|
О мерах по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии
В целях обеспечения предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 года N 453 (далее - Административный регламент),
приказываю:
1. Утвердить Программу мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.
2. Назначить в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:
координирующим подразделением - Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности (К.А.Давыдов);
ответственными подразделениями - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (М.И.Мирошниченко) и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (Е.Г.Кудрявцев).
3. Утвердить прилагаемый Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
4. Признать утратившими силу следующие приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
от 8 февраля 2005 года N 82 "Об оформлении лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на виды деятельности в области использования атомной энергии";
от 17 июля 2008 года N 502 "Об утверждении и введении в действие методических указаний по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии";
от 26 марта 2009 года N 195 "О внедрении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии";
от 20 сентября 2010 года N 929 "О разграничении полномочий между центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии";
от 24 апреля 2013 года N 179 "О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 280".
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Ферапонтова.
Руководитель
А.В.Алёшин
Приложение N 1. Программа мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергииПриложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ____________ N____
"О мерах по обеспечению
предоставления государственной
услуги по лицензированию деятельности
в области использования атомной энергии"
|
|
|
|
N п\п
|
Содержание мероприятий
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
1.
|
Размещение на сайте Ростехнадзора и на сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Административного регламента, а также:
Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденной приказом Ростехнадзора от 24 марта 2014 года N 114 (далее - Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности);
|
15.05.2015
|
Правовое управление, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
|
Положения о порядке проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 21 апреля 2014 года N 160 (далее - Положение о порядке проведения экспертизы безопасности)
|
|
|
2.
|
Издание типографским способом тиражом 200 экземпляров Административного регламента, Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности, Положения о порядке проведения экспертизы безопасности и рассылка заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
30.05.2015
|
ФБУ "НТЦ ЯРБ" Ростехнадзора
|
3.
|
Создание информационных стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
01.07.2015
|
Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности,
руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
4.
|
Назначение в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью координирующих и ответственных подразделений для реализации административных процедур, предусмотренных Административным регламентом
|
15.05.2015
|
Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
|
5.
|
Подготовка приказов Ростехнадзора:
об установлении порядка ведения, хранения и уничтожения лицензионных дел в Ростехнадзоре;
об установлении порядка регистрации заявлений в центральном аппарате Ростехнадзора на предоставление услуг по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии;
об установлении требований к бланкам лицензий, условий действия лицензий
|
01.12.2015
|
Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности,
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок,
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов,
Правовое управление
|
6.
|
Подготовка и направление в Минфин России согласованных предложений по вопросу уточнения положений Налогового кодекса Российской Федерации в части, касающейся определения размеров государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием деятельности в области использования атомной энергии, в том числе за предоставление совмещенной лицензии и внесение изменений в условия действия лицензии
|
01.09.2015
|
Правовое управление,
Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок,
Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов
|
7.
|
Внесение изменений в положения о структурных подразделениях межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, назначенных исполнять функции координирующих и ответственных подразделений в соответствии с Административным регламентом
|
01.09.2015
|
Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора
|
8.
|
Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, непосредственно участвующих в исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с принятым Административным регламентом
|
01.10.2015
|
Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора
|
Приложение N 2. Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергииПриложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от _____________ N___________
"О мерах по обеспечению
предоставления государственной
услуги по лицензированию
деятельности в области
использования атомной энергии"
Регистрационный номер лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии состоит из четырех групп кодов:
B - (У) (CD- EFG, CD - EFG, CD - EFG) - HIJL, где:
|
|
|
|
|
AB
|
-
|
код органа Ростехнадзора, выдавшего лицензию (устанавливается в соответствии с таблицей 1);
|
|
CD
|
-
|
код лицензируемого вида деятельности (устанавливается в соответствии с таблицей 2), в совмещенной лицензии указываются коды всех лицензируемых видов деятельности (CD, CD, CD);
|
|
EFG
|
-
|
код объекта, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается в соответствии с таблицей 3), в совмещенной лицензии указываются коды всех объектов (EFG, EFG, EFG);
|
|
HIJL
|
-
|
порядковый номер лицензии, выданной органом Ростехнадзора.
|
Наличие всех четырех групп кодов в регистрационном номере лицензии обязательно. Символ "У" включается в регистрационный номер для регистрации лицензий, выдаваемых организациям, выполняющим работы и представляющим услуги в области использования атомной энергии.
В графе лицензии "Лицензия дает право на" указывается лицензируемый вид деятельности (лицензируемые виды деятельности). Ниже, вторым абзацем указывается объект, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность. В случае совмещенной лицензии виды деятельности и объекты, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность, указываются в той же последовательности, как указано в номере лицензии.
Таблица 1. Коды органов РостехнадзораТаблица 1
|
|
Орган Ростехнадзора
|
Код
|
Центральный аппарат Ростехнадзора
|
ГН
|
Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Балаково)
|
ВО
|
Донское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Нововоронеж)
|
ДО
|
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Екатеринбург)
|
УО
|
Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Москва)
|
ЦО
|
Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока
(г.Новосибирск)
|
СДВ
|
Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Санкт-Петербург)
|
СЕ
|
Таблица 2. Коды лицензируемых видов деятельностиТаблица 2
|
|
Лицензируемый вид деятельности
|
Код
|
Размещение объекта применения лицензируемой деятельности
|
01
|
Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности
|
02
|
Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности
|
03
|
Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности
|
04
|
Обращение с ядерными материалами
|
05
|
Обращение с радиоактивными веществами
|
06
|
Обращение с радиоактивными отходами
|
07
|
Использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР
|
08
|
Использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР
|
09
|
Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии
|
10
|
Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии
|
11
|
Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии
|
12
|
Экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии
|
13
|
Закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов
|
14
|
Таблица 3. Коды объектов применения лицензируемых видов деятельностиТаблица 3
|
|
|
Категория объекта
|
Объекты применения лицензируемых видов деятельности
|
Код
|
ЯУ
|
Атомные станции (блоки атомных станций)
|
101
|
ЯУ
|
Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, суда атомно-технологического обслуживания, содержащие ядерные материалы
|
102
|
ЯУ
|
Транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами
|
103
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами
|
106
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды - прототипы ядерных реакторов судов)
|
107
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами
|
108
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с критическими ядерными стендами
|
109
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с подкритическими ядерными стендами
|
110
|
ЯУ
|
Сооружения и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных целях
|
111
|
ЯУ
|
Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива)
|
115
|
РИ
|
Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, переведенные в категорию РИ, суда атомно-технологического обслуживания, не содержащие ядерные материалы
|
201
|
РИ
|
Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)
|
205
|
РИ
|
Установки, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)
|
206
|
РИ
|
Аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества
|
207
|
РИ
|
Оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества
|
208
|
РИ
|
Изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества
|
209
|
РИ
|
Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории ядерной установки)
|
210
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки
|
301
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника
|
302
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника
|
303
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов
|
304
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ
|
305
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ
|
306
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов
|
307
|
ПХ
|
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов
|
308
|
ЯМ
|
Материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества
|
401
|
РВ
|
Не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение
|
501
|
РАО
|
Ядерные материалы, использование которых не предусматривается
|
601
|
РАО
|
Радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается
|
602
|
|
|