Распоряжение ОАО "РЖД" от 15 декабря 2016 г. № 2547р
"Об утверждении Регламента взаимодействия подразделений
ОАО "РЖД" при эксплуатации, содержании и обслуживании
вагонных весов ОАО "РЖД"

В целях организации системы технического обслуживания и ремонта вагонных весов:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 года прилагаемый Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при эксплуатации, содержании и обслуживании вагонных весов ОАО "РЖД".

2. Начальникам департаментов и управлений, руководителям филиалов и других подразделений ОАО "РЖД", причастных к эксплуатации, содержанию и обслуживанию вагонных весов ОАО "РЖД", организовать в установленном порядке выполнение требований Регламента, утвержденного настоящим распоряжением.

Старший вице-президент ОАО "РЖД"

В. Гапанович

Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД"
при эксплуатации, содержании и обслуживании
вагонных весов ОАО "РЖД"

(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 15 декабря 2016 г. № 2547р)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при эксплуатации, содержании и обслуживании вагонных весов ОАО "РЖД" (далее - Регламент) составлен в соответствии с требованиями распоряжения ОАО "РЖД" от 28 августа 2012 года № 1706р и устанавливает порядок взаимодействия между балансодержателем вагонных весов и подразделениями филиалов ОАО "РЖД", причастными к применению, текущему содержанию и обслуживанию вагонных весов ОАО "РЖД".

2. Участники взаимодействия (пользователи регламента) при применении, текущем содержании и обслуживании вагонных весов ОАО "РЖД":

Центр фирменного транспортного обслуживания;

территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания (балансодержатель вагонных весов);

центр метрологии - структурное подразделение железной дороги;

дирекция по ремонту пути - структурное подразделение Центральной дирекции по ремонту пути (балансодержатель вагонных весов);

дирекция материально-технического обеспечения - структурное подразделение Росжелдорснаба (балансодержатель вагонных весов);

информационно-вычислительный центр - структурное подразделение Главного вычислительного центра;

дирекция инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры;

дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение "Трансэнерго";

дирекция управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением.

3. Термины и определения.

3.1. В настоящем Регламенте используются термины и определения в соответствии с федеральным законом от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - ФЗ № 102) и Инструкцией по эксплуатации, метрологическому обслуживанию и ремонту вагонных, автомобильных, товарных весов и весоповерочного оборудования ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 28 августа 2012 года № 1706р, а также следующие термины и определения:

3.1.1. балансодержатель - подразделение, на балансе которого находятся вагонные весы;

3.1.2. внеплановый ремонт - вид ремонта, вызванный отказом в работе вагонных весов и не предусмотренный заранее, проводимый с целью восстановления их первоначальных эксплуатационных качеств;

3.1.3. наряд-заказ - плановый, обеспеченный финансированием конкретный заказ на проведение определенных работ, представленный в форме задания;

3.1.4. неисправность вагонных весов - результат неисправности отдельных модулей, комплектующих или программного обеспечения, которые возникают вследствие физического износа, нарушения регулировок, поломок и деформаций модулей из-за неправильной эксплуатации и содержания весов;

3.1.5. плановый ремонт - комплекс плановых мероприятий, направленных на поддержание или восстановление исправного состояния вагонных весов. К плановым видам ремонта относятся текущий, средний и капитальный ремонты. Плановые ремонты рекомендуется проводить с периодичностью, указанной в технической документации на вагонные весы. При отсутствии таких требований текущий ремонт рекомендуется проводить ежегодно;

3.1.6. регламентированное техническое обслуживание - техническое обслуживание, предусмотренное в эксплуатационной документации на вагонные весы с установленной периодичностью, но не реже одного раза в 3 месяца, и выполняемое независимо от технического состояния изделия в момент начала технического обслуживания;

3.1.7. текущее содержание - контроль исправного состояния и обеспечение условий применения вагонных весов в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.

4. Используемые сокращения:

4.1. АРМ метролога железной дороги - автоматизированное рабочее место метролога железной дороги в автоматизированной системе управления метрологическим обеспечением в ОАО "РЖД";

4.2. ВПВ - весоповерочный вагон;

4.3. ГПУ - грузоприемное устройство весов;

4.4. КАСАНТ - комплексная автоматизированная система учета, контроля устранения отказов технических средств и анализа их надежности;

4.5. МО - метрологическое обслуживание;

4.6. ПТК - программно-технический комплекс;

4.7. РТО - регламентированное техническое обслуживание;

4.8. СВТ - средства вычислительной техники;

4.9. СПД - сеть передачи данных.

