Приказ Минприроды РФ от 20 декабря 1995 г. № 521 С целью нормативно-методического обеспечения государственного экологического контроля приказываю: утвердить и ввести в действие Правила охраны окружающей природной среды от вредного воздействия пестицидов и минеральных удобрений при их применении, хранении и транспортировке (приложение).
Правила охраны окружающей природной среды от вредного воздействия пестицидов и минеральных удобрений при их применении, хранении и транспортировке (утв. приказом Минприроды России от 20.12.95 г. № 521) 1. Область применения1.1. Настоящие правила составлены в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и устанавливают основные положения к выполнению природоохранных требований при применении, хранении, транспортировке пестицидов, минеральных удобрений и других агрохимикатов, проведении погрузочно-разгрузочных работ, обезвреживании транспортных средств, тары, спецодежды. 1.2. Правила распространяются на работы (услуги) с использованием следующих агрохимикатов: минеральных удобрений, пестицидов, химических консервантов кормов, химических средств для дезинфекции, дератизации, для обезвреживания сельскохозяйственной техники, складского оборудования и транспортных средств, влагозащитных и влагозащитно-антисептических препаратов для обработки лесоматериалов. 2. Нормативные ссылкиВ настоящих Правилах приведены ссылки на: 1. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", 1991; 2. ГОСТ 17.1.2.04-77 "Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов"; 3. ГОСТ 9014.2-79 "Лесоматериалы круглые. Хранение. Защита влагозащитными и влагозащитно-антисептическими покрытиями"; 4. ГОСТ 17.1.3.04-82 ОПГ "Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнений пестицидами"; 5. ГОСТ 17.1.3.11-84 ОПГ "Общие требования охраны поверхностных и подземных под от загрязнения минеральными удобрениями"; 6. ГОСТ 12.3.041-86 "Применение пестицидов для защиты растений; требования безопасности"; 7. ОСТ 46.3.1.168-84 ССБТ "Применение пестицидов в теплицах"; 8. СНиП П-2 6-62 "Канализация. Нормы проектирования"; 9. СНиП П-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий"; 10. СНиП 11-99-77 "Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и сооружения. Нормы проектирования"; 11. СНиП 11-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений"; 12. СНиП 11.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"; 13. СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"; 14. СН 387-65 "Временные указания по проектированию очистных сооружений местной канализации"; 15. СН 202-76 "Инструкция по проектированию промышленных объектов"; 16. Положение о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в РСФСР (утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 17 марта 1989 г. № 91); 17. Санитарные правила по хранению, транспортировке и применению пестицидов (ядохимикатов) в сельском хозяйстве, Минздрав СССР, 1974; 18. Санитарные правила по хранению, транспортировке и применению минеральных удобрений в сельском хозяйстве. Минздрав СССР, 1974; 19. Правила безопасности для наземных складов синтетического жидкого аммиака. Минхимпром СССР, 1978; 20. Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам. МПС СССР, 1984; 21. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Госгортехнадзор, 1987; 22. Правила на перевозку жидких опасных грузов. МВД СССР, 1989; 23. Правила дорожного движения. МВД России, 1993; 24. Указания Минсельхоза СССР, Минрыбхоза СССР, Минводхоза СССР "О мерах по предотвращению попадания ядохимикатов в рыбохозяйственные водоемы", 1972; 25. Методические указания "Протравливание семян сельскохозяйственных культур пленкообразующими составами и препаратами". Госагропром СССР, 1987; 26. Инструкцию по технике безопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидов в сельском хозяйстве. В/О "Союзсельхозхимия", 1985; 27. Инструкцию по обезвреживанию от пестицидов сельскохозяйственных машин, складского оборудования и транспортных средств. В/О "Союзсельхозхимия", 1991; 28. Инструкцию по авиационному способу применения биологических препаратов против хвое- и листогрызущих насекомых в лесах СССР. Гослесхоз СССР, МГА СССР, 1980; 29. Технические указания по проектированию, строительству и эксплуатации аэродромов сельскохозяйственной авиации. МГА, 1979; 30. Указания по технологии авиационно-химических работ в сельском и лесном хозяйствах СССР. МГА, 1982; 31. Методические рекомендации по применению синтетических моющих средств Лабомид-101, Лабомид-102, Лабомид-103. В/О Союзсельхозтехника, ГОСНИТИ, 1973; 32. Временную инструкцию по подготовке к захоронению запрещенных и непригодных к применению в сельском хозяйстве пестицидов и тары из под них. Союзсельхозхимия, ГСЭУ МЗ СССР, 1989; 33. Временные методические указания по обезвреживанию запрещенных к применению фосфорорганических пестицидов методом компостирования. Госагропром СССР, Минздрав СССР, 1989; 34. Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила). Минздрав СССР, 1984; 35. Положение об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР (с изменениями и дополнениями на 01.01.1988 г.). 3. Общие положения3.1. В целях исключения вредного воздействия пестицидов и минеральных удобрений на водные объекты устанавливаются защитные зоны (прибрежные полосы, водоохранные зоны рек, озер, водохранилищ, санитарные зоны вокруг рыбохозяйственных водоемов)*. При наличии на территории хозяйства водных объектов землевладелец (землепользователь) обязан по согласованию с местными органами по охране окружающей природной среды обеспечить установление и нанесение в план землепользования: водоохранных зон и прибрежных полос рек и других водоемов, ширина которых устанавливается решением специально уполномоченных на то органов территориального управления в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17 марта 1989 г. № 91; санитарных зон водоемов рыбохозяйственного назначения (500 м от границы затопления при максимальном стоянии паводковых вод, но не ближе 2 км от существующих берегов). Примечание: отнесение водоемов к категории рыбохозяйственных осуществляется органами рыбоохраны в соответствии с ГОСТом 17.1.2.04-77 "Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов" и "Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР" (с изменениями и дополнениями на 01.01.88 г.). 3.2. В водоохранных зонах рек, озер, водохранилищ, на территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, заказников, памятников природы запрещается: проведение авиационно-химических работ; применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками; размещение мест складирования, захоронения, уничтожения пестицидов, минеральных удобрений и тары из-под них; размещение площадок для заправки аппаратуры пестицидами; чистка и мытье транспорта, аппаратуры и тары из-под пестицидов и минеральных удобрений. 3.3. В прибрежных зонах, входящих в состав водоохранных зон рек, озер, водохранилищ запрещается: распашка земель; применение удобрений. Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены. 3.4. В санитарных зонах водоемов рыбохозяйственного назначения, а также в определяемых органами по охране окружающей природной среды местах концентрации животных и птиц запрещается: проведение авиахимработ; строительство складов для хранения пестицидов; устройство площадок для протравливания семян, приготовления отравленных приманок, рабочих растворов и заправки ими машин и аппаратуры, дезакаризационных агрегатов для обработки животных; размещение площадок для обезвреживания техники и тары из-под пестицидов, взлетно-посадочных площадок; Примечание: при крайней необходимости размещение указанных объектов ближе 2 км от водоисточников в виде исключения может производиться по согласованию с органами по охране окружающей природной среды при обязательном осуществлении дополнительных мер, исключающих загрязнение окружающей природной среды. 3.5. Запрещается нанесение защитных покрытий, содержащих агрохимикаты, не поступающие в сплав лесоматериалы. 3.6. В условиях орошаемого земледелия запрещается сброс в водные объекты коллекторно-дренажных вод до полной их детоксикации. Содержание пестицидов в водных объектах после сброса дренажных вод не должно превышать установленных предельно допустимых концентраций (ПДК). 3.7. Запрещается внесение удобрений на замерзшую или покрытую снегом почву, а также вместе с поливной водой, если сброс этой воды вызывает загрязнение поверхностных и подземных вод. 4. Природоохранные требования при транспортировке пестицидов и минеральных удобрений4.1. Транспортировка агрохимикатов осуществляется в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на данном виде транспорта, а также правилами, установленными нормативными документами с обязательным соблюдением мер по охране окружающей природной среды, в том числе при возникновении дорожно-транспортных происшествий, стихийных бедствий и иных экстремальных ситуаций ("Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам". МПС СССР 1984 г., "Правила дорожного движения", МВД России, 1993 г.", "Правила на перевозку жидких опасных грузов" МВД СССР, 1989 г., "Правила перевозок автомобильным транспортом минеральных удобрений и химических средств защиты растений, опасных грузов". В/О Союзсельхозхимия, 1983 г.). 4.2. Перевозимые пестициды и отдельные формы минеральных удобрений должны быть упакованы в соответствии с требованиями стандартов и технических условий в специально предназначенную для этой цели тару. Степень заполнения тары для жидких продуктов определяется с учетом их объемного расширения при возможном перепаде температур в пути следования. Не допускается загрязнение агрохимикатами наружной поверхности тары. 4.3. Маршрут перевозок агрохимикатов выбирает транспортная организация с учетом требований охраны окружающей среды. Маршрут не должен проходить (по возможности) через населенные пункты вблизи промышленных объектов, животноводческих ферм, пасек, пастбищ, а также через зоны отдыха, природные заповедники, национальные парки, водоохранные зоны, особенно в местах нереста рыб. При перевозке незатаренных минеральных удобрений должны быть приняты меры по предотвращению загрязнения окружающей среды. 4.4. При возникновении аварийных ситуаций при перевозках пестицидов и минеральных удобрений должны быть приняты все необходимые меры по предотвращению загрязнения окружающей среды. 5. Природоохранные требования при хранении пестицидов и минеральных удобрений5.1. При хранении пестицидов и минеральных удобрений должна быть обеспечена охрана окружающей природной среды от загрязнения. Хранение должно осуществляться в соответствии с "Санитарными правилами по хранению, транспортировке и применению минеральных удобрений в сельском хозяйстве" (Минздрав СССР, 1973), "Санитарными правилами по хранению, транспортировке и применению пестицидов (ядохимикатов) в сельском хозяйстве" (Минздрав СССР, 1973) и ведомственными нормативными документами на агрохимикаты. 5.2. Определение мест размещения (строительства) прирельсовых (пристанских) баз, глубинных и хозяйственных складов агрохимикатов и пунктов химизации должно производиться в соответствии с земельным законодательством при наличии положительного заключения специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора и решения местных органов самоуправления. 5.3. Строительство и реконструкция природоохранных сооружений и новых объектов для хранения агрохимикатов должны осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в строгом соответствии с действующими природоохранными нормами и правилами. 5.4. Применение проектов на строительство и реконструкцию складов агрохимикатов и привязка их к конкретной площадке строительства проводится в соответствии с "Инструкцией по проектированию промышленных объектов" СН 202-76. 5.5. Основные требования к складам сухих минеральных удобрений, химических мелиорантов и пестицидов установлены СНиП 11-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений", и "Нормами технического проектирования складов твердых минеральных удобрений и пестицидов для колхозов и пунктов химизации" (ВНТП 12-79, Минсельхоз СССР, 1979). 5.6. Требования к складам жидкого аммиака установлены "Правилами безопасности для наземных складов синтетического жидкого аммиака" (Минхимпром СССР, 1978) и "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" (Госгортехнадзор, 1978). 5.7. Склады пестицидов и минеральных удобрений должны быть расположены на расстоянии не менее 100 м от открытых водоемов. Для складов в районе пристани должны быть предусмотрены меры, исключающие загрязнение водоемов в местах расположения складов. 5.8. В генеральных планах складов агрохимикатов должна быть предусмотрена защита территории от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения поверхностных и грунтовых вод сточными водами и твердыми отходами в соответствии со СНиП 11-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий". 5.9. При проектировании и привязке складов агрохимикатов должны быть предусмотрены меры по организации сбора загрязненных поверхностных сточных вод и их предварительной обработке (нейтрализации, детоксикации). Методы обработки производственных сточных вод и ливневых стоков должны быть предусмотрены в технологической части проекта и полностью обеспечивать защиту окружающей природной среды от загрязнения. 5.10. На территории пункта химизации или отдельно построенного склада пестицидов оборудуются специальная площадка и гидроизолированные колодцы-нейтрализаторы для сброса и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных пестицидами. 5.11. Воды, стекающие с площадок для хранения минеральных удобрений, должны собираться в водонепроницаемые емкости с последующим использованием этих вод для удобрения сельскохозяйственных угодий. 5.12. При проектировании и строительстве аэродромов для авиационно-химических работ должны быть соблюдены требования и условия, установленные в "Технических указаниях по проектированию, строительству и эксплуатации аэродромов сельскохозяйственной авиации" МГА, 1979. 5.13. Хранение агрохимикатов допускается только на складах, имеющих паспорт, выданный органами санитарно-эпидемиологического надзора, охраны окружающей природной среды и агрохимической службы (приложения 1, 2). Паспортизация складов агрохимикатов осуществляется ежегодно. 5.14. При выявлении грубых нарушений правил хранения агрохимикатов и загрязнения окружающей среды специально уполномоченные на то государственные органы по охране окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического надзора могут запретить эксплуатацию складов пестицидов и минеральных удобрений и изъять паспорт. 6. Природоохранные требования при подготовке минеральных удобрений к внесению и приготовлению рабочих растворов пестицидов6.1. При подготовке минеральных удобрений к внесению и приготовлению рабочих растворов пестицидов должны быть обеспечены меры по охране окружающей среды. 6.2. Подготовку удобрений к внесению, их дробление и смешивание производят непосредственно на складе с использованием дробилок и тукосмесительных машин, а при их отсутствии и выполнении этих работ вручную - обязательно на асфальтовой или бетонной площадке. Остатки неиспользованных удобрений должны быть убраны и возвращены на склад. При хранении, подготовке к внесению и транспортировке аммиачной селитры должны быть соблюдены меры пожаро- и взрывобезопасности. 6.3. До приготовления рабочего раствора пестицидов и перед заполнением емкости опрыскивателя необходимо проверить соответствие препаратов их наименованию и назначению, а также исправность оборудования: герметичность люков, соединений (фланцы, шланги), пробок, штуцеров, ниппелей и др. Обязательной систематической проверке подлежат также качество приготовленного рабочего раствора и соответствие его концентрации установленной норме. 6.4. Перед началом работ по приготовлению рабочих растворов проверяются исправность смесителей, наличие в баках фильтров и состояние мешалок. 6.5. Приготовление растворов пестицидов, заправка аппаратуры для их применения должны производиться на стационарных растворных узлах или пунктах с использованием средств механизации производственных процессов и под контролем специалистов. Хозяйства должны быть также обеспечены передвижными агрегатами для приготовления растворов и заправки опрыскивателей типа АПЖ-12, АПР "Темп". Площадки растворных узлов и пунктов должны иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток поверхностных вод в специальные бетонированные резервуары. 6.6. К местам обработки растворы пестицидов должны доставляться в специальных емкостях. Заправка и загрузка аппаратов должна исключать пролив или рассыпание пестицидов. 7. Природоохранные требования при применении пестицидов и минеральных удобрений7.1. Общие требования.7.1.1. Ассортимент, способы и регламенты применения пестицидов должны строго соответствовать спискам препаратов, разрешенных в установленном порядке для использования в народном хозяйстве. 7.1.2. Граждане (в том числе члены садоводческих товариществ, коллективных огородов, владельцы приусадебных участков) могут применять только разрешенные Госкомсанэпиднадзором России для использования населением пестициды в строгом соответствии с регламентами и инструкциями по применению препаратов. 7.1.3. Все виды работ с пестицидами, минеральными удобрениями и другими агрохимикатами должны осуществляться только с помощью специально предназначенной для этих целей техники, обеспечивающей соблюдение установленных норм расхода препаратов и предотвращение загрязнения окружающей среды. 7.1.4. Все работы с пестицидами должны регистрироваться в специальном журнале по установленной форме (Приложение 3), запись оформляет и подписывает руководитель работ, а также бригадир, звеньевой, или иное уполномоченное лицо. Эти журналы являются официальными документами при проверках соблюдения экологических требований при применении пестицидов и минеральных удобрений для специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. 7.1.5. Ежегодно до начала применения пестицидов предприятиями, учреждениями и организациями должны быть разработаны и согласованы с территориальными органами по охране окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора и службой защиты растений планы мероприятий по использованию средств химизации, составленные с учетом прогноза видового состава и распространенности вредных насекомых, болезней сельскохозяйственных растений и животных с учетом зональных норм и сроков применения пестицидов. 7.1.6. Химическая обработка пестицидами должна проводиться только после предварительного обследования и установления специалистами по защите растений целесообразности такой обработки. Запрещается обработка пестицидами участков, не нуждающихся в ней. 7.1.7. Обработка пестицидами проводится в установленные сроки с обязательным соблюдением норм расхода и кратности внесения препаратов. 7.1.8. Внесение пестицидов в почву, обработка растений должны проводиться с учетом их фонового содержания в почве таким образом, чтобы суммарное количество препарата не превышало ПДК (ОДК). 7.1.9. В масштабах района (области) запрещается повсеместная одновременная обработка растений однотипными препаратами. Следует применять препаратные формы, содержащие антииспарительные компоненты, утяжелители, прилипатели, а также гранулы и микрокапсулы. Рекомендуется чередование ассортимента препаратов, применяемых в течение одного вегетационного сезона. 