Положение о Департаменте промышленности
обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии

(утв. приказом Минпромторга России РФ от 4 августа 2008 г. № 48,
с учетом изменений, внесенных приказом Минпромторга России:
от 19 июня 2013 г. № 939, 27 января 2014 г. № 56)

(в редакции, актуальной с 7 июня 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказам Минпромторга России: от 14.05.2015 г. № 1106,
от 14.10.2015 г. № 3183, от 07.09.2016 г. № 3138, от 25.04.2017 г. № 1318,
от 07.06.2017 г. № 1778)

I. Общие положения

1. Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, поручениями Министра промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителей, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи

4. Основными задачами Департамента являются:

1) подготовка предложений по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в промышленности обычных вооружений, промышленности боеприпасов и спецхимии, а также в сфере лазерно-оптических и оптоэлектронных технологий;

2) разработка проектов стратегий, федеральных целевых и ведомственных программ развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

3) подготовка предложений по определению приоритетных направлений научно-технического и инновационного развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

4) подготовка предложений по техническому перевооружению и технологическому развитию отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

5) подготовка предложений по проведению структурных преобразований и корпоративной политике в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента.

III. Функции

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) проводит анализ и мониторинг состояния отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, разрабатывает предложения по их развитию;

2) участвует в разработке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства, а также обобщает правоприменительную практику по вопросам отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

3) готовит предложения в доклад по основным направлениям деятельности отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

4) готовит предложения о разработке и разрабатывает проекты технических регламентов и другие акты в области технического регулирования и стандартизации в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

5) готовит предложения по государственной поддержке важнейших инвестиционных проектов реализуемых на условиях частно-государственного партнерства в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

6) обеспечивает реализацию и контроль за ходом исполнения федеральных целевых программ, ведомственных программ, федеральной адресной инвестиционной программы, а также инвестиционных проектов реализуемых на условиях частно-государственного партнерства в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

7) подготавливает предложения для включения в план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Министерства по вопросам отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

8) готовит предложения по защите экономических интересов отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента на внешнем и внутреннем рынке;

9) готовит предложения по выставочно-ярмарочным мероприятиям и государственной поддержке экспорта продукции отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

10) готовит предложения по перечню взаимных поставок комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного и гражданского назначения в рамках производственной кооперации организаций государств - участников Содружества Независимых Государств;

11) подготавливает предложения по реализации мер государственной поддержки организаций отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, в том числе по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета для возмещения части процентных ставок по кредитам;

12) готовит предложения по внешнеэкономическому сотрудничеству отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

13) готовит предложения в проект бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по отраслям промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

14) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, по утверждению их уставов и программ деятельности, по осуществлению экономического анализа их деятельности и по утверждению показателей их деятельности и\или смет доходов и расходов, по распределению субсидий федеральным казенным предприятиям;

15) участвует в подготовке материалов по назначению и освобождению руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, для рассмотрения на конкурсной и аттестационной комиссиях;

16) готовит предложения по согласованию сделок федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

17) готовит предложения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и использованию имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, проводит анализ результатов таких проверок;

18) готовит предложения по корпоративному управлению в хозяйственных обществах отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

19) готовит предложения по приватизации федеральных государственных унитарных предприятий и акций открытых акционерных обществ отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, а также по включению (исключению) их в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ;

20) готовит предложения по мерам, направленным на предотвращение банкротства предприятий отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

21) готовит предложения по согласованию планов и программ комплексного социально-экономического развития, генеральных планов и проектов развития территорий ЗАТО, на территории которых располагаются организации отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

22) организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента, а также руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Департамента или которые находятся в сфере его ведения, в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Министерства;

23) готовит предложения по разработке отраслевых тарифных соглашений и их реализации в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

24) участвует в подготовке предложений о поощрении и награждении работников отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

25) готовит предложения по закреплению за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной собственности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Министерством, а также по распоряжению ими в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

26) готовит предложения по материалам, связанным с предоставлением лицензий и других разрешительных документов в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

27) готовит предложения по организации конгрессов, семинаров, выставок и других мероприятий, подготовке и изданию специализированных печатных и электронных изданий в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

28) готовит предложения по проведению экспертизы и утверждению проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения реализуемых за счет средств государственных капитальных вложений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

29) разрабатывает проекты технических заданий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

30) готовит предложения по конкурсной документации на проведение НИОКР и технологических работ для государственных нужд в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

31) готовит предложения по утверждению в установленном порядке конструкторской и иной документации на продукцию, выпускаемую в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

32) готовит проекты разрешений по допуску иностранных представителей на режимные объекты в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, а также проекты решений о выезде за рубеж специалистов указанных отраслей, допущенных к сведениям составляющим государственную тайну и о выдаче таким специалистам загранпаспортов;

