых
местообитаний амурского тигра:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
|
|
создание национального парка в бассейне р. Бикин
(Приморский край);
|
2015 год;
|
|
расширение территории Сихотэ-Алинского
государственного природного биосферного заповедника (Приморский край);
|
2017 год;
|
|
создание охранной зоны Уссурийского государственного
природного заповедника (Приморский край);
|
2017 год;
|
|
создание национального парка "Помпеевский"
в Еврейской автономной области;
|
2017 год;
|
|
создание охранных зон вокруг национальных парков
"Удэгейская легенда" и "Зов тигра";
|
2016 - 2017 годы;
|
|
создание государственного природного заказника
регионального значения "Средне-Уссурийский" на хребте Стрельникова
в Приморском крае;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
создание государственного природного заказника
регионального значения "Комиссаровский" в Пограничном и Ханкайском
районах в Приморском крае;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
создание природных парков "Солнечные горы"
(Чугуевский район) и "Южно-Приморский" (Шкотовский район),
"Синий хребет" (Дальнереченский, Кировский и Лесозаводский районы)
в Приморском крае;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
создание ООПТ регионального значения в бассейне р.
Самарга в Приморском крае
|
2015 - 2016 годы
|
|
23. Расширение сети ООПТ для сохранения ключевых
местообитаний снежного барса:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
|
|
создание охранной зоны национального парка
"Сайлюгемский";
|
2017 год;
|
|
расширение территории национального парка,
"Сайлюгемский" за счет включения в его состав участка на западном
макросклоне хребта Чихачева (Республика Алтай);
|
2017 год;
|
|
расширение территории национального парка
"Тункинский" за счет включения в его состав местообитания снежного
барса в прилегающих районах;
|
2017 год;
|
|
создание природного парка "Шанчы" в
Республике Тыва, прилегающий к территории государственного природного
биосферного заповедника "Саяно-Шушенский";
|
2016 год;
|
|
создание природного парка в бассейне реки Тоолайлыг
(хребет Цаган-Шибету в Республике Тыва)
|
2016 год
|
|
24. Расширение сети ООПТ для сохранения ключевых
местообитаний белого медведя:
создание государственного природного заказника
федерального значения (далее - федеральный заказник) на Новосибирских
островах (Республика Саха (Якутия))
|
2016 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, Правительство Республики Саха
(Якутия)
|
|
25. Расширение сети ООПТ для сохранения ключевых
местообитаний орлана-белохвоста:
создание ООПТ регионального значения в Республике
Татарстан
|
2015 - 2016 годы
|
Правительство Республики Татарстан
|
|
26. Расширение сети ООПТ для сохранения ключевых
местообитаний сайгака:
создание государственного природного заказника
регионального значения "Сайгак" в Черноземельском и Яшкульском
районах Республики Калмыкия
|
2015 год
|
Правительство Республики Калмыкия
|
|
VI. Внедрение технологий, направленных на предотвращение
гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов
|
|
27. Разработка предложений по вопросу оснащения
воздушных линий электропередач на ООПТ и в их охранных зонах современными
птицезащитными устройствами
|
2015 - 2016 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
28. Подготовка обращения в Минэнерго России по вопросу
стимулирования энергетических компаний в части оборудования воздушных линий
электропередач современными птицезащитными устройствами
|
2015 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России
|
|
VII. Реализация специальных мер по охране редких видов
|
|
29. Разработка (актуализация) и утверждение
стратегий сохранения редких видов, в том числе:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
зубра;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
сайгака;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
дальневосточного аиста;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
стерха;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
архара;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
дзерена;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
степного орла;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
кречета;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
сапсана;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
дрофы;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
японского журавля
|
2016 - 2017 годы
|
|
30. Разработка и утверждение стратегии по охране и использованию
популяций гусеобразных птиц Российской Федерации, включая редкие и
находящиеся под угрозой исчезновения
|
2016 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, Департамент государственной
политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России
|
|
31. Практическая реализация ранее принятых стратегий
сохранения редких видов, в том числе:
амурского тигра;
дальневосточного леопарда;
снежного барса;
белого медведя;
сахалинской кабарги
|
2014 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
|
|
32. Разработка и утверждение программы реинтродукции
архара в Забайкалье
|
2016 год
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, Правительство Забайкальского края
|
|
33. Осуществление специальных биотехнических
мероприятий, направленных на сохранение редких видов, в том числе:
амурского тигра;
дальневосточного леопарда;
переднеазиатского леопарда;
снежного барса;
зубра;
хищных птиц (кречет, балобан, сапсан, скопа, орлан-белохвост,
степной орел, беркут);
дальневосточный белый аист;
редкие виды журавлей
|
2014 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, государственные природные
заповедники и национальные парки, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
|
34. Создание новых питомников по разведению редких
видов, в том числе:
|
|
Минприроды России, государственные природные заповедники
и национальные парки, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
|
|
дальневосточного леопарда (Приморский край);
|
2016 год;
|
|
сайгака (исторический ареал сайгака)
|
2016 - 2017 годы
|
|
35. Реинтродукция в естественную среду редких видов,
в том числе:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
|
|
зубра (Брянская область, Калужская область,
Чеченская Республика);
|
2014 - 2017 годы;
|
|
