ГОСУДАРСТВЕННАЯ
КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ПРИКАЗ
Москва Об
утверждении Единых отраслевых методических указаний по В целях установления единых форм и порядка оформления сметной документации при определении сметной стоимости строительства и первичной учетной документации при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы на объектах использования атомной энергии ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Единые отраслевые методические указания по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы (далее - Методические указания, приложение). 2. Руководителям АО «НИАЭП» (Лимаренко В.И., по согласованию), ОАО «Концерн Росэнергоатом» (Романов Е.В., по согласованию) обеспечить выполнение работниками организации, а также организаций в контуре ее управления норм и правил, установленных Методическими указаниями, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа, в соответствии с регламентом по взаимодействию организации и Госкорпорации «Росатом». 3. Руководителю ОАО «Концерн Росэнергоатом» (Романов Е.В., по согласованию) обеспечить внедрение форм, являющихся приложениями к Методическим указаниям, в программный комплекс «Атомсмета». 4. Рекомендовать руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых Госкорпорация «Росатом» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, учреждений, созданных Госкорпорацией «Росатом», акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация «Росатом» осуществляет полномочия акционера, их дочерних обществ, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации «Росатом», их дочерних обществ, за исключением организаций, указанных в п. 2 настоящего приказа, обеспечить принятие локальных нормативных актов организации, предусматривающих обязательность применения Методических указаний. 5. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации «Росатом» от 02.07.2015 № 1/640-П «Об утверждении Единых отраслевых методических рекомендаций по внесению данных в сметную документацию и спецификации проектов строительства АЭС».
Приложение
ЕДИНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ СОДЕРЖАНИЕ 1. Назначение и область применения1.1. Единые отраслевые методические указания по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основе государственных и отраслевых нормативных документов ценообразования в строительстве. 1.2. Методические указания устанавливают единые формы и порядок оформления спецификаций, сметной документации при определении сметной стоимости строительства и первичной учетной документации при взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы на объектах использования атомной энергии, строящихся в рамках инвестиционной программы ОАО «Концерн Росэнергоатом», за исключением проектов: «Ростовская АЭС. Энергоблоки № 3, 4», «Строительство первой очереди Ленинградской АЭС-2 (энергоблоки № 1, № 2)», «Нововоронежская АЭС-2 с энергоблоками № 1 и № 2», «Расширение Белоярской АЭС энергоблоком № 4 с реактором БН-800, III очередь строительства». 1.3. Методические указания подлежат использованию работниками Госкорпорации «Росатом», ОАО «Концерн Росэнергоатом», частного учреждения Госкорпорации «Росатом» «ОЦКС», АО «НИАЭП» и организаций, участвующих в строительстве объектов использования атомной энергии в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «Концерн Росэнергоатом» на территории Российской Федерации. 1.4. Действие Методических указаний распространяется на все новые проекты строительства объектов использования атомной энергии, реализуемые организациями Госкорпорации «Росатом», в рамках процесса «Управления стоимостью проектов капитальных вложений» группы процессов «Управления капитальными вложениями». 1.5. Разделы 1 - 5 Методических указаний распространяются на проекты строительства объектов использования атомной энергии на территории Российской Федерации и не распространяются на строительство объектов за рубежом. 1.6. Раздел 6 Методических указаний распространяется на проекты строительства АЭС, реализуемые на территории Российской Федерации и за рубежом. 1.7. Методические указания не распространяются на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну. 2. Термины и сокращенияВ настоящем документе используются следующие сокращения:
3. Общие положения3.1. В настоящие Методические указания включены формы сводного сметного расчета, объектного сметного расчета (объектной сметы), локального сметного расчета (локальной сметы), сводки затрат, спецификации, а также формы первичной учетной документации (КС-2, КС-3, КС-6а), применяемые при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы. К формам даны краткие указания по их применению и заполнению. 3.2. Заполнение всех реквизитов и позиций, установленных форм первичной учетной документации является обязательным. Удаление отдельных реквизитов из форм не допускается. 4. Формирование и оформление сметной документации4.1. Общие требования:4.1.1. В состав разделов проектной документации капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения включается раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства». По объектам, финансируемым полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов, указанный раздел разрабатывается в полном объеме. 4.2. Общие положения формирования сметной документации4.2.1. Сметная документация составляется в определенной последовательности: вид работ (затрат) - этап - объект - пусковой комплекс -очередь строительства - строительство (стройка) в целом. 4.2.2. В состав раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации включается пояснительная записка к сметной документации. В пояснительной записке к сметной документации приводится следующая информация: местоположение строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта; наименование сборников (их частей) и каталогов сметных нормативов (государственных, территориальных, отраслевых), принятых для составления сметной документации на строительство; уровень цен, принятый метод определения сметной стоимости (базисный, базисно-индексный и т.д.); наименование подрядной организации (при ее наличии); наименование документа с последними принятыми нормативами накладных расходов (по видам строительства или вида строительных и монтажных работ) и поправочные коэффициенты к ним; наименование документа с последними принятыми нормативами сметной прибыли (общеотраслевые, по видам работ) и поправочные коэффициенты к ним; особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки; особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки; особенности определения средств по главам 8 - 12 ССР стоимости строительства; расчет распределения средств по структуре капитальных вложений; удельные технико-экономические показатели по проекту; другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства, характерные для данной стройки. 4.2.3. В соответствии с Положением и МДС 81-35.2004 сметная документация, разрабатываемая в составе проектной документации, состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов, сводок затрат и др. 4.2.4. Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений объектов использования атомной энергии (или их очередей) необходимо составлять следующую сметную документацию. На стадии «П» (проектная документация): пояснительную записку; сводку затрат (при необходимости); сводные сметные расчеты (ССР); объектные сметные расчеты (ОСР); локальные сметные расчеты (ЛСР), в том числе на стоимость оборудования; сметные расчеты на отдельные виды затрат. На стадии «Р» (рабочая документация): пояснительную записку с обязательной привязкой к пункту ЛСР; объектные сметы (ОС) (по необходимости); локальные сметы (ЛС). 4.2.5. Сметная документация выполняется с использованием унифицированной системы классификации и кодирования KKS. Целью системы KKS является идентификация зданий, сооружений или помещений, любых технологических систем, агрегатов или частей агрегатов, а также места их расположения и установки в процессе проектирования, сооружения, эксплуатации и технического обслуживания энергетических объектов. Обязательному кодированию подлежат здания, сооружения, функционально-технологические системы и оборудование. Ответственность за правильность структуры и присвоения кодов KKS возложена на разработчиков документации. В ЛСР (ЛС) производится группировка данных в разделы (подразделы) по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с базовым обозначением комплектов рабочих чертежей по ГОСТ Р 21.1101-2013, технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. Для разделов (подразделов) ЛСР могут применяться следующие буквенные обозначения (шифры) в соответствии с марками основных комплектов рабочих чертежей: генеральный план и транспорт - «ГТ»; строительные работы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п. - «С»; по специальным строительным работам: фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п. - «С»; конструкции железобетонные - «КЖ»; конструкции металлические - «КМ»; антикоррозионная защита - «АЗ»; электроосвещение, электроснабжение внутреннее - «ЭО»; отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха - «ОВ»; внутренние водопровод и канализация - «ВК»; воздухоснабжение внутреннее - «ВС»; пожаротушение - «ПТ»; связь и сигнализация - «СС»; холодоснабжение - «ХС»; тепломеханическая часть (монтаж инженерного, технологического и специального оборудования) - «ТМ»; гидротехнические решения, техническое водоснабжение - «ГР»; автоматизация комплексная - «АК»; электроснабжение, электроосвещение наружное - «ЭН»; электрооборудование силовое - «ЭМ»; наружные сети водоснабжения и канализации - «НВК». По зданиям и сооружениям возможно разделение на подземную (работы «нулевого цикла») и надземную часть. 4.2.6. Для учета конструктивных особенностей технологических процессов выполнения работ в ЛСР (ЛС) могут быть выделены разделы в одном конструктивном элементе (инженерной системе) расположенных на разных высотных отметках (осях) здания или сооружения с указанием высот (осей). 4.2.7. ЛСР составляются на основании данных проекта стадии «П», когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. 4.2.8. ЛС относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации. 4.2.9. ОСР объединяют в своем составе на объект в целом данные из ЛСР и подлежат уточнению, как правило, на основе РД. 4.2.10. ОС объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты. 4.2.11. ССР стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе ОСР, ОС и сметных расчетов на отдельные виды затрат. 4.2.12. В ССР стоимости строительства средства распределяются по следующим главам: 1. «Подготовка территории строительства». 2. «Основные объекты строительства». 3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения». 4. «Объекты энергетического хозяйства». 5. «Объекты транспортного хозяйства и связи». 6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения». 7. «Благоустройство и озеленение территории». 8. «Временные здания и сооружения». 9. «Прочие работы и затраты». 10. «Содержание службы заказчика. Строительный контроль». 11. «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства». 12. «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы». 4.2.13. Сметная документация (ЛСР, ЛС, ОСР, ОС) составляется в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000). В ССР по объектам сметная стоимость указывается в двух уровнях цен, т.е. в базисном на 01.01.2000 и текущем. Результаты вычислений (итоговые данные) в ЛСР и ЛС округляются до целых чисел (рублей). Формы ЛСР (ЛС), ОСР (ОС), ССР, СЗ представлены в приложении № 1 к Методическим указаниям. 4.2.14. Сметный раздел проектной документации составляется с применением электронного формата отраслевого программного комплекса «АтомСмета». 4.2.15. Сметная документация (ЛСР, ОСР) в формате программного комплекса «АтомСмета» составляется с единообразным наименованием файлов в трех форматах: в формате отраслевого программного комплекса «АтомСмета» sob; в формате MS Excel xls с сохранением расчетных формул, полученных из программного комплекса «АтомСмета»; в формате Adobe pdf в виде сканированных подписанных документов. При составлении ЛСР и ЛС в программном комплексе «АтомСмета» необходимо соблюдать единый шаблон задания параметров объекта с применением системы кодирования KKS. Обязательное и единообразное заполнение параметров объекта: параметры объекта\наименования\шифр; параметры объекта\наименования\полное наименование; параметры объекта\наименования\№ главы ССР\строительный объем (м3); параметры объекта\описание\список чертежей; параметры объекта\описание\описание; параметры объекта\описание\адрес объекта; параметры объекта\типовой расчет\типовые настройки; параметры объекта\типовой расчет\типовой расчет. Обязательное и единообразное заполнение параметров сметы: параметры локальной сметы\наименования\код документа; параметры локальной сметы\наименования\полное наименование; параметры локальной сметы\наименования\№ главы ССР; параметры локальной сметы\общие\номер (список) чертежей; параметры локальной сметы\общие\наименование работ и затрат (описание). При составлении сметной документации в программном комплексе «АтомСмета» используются единые типовые настройки: точностью единичных расценок в ЛСР, ЛС до 2 знаков после запятой в руб.; точностью единичных и итоговых стоимостей в ЛСР, ЛС в целых единицах в руб.; 4.2.16. точностью: в ОСР, ОС и ССР до 3 знаков после запятой в тыс. руб. 5. Формы
первичной отчетности, применяемые при приемке
|
___________________________________________________________________________________________________________________ (наименование стройки) ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта) ____________________________________________________________________________________________________________________ (KKS) ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование работ и затрат) Основание: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Смета составлена в базисных ценах на 01.01.2000 г.
