Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзеКОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (с изменениями на 10 июля 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными: решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 454 (официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 22.11.2010). решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528 (официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 04.02.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 решения Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528); решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 859 (официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 12.12.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 859); решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 894 (официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 15.12.2011; решением Совета ЕЭК от 24 августа 2012 года N 73 (официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 24.08.2012); решением Совета ЕЭК от 2 июля 2013 года N 43 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 01.08.2013) (вступило в силу с 1 сентября 2013 года); решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 19.08.2013); решением Совета ЕЭК от 28 апреля 2014 года N 25 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 30.04.2014); решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org (скан-копия), 14.10.2014); решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 18.03.2016); решением Совета ЕЭК от 16 мая 2016 года N 36 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 02.06.2016); решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 155 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 06.03.2017); решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 156 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 06.03.2017); решением Совета ЕЭК от 21 декабря 2016 года N 154 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 03.03.2017); решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 30.03.2017) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 решения Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10); решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года N 63 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 17.08.2020).
________________ * Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8. Комиссия таможенного союза решила:
1. Утвердить:
- Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Перечень подкарантинной продукции, приложение N 1); (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
- Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза (приложение N 2); (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
- Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 3). (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2. Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 года применять Перечень подкарантинной продукции. 3. Уполномоченным органам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 года осуществлять:
- карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной границе Евразийского экономического союза в соответствии с приложением N 2 к настоящему решению; (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
- карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с приложением N 3 к настоящему решению. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 4. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2010 года.
Члены Комиссии таможенного союза: Приложение N 1. Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и ...Приложение N 1 (с изменениями на 21 декабря 2016 года) ________________ * Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8.
Примечание. Обязательному сопровождению фитосанитарным сертификатом при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещении между государствами - членами Евразийского экономического союза подлежит только подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) с высоким фитосанитарным риском. (Примечание дополнительно включено с 22 декабря 2010 года решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 454; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) _______________ * Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара. (Сноска в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
** Под потребительской упаковкой подразумевается упаковка, попадающая с продукцией непосредственно к потребителю и являющаяся неотъемлемой частью товара, не предназначенная для самостоятельного транспортирования и имеющая ограниченную массу, вместимость и размеры (металлические, стеклянные и полимерные банки, пакеты из ламинированных термосвариваемых материалов на основе алюминиевой фольги и металлизированной пленки, вакуумные пакеты, герметичные пакеты из плотной бумаги).
Приложение N 2. Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союзаПриложение N 2 (с изменениями на 17 марта 2017 года) ________________ * Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8.
I. Область примененияI. Область применения
1.1. Пункт утратил силу с 17 апреля 2016 года - решение Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора): 1) при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318 (далее соответственно - подкарантинная продукция, Перечень подкарантинной продукции); (Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2) при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены), их уполномоченными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с производством, заготовкой, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и использованием подкарантинной продукции. (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в отношении подкарантинной продукции, ввозимой для находящихся на таможенной территории Евразийского экономического союза дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, международных организаций, персонала этих представительств, учреждений и организаций, а также в отношении подкарантинной продукции, предназначенной для личного использования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международным законодательством, в том числе для проведения международных выставок, осуществляется в соответствии с настоящим Положением, если иное не предусмотрено международными договорами государств-членов. (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 1.4. При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза уполномоченные органы по карантину растений (далее - уполномоченные органы) руководствуются законодательством своего государства, в случае если отношения, возникающие при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, прямо не урегулированы настоящим Положением. (Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
II. ОпределенияII. Определения (Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2.1. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:
"ввоз" - ввоз подкарантинной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
"возврат" - вывоз по предписанию должностного лица уполномоченного органа с таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза; "вывоз" - вывоз подкарантинной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза;
"заражение (засорение)" - присутствие в подкарантинной продукции карантинных объектов;
"карантинные объекты" - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территориях государств-членов и внесенные в перечни карантинных объектов государств-членов;
"карантинные фитосанитарные (испытательные) лаборатории" - экспертные организации, являющиеся структурными подразделениями уполномоченного органа либо подчиненными уполномоченному органу организациями, а также иные организации, аккредитованные (аттестованные) и (или) уполномоченные в соответствии с законодательством государств-членов на выполнение исследований в области карантина растений, имеющие квалифицированных специалистов и оснащенные техническими средствами, необходимыми для проведения исследования карантинного фитосанитарного состояния образцов (проб) подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров); (Абзац дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
"карантинные фитосанитарные требования" - установленные в целях обеспечения карантина растений в соответствии с международными обязательствами государств-членов и их законодательством требования к фитосанитарному состоянию ввозимой на территорию соответствующего государства-члена подкарантинной продукции, упаковке подкарантинной продукции и маркировке такой упаковки, способам перевозки подкарантинной продукции, указанию возможного места прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза и места доставки, а также к осуществлению мероприятий по профилактическому обеззараживанию подкарантинной продукции до ее ввоза;
"карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе" - деятельность уполномоченных органов, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выполнение международных обязательств и соблюдение законодательства государств-членов в области карантина растений;
"место доставки" - место, до которого следует партия подкарантинной продукции, помещенная под таможенную процедуру таможенного транзита, определяемое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза - после его вступления в силу);
"место завершения таможенного оформления" - место выпуска подкарантинной продукции таможенными органами в соответствии с заявленной таможенной процедурой, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;
"место прибытия" - место прибытия подкарантинной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определяемое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза - после его вступления в силу);
"место убытия" - место убытия подкарантинной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза, определяемое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза - после его вступления в силу); "обеззараживание" - совокупность действий в отношении подкарантинной продукции, направленных на уничтожение карантинных объектов;
"партия подкарантинной продукции" - количество подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю;
"перемещение партии подкарантинной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза" - ввоз партии подкарантинной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз партии подкарантинной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза;
"подкарантинная продукция" - растения, продукция растительного происхождения, грузы, почва, организмы, материалы, тара, упаковка, включенные в Перечень подкарантинной продукции, которые перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и по таможенной территории Евразийского экономического союза, могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
"подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска" - подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском;
"подкарантинная продукция низкого фитосанитарного риска" - подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском;
"собственник продукции" - собственник подкарантинной продукции или иное лицо, уполномоченное на осуществление сделок и (или) иных действий от имени собственника подкарантинной продукции в связи с ее перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза;
"транспортные средства" - транспортные средства, используемые для перемещения партии подкарантинной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза - после его вступления в силу);
"фитосанитарный контрольный пост" - пункт по карантину растений, создаваемый в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и в иных местах с учетом требований к их материально-техническому оснащению и обустройству, утверждаемых Евразийской экономической комиссией; "фитосанитарный сертификат" - документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года, и удостоверяющий, что подкарантинная продукция соответствует фитосанитарным требованиям страны-импортера;
абзац исключен с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2.2. Понятия "таможенная процедура таможенного транзита", "коммерческие и транспортные (перевозочные) документы" используются в значении, определяемом Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза - после вступления его в силу). (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
Иные понятия используются в значениях, установленных международными договорами, заключенными в рамках Евразийского экономического союза, а в части, им не противоречащей, - Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года и международными стандартами по фитосанитарным мерам. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
III. Общие положения об осуществлении карантинного фитосанитарного контроля при ввозеIII. Общие положения об осуществлении карантинного фитосанитарного контроля при ввозе
3.1. Карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; исключен с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10.
Фитосанитарный сертификат на ввозимую на таможенную территорию Евразийского экономического союза партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска заполняется на одном из государственных языков государств-членов и (или) английском языке, если иное не установлено международными договорами государств-членов. (Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3.2. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в местах завершения таможенного оформления, если иное не предусмотрено пунктом 3.9 настоящего Положения. В отношении подкарантинной продукции, завершение таможенного оформления которой будет происходить в месте доставки, осуществляется карантинный фитосанитарный контроль (надзор) по месту прибытия (первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)), а также карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах завершения таможенного оформления (вторичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)).