5. Перечень нормативных документов:

федеральный закон от 10 января 2003 года № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

федеральный закон от 10 января 2003 года № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";

федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 1815);

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (приказ Минтранса России от 21 декабря 2010 г. № 286);

Инструкция по эксплуатации, метрологическому обслуживанию и ремонту вагонных, автомобильных, товарных весов и весоповерочного оборудования ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО "РЖД" от 28 августа 2012 г. № 1706р);

Положение об организации и проведении комиссионного месячного осмотра железнодорожной станции на железных дорогах ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО "РЖД" от 12 ноября 2008 г. № 2368р в редакции распоряжений ОАО "РЖД" от 23 марта 2011 г. № 585р, от 23 марта 2012 г. № 566р, от 6 августа 2014 г. № 1835р);

Порядок обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД" (приказ ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. № 240);

Порядок формирования испытательных составов для проведения поверки вагонных весов для взвешивания вагонов в движении (распоряжение ОАО "РЖД" от 30 декабря 2013 г. № 2920р);

Порядок закупки товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (распоряжение от 17 июля 2014 г. № 1663р);

Регламент взаимодействия центра метрологии железной дороги со структурными подразделениями железной дороги и филиалами ОАО "РЖД", утвержденный 22 декабря 2010 года.

6. Внесение изменений в Регламент.

6.1. Предложения для внесения изменений в Регламент направляются инициатором - участником Регламента на рассмотрение и согласование всем участникам Регламента не позднее 30 календарных дней до планируемого вступления изменений в силу.

6.2. Все согласованные изменения оформляются в виде дополнений к Регламенту и вводятся в действие распоряжением ОАО "РЖД".

7. Обязанности участников Регламента.

7.1. Обязанности балансодержателя:

7.1.1. обеспечение исправного технического состояния в соответствии с требованиями эксплуатационной документации вагонных весов и нормативных документов ОАО "РЖД";

7.1.2. планирование и обеспечение контроля за своевременным проведением работ по МО, РТО и ремонту вагонных весов;

7.1.3. составление годовых графиков по МО, РТО и ремонту вагонных весов, а также согласование данных графиков с центром метрологии и подписание оформленных центром метрологии наряд-заказов;

7.1.4. оформление технического паспорта учетной формы МГТУ-11 при вводе вагонных весов в эксплуатацию;

7.1.5. ведение базы данных и своевременное внесение информации о состоянии вагонных весов в АРМ метролога железной дороги;

7.1.6. планирование и организация приведения ремонта находящихся на балансе весов с установленной периодичностью;

7.1.7. при формировании проекта бюджета затрат предусматривать затраты на содержание и ремонт вагонных весов, а при формировании бюджета запасов и закупок - обеспечивать наличие неснижаемого запаса материалов и запасных частей;

7.1.8. организация комиссионного осмотра вагонных весов;

7.1.9. подача письменных заявок в центр метрологии на внеплановые работы по МО после внепланового ремонта вагонных весов в случае проведения ремонта сторонней организацией;

7.1.10. содержание необходимого запаса запасных частей, комплектующего оборудования и материалов для восстановления работоспособности вагонных весов в эксплуатации, в том числе для средств вычислительной техники, в соответствии с нормами расхода запасных частей и материалов;

7.1.11. проведение конкурсных процедур, заключение договоров и финансирование расходов на проведение ремонта вагонных весов сторонними организациями в соответствии с требованиями нормативных документов ОАО "РЖД" о порядке закупки товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД";

7.1.12. согласование с центром метрологии конкурсной документации и договоров, заключаемых со сторонними организациями на проведение ремонта вагонных весов, в случае проведения конкурсных процедур территориальным центром фирменного транспортного обслуживания, и с департаментом технической политики - в случае проведения конкурсных процедур и заключения договоров Центром фирменного транспортного обслуживания централизованно;

7.1.13. уведомление центра метрологии не позднее чем за 5 рабочих дней о дате окончания ремонта весов, если работы осуществлялись подрядной организацией, для проведения метрологического обслуживания;

7.1.14. обеспечение подразделения, применяющего вагонные весы, технической документацией при вводе в эксплуатацию новых вагонных весов.

7.2. Обязанности центра метрологии:

7.2.1. осуществление метрологического надзора за состоянием вагонных весов;

7.2.2. согласование с балансодержателем годовых графиков МО, РТО и ремонта вагонных весов;

7.2.3. организация и своевременное проведение работ по МО, РТО вагонных весов на основании годового графика, а также на основании дополнительных заявок балансодержателя;

7.2.4. ежегодное формирование перечня запасных частей вагонных весов, необходимых для проведения внеплановых ремонтов силами центров метрологии и предоставление данного перечня балансодержателю до 15 сентября года, предшествующего планируемому;

7.2.5. рассмотрение и согласование в 3-суточный срок проектов конкурсной документации на проведение ремонта вагонных весов;

7.2.6. проведение осмотра по заявке балансодержателя при отказах вагонных весов и уведомление балансодержателя о необходимости проведения внепланового ремонта весов, участие в комиссиях по оформлению дефектных актов;

7.2.7. оформление наряд-заказов, актов выполненных работ по МО, РТО и внеплановым ремонтам;

7.2.8. планирование и организация проведения всех видов ремонта и метрологического обслуживания весоповерочных вагонов и вспомогательного оборудования;

7.2.9. при формировании проекта бюджета затрат предоставление плановых параметров затрат на содержание эталонного оборудования, весоповерочных вагонов и вагонов - весовых мастерских в службу экономики и финансов железной дороги для включения в бюджет филиала;

7.2.10. оформление перевозочных документов на отправку весоповерочных вагонов и вагонов - весовых мастерских;

7.2.11. подача письменных заявок в региональную дирекцию управления движением о формировании испытательного состава в соответствии с методикой поверки вагонных весов;

7.2.12. проведение внепланового ремонта вагонных весов по заявкам балансодержателя при наличии запасных частей вагонных весов.

7.3. Обязанности дирекции инфраструктуры:

7.3.1. текущее содержание и ремонт весового и примыкающего участка пути и весовых рельсов, включая:

подбивку щебеночного балласта;

подбивку и рихтовку ГПУ вагонных весов;

замену изолирующих деталей рельсовых скреплений;

контроль зазоров между подходными, примыкающими и весовыми рельсами и приведение их в соответствие с требованиями технической документации завода изготовителя вагонных весов;

отвод грунтовых и талых вод;

проведение съемки уровня головок рельсов ГПУ весов, оформление протокола и построение продольного профиля весового участка с периодичностью 1 раз в 3 года или по заявке балансодержателя весов за счет средств балансодержателя;

7.3.2. установка, замена и исправное содержание рельсовых соединителей в стыках рельсов ГПУ вагонных весов для обеспечения устойчивой работы рельсовой цепи, а также проверка изоляции рельсового пути от металлоконструкции ГПУ (при наличии рельсовых цепей) и другие работы по кругу ведения;

7.3.3. участие в расследовании отказов в работе вагонных весов.

7.4. Обязанности информационно-вычислительного центра:

7.4.1. обеспечение по заявкам балансодержателя диагностики неисправностей, технического сопровождения и восстановления работоспособности СВТПТК вагонных весов при условии предоставления балансодержателем запасных частей и доставки оборудования в ремонт/из ремонта;

7.4.2. выделение установленным ОАО "РЖД" порядком статического IP-адреса для подключения ПТК вагонных весов к СПД, настройка ПЭВМ ПТК весов для работы с СПД по заявкам балансодержателя;

7.4.3. формирование технических требований для подключения средств вычислительной техники ПТК вагонных весов к СПД при первичной установке весов;

7.4.4. участие в расследовании отказов в работе вагонных весов.

7.5. Обязанности подразделения, применяющего вагонные весы:

7.5.1. обеспечение применения вагонных весов квалифицированным и обученным персоналом, прошедшим инструктаж по охране труда;

7.5.2. обеспечение сохранности и целостности оборудования, входящего в состав вагонных весов, а также технической документации и паспортов формы МПУ-11;

7.5.3. организация рабочего места ответственного за взвешивание работника (приемосдатчика груза и багажа соответствующего подразделения), включая обеспечение всей необходимой документацией по взвешиванию грузов, содержанию весов и охране труда;

7.5.4. содержание помещений в соответствии с санитарными нормами, обеспечение пожарной безопасности, соблюдение правил пользования электробытовыми приборами, обеспечение первичными средствами пожаротушения и обеспечение водоотведения;

7.5.5. ведение технического паспорта учетной формы МПУ-11 в части информации о выявленных неисправностях и фактах неправильного содержания вагонных весов;

