|
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 26 декабря 2016 г. № 566
"Об организации нормотворческой деятельности в Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору в 2017 году"
В целях обеспечения эффективной государственной политики и
нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План
нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору на 2017 год (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений центрального
аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, указанных в Плане:
2.1. Обеспечить своевременную разработку проектов
нормативных правовых актов или направление предложений по проектам нормативных
правовых актов в ответственное управление.
2.2. Определить ответственного специалиста за своевременное
представление информации в Правовое управление (Д.А. Яковлев) о состоянии дел
по подготовке нормативных правовых актов в срок до 18 января 2017 г.
3. Установить, что начальники структурных подразделений
центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору, ответственные за подготовку предусмотренных Планом проектов
нормативных правовых актов, несут персональную ответственность за соблюдение
сроков и установленного законодательством Российской Федерации (Регламентом
Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, Правилами подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009) порядка их
разработки.
4. Правовому управлению (Д.А. Яковлев) обеспечить участие в
разработке и контроле за сроками подготовки проектов нормативных правовых
актов, предусмотренных Планом,
а также в подготовке отчетов о ходе его исполнения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя руководителя А.Л. Рыбаса.
План нормотворческой деятельности Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору на 2017 год
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору от 26 декабря 2016 г. № 566)
I. Разработка проектов федеральных законов
№
п/п
|
Наименование проекта нормативного правового акта
|
Основание для разработки
|
Срок разработки*
|
Ответственные за разработку
|
1.
|
Проект федерального закона "О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
|
В инициативном порядке
|
Апрель
|
Правовое управление
|
2.
|
Проект федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (в части определения особенностей
промышленной безопасности опасных производственных объектов при проведении
сварочных работ)
|
В инициативном порядке
|
Сентябрь
|
Правовое управление
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
|
3.
|
Проект федерального закона "О внесении
изменений в федеральные законы "Об электроэнергетике" и "О
теплоснабжении" (в части введения института общественных инспекторов и
осуществления допуска в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии,
объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным
лицам, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок)
|
В инициативном порядке
|
Октябрь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
4.
|
Проект федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (в
целях совершенствования регулирования безопасности при использовании атомной
энергии)
|
Пункт 9 Плана действий Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации
рекомендаций и предложений пост-миссии МАГАТЭ "Комплексная оценка
регулирующей деятельности в Российской Федерации", утвержденного
приказом Ростехнадзора от 22.12.2014 № 593.
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Правовое управление
Управление специальной безопасности
|
II. Разработка проектов постановлений Правительства
Российской Федерации
№ п/п
|
Наименование проекта нормативного правового акта
|
Основание для разработки
|
Срок разработки*
|
Ответственные за разработку
|
1.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору" (в части исключения
функции по осуществлению надзора за пожарной безопасностью на объектах
использования атомной энергии)
|
Письмо МЧС России от 05.09.2016 № 43-4624-19 по
итогам состоявшегося 08.08.2016 совещания Рабочей группы по совершенствованию
нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности
подкомиссии по совершенствованию нормативно-правового регулирования
контрольно-надзорной деятельности при Правительственной комиссии по
проведению административной реформы
|
Апрель
|
Правовое управление
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
|
2.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании
деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" (в
части уточнения требований к соискателям лицензий и лицензиатам по количеству
экспертов)
|
Представление Генеральной прокуратуры Российской
Федерации от 02.11.2016 № 74/2-27-2016
|
Апрель
|
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Правовое управление
|
3.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня
продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции,
подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации
о соответствии" (в части исключения из единого перечня продукции,
подлежащей обязательной сертификации, продукции, оценка соответствия которой
осуществляется в форме обязательной сертификации)
|
Пункт 5 постановления
Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544 "Об
особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются
требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования
атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации, утилизации и захоронения"
|
Май
|
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Управление специальной безопасности
Правовое управление
|
4.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 18 февраля 2015 г. № 133 "О предоставлении и распределении
субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое
обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере
государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности,
электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных
Правительству Севастополя"
|
В инициативном порядке
|
Август
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
5.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 27 марта 2015 г. № 284 "О предоставлении и распределении
субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое
обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере
государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики
и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Совету министров
Республики Крым"
|
В инициативном порядке
|
Август
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
6.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О порядке разработки и установления нормативов допустимых
выбросов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи
разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы
радиоактивных веществ"
|
Пункт 11 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014
№ 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране
окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
Поручение Правительства Российской Федерации от
10.10.2014 № АХ-П9-7651
|
Сентябрь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
7.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства
Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору" (в части приведения во взаимное соответствие)
|
В инициативном порядке
|
Сентябрь
|
Правовое управление
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление государственного энергетического надзора
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
Управление специальной безопасности
|
8.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства
Российской Федерации в целях внедрения риск-ориентированного подхода в сфере
федерального государственного энергетического надзора"
|
План мероприятий ("дорожная карта") по
совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на
2016 - 2017 годы, утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 № 559-р
|
Ноябрь**
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
9.