7.1.10. Все работы с пестицидами должны проводиться в ранние (до 10) и вечерние (18 - 22) часы. В прохладные и пасмурные дни с температурой воздуха ниже +10 °C допускается в виде исключения проведение работ в дневные часы. 7.1.11. В целях исключения вредного воздействия пестицидов на живые организмы заблаговременно, но не менее, чем за трое суток до начала проведения каждой в отдельности химической обработки (в лесном и муниципальном хозяйствах за 10 суток) администрация хозяйств с помощью средств массовой информации (печать, радио, телевидение) оповещает население, ветеринарную службу, общества охотников и рыболовов, пчеловодов, органы по охране окружающей природной среды, рыбоохраны о местах и сроках обработок, используемых препаратах и методах их применения. 7.1.12. В целях охраны пчел от воздействия пестицидов обработку участков следует проводить в вечерние часы путем опрыскивания наземной аппаратурой, при этом пасеки необходимо вывезти на расстояние не менее 5 км от обрабатываемых участков или изолировать пчел на срок детоксикации используемых препаратов. 7.1.13. По границам обработанного участка необходимо выставлять единые знаки безопасности при работе со средствами химизации в сельском, лесном и других отраслях народного хозяйства на расстоянии в пределах видимости от одного знака до другого. Знаки безопасности должны контрастно выделяться на местности и находиться в поле зрения людей. Знаки убирают только после окончания установленных карантинных сроков. 7.1.14. Возможность применения пестицидов в водоемах и оросительных каналах для уничтожения водной растительности, а также для ликвидации карантинных объектов и очагов саранчовых на затопляемых территориях и в водоохранных зонах допускается только по согласованию с территориальными органами по охране окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной ветеринарной службы, службы защиты растений и органов рыбоохраны. 7.1.15. Ассортимент, способы применения удобрений и химических мелиорантов, нормы внесения должны соответствовать научно обоснованным рекомендациям и проектно-технологической документации, разрабатываемой проектно-изыскательскими центрами (станциями) агрохимической службы. 7.1.16. Использование минеральных удобрений должно быть отражено в книге истории полей и сводной ведомости движения минеральных удобрений, химических мелиорантов и химических кормовых добавок по хозяйству (Приложение 4). 7.2. Наземная обработка7.2.1. Применение пестицидов с помощью наземной аппаратуры должно производиться в соответствии с "Инструкцией по технике безопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидов в сельском хозяйстве" (В/О "Союзсельхозхимия", 1985). 7.2.2. Внесение пестицидов в почву (гранулы, растворы, порошки, сжиженные газы) разрешается только с помощью специальной аппаратуры (фумигаторы, аппликаторы и др.). Запрещается использование для внесения гранулированных пестицидов в почву туковысевающих устройств. 7.2.3. Конструкция и техническое состояние фумигаторов и аппликаторов не должны допускать просыпания, разлива пестицидов и попадания их в воздух. 7.2.4. В целях равномерного и качественного распределения удобрений по поверхности почвы необходимо использовать технически исправные машины и строго соблюдать режим работы рассеивающих аппаратов. 7.3. Авиаобработка7.3.1. Проведение авиахимработ должно осуществляться в соответствии с "Указаниями по технологии авиационно-химических работ в сельском и лесном хозяйствах СССР", МГА, 1982. 7.3.2. Применение биологических препаратов регламентируется "Инструкцией по авиационному способу применения биологических препаратов хвое- и листогрызущих насекомых в лесах СССР" (Гослесхоз СССР, МГА СССР, 1980). 7.3.3. Порядок проведения авиахимработ в сельском, лесном хозяйствах должен обеспечивать охрану окружающей природной среды от вредного воздействия пестицидов. 7.3.4. Авиационно-химические работы должны проводиться под контролем специалистов хозяйств и агрохимической службы. 7.4. Применение пестицидов для защиты зеленых насаждений в населенных пунктах 7.4.1. Применение пестицидов в городах и других населенных пунктах с целью защиты зеленых насаждений допускается лишь в случаях, когда сельскохозяйственные, биологические, физико-механические и карантинные мероприятия не дают должного эффекта. 7.4.2. Применение пестицидов для защиты зеленых насаждений разрешается только с 22 до 7 часов. 7.4.3. Обработка парков и зеленых насаждений в черте населенных пунктов должна проводиться только с использованием наземных машин препаратами, разрешенными органами госсанэпиднадзора и охраны окружающей природной среды. 