7.5.6. соблюдение обязательных требований к условиям эксплуатации весов, установленных в технической документации завода изготовителя;

7.5.7. проведение взвешивания на вагонных весах в строгом соответствии с инструкцией (руководством) по эксплуатации;

7.5.8. осуществление лицом, ответственным за взвешивание, ежесменного контроля текущего содержания вагонных весов, а именно:

контроль за установленными в технической документации весов величинами зазоров, горизонтальных и вертикальных смещений между подходными, примыкающими, весовыми рельсами весового участка;

поддержание чистоты в рабочем помещении и в пространстве между платформой весов и обрамляющей их рамой;

очистку территории, платформы весов от снега, льда, мусора;

контроль исправности настила платформы весов и технологических люков;

контроль наличия воды в подплатформенном пространстве весов;

7.5.9. оперативное письменное незамедлительное уведомление о неисправностях весов балансодержателя, центра метрологии и причастных подразделений ОАО "РЖД". В случае обнаружения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, соответствующие отметки делаются в журнале осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46;

7.5.10. обеспечение расходными материалами (бумага, картриджи), канцелярскими принадлежностями АРМ ПТК весов;

7.5.11. ведение учета и расследования отказов в работе вагонных весов в системе КАСАНТ.

7.6. Обязанности дирекции управления движением:

7.6.1. обеспечение участия начальника железнодорожной станции в техническом осмотре вагонных весов и подписании актов;

7.6.2. осуществление контроля технического состояния вагонных весов при комиссионном месячном осмотре, подготовке железнодорожной станции к работе в зимних условиях;

7.6.3. формирование и предоставление испытательных составов по заявкам представителей центров метрологии для проведения метрологического обслуживания вагонных весов для взвешивания вагонов в движении;

7.6.4. осуществление маневровых работ с использованием весоповерочных вагонов для МО и РТО вагонных весов по заявкам центров метрологии;

7.6.5. оформление записи в журнале осмотра формы ДУ-46 о закрытии весового пути на время проведения работ по МО, РТО и ремонту вагонных весов;

7.6.6. участие в расследовании отказов в работе вагонных весов.

7.7. Обязанности территориального центра фирменного транспортного обслуживания:

7.7.1. обеспечение развития и технического совершенствования весового хозяйства на железнодорожных станциях, ведение учета и отчетности;

7.7.2. осуществление производственного планирования работы вагонных весов на предстоящий период, проведение анализа работы вагонных весов и предоставление отчетов о выполнении производственных планов весового хозяйства;

7.7.3. организация мероприятий по определению места установки вагонных весов ОАО "РЖД".

7.8. Обязанности дирекции по энергообеспечению:

7.8.1. обеспечение в местах установки вагонных весов щитов управления для подключения ВПВ;

7.8.2. текущее содержание и ремонт электрических сетей для подключения ВПВ и весовых помещений;

7.8.3. подключение ВПВ к сети электропитания напряжением 380 В на время проведения поверки вагонных весов;

7.8.4. проведение замера сопротивления заземляющего контура грузоприемного устройства весов и помещения, в котором находится вторичное оборудование, с периодичностью не реже 2 раз в год и оформлением акта установленного образца за подписью ответственного лица или по заявке балансодержателя;

7.8.5. текущее содержание и ремонт подходящих к весовым помещениям каналов и кабелей электропитания;

7.8.6. обеспечение искусственным освещением зон взвешивания вагонов;

7.8.7. участие в расследовании отказов в работе вагонных весов.

7.9. Обязанности балансодержателя зданий и сооружений:

7.9.1. содержание помещений в соответствии с санитарными нормами, обеспечение первичными средствами пожаротушения, соблюдение правил пользования электробытовыми приборами;

7.9.2. ремонт весовых помещений, их внутренних коммуникаций электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации и другие работы по кругу ведения.

II. Взаимодействие участников Регламента

8. Порядок взаимодействия балансодержателя с центром метрологии.

8.1. Центр метрологии осуществляет МО, РТО вагонных весов на основании годовых графиков и письменных заявок на внеплановые виды работ, представленных балансодержателем.

8.2. Графики МО, РТО и ремонта вагонных весов на следующий год составляются ответственными работниками балансодержателя и представляются на согласование в центр метрологии в срок до 15 ноября текущего года. График МО, РТО и ремонта вагонных весов формируется в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации завода - изготовителя весов и действующими нормативными документами. График МО, РТО и ремонта вагонных весов должен быть оформлен и утвержден в двух экземплярах на плановый период (1 год) в срок до 15 декабря текущего года.