33) готовит предложения о формировании, согласовании и доведении до сведения организаций - исполнителей в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, государственного оборонного заказа, программ военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и обеспечивает их выполнения этими организациями-исполнителями;

34) организует ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов;

35) организует ведение баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;

36) готовит проекты решений по вопросам оборота специальных материалов и специального оборудования для производства вооружения, боеприпасов к нему, военной техники, запасных частей, комплектующих изделий, приборов к ним и документации на их производство, а также оборота взрывчатых веществ и отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий;

37) готовит предложения в проект государственной программы вооружений и проект государственного оборонного заказа;

38) готовит предложения для включения предприятий отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента в сводный реестр организаций ОПК;

39) готовит предложения по назначению стипендий работникам отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

40) готовит предложения по государственному регулированию цен на продукцию, работы и услуги военного назначения, поставляемую по ГОЗ в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, а также проводит анализ динамики и структуры цен на указанные продукцию, работы и услуги;

41) готовит предложения по выдаче заключений, подтверждающих длительность производственного цикла в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

42) готовит предложения по сохранению объектов уникальной стендовой базы и полигонов в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

43) готовит предложения по совершенствованию деятельности института генеральных конструкторов в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

44) готовит предложения по анализу хода выполнения государственного оборонного заказа в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

45) готовит предложения по вопросам регулирования поставок запасных частей и технического обслуживания ранее поставленной на экспорт продукции военного назначения отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

46) организует выполнение работ по обеспечению промышленной безопасности при разработке, испытаниях, производстве, хранении и утилизации порохов, твердого ракетного топлива, взрывчатых веществ, пиротехнических составов, изделий на их основе;

47) организует проведение сертификации безопасности взрывоопасных производств, использующих взрывоопасные технологии, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации;

48) организует разработку и внедрение технических требований по обеспечению безопасности при транспортировке опасных грузов класса 1;

49) готовит предложения по корректировке списка продукции, разрешенной к поставке иностранным заказчикам, а также предложения по определению организаций-разработчиков и производителей продукции военного назначения, участвующих в выполнении внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

50) готовит предложения по участию в подготовке и проведении пленарных заседаний и заседаний специализированных рабочих групп международных режимов экспортного контроля - Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю над обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения, режима контроля за ракетной технологией;

51) готовит предложения о взаимодействии Министерства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, в том числе в рамках Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия;

52) обеспечение выполнения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

53) готовит предложения по контролю за экспортом товаров, работ, услуг и научно-технической информации и технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и иных видов вооружения и военной техники в соответствии с утвержденными списками контролируемых товаров и технологий;

54) готовит проекты решений, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд, а также о переводе земельных участков в другую категорию в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;

55) подготавливает предложения по вопросам охраны окружающей среды, антропогенных выбросов, парникового эффекта, в отраслях промышленности, входящим в сферу деятельности Департамента;

56) обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение её результативности в Департаменте и подведомственных организациях, входящих в сферу деятельности Департамента;

57) реализует мероприятия по противодействию терроризму на объектах, отнесенных к сфере ведения и установленной сфере деятельности Департамента;

58) принимает участие в проектной деятельности Министерства в рамках компетенции Департамента.

IV. Права Департамента

6. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, а также у официальных представителей организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за рубежом материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2) получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3) получать решения органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;

4) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;

5) вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6) созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе с участием работников федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, других организаций;

7) привлекать к работе в установленном порядке экспертов, научные и иные организации, в том числе на договорной основе;

8) давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

V. Организация деятельности

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Структура и численность работников Департамента утверждается Министром. Работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации по представлению директора Департамента.

10. Директор Департамента:

1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за организацию выполнения возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;

2) обеспечивает организацию качественного выполнения в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3) участвует в заседаниях коллегии Министерства, в совещаниях, проводимых Министром промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителями;

4) представляет Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра предложения по структуре и штатному расписанию Департамента;

5) представляет предложения о назначении и освобождении от должности работников Департамента;

6) отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

7) определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;

8) утверждает должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Департамента и регламенты подразделений Департамента;

9) представляет руководству Министерства предложения о поощрениях и наложении взысканий на работников Департамента;

10) подписывает и визирует документы, связанные с осуществлением возложенных на Департамент функций и предоставленных ему прав;

11) обеспечивает организацию работ по защите сведений, составляющих государственную тайну;

12) назначает работников и их дублеров для проведения повседневной работы по обеспечению мероприятий гражданской обороны;

13) обеспечивает организацию своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

14) осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций;

15) вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации сотрудников Департамента по вопросам, входящим в их компетенцию;

16) представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных и общественных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

17) обеспечивает контроль учета, использования и хранения гербовых бланков.

11. Директор Департамента непосредственно подчиняется курирующему заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

12. Заместители директора Департамента:

1) в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;

2) в период отсутствия директора департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.

13. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора.