ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ
Москва Об утверждении руководства по безопасности при
использовании В целях реализации полномочий, установленных подпунктом 5.3.18 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю: Утвердить прилагаемое к настоящему приказу руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Системы аварийного мониторинга атомных станций с водо-водяными энергетическими реакторами. Общие рекомендации и номенклатура контролируемых параметров».
СОДЕРЖАНИЕ
Руководство по безопасности (РБ-140-17) I. Общие положения1. Настоящее руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Системы аварийного мониторинга атомных станций с водо-водяными энергетическими реакторами. Общие рекомендации и номенклатура контролируемых параметров» (РБ-140-17) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и в целях содействия соблюдению требования пункта 3.1.5 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций» (НП-001-15), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. № 522 (приказ зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 г., регистрационный № 40939), требований пунктов 45, 46, 47, 48, 49 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к управляющим системам, важным для безопасности атомных станций» (НП-026-16), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 ноября 2016 г. № 483 (приказ зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2016 г., регистрационный № 44712), в части аварийного мониторинга параметров атомных станций при управлении запроектными авариями. 2. Настоящее Руководство по безопасности содержит общие рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к системам аварийного мониторинга, которые применимы к проектированию и эксплуатации систем, осуществляющих аварийный мониторинг на атомных станциях с водо-водяными энергетическими реакторами, а также при анализе и оценке безопасности принятых проектных решений. Кроме того, настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации по номенклатуре контролируемых параметров аварийного мониторинга, требуемых для оценки состояния реакторной установки, блока атомной станции и атомной станции в целом при управлении запроектными авариями. 3. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения эксплуатирующими организациями АС и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги эксплуатирующим организациям АС при разработке и проектировании систем аварийного мониторинга, а также для применения специалистами Ростехнадзора при осуществлении ими лицензионной (разрешительной) деятельности или федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. 4. Рекомендации, приведенные в настоящем Руководстве по безопасности, учитывают накопленный международный опыт в области разработки требований к аварийному мониторингу для управления авариями, в частности, рекомендации МАГАТЭ, а также уроки, извлеченные из опыта управления запроектными авариями. 5. Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных способов (методов), чем те, которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности, при обоснованности выбранных способов (методов) для обеспечения безопасности. 6. Перечень сокращений, используемых в настоящем Руководстве по безопасности, приведен в приложении № 1, термины и определения - в приложении № 2. II. Общие рекомендации к осуществлению аварийного мониторинга7. В проекте АС рекомендуется предусматривать системы аварийного мониторинга, необходимые для контроля состояния РУ и АС в условиях запроектных, в том числе тяжелых, аварий. Рекомендуется, чтобы объем контроля параметров состояния РУ и АС, устанавливаемый в проекте, учитывал рекомендации настоящего Руководства по безопасности и был достаточным для контроля состояния РУ и АС в условиях ЗПА. Инструкции и руководства, определяющие действия персонала по управлению ЗПА, рекомендуется разрабатывать с учетом проекта системы аварийного мониторинга каждого конкретного блока АС. 8. Отображение параметров РУ и АС, контролируемых системой аварийного мониторинга, рекомендуется осуществлять в течение всего периода аварии и в послеаварийный период, до момента приведения блока АС в контролируемое безопасное состояние. Состав параметров, контролируемых на различных стадиях аварий, рекомендуется обосновывать в проекте АС и представлять в ООБ АС. Рекомендуется обеспечить отображение контролируемых параметров на БПУ, РПУ и ЗПУПД. 9. Системы аварийного мониторинга рекомендуется предусматривать для всех проектируемых, сооружаемых и находящихся в эксплуатации блоков АС. Систему аварийного мониторинга рекомендуется проектировать независимой от управляющих систем нормальной эксплуатации и управляющих систем безопасности. 10. Номенклатуру контролируемых параметров аварийного мониторинга рекомендуется устанавливать в проекте РУ и АС с учетом особенностей проекта для каждого конкретного энергоблока. Структуру специальных технических средств аварийного мониторинга и их характеристики, такие как диапазон и точность измерений, быстродействие, необходимая длительность функционирования, стойкость к внешним воздействующим факторам, резервирование, надежность, независимость и разделение, тестируемость (контролепригодность), защита от несанкционированного доступа, порядок технического обслуживания и ремонта, рекомендуется обосновывать и устанавливать в проектной документации АС (далее - проект АС) и представлять в ООБ АС. 11. Классификацию специальных технических средств аварийного мониторинга рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями ФНП и представлять в ООБ АС. 12. При определении состава специальных технических средств аварийного мониторинга рекомендуется учитывать внутренние и внешние воздействия, которые могут осложнить получение информации о состоянии РУ и АС при ЗПА, в том числе аварийные сценарии с длительной потерей энергоснабжения, потерей связи с БПУ или РПУ, нарушением связи с внешней инфраструктурой, потерей стойкости к внешним воздействующим факторам. 13. При определении номенклатуры контролируемых параметров аварийного мониторинга для многоблочной АС рекомендуется принимать во внимание возможность возникновения запроектной, в том числе тяжелой, аварии одновременно на всех блоках АС. 14. Рекомендуется выбирать специальные технические средства аварийного мониторинга с учетом условий окружающей среды, возникающих при авариях (например, сейсмических воздействий, воздушной ударной волны, ионизирующего излучения, температуры, влажности). 