8.3. На основании утвержденного графика МО и РТО вагонных весов и дополнительных заявок балансодержателя центр метрологии организует отправку специализированных весоповерочных вагонов к месту производства работ.

8.4. После осуществления работ по МО, РТО и ремонту вагонных весов центр метрологии делает отметку о выполненных работах в паспорте МПУ-11.

8.5. Свидетельство о поверке или извещение о непригодности выдается центром метрологии балансодержателю в течение 10 рабочих дней после проведения поверки.

8.6. При выявлении в процессе работ по МО и РТО необходимости проведения дополнительных работ центр метрологии оформляет акт осмотра весов с указанием деталей и узлов, требующих замены, и мер устранения и передает его в течение трех рабочих дней балансодержателю.

8.7. Балансодержатель в 3-суточный срок инициирует составление дефектного акта с приглашением причастных подразделений.

8.8. За выполненные работы балансодержателю, вне зависимости от их результата (признаны вагонные весы пригодными или непригодными к применению), центр метрологии оформляет акты выполненных работ.

9. Порядок взаимодействия балансодержателя с подразделениями филиалов ОАО "РЖД", причастных к применению и текущему содержанию вагонных весов ОАО "РЖД".

9.1. Ответственное за взвешивание лицо в случае обнаружения отклонений от норм содержания вагонных весов уведомляет руководителя своего подразделения о данном факте, который в суточный срок сообщает о нарушении балансодержателю.

9.2. Обеспечение работников подразделений ОАО "РЖД" инструментом и инвентарем, необходимым для производства работ на вагонных весах, осуществляется подразделением ОАО "РЖД", в штате которого находятся данные работники.

10. Порядок взаимодействия при возникновении неисправности вагонных весов.

10.1. При возникновении неисправности вагонных весов подразделение ОАО "РЖД", установившее неисправность, незамедлительно уведомляет центр метрологии и балансодержателя о неисправности.

10.2. Устранение неисправности вагонных весов проводится:

работниками подразделений филиалов ОАО "РЖД" - в случае неисправности по кругу их ведения в течение 5 рабочих дней после предоставления балансодержателем запасных частей и комплектующих вагонных весов, необходимых для проведения работ;

работниками сторонних организаций - по договору с балансодержателем.

10.3. При технической неисправности вагонных весов работники подразделений весоповерочного хозяйства центров метрологии выезжают в 2-суточный срок с момента получения заявки от балансодержателя для определения причины неисправности.

10.4. Балансодержатель организует работы по устранению неисправности вагонных весов и предоставляет центру метрологии в соответствии с дефектным актом запасные части и комплектующие, необходимые для проведения внепланового ремонта.

10.5. Центр метрологии проводит внеплановые работы по восстановлению работоспособности вагонных весов, а именно замену датчиков, блоков коммутации и питания, вторичных преобразователей сигналов и преобразователей интерфейса при наличии запасных частей электронных вагонных весов.

10.6. При невозможности устранения неисправности на вагонных весах подразделение ОАО "РЖД" в суточный срок уведомляет балансодержателя о неустраненной неисправности, после чего балансодержатель инициирует проведение комиссионного осмотра данных вагонных весов.

10.7. По окончании ремонтных работ, оказавших влияние на метрологические характеристики весов или повлекших нарушение поверительных клейм, центр метрологии проводит внеплановую поверку вагонных весов.

III. Контроль исполнения Регламента

11. Контроль исполнения графиков МО, РТО и ремонта вагонных весов осуществляет центр метрологии и балансодержатель. Сведения о проведенных МО, РТО и ремонтах, а также работоспособности вагонных весов ежеквартально представляются центрами метрологии в Департамент технической политики до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, указанной в приложении к данному Регламенту.

IV. Ответственность участников взаимодействия

12. Требования настоящего Регламента обязательны для исполнения всеми подразделениями участниками настоящего Регламента.

13. Ответственность за нарушение требований Регламента лежит на руководителях подразделений в соответствии с порядком, установленным в ОАО "РЖД".

V. Контроль версий Регламента

14. Контроль версий Регламента должен быть оформлен в соответствии с приведенной таблицей и содержать сведения о вносимых изменениях.

I. Общие положения

II. Взаимодействие участников Регламента

III. Контроль исполнения Регламента

IV. Ответственность участников взаимодействия

V. Контроль версий Регламента

Приложение