Объемы согласованы _________________________________________________________________________________________________ [должность, подпись(инициалы, фамилия)] Составил ____________________________________________________________________________________________________________ [должность, подпись(инициалы, фамилия)] Проверил ___________________________________________________________________________________________________________ [должность, подпись(инициалы, фамилия)] Образец: ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование стройки) ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта) ____________________________________________________________________________________________________________________ (KKS) ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № ____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование работ и затрат) Основание: ____________________________________________________________________________________________________________________
Смета составлена в базисных ценах на 01.01.2000 г.
Объемы согласованы _________________________________________________________________________________________________ [должность, подпись(инициалы, фамилия)] Составил ____________________________________________________________________________________________________________ [должность, подпись(инициалы, фамилия)] Проверил ___________________________________________________________________________________________________________ [должность, подпись(инициалы, фамилия)] ОБЪЕКТНЫЙ
СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _____ на строительство (капитальный ремонт) _______________________________________________________________________________ (наименование объекта) Сметная стоимость _________________________________________________________________________________________________ тыс. руб. Средства на оплату труда ____________________________________________________________________________________________ тыс. руб. Расчетный измеритель единичной стоимости ____________________________________________________________________________ Составлен(а) в ценах по состоянию на ________________________ 20__ г.
СВОДНЫЙ
СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА _________________________________________________________________________________________________________ (наименование стройки (ремонтируемого объекта) Составлен в ценах по состоянию на _______________________ 20__ г.
СВОДКА
ЗАТРАТ _________________________________________________________________________________________________________ (наименование стройки) Составлена в базисных ценах на _______________________ 20__ г.
|
к Методическим указаниям
АКТ Составлен в базисных ценах на _____________________ г. с учетом коэффициентов пересчета к базисной стоимости СМР в текущий уровень цен базисно-индексным методом. Индексы пересчета за __________________ г.
Сдал ______________________________________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)] Принял ______________________________________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)] Образец:
АКТ
|
Номер |
Шифр расценки и коды ресурсов |
Наименование работ и затрат |
Ед. изм. |
Кол-во единиц |
Цена на ед. изм. |
Поправочные коэфф. |
Стоимость в ценах 2001 г. |
Пункт коэфф. пересчета |
Коэфф. пересчета |
Стоимость в текущих ценах |
ЗТР всего чел.-час |
|
№ п/п |
поз. по смете |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
1 |
ТЕР 06-01-015-6 |
Установка стальных конструкций, остающихся в теле бетона |
m |
4,824 |
8959,67 |
|
|
06-01-015-6 |
|
|
|
|
|
|
Зарплата |
|
|
445,69 |
|
2150,01 |
|
20,26 |
43559,17 |
|
|
|
|
Эксплуатация машин |
|
|
465,73 |
|
2246,68 |
|
5,97 |
13412,69 |
|
|
|
|
в т.ч. зарплата машинистов |
|
|
23,63 |
|
113,99 |
|
20,26 |
2309,46 |
|
|
