В ходе проверочных мероприятий рассмотрено 1 223 учетных
дела граждан, получивших государственные жилищные сертификаты за период 2017 -
2018 годов, а также граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных
к ним лиц, состоящих в муниципальных очередях на улучшение жилищных условий (в
том числе 97 учетных дел - в закрытых административно-территориальных
образованиях). Выявлено 65 фактов нарушений действующего законодательства. Перечень
наиболее характерных нарушений прилагается.
Прошу проанализировать данные нарушения и принять меры по их
исключению из дальнейшей практики оказания государственной финансовой поддержки
гражданам, перед которыми имеются федеральные жилищные обязательства.
О результатах проведенной работы проинформировать Минстрой
России не позднее 16 сентября 2019 года.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
 
  | 
   № п/п 
   | 
  
   Нарушения, которые допускаются при оформлении и
  выдаче ГЖС 
   | 
  
   Нарушаемые нормы действующего законодательства 
   | 
 
 
  | 
   Общие нарушения для всех
  категорий граждан, обеспечиваемых государственными жилищными сертификатами 
   | 
 
 
  | 
   1. 
   | 
  
   При
  расчете размера социальной выплаты не в полной мере обеспечивается контроль
  отсутствия у получателя ГЖС и (или) члена его семьи жилых помещений,
  принадлежащих им на праве собственности. Выписки из ЕГРП о наличии жилых
  помещений и истории сделок с жильем запрашиваются только в масштабах субъекта
  Российской Федерации, где получатель состоит на учете в качестве участника
  Государственной программы, а не на всей территории Российской Федерации 
   | 
  
   Пункты
  16.2, 44.2 Правил выпуска и реализации ГЖС, утвержденных постановлением
  Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее - Правила) 
   | 
 
 
  | 
   2. 
   | 
  
   Необоснованное
  разделение семей на несколько субъектов очереди, нуждающихся в жилых
  помещениях, с закреплением за новыми очередниками первоначальной даты
  постановки на учет в составе семьи основного очередника (при отсутствии
  соответствующих норм, предусмотренных законодательством субъекта Российской
  Федерации) 
   | 
  
   Статьи
  51 - 55 Жилищного кодекса
  Российской Федерации 
   | 
 
 
  | 
   3. 
   | 
  
   При
  расчете размера социальной выплаты не учитываются проживающие совместно с
  получателем сертификата на момент получения сертификата члены его семьи (граждане,
  являющиеся членами семьи получателя ГЖС согласно нормам действующего
  законодательства) 
   | 
  
   Статьи
  31, 69 Жилищного кодекса
  Российской Федерации; статья 5 Закона № 125-ФЗ; пункт 17 Правил 
   | 
 
 
  | 
   Нарушения в части граждан,
  выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
  местностей 
   | 
 
 
  | 
   4. 
   | 
  
   При
  расчете размера социальных выплат, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера
  и приравненных к ним местностей, учитываются дальние родственники получателя
  ГЖС, которые в судебном порядке не определены как члены его семьи 
   | 
  
   Статья
  5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях
  гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
  местностей" (далее - Закон № 125-ФЗ); подпункт "в" пункта 17
  Правил 
   | 
 
 
  | 
   Нарушения в части граждан,
  признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами 
   | 
 
 
  | 
   5. 
   | 
  
   Неправильное
  определение состава семьи вынужденных переселенцев, претендующих на получение
  социальной выплаты в составе семьи получателя ГЖС. В состав семьи вынужденных
  переселенцев включаются иные лица, которые на момент получения гражданином
  статуса вынужденного переселенца не вели с ним общее хозяйство 
   | 
  
   Пункт
  3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 "О
  вынужденных переселенцах" 
   | 
 
 
  | 
   Нарушения в части граждан,
  пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, участников ликвидации
  последствий таких аварий и приравненных к ним лиц 
   | 
 
 
  | 
   6. 
   | 
  
   Предоставление
  ГЖС гражданам, прибывшим в зону проживания с правом на отселение в период с
  30.06.1986 по 31.12.1993, не достигшим пенсионного возраста (в том числе по
  основаниям, связанным с проживанием в зонах радиационного загрязнения) 
   | 
  
   Часть
  2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О
  социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
  аварии на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон № 1244-1) 
   | 
 
 
  | 
   7. 
   | 
  
   Предоставление
  ГЖС гражданам, прибывшим в зоны радиационного загрязнения после 31.12.1993 
   | 
  
   Часть
  3 статьи 22 Закона № 1244-1 
   | 
 
 
  | 
   8. 
   | 
  
   Предоставление
  ГЖС гражданам, проживавшим на территории ядерного испытательного полигона
  "Семипалатинск", не имеющих право на их получение 
   | 
  
   Статья
  2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях
  гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных
  испытаний на Семипалатинском полигоне", подпункт "е" пункта 5
  Правил 
   | 
 
 
  | 
   Нарушения в части граждан,
  уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц 
   | 
 
 
  | 
   9. 
   | 
  
   Предоставление
  жилых помещений в собственность бесплатно (на условиях договора социального
  найма) либо единовременных денежных выплат на приобретение (строительство)
  жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы (службы), принятым на
  учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях,
  а не в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
  (постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 № 1054
  "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы,
  и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в
  органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной
  противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении
  жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" 
   | 
  
   Статья
  2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в
  Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении
  жилыми помещениями некоторых категорий граждан" 
   |