7.4.4. Подбор ассортимента пестицидов и методов обработки должен производиться таким образом, чтобы содержание химических веществ в атмосферном воздухе не превышало ПДК. 7.4.5. Запрещается обработка парков и зеленых насаждений в населенных пунктах и в радиусе 1 км вокруг них стойкими и высокотоксичными пестицидами, а также препаратами, обладающими неприятным запахом и способными окрашивать окружающие предметы. За один прием не рекомендуется обрабатывать участки более 5 га. 7.4.6. Если содержание пестицидов в воздухе населенных пунктов превышает его среднесуточную ПДК, дальнейшее применение данного препарата в населенном пункте и в радиусе 1 км от населенного пункта запрещается до тех пор, пока концентрация в воздухе не станет вдвое ниже предельно допустимой. 7.5. Уничтожение растительности на железнодорожных путях7.5.1. Конструкция поливочных поездов и опрыскивателей должна обеспечивать охрану окружающей среды. 7.5.2. Загрузка пестицидов в опрыскиватели, а также в вагон склад поличного поезда должна производиться у прирельсовых складов пестицидов. 7.5.3. Площадки заправочных пунктов дистанции пути должны быть удалены на расстояние не менее 200 м от жилых построек, источников водоснабжения, других водоемов (раздел 3, пп. 3.2 - 3.4) и посевов сельхозкультур. Промывка коллекторных систем, смесительной цистерны поливочного поезда и ежедневная промывка баков опрыскивателей производятся на тех же площадках. 7.5.4. Опрыскивание пути не допускается при скорости ветра более 4 м/сек. 7.5.5. При подъезде к водоемам за 300 метров до мостов подача раствора в опрыскивающую систему должна быть отключена. После переезда водоема через 200 метров опрыскивание пути может быть продолжено. 7.6. Протравливание, хранение, перевозка семян7.6.1. Централизованное протравливание семян должно осуществляться на семенных заводах и пунктах, отвечающих природоохранным требованиям. 7.6.2. Децентрализованное протравливание семян должно осуществляться в хозяйствах на открытом воздухе или в специальных помещениях (пунктах протравливания) в соответствии с Методическими указаниями "Протравливание семян сельскохозяйственных культур пленкообразующими составами и препаратами". Госагропром СССР, 1987. 7.6.3. Площадка для протравливания семян должна располагаться на участке с уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м. Площадка должна иметь уклон для отвода ливневых вод в водонепроницаемый накопитель, навес, твердое покрытие (асфальт, бетон). 7.6.4. В помещениях для протравливания семян в хозяйствах необходимо предусмотреть уклоны для стока воды, сбор и обезвреживание загрязненной пестицидами воды; воздух перед выбросом в атмосферу подлежит очистке с помощью фильтров. 7.6.5. Количество протравленных семян должно строго учитываться. Не допускается протравливание семян в количествах, превышающих потребности для сева (Приложение 5). 7.6.6. Заблаговременное протравливание семян разрешается только при наличии специальных помещений для их хранения с учетом обеспечения охраны окружающей среды. 7.7. Изготовление и применение отравленных приманок7.7.1. Используемые в отравленных приманках для грызунов пестициды высокоядовиты для живых организмов и требуют строгого соблюдения природоохранных мер. 7.7.2. Площадь и виды угодий, подлежащих обработке родентицидами, способы проведения обработки, потребность в ядах и приманочных продуктах определяют на основе результатов обследования территории, учета численности грызунов, экономического порога вредности и данных эффективности ранее проведенных обработок. 7.7.3. Границы, площади и сроки внесения приманок должны быть согласованы с местными органами по охране природы и ветеринарного надзора. 7.7.4. Отравленные приманки должны готовиться в специально выделенном помещении с цементным или покрытым керамической плиткой полом, либо на площадках с твердым покрытием на открытом воздухе. При этом должны строго соблюдаться рекомендуемые концентрации препаратов. 7.7.5. Запрещается применять родентициды в приманках в период и на путях массового перелета водоплавающих птиц. 7.8. Фумигация (газация)7.8.1. Фумигационные работы проводятся преимущественно в стационарных помещениях. 7.8.2. Для фумигации разрешается использовать главным образом высоколетучие и токсичные вещества быстрого действия. 7.8.3. Разрешение на проведение фумигационных работ выдается санитарно-эпидемиологической и природоохранной службами. Проведение фумигации (газации) на судах Минтранса России регламентируется специальными документами. 7.8.4. Запрещается фумигация пахотного слоя почвы стойкими и высокотоксичными пестицидами. Загрязнение почв остатками рабочих растворов, промывными водами после обработки тары, специальной одежды, аппаратуры и помещений складов запрещается. 7.9. Применение пестицидов в теплицах7.9.1. Использование пестицидов в теплицах производится в соответствии с требованиями ОСТ 46.3.1.168-84 "ССБТ. Применение пестицидов в теплицах". 7.9.2. Приготовление рабочих растворов пестицидов должно проводиться в растворном узле, размещенном в специально выделенном помещении, имеющем канализацию. 