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется должностными лицами уполномоченных органов государств-членов, на территории которых расположено место прибытия или место доставки подкарантинной продукции. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
В месте доставки подкарантинной продукции оригинал фитосанитарного сертификата страны-экспортера подлежит изъятию при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора). (Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 3.3. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в целях проверки соответствия ввозимой подкарантинной продукции Единым карантинным фитосанитарным требованиям, предъявляемым к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утверждаемым Евразийской экономической комиссией (далее - единые карантинные фитосанитарные требования). (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 3.4. В целях сосредоточения внимания на областях повышенного риска и обеспечения более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов, ускорения осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при сохранении достигнутого уровня фитосанитарной безопасности уполномоченные органы в случаях, предусмотренных настоящим Положением, для определения контрольных мероприятий, проводимых при ввозе конкретных партий подкарантинной продукции, применяют систему управления фитосанитарным риском, если это предусмотрено законодательством государства-члена, уполномоченный орган которого осуществляет контроль (надзор). (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Стратегия и тактика применения системы управления фитосанитарным риском при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе определяется законодательством государств-членов. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3.5. Первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе предусматривает проведение следующих контрольных мероприятий: 1) документарная проверка; 2) осмотр транспортных средств; 3) осмотр или досмотр подкарантинной продукции - в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, выборочно, с учетом системы управления фитосанитарным риском; 4) досмотр подкарантинной продукции - после проведения обеззараживания подкарантинной продукции, если решение об обеззараживании подкарантинной продукции было принято должностным лицом уполномоченного органа по результатам ее осмотра или досмотра. 3.6. В случае направления для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы образцов (проб), отобранных при проведении досмотра в рамках осуществления первичного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе, подкарантинная продукция не задерживается до получения должностным лицом уполномоченного органа заключения карантинной фитосанитарной экспертизы, при условии, что при визуальном обследовании и (или) анализе образцов (проб) подкарантинной продукции не обнаружены организмы, сходные по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомы болезней растений, признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
В этом случае заключение карантинной фитосанитарной экспертизы направляется карантинной фитосанитарной (испытательной) лабораторией уполномоченному органу государства-члена, осуществившему отбор образцов (проб) подкарантинной продукции. Указанный уполномоченный орган уведомляет уполномоченный орган государства-члена по месту завершения таможенного оформления в случае, если заключение карантинной фитосанитарной экспертизы подтверждает заражение (засорение) подкарантинной продукции. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
В случае если при визуальном обследовании и (или) анализе образцов (проб) подкарантинной продукции обнаружены организмы, сходные по морфологическим признакам с карантинными объектами, решение о дальнейшем перемещении подкарантинной продукции принимается должностным лицом уполномоченного органа после получения заключения карантинной фитосанитарной экспертизы, но не позднее чем по истечении 72 часов с момента отбора образцов (проб) подкарантинной продукции. (Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 3.7. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе по месту завершения таможенного оформления предусматривает проведение следующих контрольных мероприятий: 1) документарная проверка; 2) осмотр транспортных средств - если местом завершения таможенного оформления является место прибытия подкарантинной продукции; 3) осмотр подкарантинной продукции - в отношении подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска; 4) осмотр или досмотр подкарантинной продукции - в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, выборочно, с учетом системы управления фитосанитарным риском; 5) досмотр подкарантинной продукции - после проведения обеззараживания подкарантинной продукции, если решение об обеззараживании подкарантинной продукции было принято должностным лицом уполномоченного органа по результатам ее осмотра или досмотра. 3.8. В случае направления отобранных при проведении досмотра в рамках карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по месту таможенного оформления образцов (проб) подкарантинной продукции для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы подкарантинная продукция задерживается до получения должностным лицом уполномоченного органа заключения карантинной фитосанитарной экспертизы. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
Законодательством государств-членов может предусматриваться предельный срок, на который может задерживаться подкарантинная продукция, а также последствия истечения такого срока до получения заключения карантинной фитосанитарной экспертизы. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
Законодательством государства-члена могут предусматриваться случаи, когда до получения заключения карантинной фитосанитарной экспертизы должностное лицо уполномоченного органа государства-члена принимает решение о разрешении выпуска подкарантинной продукции при соблюдении условий (условия по месту хранения, ограничения в обороте и тому подобное). (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 3.9. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции, проходящей транзитом через таможенную территорию Евразийского экономического союза в третьи страны, следующей в герметичных, исправных и опломбированных вагонах, автофургонах, контейнерах, авторефрижераторах, проводится в месте прибытия подкарантинной продукции посредством документарной проверки и осмотра транспортных средств на наличие карантинных объектов, включенных в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утверждаемый Евразийской экономической комиссией. (Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
3.10. Результаты осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по месту прибытия и в местах доставки оформляются путем: 1) проставления должностным лицом уполномоченного органа государства-члена, осуществившего мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю (надзору), соответствующего штампа на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе согласно приложению N 1; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2) составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) согласно приложению N 2. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50)
Абзац исключен с 18 сентября 2013 года - решение Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50.
Внесение в акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) дополнительных предписаний и дополнительных ограничений на оборот продукции не допускается. 3.11. В случае если законодательством государства-члена предусмотрено взимание платы за осуществление отдельных контрольных мероприятий и (или) исследование образцов (проб) подкарантинной продукции, размер такой платы определяется тарифами, утвержденными в порядке, установленном законодательством государства-члена. (Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3.12. Должностные лица уполномоченных органов, осуществляющие карантинный фитосанитарный контроль (надзор), обеспечиваются форменной одеждой в порядке, установленном законодательством государств-членов. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
IV. Мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю (надзору) при ввозеIV. Мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю (надзору) при ввозе
4.1. Документарная проверка 4.1.1. В целях проведения документарной проверки должностному лицу уполномоченного органа должны быть представлены: 1) коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на ввозимую партию подкарантинной продукции; 2) фитосанитарный сертификат на ввозимую партию подкарантинной продукции (с переводом при необходимости на государственный язык государства-члена, должностному лицу уполномоченного органа которого он представляется) - в случае ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, за исключением случаев ввоза древесных упаковочных и крепежных материалов (при наличии специального маркировочного знака международного образца), а также случаев, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 3) подпункт исключен с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528;
Подпункт 4 пункта 4.1.1 предыдущей редакции с 19 мая 2011 года считается подпунктом 3 пункта 4.1.1 настоящей редакции - решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528.
3) разрешение на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 4.1.2. Должностное лицо уполномоченного органа на основании представленных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов устанавливает: 1) наименование подкарантинной продукции; 2) место происхождения (производства, формирования) партии подкарантинной продукции в целях применения запретов на ввоз партий подкарантинной продукции, происходящих из определенного государства, определенной местности или произведенных (сформированных) на определенном предприятии, введенных в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого расположено место завершения таможенного оформления. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 4.1.3. Должностное лицо уполномоченного органа на основании анализа представленных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или помещения партии подкарантинной продукции под таможенную процедуру таможенного транзита в случае, если: 1) на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска не представлен фитосанитарный сертификат, за исключением случаев ввоза древесных упаковочных и крепежных материалов, а также случаев, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 2) подпункт исключен с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528;
Подпункты 3 и 4 пункта 4.1.3 предыдущей редакции с 19 мая 2011 года считаются соответственно подпунктами 2 и 3 пункта 4.1.3 настоящей редакции - решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528.
2) ввозятся карантинные объекты и не представлено разрешение на их ввоз в научно-исследовательских целях, или ввоз таких объектов в научно-исследовательских целях не разрешается в соответствии с законодательством государства-члена, карантинным фитосанитарным требованиям которого должна соответствовать партия; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3) установленное место происхождения (производства, формирования) партии подкарантинной продукции соответствует введенному запрету на ввоз партий подкарантинной продукции, происходящих из определенного государства, определенной местности или произведенных (сформированных) на определенном предприятии, и указанная партия была отгружена позднее момента, с которого был введен такой запрет. 4.1.4. Подпункт исключен с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528.
Подпункты 4.1.5 - 4.1.10 предыдущей редакции с 19 мая 2011 года считаются соответственно подпунктами 4.1.4 - 4.1.9 настоящей редакции - решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528.
