Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 3 апреля 2012 г. № 224
«Об организации работы со средствами массовой информации в
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
В целях организационного упорядочения работы со средствами
массовой информации в Ростехнадзоре и обеспечения реализации прав граждан и
организаций на доступ и получение информации о деятельности Ростехнадзора в
соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления», Законом Российской Федерации от 27 декабря
1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», с постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 № 936 «О внесении
изменений в типовой регламент внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти» и постановлением Правительства Российской Федерации от
24 ноября 2009 № 953
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти» приказываю:
1. Возложить полномочия по организации работы со средствами
массовой информации в Ростехнадзоре на отдел взаимодействия со СМИ Управления
международного сотрудничества и протокола с непосредственным подчинением
начальнику этого Управления.
2. Утвердить прилагаемый Регламент работы со средствами
массовой информации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - Регламент).
3. Руководителям структурных подразделений центрального
аппарата Ростехнадзора, руководителям территориальных органов и организаций,
находящихся в ведении Ростехнадзора:
- обеспечивать в соответствии с утвержденным настоящим
приказом Регламентом своевременную подготовку и предоставление в отдел
взаимодействия со СМИ Управления международного сотрудничества и протокола
информации о деятельности Ростехнадзора для размещения ее на официальном
интернет-сайте Ростехнадзора и в других средствах массовой информации;
- обеспечивать контроль за актуализацией сведений о
деятельности Ростехнадзора, размещенных на официальном интернет-сайте
Ростехнадзора;
- назначить должностных лиц, уполномоченных на обеспечение
информационного взаимодействия с отделом взаимодействия со СМИ Управления
международного сотрудничества и протокола;
- обеспечивать в соответствии с утвержденным Регламентом
своевременную подготовку и предоставление в отдел взаимодействия со СМИ
Управления международного сотрудничества и протокола два раза в месяц (не
позднее 14 и 29 числа месяца) двухнедельного графика планируемых публичных
мероприятий, публичных выступлений и взаимодействия со СМИ, с участием
работников Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора.
4. Финансовому управлению (Л.В. Новиковой) предусмотреть
финансирование расходов, связанных с обслуживанием официального интернет-сайта
Ростехнадзора, а также с опубликованием в средствах массовой информации
объявлений и материалов.
5. Отделу взаимодействия со СМИ Управления международного
сотрудничества и протокола организовать и обеспечить:
- контроль за полнотой и своевременностью предоставляемых в
соответствии с Регламентом материалов и их соответствием установленной
тематике;
- размещение предоставляемых документов и материалов к
опубликованию в открытом информационном ресурсе - официальном интернет-сайте
Ростехнадзора и в средствах массовой информации.
6. Признать утратившим силу приказ Ростехнадзора от 14
октября 2008 г. № 800 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
7. Контроль за исполнением
приказа оставляю за собой.
Регламент
работы со средствами массовой информации
в Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору от 3 апреля 2012 г. № 224)
1. Деятельность Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору строится на принципах информационной
открытости, определяемой требованиями законодательства Российской Федерации и
настоящего Регламента работы со средствами массовой информации в Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Регламент).
2. Настоящий Регламент разработан в целях установления
системного подхода к информированию общественности о деятельности
Ростехнадзора, совершенствования порядка предоставления средствам массовой
информации (далее - СМИ) своевременной и объективной информации по вопросам,
входящим в компетенцию Ростехнадзора, принимаемым решениям и ходу их
выполнения, упорядочения работы структурных подразделений Ростехнадзора в
области взаимодействия со СМИ, усиления ответственности работников
Ростехнадзора за предоставление сведений СМИ.
3. Основными источниками информации о деятельности
Ростехнадзора являются: официальный интернет-сайт Ростехнадзора, интервью,
статьи, публичные выступления руководства Ростехнадзора, в том числе, на
специально созываемых пресс-конференциях, брифингах и «круглых столах»,
пресс-релизы, сообщения для прессы информационного и справочного характера,
анонсы предстоящих мероприятий и другие информационные материалы,
распространяемые отделом взаимодействия со СМИ Управления международного
сотрудничества и протокола (далее - Отдел).
4. Официальная информация о деятельности Ростехнадзора
предоставляется СМИ Отделом по согласованию с руководителем Ростехнадзора.
Официальные публикации и интервью в СМИ работников
Ростехнадзора по вопросам, входящим в их компетенцию, в обязательном порядке
согласовываются с Отделом и утверждаются руководителем Ростехнадзора (или его
заместителями в соответствии с их компетенцией).
5. Официальная информация о деятельности Ростехнадзора может
предоставляться СМИ в устной или в письменной форме.
К информации, предоставляемой в письменной форме, относятся:
статьи работников Ростехнадзора, пресс-релизы, сообщения для прессы
информационного и справочного характера, анонсы предстоящих мероприятий и
другие информационные материалы, публикуемые на официальном интернет-сайте
Ростехнадзора, в печатных и электронных изданиях.