15. Рекомендуется предусматривать средства защиты специальных технических средств системы аварийного мониторинга, в том числе программного обеспечения, от несанкционированного вмешательства в работу. 16. Допускается использовать специальные технические средства системы аварийного мониторинга в качестве индикатора наличия или отсутствия физической величины. В качестве специальных технических средств аварийного мониторинга допускается использовать измерительные каналы управляющих систем нормальной эксплуатации и управляющих систем безопасности. Допустимость использования управляющих систем нормальной эксплуатации и управляющих систем безопасности в качестве специальных технических средств аварийного мониторинга рекомендуется обосновать в проекте АС и представлять в ООБ АС. 17. Рекомендуется предусмотреть функцию самодиагностики специальных технических средств аварийного мониторинга. 18. Электроснабжение специальных технических средств аварийного мониторинга рекомендуется осуществлять таким образом, чтобы они сохраняли работоспособность в течение обоснованного в проекте АС времени при отказе источников электроснабжения нормальной эксплуатации, а также источников аварийного электроснабжения второй группы системы аварийного электроснабжения. 19. Аварийный мониторинг по каждому из контролируемых параметров рекомендуется осуществлять несколькими каналами с обеспечением, по возможности, их соответствия принципу независимости. Информация из системы аварийного мониторинга регистрируется и хранится в автономных средствах регистрации и хранения информации. 20. При определении номенклатуры контролируемых параметров рекомендуется принимать во внимание все места нахождения ядерного топлива на АС, такие как реактор, бассейн выдержки отработавшего топлива, хранилища ядерного топлива, а также места, в которых ядерное топливо находится при транспортировании (ТВС и ОТВС). 21. Рекомендуется учитывать взаимную связь между РУЗА и составом параметров системы аварийного мониторинга, а именно: разработка РУЗА осуществляется в соответствии с актуальным состоянием АС (блока АС) в части состава и характеристик технических средств аварийного мониторинга; для внедрения нового РУЗА на действующей АС (блоке АС) может потребоваться одновременное изменение проекта системы аварийного мониторинга. III. Рекомендации по номенклатуре параметров
аварийного
|
к
руководству по безопасности при |
Перечень используемых сокращений
АС - атомная станция
БПУ - блочный пункт управления
ВВЭР - водо-водяной энергетический реактор
ГО - герметичное ограждение
ЗПА - запроектная авария
ЗПУПД - защищенный пункт управления противоаварийными действиями
ПГ - парогенератор
РПУ - резервный пункт управления
РУ - реакторная установка
РУЗА - руководство по управлению запроектными авариями
САОЗ - система аварийного охлаждения зоны
СПОТ - система пассивного отвода тепла
ТВС - тепловыделяющая сборка
ТВЭЛ - тепловыделяющий элемент
ООБ АС - отчет по обоснованию безопасности блока атомной станции
ОТВС - отработанная тепловыделяющая сборка
УЛР - устройство локализации расплава
ФНП - Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии
к
руководству по безопасности при |
В настоящем Руководстве по безопасности используются следующие термины и определения.
Контролируемое безопасное состояние атомной станции - состояние АС, поддерживаемое в течение неограниченного времени, при котором обеспечены основные функции безопасности АС, установленные Общими положениями обеспечения безопасности атомных станций.
Мониторинг - сбор, отображение, регистрация, хранение и анализ параметров РУ и АС, прямо или косвенно характеризующих состояние безопасности РУ и АС.
Система аварийного мониторинга - совокупность специальных технических средств, предназначенных для контроля состояния РУ и АС при ЗПА.
Специальные технические средства для управления запроектными авариями - управляющие системы (элементы), предусмотренные в проекте АС для управления запроектными авариями.
Тяжелая авария - ЗПА с повреждением твэлов выше запроектного предела.
к
руководству по безопасности при |
Примерным перечень параметров аварийного мониторинга1
________
1 Перечень параметров аварийного мониторинга устанавливается в проекте РУ и АС с учетом специфики каждого конкретного энергоблока н конкретных перечней сценариев ЗПА.
1. Нейтронная мощность и период реактора.
2. Температура теплоносителя на выходе из ТВС.
3. Уровень воды в реакторе.
4. Температура теплоносителя в «горячих» нитках петель главного циркуляционного трубопровода.
5. Давление в корпусе реактора (над активной зоной).
6. Уровень воды в компенсаторе объема.
7. Температура днища корпуса реактора.
8. Концентрация борной кислоты в теплоносителе первого контура в реакторе.
9. Уровни котловой воды в парогенераторах.
10. Давление пара в паропроводах парогенераторов.
11. Уровень воды в бассейне выдержки.
12. Температура воды в бассейне выдержки.
13. Активность теплоносителя первого контура.
14. Активность и концентрация борной кислоты воды бассейна выдержки.
15. Уровень воды в приямке ГО (бак-приямок).
16. Уровень раствора борной кислоты в гидроемкостях САОЗ, гидроемкостях второй (третьей) ступени.
17. Давление в гидроемкостях САОЗ, гидроемкостях второй (третьей) ступени.
18. Уровни раствора борной кислоты в баках САОЗ.
19. Мощность дозы внутри ГО.
20. Давление внутри ГО.
21. Расход раствора спринклерной системы.
22. Концентрация водорода внутри ГО.
23. Концентрация кислорода и водяных паров внутри ГО.
24. Температура атмосферы внутри ГО.
25. Уровень воды в шахте УЛР.
26. Уровни воды в баках, используемых для подачи аварийной питательной воды в парогенераторы.
27. Уровень воды в баках СПОТ2 (для СПОТ, использующих воду).
________
2 Перечень параметров аварийного мониторинга составлен для действующих и вновь проектируемых АС. Следует принимать во внимание, что не все параметры вновь проектируемых АС применимы для действующих АС.
28. Расход технической воды ответственных потребителей.
29. Расход в системах промконтуров, относящихся к системам безопасности.
30. Радиационные параметры (мощность дозы внутри ГО, в обстройке реакторного отделения, иные).