переднеазиатского леопарда (Республика Адыгея,
Краснодарский край, Республика Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкарская
Республика);
|
2016 - 2017 годы;
|
|
лесного северного оленя (Нижегородская область);
|
2017 год;
|
|
лошади Пржевальского (Оренбургская область);
|
2016 - 2017 годы;
|
|
дальневосточного аиста (Хабаровский край);
|
2015 - 2017 годы;
|
|
японского журавля, даурского журавля (Амурская область);
|
2015 - 2017 годы;
|
|
стерха (Республика Саха (Якутия));
|
2015 - 2017 годы;
|
|
сапсана (Центральный федеральный округ);
|
2015 - 2017 годы;
|
|
кречета (Чукотский автономный округ)
|
2017 год
|
|
36. Подготовка предложений в Минфин России и Минэкономразвития
России по созданию механизмов стимулирования деятельности юридических лиц по
осуществлению воспроизводства редких видов в целях их сохранения и
реинтродукции
|
2015 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
37. Создание центров реабилитации и реинтродукции
редких и исчезающих видов животных
|
2015 - 2017 годы
|
Государственные природные заповедники и национальные
парки, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
VIII. Мониторинг популяций редких видов
|
|
38. Проведение учетов редких видов, в том числе:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, государственные природные заповедники и
национальные парки
|
|
амурского тигра;
|
2014-2015 годы;
|
|
дальневосточного леопарда;
|
2015 год;
|
|
снежного барса;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
белого медведя;
|
2016 - 2017 годы;
|
|
архара;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
сайгака;
|
ежегодно;
|
|
атлантического моржа;
|
2016 год;
|
|
японского журавля
|
2016 год
|
|
39. Паспортизация дальневосточных леопардов с
помощью фотоловушек и анализа ДНК
|
2015 - 2017 годы
|
ФГБУ "Земля леопарда"
|
|
40. Осуществление регулярного учета и мониторинга
редких видов животных
|
2014 - 2017 годы
|
Государственные природные заповедники и национальные
парки, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
41. Разработка и утверждение:
долгосрочной программы научных исследований в
государственных природных заповедниках и национальных парках;
единой программы экологического мониторинга в
государственных природных заповедниках и национальных парках
|
2014 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
IX. Развитие международного сотрудничества
|
|
42. Всестороннее обсуждение с органами
исполнительной власти, с общественными и научными организациями
целесообразности присоединения Российской Федерации к Соглашению по охране
афро-евразийских мигрирующих водно-болотных птиц
|
2015 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, Департамент государственной
политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России
|
|
43. Подготовка проектов соглашений о создании
трансграничных ООПТ, значимых для сохранения редких видов:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России
|
|
между Российской Федерацией и Республикой Абхазия;
|
2015 год;
|
|
между Российской Федерацией и Монголией;
|
2015 - 2016 годы;
|
|
между Российской Федерацией и КНР
|
2017 год
|
|
44. Участие в многостороннем и двухстороннем
международном сотрудничестве по вопросам охраны редких видов и среды их
обитания.
|
2014 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
сфере охраны окружающей среды Минприроды России, Росприроднадзор, Рослесхоз
|
|
45. Выступление с инициативой о проведении в
Российской Федерации:
|
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России
|
|
VII Всемирного конгресса по ООПТ в 2024 году;
|
2014 год;
|
|
Всемирного конгресса МСОП в 2020 году
|
2015 год
|
|
X. Развитие эколого-просветительской деятельности в сфере
сохранения редких видов
|
|
46. Обеспечение открытости информации о состоянии популяций
редких видов, а также о принимаемых мерах по их сохранению
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
|
|
47. Подготовка предложений по увеличению количества
тематических телевизионных передач на федеральных каналах в сфере сохранения
редких видов
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России
|
|
48. Использование просветительских возможностей сети
Интернет в сфере охраны редких видов и среды их обитания (создание
специализированных сайтов, блогов)
|
2014 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
Минприроды России, государственные природные
заповедники и национальные парки, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
|
49. Осуществление эколого-просветительской
деятельности на базе ООПТ федерального и регионального значения
|
постоянно
|
Государственные природные заповедники и национальные
парки, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
50. Подготовка и издание полевых определителей
редких видов животных, растений и грибов, встречающихся на ООПТ федерального
значения
|
2015 - 2017 годы
|
Государственные природные заповедники и национальные
парки
|
|
XI. Развитие системы подготовки и повышения квалификации
специалистов в сфере сохранения редких видов
|
|
51. Организация системы повышения профессиональной
квалификации инспекторского состава, осуществляющего на федеральном и региональном
уровнях функции по государственному надзору в области охраны и использования
объектов животного мира, государственному охотничьему надзору,
государственному надзору в сфере охраны и использования ООПТ
|
2016 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, Росприроднадзор,
государственные природные заповедники и национальные парки, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
52. Привлечение студентов профильных вузов для
прохождения курсовой и дипломной практик на ООПТ и в подведомственных
учреждениях Минприроды России, с перспективой их дальнейшей работы в данной
сфере
|
2015 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, государственные природные
заповедники и национальные парки
|
|
53. Развитие практики обмена опытом среди
специалистов различных организаций в сфере охраны редких видов, а также изучения
позитивного отечественного и зарубежного опыта в этой сфере, в том числе
путем стажировок и ознакомительных поездок
|
2015 - 2017 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, государственные природные
заповедники и национальные парки, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|