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "Об аттестации по вопросам промышленной безопасности опасных
производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений,
надежности и безопасности в сфере электроэнергетики"
|
Проект федерального закона № 1117053-6 "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (по вопросам подтверждения компетентности работников опасных
производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов
электроэнергетики)
|
В течение 6 месяцев со дня принятия Федерального
закона
|
Правовое управление
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Управление государственной службы и кадров
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление государственного энергетического надзора
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
|
III. Разработка проектов федеральных норм и правил
в области промышленной безопасности
№ п/п
|
Наименование проекта нормативного правового акта
|
Основание для разработки
|
Срок разработки*
|
Ответственные за разработку
|
1.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
"Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред,
утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2013 г. № 554"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
|
Август
|
Управление общепромышленного надзора
Правовое управление
|
2.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности
"Правила безопасности химически опасных производственных объектов,
утвержденные приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. № 559"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
|
Сентябрь
|
Управление общепромышленного надзора
Правовое управление
|
3.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
"Правила безопасности подземных хранилищ газа", утвержденные
приказом Ростехнадзора от 22 ноябрь 2013 г. № 561" (в части оптимизации
законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по
вопросу проектирования, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных
производственных объектов подземного хранения газа (далее - ОПО ПХГ), в том
числе: уточнения понятия и требований к осуществлению объектного мониторинга
(исключения различий в толковании понятий: "система контроля за
эксплуатацией ПХГ" и "объектный мониторинг за эксплуатацией ПХГ"
и как следствие, избыточности требований промышленной безопасности при
эксплуатации ОПО ПХГ);
регламентации проведения исследований скважин с
межколонными давлениями (МКД) с целью оценки их безопасного состояния и
минимизации риска возникновения происшествий при эксплуатации скважин с МКД;
включения требований к эксплуатации наземного
оборудования ПХГ (КС, установок подготовки газа, газосборных пунктов,
трубопроводов, ТПА и др.)
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
|
Ноябрь
|
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
Правовое управление
|
4.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила
безопасного ведения газоопасных, огнеопасных и ремонтных работ"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
|
Ноябрь
|
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
Правовое управление
|
5.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила
безопасной эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
|
Ноябрь
|
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
Правовое управление
|
6.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила
безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
Программа по обеспечению дальнейшего улучшения
условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения
аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания
боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей
на 2017 - 2019 годы
|
Ноябрь
|
Управление по надзору в угольной промышленности
Правовое управление
|
7.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила
безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей
(сланцев)"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
Программа по обеспечению дальнейшего улучшения
условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения
аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания
боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей
на 2017 - 2019 годы
|
Ноябрь
|
Управление по надзору в угольной промышленности
Правовое управление
|
8.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, устанавливающие требования в области
промышленной безопасности при добыче угля подземным способом"
(Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
"Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных
смесей в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от
06.11.2012 № 634, Федеральные нормы и правила в области промышленной
безопасности "Инструкция по контролю состава рудничного воздуха,
определению категорий шахт по метану и/или диоксиду углерода",
утвержденные приказом Ростехнадзора от 06.12.2012 № 704, Положение об
аэрогазовом контроле в угольных шахтах, утвержденное приказом Ростехнадзора
от 01.12.2011 № 678, Инструкцию по применению схем проветривания выемочных
участков шахт с изолированным отводом метана из выработанного пространства с
помощью газоотсасывающих установок, утвержденную приказом Ростехнадзора от
01.12.2011 № 680, Инструкцию по дегазации угольных шахт, утвержденную
приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 679)
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
Программа по обеспечению дальнейшего улучшения
условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения
аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания
боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей
на 2017 - 2019 годы
|
Ноябрь
|
Управление по надзору в угольной промышленности
Правовое управление
|
9.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
"Правила безопасности при взрывных работах", утвержденные приказом
Ростехнадзора от 16 декабря 2013 г. № 605"
|
Пункт 3 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов"
Пункт 34 Плана мероприятий ("дорожной
карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в
Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от01.04.2016 № 559-р
|
Ноябрь
|
Управление горного надзора
Правовое управление
|
IV. Разработка проектов федеральных норм и правил в
области использования атомной энергии
№ п/п
|
Наименование проекта нормативного правового акта
|
Основание для разработки
|
Срок разработки*
|
Ответственные за разработку
|
1.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности
пунктов захоронения радиоактивных отходов"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Июнь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно
опасных объектов
Правовое управление
|
2.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности
пунктов хранения радиоактивных отходов"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
|
Июнь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
3.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных
установок ядерного топливного цикла"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Июнь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
4.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Установки по производству плутонийсодержащего ядерного топлива.
