Комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению
условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию
граждан к ведению здорового образа жизни
(утв. распоряжением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. №
833-р)
Наименование
мероприятия
|
Вид
документа
|
Срок
исполнения
|
Ответственные
исполнители
|
Ожидаемые
результаты
|
I.
Совершенствование механизмов предупреждения производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости
|
1.
|
Подготовка
проекта федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)"
|
проект
федерального закона
|
2019
год
|
Минтруд
России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
создание
нормативной правовой базы для формирования системы предупреждения
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе
оценки и управления профессиональными рисками, внедрения системы внутреннего
контроля соблюдения работодателями трудового законодательства
|
2.
|
Разработка
и принятие подзаконных нормативных правовых актов в целях совершенствования
механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
|
нормативные
правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти
|
2019 -
2020 годы
|
Минтруд
России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
формирование
методологии выявления, оценки профессиональных рисков для работников и
управления профессиональными рисками, в том числе утверждение рекомендаций по
классификации, нахождению, распознаванию и описанию опасностей, рекомендаций
по выбору метода оценки уровня профессионального риска и его снижению,
примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по
улучшению условий труда и снижению уровней профессиональных рисков (с учетом
приоритетности таких мероприятий), порядка обучения по охране труда и
проверки знания требований охраны труда, общих требований к организации и
безопасному содержанию рабочего места, а также единых типовых норм
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
|
3.
|
Внедрение
системы внутреннего контроля соблюдения работодателями трудового
законодательства Российской Федерации
|
рекомендации
Минтруда России, Роструда, Общероссийского объединения работодателей
"Российский союз промышленников и предпринимателей"
|
2019 -
2024 годы
|
Минтруд
России,
Роструд,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
проведение
работодателями регулярных самообследований в целях выявления возможных
нарушений трудового законодательства
|
4.
|
Проведение
мероприятий по продвижению основных принципов концепции "нулевого"
травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности в целях
совершенствования принципов управления охраной труда
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
2019 -
2024 годы
|
Минтруд
России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
внедрение
принципов концепции "нулевого" травматизма в систему управления
охраной труда
|
5.
|
Подготовка
предложений по совершенствованию системы обязательного социального страхования
в целях укрепления здоровья граждан, осуществления профилактики и раннего
выявления профессиональных заболеваний и формирования системы комплексной
реабилитации лиц, пострадавших на производстве
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
III квартал 2019 г.
|
Минтруд
России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минздрав России,
Фонд социального страхования Российской Федерации
|
подготовлены
предложения по формированию системы мониторинга за состоянием здоровья
работников, профилактики профессиональных рисков, комплексной реабилитации
лиц, пострадавших на производстве
|
6.
|
Совершенствование
методологии и процедур предварительных (периодических) медицинских осмотров
|
приказ
Минздрава России
|
IV квартал 2019 г.
|
Минздрав
России,
Минтруд России,
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России",
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей"
|
выявление
ранних признаков воздействия вредных факторов на здоровье работников, риска
развития хронических неинфекционных заболеваний, что исключает возникновение
запущенных форм профессиональных заболеваний и позволяет своевременно
проинформировать работника о возникновении риска развития у него
профессиональной патологии, а также снизить риск преждевременной смертности и
инвалидизации
|
7.
|
Реализация
ведомственных отраслевых планов мероприятий по снижению производственного
травматизма
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
2019 -
2024 годы
|
Минтруд
России,
Минстрой России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
Минэнерго России,
Минсельхоз России
|
внедрение
профилактической модели управления охраной труда в организациях реального
сектора экономики
|
II.
Стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда и
сохранению здоровья работников
|
8.
|
Повышение
качества проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в целях
предоставления работодателям объективной информации о состоянии условий труда
|
проект
федерального закона, нормативные правовые акты Правительства Российской
Федерации и Минтруда России
|
2019
год
|
Минтруд
России,
Роструд,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей"
|
обеспечение
сбора информации о состоянии условий труда не менее чем на 98 процентах
рабочих мест, проведение оценки их достоверности в автоматическом режиме с
помощью сервисов федеральной государственной информационной системы учета
результатов специальной оценки условий труда
|
9.
|
Разработка
национального стандарта в целях формирования единых подходов работодателей к
организации охраны и укреплению здоровья работников
|
национальный
стандарт
|
2019 -
2020 годы
|
Общероссийское
объединение работодателей "Российский союз промышленников и
предпринимателей",
Минздрав России,
Минтруд России,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
распространение
единых подходов у работодателей к организации охраны и укреплению здоровья
работников
|
10.
|
Подготовка
предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях
стимулирования работодателей к улучшению условий труда
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
III квартал 2019 г.
|
Минтруд
России,
Минздрав России,
Роструд,
Минфин России,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
разработаны
предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации
|
11.
|
Сбор, анализ
и распространение лучших корпоративных и региональных практик стимулирования
работодателей к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников (в
том числе в рамках использования механизмов социального партнерства)
|
информационно-аналитические
материалы
|
2019 -
2024 годы
|
Минтруд
России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
создание
и тиражирование библиотеки лучших корпоративных и региональных практик
стимулирования работодателей к улучшению условий труда и сохранению здоровья
работников (в том числе в рамках использования механизмов социального
партнерства)
|
12.
|
Проведение
конкурса "Лучшие системы управления охраной здоровья работников на
производстве"
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
ежегодно,
с 2020 года
|
Минтруд
России,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
Минздрав России
|
привлечение
внимания работодателей и общественности к вопросам охраны здоровья работников
на производстве, выявление лучших корпоративных систем управления охраной
здоровья работников на производстве
|
III.
Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни
|
13.
|
Сбор,
анализ и распространение лучших практик стимулирования внедрения здорового
образа жизни в трудовых коллективах
|
информационно-аналитические
материалы
|
2020 -
2021 годы
|
Минздрав
России,
Минспорт России,
Минтруд России,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
создание
и тиражирование библиотеки лучших корпоративных и региональных практик
стимулирования внедрения здорового образа жизни в трудовых коллективах
|
14.
|
Разработка
и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративных
программ укрепления здоровья)
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
2019 -
2024 годы
|
Минздрав
России,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей"
|
разработаны
и внедрены модельные корпоративные программы, содержащие наилучшие практики
по укреплению здоровья работников
|
IV.
Мониторинговые мероприятия
|
15.
|
Мониторинг
проведения специальной оценки условий труда
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
ежегодно
|
Минтруд
России,
Роструд,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
подготовка
предложений по совершенствованию проведения специальной оценки условий труда
|
16.
|
Мониторинг
реализации работодателями мероприятий, направленных на развитие физической
культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе в части внедрения
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и
обороне" (ГТО)
|
доклад в
Правительство Российской Федерации
|
2019 -
2020 годы
|
Минтруд
России,
Минспорт России,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников
и предпринимателей",
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
по
результатам мониторинга определяется количество работодателей, реализующих
мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в трудовых
коллективах
|