7.9.3. Использование для обработки теплиц аэрозоля допускается лишь при условии исключения поступления его в атмосферный воздух. Расход пестицидов при аэрозольном способе их применения не должен превышать нормы расхода, рекомендуемые для данного препарата и культуры в списках химических и биологических средств защиты растений, разрешенных для применения в сельском хозяйстве. 7.9.4. Категорически запрещается при проектировании и строительстве тепличных хозяйств предусматривать объединение промывных, дренажных и ливневых стоков и сбрасывать их в водоемы или канализацию без предварительного обезвреживания. 7.9.5. Дренажные стоки и промывные воды, образующиеся при уборке и обезвреживании помещений, транспортных средств, тары, аппаратуры и спецодежды, должны собираться в бетонированный резервуар и обрабатываться хлорной известью (500 г на 10 литров стоков). Сброс дренажных стоков в канализационную сеть допускается только после обезвреживания. 7.9.6. При отсутствии централизованной канализации следует предусматривать устройство сооружений местной канализации в соответствии с СНиП П-Г 6-62 "Канализация. Нормы проектирования" и "Временными указаниями по проектированию очистных сооружений местной канализации (СН 387-65)". 7.10. Применение пестицидов в животноводстве7.10.1. Обработка сельскохозяйственных животных должна осуществляться на открытых площадках, либо в специально построенных или приспособленных закрытых помещениях, соответствующих СНиП П-99-77 "Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и сооружения. Нормы проектирования". 7.10.2. Дезакаризационные агрегаты (купочные ванные, душевые камеры), площадки для обработки животных, загоны с расколами и т.п., используемые в целях борьбы с клещами, следует размещать на ровном участке, имеющем глубину залегания грунтовых вод не менее 1,5 м (СНиП 2-60-75) небольшой уклон для отвода поверхностных вод и находящемся с подветренной стороны (СНиП 2-Н.1-70; СНиП П-99-77) на расстоянии 500 м от населенных пунктов, пастбищных угодий, 200 м от мест содержания скота. 7.10.3. Места для обработки животных и птиц против эктопаразитов должны быть заасфальтированы или зацементированы и иметь уклон до 6 °C в направлении бетонированного резервуара для сбора отработанных жидкостей (СНиП 2-60-75). По окончании работ площадка подлежит тщательной уборке, очистке и обезвреживанию. Помещения, используемые для этих целей, должны иметь влагонепроницаемый пол, а также канализацию для отведения и обезвреживания отработанных жидкостей. 7.10.4. Лица, ответственные за проведение работ, обязаны регистрировать в пронумерованных журналах каждую обработку животных, птиц или помещений (приложение 6 и 7). 7.11. Применение пестицидов при обработке лесоматериалов7.11.1. Для защиты круглых лесоматериалов хвойных и лиственных пород деревьев должны применяться влагозащитные и влагозащитно-антисептические составы, разрешенные органами санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей природной среды. 7.11.2. Для защиты круглых лесоматериалов, поступающих в сплав, применение влагозащитно-антисептических составов не допускается; использование для этой цели влагозащитных составов допускается только с разрешения органов по охране окружающей природной среды. 7.11.3. Нанесение влагозащитных и влагозащитно-антисептических покрытий вблизи рыбохозяйственных водоемов (не ближе 2 км от существующих берегов или при наличии паводка 500 м от границы затопления при максимальном стоянии паводковых вод) должно проводиться при согласовании и под контролем местных органов по охране окружающей природной среды. 7.11.4. Попадание влагозащитно-антисептических составов в почву и водные объекты не допускается. При обработке торцов у основания штабелей должны устанавливаться специальные устройства для сбора стекающих составов. Попавшие в них, а также неиспользованные и пришедшие в негодность составы и специальная одежда должны быть обезврежены и захоронены в местах, исключающих вымывание вредных веществ в почву и водные объекты. 8. Природоохранные требования при обезвреживании транспортных средств, аппаратуры, тары и спецодежды8.1. По окончании работ с пестицидами подлежат обезвреживанию: загрязненные почвы и поверхности после приготовления рабочих растворов и приманок, заправки аппаратуры и протравливания семян; машины и аппаратура (протравители, опрыскиватели, сеялки, автопогрузчики, транспортные средства); тара из-под пестицидов и протравленных семян, неиспользованные рабочие растворы и промывочные сточные воды, содержащие пестициды и средства индивидуальной защиты. 8.2. Работы по обезвреживанию сельскохозяйственной техники и подбор обезвреживающих средств должны производиться в соответствии с "Инструкцией по обезвреживанию от пестицидов сельскохозяйственных машин, складского оборудования и транспортных средств" В/О "Союзсельхозхимия", 1991 и ОСТом 46.3.1.182-85. ССБТ "Обезвреживание и хранение техники, используемой для работ с пестицидами и минеральными удобрениями". 