Требования безопасности"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Июнь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
5.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации
исследовательских ядерных установок"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Июнь
|
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Правовое управление
|
6.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Учет
внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Правовое управление
|
7.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие
положения обеспечения безопасности транспортных и транспортабельных ядерных
установок"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
8.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила
ядерной безопасности транспортных и транспортабельных ядерных установок"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
9.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов
органов воздействия на реактивность"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Правовое управление
|
10.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
"Требования к обеспечению безопасности пунктов размещения особых
радиоактивных отходов и пунктов консервации особых радиоактивных отходов"
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
Часть 1 статьи 8 Федерального
закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными
отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
Поручение Правительства Российской Федерации от
24.06.2015 № РД-П7-4137
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
11.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
изменений в федеральные нормы и правила "Критерии приемлемости
радиоактивных отходов для захоронения" (НП-093-14) в части определения
критериев приемлемости отработавших закрытых источников ионизирующего
излучения
|
Статья 6 Федерального
закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии"
Часть 1 статьи 8 Федерального
закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными
отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
Поручение Правительства Российской Федерации от
24.06.2015 № РД-П7-4137
|
Ноябрь
|
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Правовое управление
|
V. Разработка проектов административных регламентов
№ п/п
|
Наименование проекта административного регламента
|
Основание для разработки
|
Срок разработки*
|
Ответственные за разработку
|
1.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в некоторые административные регламенты Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору" (в части уточнения
размера государственной пошлины за предоставление лицензии, ее переоформление
или выдачу дубликата, а также отмены обязательности предоставления заявителем
документа, подтверждающего уплату государственной пошлины)
|
В инициативном порядке
|
Январь
|
Правовое управление
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Финансовое управление
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного энергетического надзора
|
2.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в административные регламенты Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по предоставлению государственных
услуг" (в целях приведения указанных регламентов в соответствие с
законодательством Российской Федерации)
|
Федеральный
закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации"
Федеральный
закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №
601
Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 "О
Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и
муниципальных услуг"
|
Июнь
|
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
Управление специальной безопасности
|
3.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции
по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности
гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых
пиротехнических сооружений)" (в части устранения отдельных
несоответствий законодательству Российской Федерации, а также
совершенствования осуществления административных процедур с учетом
риск-ориентированного подхода в сфере надзора за пиротехническими
сооружениями)
|
Федеральный закон от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности пиротехнических
сооружений"
|
Июнь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
4.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги
по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых
организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2015 г. №
281"
|
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О
внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный
закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 "О
Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и
муниципальных услуг"
|
Июнь
|
Управление государственного строительного надзора
Правовое управление
|
5.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги
по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в
области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,
утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 31 марта 2016 г. № 132"
|
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении
изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный
закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 "О
Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и
муниципальных услуг"
|
Июнь
|
Управление государственного строительного надзора
Правовое управление
|
6.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции
по осуществлению федерального государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в
пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за
исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного
строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на
иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом
Ростехнадзора от 31 января 2013 г. № 38"
|
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О
внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
Октябрь
|
Управление государственного строительного надзора
Правовое управление
|
7.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по
аттестации работников опасных производственных объектов, гидротехнических
сооружений и объектов электроэнергетики"
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "Об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических
сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов,
надежности и безопасности в сфере электроэнергетики"
|
В течение 6 месяцев со дня принятия постановления
Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 9 раздела II
|
Управление государственной службы и кадров
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
|
8.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции
по осуществлению федерального государственного энергетического надзора,
утвержденный приказом Ростехнадзора от 30 января 2015 г. № 38"
|
Федеральный закон от 01.05.2016 № 132-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения
безопасности в сфере теплоснабжения"
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного
энергетического надзора"
|
Исходя из сроков принятия постановления
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
VI. Разработка иных проектов нормативных правовых
актов Ростехнадзора
№ п/п
|
Наименование проекта нормативного правового акта
|
Основание для разработки
|
Срок разработки*
|
Ответственные за разработку
|
1.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
Порядка привлечения общественных инспекторов в области промышленной
безопасности к общественному контролю в области промышленной безопасности и
квалификационных требований к общественным инспекторам в области промышленной
безопасности"
|
Пункт 4 статьи 12, статья 16.2 Федерального
закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016
№ 283-ФЗ)
|
Февраль
|
Правовое управление
Управление по надзору в угольной промышленности
|
2.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий
федеральным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, на цели, не связанные с
возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение
работ), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 10 января 2013 г. № 1"
|
Абзац второй пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
|
Март
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
3.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
перечня продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме
обязательной сертификации"
|
Пункт 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544 "Об
особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются
требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования
атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации, утилизации и захоронения"
|
Май
|
Управление по регулированию безопасности атомных
станций и исследовательских ядерных установок
Управление по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов
Управление специальной безопасности
Правовое управление
|
4.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в приказ Ростехнадзора от 17 января 2013 г. № 9 "Об
утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов
электросетевого хозяйства"
|
Необходимость внесения изменений вызвана вступлением
в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 444
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации"
|
Июнь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
5.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной
деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 31 августа 2010 г. № 838" (в части приведения в
соответствие с действующим законодательством)
|
Приказ Минфина России от 29.08.2016 № 142н "О
внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28
июля 2010 г. № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной
деятельности государственного (муниципального) учреждения"
|
Июль
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
6.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
Условий оплаты труда работников центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, занимающих должности
служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям
рабочих"
|
Пункт 9 постановления Правительства Российской
Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда
работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и
федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских
частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти,
в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата
труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной
сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"
|
Июль
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
7.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
Условий оплаты труда работников территориальных органов Ростехнадзора,
занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность
по профессиям рабочих"
|
Пункт 9 постановления Правительства Российской
Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда
работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и
федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских
частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти,
в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата
труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной
сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"
|
Июль
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
8.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за
особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты
единовременного поощрения, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому
отпуску, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским
служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору"
|
В инициативном порядке
|
Июль
|
Финансовое управление
Управление государственной службы и кадров
Правовое управление
|
9.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ
федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 30 августа 2016 г. № 369"
|
Постановление Правительства Российской Федерации от
06.10.2016 № 1006 "О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640"
|
Август
|
Финансовое управление
Правовое управление
|
10.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате
аварии гидротехнического сооружения"
|
Постановление
Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 "Об утверждении
Правил определения величины финансового обеспечения гражданской
ответственности за вред, причиненный в результате аварии пиротехнического
сооружения" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 21.08.2014 № 837)
|
Октябрь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
11.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации пиротехнического
сооружения"
|
Пункт 4 Правил консервации и ликвидации
гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081
|
Октябрь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
12.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной
власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится
гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник
которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник
отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации"
|
Пункт 4 Правил консервации и ликвидации
гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081
|
Октябрь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
13.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после
осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации"
|
Пункт 10 Правил консервации и ликвидации
гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081
|
Октябрь
|
Управление государственного энергетического надзора
Правовое управление
|
14.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной
документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
капитального строительства и требования, предъявляемые к актам
освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического
обеспечения, утвержденные приказом Ростехнадзора от 26 декабрь 2006 г. № 1128
(РД-11-02-2006)"
|
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О
внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
Ноябрь
|
Управление государственного строительного надзора
Правовое управление
|
15.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении
изменений в некоторые акты Ростехнадзора"
|
В инициативном порядке
|
Ноябрь
|
Правовое управление
Управление горного надзора
Управление общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление государственного энергетического надзора
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
|
16.
|
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении
типового положения о системе управления промышленной безопасностью и охраной
труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)"
|
Статья 16.1 Федерального закона от 20.06.1996 №
81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования
угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной
промышленности"
|
Ноябрь
|
Управление по надзору в угольной промышленности
Правовое управление
|
17.
|
Проект приказа Ростехнадзора "О признании
утратившими силу и о внесении изменений в отдельные акты Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору"
|
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "Об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических
сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов,
надежности и безопасности в сфере электроэнергетики"
|
В течение 6 месяцев со дня принятия постановления
Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 9 раздела II
|
Правовое управление
Управление государственной службы и кадров
Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности
Управление горного надзора Управление
общепромышленного надзора
Управление государственного строительного надзора
Управление государственного энергетического надзора
Управление по надзору в угольной промышленности
Управление по надзору за объектами нефтегазового
комплекса
|
____________
* Под сроком
разработки понимается срок внесения проекта нормативного правового акта в
Правительство Российской Федерации либо утверждения ведомственного нормативного
правового акта.
** Срок может
быть изменен в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.
|
|