Официальные сообщения для СМИ (за исключением статей
работников Ростехнадзора) готовятся Отделом на основании сведений,
предоставляемых структурными подразделениями центрального аппарата,
территориальными органами Ростехнадзора и организациями, находящимися в ведении
Ростехнадзора.
К информации, предоставляемой в устной форме, относятся:
публичные выступления, интервью, комментарии, участие в теле- и радиопередачах,
прессконференциях, брифингах, «круглых столах», организуемых как СМИ, так и
Ростехнадзором.
Предоставление устной информации по телефону осуществляется
в исключительных случаях руководителем и заместителями руководителя
Ростехнадзора.
6. Общую координацию работы со СМИ в Ростехнадзоре
осуществляет Отдел.
Сведения о проведении значимых мероприятий Ростехнадзора, в
которых целесообразно участие представителей прессы, а также о запросах СМИ на
получение информации и о взаимодействии работников Ростехнадзора со СМИ должны
быть предоставлены в Отдел должностными лицами, уполномоченными в структурных
подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Ростехнадзора на
обеспечение информационного взаимодействия с Отделом (далее - уполномоченные
специалисты).
7. Работники Ростехнадзора, предоставляющие информацию СМИ,
несут персональную ответственность за ее достоверность и отсутствие в ней
сведений конфиденциального характера.
8. Необходимую информацию о деятельности Ростехнадзора, а также
разрешение на публикацию официальных интервью и статей, запись теле- и
радиопередач с участием руководства Ростехнадзора представители СМИ получают по
письменному запросу на имя руководителя Ростехнадзора (или его заместителей в
соответствии с их компетенцией).
Запросы оформляются на редакционном бланке за подписью
руководителя (главного редактора, руководителя программы). В запросе
формулируются основная тема (предмет запроса), примерный список вопросов,
контактные данные редакции и корреспондента, краткие сведения об издании
(передаче).
9. Участие представителей СМИ в работе совещаний (включая
расширенные заседания Ростехнадзора), конференций, конкурсов, выставок,
пресс-конференций, других мероприятий, проводимых Ростехнадзором,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Необходимая информация об обсуждавшихся на указанных
заседаниях и совещаниях вопросах и о принятых в результате обсуждения решениях
доводится до СМИ путем размещения на интернет-сайте Ростехнадзора или
распространения в печатном виде соответствующих пресс-релизов.
10. Взаимодействие работников Ростехнадзора со СМИ,
учредителями которых являются иностранные организации, осуществляется по
согласованию с Управлением международного сотрудничества и протокола и Отделом
по защите государственной тайны, организации мероприятий по мобилизационной
подготовке и мобилизации Ростехнадзора.
11. Официальная информация о деятельности Ростехнадзора
размещается на интернет-сайте www.gosnadzor.ru. Порядок
информационного наполнения официального сайта Ростехнадзора определяется
настоящим Регламентом.
12. Структура информационных ресурсов интернет-сайта
Ростехнадзора, а также назначение ответственных из числа структурных
подразделений центрального аппарата Ростехнадзора, территориальных органов и
организаций, находящихся в ведении Ростехнадзора, по предоставлению информации
в разделы структуры интернет-сайта утверждаются приказом Ростехнадзора.
13. Информационные ресурсы интернет-сайта Ростехнадзора
могут содержать иную, не отраженную в утвержденной структуре интернет-сайта
Ростехнадзора информацию о деятельности Ростехнадзора, в соответствии с
указаниями руководителя Ростехнадзора и заместителей руководителя
Ростехнадзора.
14. Сведения о деятельности Ростехнадзора, предназначенные
для размещения на интернет-сайте Ростехнадзора, готовятся уполномоченными
специалистами и передаются в электронном и бумажном виде с соответствующей
сопроводительной служебной запиской, подписанной их руководителем, в Отдел.
15. Ответственность за содержание, своевременную подготовку,
предоставление и актуализацию информации для размещения на интернет-сайте
Ростехнадзора возлагается на руководителей структурных подразделений
центрального аппарата Ростехнадзора, территориальных органов и организаций,
находящихся в ведении Ростехнадзора.
16. Ответственность за своевременное размещение информации
на интернетсайте возлагается на Отдел.