|
|
Материальные ресурсы |
|
|
8048,25 |
|
38824,76 |
|
4,99 |
193735,54 |
|
|
|
|
HP от ФОТ |
% |
105 |
|
|
2377,20 |
105 |
|
48162,06 |
|
|
|
|
СП от ФОТ |
% |
65 |
|
|
1471,60 |
65 |
|
29814,61 |
|
|
|
|
Затраты труда основных рабочих |
чел.-ч |
46,33 |
|
|
|
|
|
223,50 |
|
|
|
|
Затраты труда машинистов |
чел.-ч |
4,38 |
|
|
|
|
|
|
21,13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
47070,25 |
|
|
328684,07 |
|
2 |
2 |
ТЕР 06-01-092-10 |
Установка отдельных стержней в перекрытиях диаметром свыше 8 мм |
m |
3,17 |
5989,03 |
|
|
06-01-092-10 |
|
|
|
|
|
|
Зарплата |
|
|
224,97 |
|
713,15 |
|
20,26 |
1448,52 |
|
|
|
|
Эксплуатация машин |
|
|
52,86 |
|
167,57 |
|
5,91 |
990,32 |
|
|
|
|
в т.ч. зарплата машинистов |
|
|
6,21 |
|
19,69 |
|
20,26 |
398,83 |
|
|
|
|
Материальные ресурсы |
|
|
5711,20 |
|
18104,50 |
|
5,18 |
93781,33 |
|
|
|
|
HP от ФОТ |
% |
120 |
|
|
879,41 |
120 |
|
17816,82 |
|
|
|
|
СП от ФОТ |
% |
77 |
|
|
564,29 |
77 |
|
11432,46 |
|
|
|
|
Затраты труда основных рабочих |
чел.-ч |
28,37 |
|
|
|
|
|
|
89,93 |
|
|
|
Затраты труда машинистов |
чел.-ч |
0,6 |
|
|
|
|
|
|
1,90 |
|
|
|
|
|
|
20428,92 |
|
|
138469,45 |
|
||
Итого по акту: |
|
|
|
|
|
67499,17 |
|
|
467153,52 |
313,43 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23,03 |
||
|
|
|
Прямые затраты |
|
|
|
|
|
|
|
359927,57 |
|
|
|
|
Стоимость материальных ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
287516,87 |
|
|
|
|
Эксплуатация машин в том числе ЗП машинистов |
|
|
|
|
|
|
|
14403,01 |
|
|
|
|
Основная ЗП рабочих |
|
|
|
|
|
|
|
2708,29 |
|
|
|
|
Строительные работы с HP и СП |
|
|
|
|
|
|
|
58007,69 |
|
|
|
|
Монтажные работы с HP и СП |
|
|
|
|
|
|
|
467153,52 |
|
|
|
|
Прочие работы с HP и СП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возврат материалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Трудозатраты строителей |
|
|
|
|
|
|
|
313,43 |
|
|
|
|
Трудозатраты машинистов |
|
|
|
|
|
|
|
23,03 |
|
|
|
|
Накладные расходы |
|
|
|
|
|
|
|
65978,88 |
|
|
|
|
Сметная прибыль |
|
|
|
|
|
|
|
41247,07 |
|
|
|
|
Всего с HP и СП |
|
|
|
|
|
|
|
467153,52 |
|
|
|
|
ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ |
|
|
|
|
|
|
|
359927,57 |
|
|
|
|
НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ |
|
|
|
|
|
|
|
65978,88 |
|
|
|
|
СМЕТНАЯ ПРИБЫЛЬ |
|
|
|
|
|
|
|
41247,07 |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
467153,52 |
|
|
|
|
Фонд оплаты труда |
|
|
|
|
|
|
|
60715,98 |
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
|
467153,52 |
|
Сдал ______________________________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Принял ______________________________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
к Методическим указаниям
СПРАВКА
|
к Методическим указаниям
ЖУРНАЛ за _________________ год Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда) ______________________________ руб.
По данному образу печатать все четные страницы формы № КС-6а
По данному образцу печатать все нечетные страницы формы № КС-6а
|
к Методическим указаниям
Форма проектной спецификации оборудования, изделий и материалов*
Код по KKS/MCS |
Наименование оборудования, изделия или материала |
Тип, марка, модель, шифр, (марка привода) |
Техническая характеристика |
№ ТУ, чертежа, исходных технических требований (ГОСТ, ОСТ) |
Класс безопасности; Группа; Категория сейсмостойкости; (класс по НП-068-05) |
Категория обеспечения качества |
Материал |
Ед. изм. |
Количество |
Масса единицы, кг |
Климатическое исполнение; Категория размещения |
Условия хранения |
Тип атмосферы |
Место установки: Здание; помещение |
Разработчик |
Код документа ЛСР |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
________
* Поля для оборудования и материалов заполняются в зависимости от установленных в проекте требований