8.3. Обезвреживание и мойка транспортных средств, аппаратуры, тары и спецодежды из-под пестицидов и минеральных удобрений производятся на специально оборудованных площадках. Отвод участка под строительство площадки производится по согласованию с органами по охране окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического надзора. 8.4. Категорически запрещается проводить эти работы на берегах прудов, озер, рек, у колодцев, арыков, каналов оросительной сети и других водных объектов. 8.5. Остатки пестицидов на различных поверхностях (транспортные средства, аппаратура для применения, тара и помещения) должны быть удалены водными растворами технических или синтетических моющих средств в соответствии с "Методическими указаниями по применению синтетических моющих средств Лабомид-102, Лабомид-103", В/О "Союзсельхозтехника", ГОСНИТИ, 1973. Загрязненные поверхности следует обрабатывать нагретыми до 50 - 80 °C 5 - 10-процентными растворами синтетических или технических моющих средств, используя распылители различного типа, до полного удаления остатков. 8.6. Обезвреживание оборудования, тары и спецодежды, загрязненных пестицидами, должно осуществляться в соответствии с "Санитарными правилами по хранению, транспортировке и применению пестицидов (ядохимикатов) в сельском хозяйстве", Минздрав СССР, 1974. 8.7. Пыль, собранную пылесосом при чистке помещений, спецодежды, а также сточные воды, образующиеся после обезвреживания транспорта, аппаратуры, помещений, тары и спецодежды, обрабатывают хлорной известью (500 г. на 10 л воды) в течение суток. 8.8. Мытье полов и уборку помещений осуществляют 5 - 10-процентными нагретыми водными растворами технических моющих средств типа МС либо Лабомид. Остатки земли, загрязненные пестицидами, обезвреживают известью и перекапывают. 8.9. Смывные воды после обезвреживания пестицидов отводятся в места, согласованные с органами по охране окружающей природной среды и госсанэпиднадзора. 9. Природоохранные требования по уничтожению запрещенных и пришедших в негодность пестицидов9.1. Запрещенные и пришедшие в негодность пестициды в случае невозможности их утилизации подлежат уничтожению и захоронению в соответствии с утвержденными нормативными документами, согласованными органами по охране окружающей природной среды и госсанэпиднадзора. ("Временная инструкция по подготовке и захоронению запрещенных и непригодных к применению в сельском хозяйстве пестицидов и тары из-под них", Союзсельхозхимия, ГСЭУ МЗ СССР, Рязань, 1989; "Временные методические указания по обезвреживанию запрещенных к применению фосфорорганических пестицидов методом компостирования", Госагропром СССР, Минздрав СССР, 1989). 10. Применение Правил10.1. Правила охраны окружающей природной среды от вредного воздействия пестицидов, минеральных удобрений и других агрохимикатов при их применении, хранении и транспортировке обязательны для использования предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также всеми юридическими и физическими лицами, действующими на территории Российской Федерации. 10.2. В соответствии с настоящими Правилами могут быть разработаны региональные и отраслевые Правила, и другие нормативные документы с последующим согласованием в установленном порядке. Положения региональных и отраслевых Правил не должны противоречить положениям настоящих Правил. 11. Государственный контроль за соблюдением требований, изложенных в ПравилахГосударственный контроль за соблюдением требований, изложенных в настоящих Правилах, осуществляют в установленном порядке специально уполномоченные государственные органы Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Ведомственный контроль осуществляют в установленном порядке органы агрохимической службы, службы защиты растений и ветеринарной службы Минсельхоза России, Роскомрыболовства. 12. Ответственность за выполнение ПравилВиновные в несоблюдении настоящих Правил (должностные лица и граждане, предприятия, учреждения, организации) привлекаются к ответственности в соответствии с природоохранительным законодательством.
Приложение 1Санитарно-экологический паспорт на право получения, хранения
Приложение 2Паспорт на право получения и хранения минеральных удобрений
Приложение 3Журнал учета применения пестицидов
Приложение 4Сводная ведомость
движения минеральных удобрений, района ___________________________________ области __________________________________ на 199__ г.
Приложение 5Журнал учета протравливания семян
Приложение 6Журнал учета обработок помещений для содержания сельскохозяйственных животных и птицы
Приложение 7Журнал учета обработок пестицидами сельскохозяйственных животных и птицы
_____________ * Санитарно-защитные зоны источников питьевого водоснабжения определяются и контролируются в части соблюдения санитарно-гигиенических требований при применении пестицидов органами Госкомсанэпиднадзора в соответствии со СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
|