17. К полномочиям Отдела относятся:
- координация и контроль работы структурных подразделений
центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора по вопросам
информационного освещения в СМИ деятельности Ростехнадзора;
- выполнение организационной работы по подготовке и
проведению руководством Ростехнадзора пресс-конференций, брифингов,
интернет-пресс-конференций, «прямых линий», встреч с представителями СМИ и
других мероприятий с присутствием прессы;
- участие в подготовке для СМИ официальных сообщений,
пресс-релизов, иных информационных материалов, содействие в формировании
тематических спецвыпусков печатных изданий;
- подготовка проектов тематических статей, печатных
интервью, комментариев на основе информации, предоставляемой структурными
подразделениями центрального аппарата и территориальными органами
Ростехнадзора;
- подготовка с использованием материалов, предоставляемых
структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами
Ростехнадзора, ответов на запросы СМИ, поступающие на официальный интернет-сайт
Ростехнадзора;
- подготовка и предоставление руководству Ростехнадзора
опубликованных в СМИ подборок значимых новостных материалов (пресс-дайджест);
- организация подготовки ответов на публикации, содержащие
недостоверную информацию, требующие разъяснений и комментариев;
- обобщение критических замечаний, высказанных в СМИ в адрес
Ростехнадзора;
- установление взаимодействия с пресс-службами
подведомственных Ростехнадзору организаций;
- формирование «журналистского пула» и работа с ним;
- организация приглашения журналистов на значимые
мероприятия Ростехнадзора и публичные мероприятия с участием руководства
Ростехнадзора;
- подготовка предложений по информационному сопровождению
деятельности Ростехнадзора и подведомственных ему организаций, в том числе в
части совершенствования структуры и наполнения официального интернет-сайта
Ростехнадзора;
- осуществление регулярных встреч с представителями
общественных организаций и других структур гражданского общества с целью их
информирования по социальным и иным общественно значимым вопросам, которые
входят в сферу деятельности Ростехнадзора;
- участие в информационном наполнении сайта Ростехнадзора.
18. В целях реализации своих полномочий представители Отдела
имеют право (по согласованию с руководством Ростехнадзора):
- координировать работу структурных подразделений
центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора по вопросам
информационного сопровождения деятельности Ростехнадзора;
- запрашивать и получать необходимую информацию, материалы,
документы от структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора,
территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Ростехнадзора;
- передавать письменные запросы и переадресовывать устные
запросы СМИ руководству Ростехнадзора, руководителям структурных подразделений
центрального аппарата Ростехнадзора;
- редактировать материалы структурных подразделений
центрального аппарата Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора в
соответствии с требованиями к печатным публикациям и передавать их в СМИ;
- принимать участие в работе совещаний, заседаний,
конференций и других мероприятий Ростехнадзора, планируемых к последующему
освещению в СМИ;
- оказывать консультативную помощь представителям СМИ по
вопросам освещения деятельности Ростехнадзора;
- привлекать представителей СМИ к сотрудничеству в части
информационного освещения деятельности Ростехнадзора и подведомственных ему
организаций.
19. С целью проведения согласованной информационной политики
в публичном пространстве и в СМИ представители Отдела регулярно проводят
совещания с уполномоченными специалистами для планирования текущих задач и
мероприятий по продвижению интересов Ростехнадзора в публичном пространстве,
публичных выступлений и взаимодействия со СМИ работников Ростехнадзора.
20. Два раза в месяц уполномоченные специалисты направляют в
Отдел сводный двухнедельный график планируемых публичных мероприятий, публичных
выступлений и взаимодействия со СМИ, с участием работников территориальных
органов Ростехнадзора.
21. Уполномоченные специалисты до конца текущего месяца
направляют в Отдел предложения для включения в график участия в публичных
мероприятиях на следующий месяц с указанием места, времени и темы выступления.
График участия в публичных мероприятиях утверждается
руководителем Ростехнадзора.
22. Участие в публичных мероприятиях и публичных выступлениях
представителей Ростехнадзора, которым предоставлено такое право, а также
тематика, формат и время, согласовываются с руководителем Ростехнадзора и
Отделом.
23. Тезисы публичных выступлений и порядок взаимодействия со
СМИ работников Ростехнадзора согласовываются с Отделом не менее чем за сутки до
выступления.
24. Уполномоченные специалисты территориальных органов
Ростехнадзора обеспечивают подготовку публичных выступлений работников
территориального органа Ростехнадзора по предварительному согласованию с
Отделом.
25. Работники Ростехнадзора в ходе рабочих визитов в регионы
осуществляют предварительно согласованное с Отделом (не менее чем за сутки до
рабочего визита) взаимодействие с федеральными и региональными СМИ.
26. За один рабочий день до публичного мероприятия работники
Ростехнадзора направляют в Отдел материалы выступлений (тексты, презентации и
т.д.).
27. В случае возникновения нештатной или конфликтной
ситуации в публичном пространстве, способной оказать негативное воздействие на
репутацию (имидж) Ростехнадзора или территориальных органов Ростехнадзора,
Отдел и уполномоченные специалисты территориальных органов Ростехнадзора
осуществляют скоординированные действия по ее минимизации и ликвидации
негативных последствий.
Порядок действий Отдела и уполномоченных специалистов
Ростехнадзора в каждой нештатной или конфликтной ситуации определяется
руководителем Ростехнадзора.
28. Все случаи несогласованных публичных выступлений и
взаимодействия со СМИ представителей Ростехнадзора вне зависимости от того,
делегировано ли им право публичных выступлений или нет, фиксируются Отделом и
направляются на рассмотрение руководителю Ростехнадзора.