4.1.4. Должностное лицо уполномоченного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска или ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в следующих случаях: 1) сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах; 2) наличия достоверной информации о том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на десять и более процентов превышает количество, указанное в фитосанитарном сертификате; 3) фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным; 4) фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие партии подкарантинной продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 4.1.5. Фитосанитарный сертификат признается поддельным в следующих случаях: 1) фитосанитарный сертификат выдан неуполномоченным органом; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 2) фитосанитарный сертификат не соответствует установленным требованиям о бланке, на котором выдается фитосанитарный сертификат. 4.1.6. Фитосанитарный сертификат признается недействительным в следующих случаях: 1) фитосанитарный сертификат не полностью оформлен; 2) фитосанитарный сертификат был выдан на партию подкарантинной продукции после ее фактического убытия с территории государства-члена, уполномоченным органом которого он выдан, за исключением фитосанитарных сертификатов, выданных на замену при условии, что уполномоченный орган экспортирующей страны обеспечит и подтвердит: (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
фитосанитарную безопасность подкарантинной продукции; (Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50)
отбор образцов, досмотр и обработку подкарантинной продукции, необходимых для выполнения карантинных фитосанитарных требований до отправки подкарантинной продукции; (Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50)
целостность подкарантинной продукции с момента отгрузки до момента ввоза подкарантинной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза; (Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3) срок действия фитосанитарного сертификата (срок с момента выдачи фитосанитарного сертификата) истек, если такой срок предусмотрен законодательством государства-члена, на территории которого расположено место завершения таможенного оформления; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 4) в фитосанитарном сертификате указан номер транспортного средства, не соответствующий фактическому номеру данного транспортного средства, за исключением случая, указанного в пункте 4.1.10 настоящего Положения; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2017 года решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 155) 5) фитосанитарный сертификат содержит не заверенные уполномоченным органом, его выдавшим, изменения или дополнения; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 6) фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, которая запрещена к ввозу, оформлен после введения такого запрета государством-членом, на территории которого расположено место завершения таможенного оформления, либо после даты (истечения определенного периода), предусмотренной решением о введении такого запрета. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 4.1.7. Фитосанитарный сертификат признается не подтверждающим необходимое фитосанитарное состояние ввозимой партии подкарантинной продукции, если в нем отсутствуют сведения о соблюдении карантинных фитосанитарных требований, действовавших на момент выдачи фитосанитарного сертификата и не утративших силу к моменту проведения документарной проверки. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 4.1.8. Должностное лицо уполномоченного органа проверяет разрешение на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях и принимает решение о запрете ввоза партии карантинных объектов или ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в случае, если указанное разрешение выдано неуполномоченным лицом либо не соответствует партии карантинных объектов, представленной к карантинному фитосанитарному контролю (надзору). (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 4.1.9. В случаях, когда по результатам документарной проверки должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или помещения партии подкарантинной продукции под таможенную процедуру таможенного транзита, подкарантинная продукция подлежит возврату или уничтожению за счет собственника продукции. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 4.1.10. Несовпадение номера седельного тягача с номером, указанным в фитосанитарном сертификате, не является основанием для признания фитосанитарного сертификата недействительным при условии, что номера буксируемых им полуприцепа и прицепа (при наличии) совпадают с номерами, указанными в фитосанитарном сертификате. (Пункт дополнительно включен с 5 апреля 2017 года решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 155)
4.2. Осмотр транспортных средств 4.2.1. При осмотре транспортных средств должностным лицом уполномоченного органа осуществляется визуальное обследование транспортных средств и приспособлений для перевозки (в том числе кабин, салонов, багажных и грузовых отделений транспортных средств, контейнеров) без вскрытия тары и упаковки и отбора образцов (проб) продукции. 4.2.2. Осмотр транспортных средств проводится в целях: 1) установления соответствия транспортных средств сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате; 2) определения наличия или отсутствия карантинных объектов или признаков заражения (засорения) ими на поверхности транспортных средств и приспособлений для перевозки; 3) определения наличия или отсутствия просыпей зерна, семян зернобобовых и масличных культур, продуктов их переработки, ввозимых насыпью в контейнерах, вагонах-зерновозах и автомобильным транспортом. (Подпункт дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
4.2.3. В случае обнаружения при осмотре транспортного средства на его поверхности и (или) поверхности приспособлений для перевозки организмов, сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, производится отбор образцов (проб) материала, содержащего указанных насекомых, семена сорных растений для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 4.2.4. По результатам осмотра транспортных средств должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в следующих случаях: 1) сведения о номере транспортного средства не соответствуют сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате, за исключением сведений о номере седельного тягача, при условии, что сведения о номерах буксируемых им полуприцепа и прицепа (при наличии) совпадают с указанными в фитосанитарном сертификате. В этом случае подкарантинная продукция подлежит возврату или уничтожению за счет собственника продукции; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2017 года решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 155) 2) обнаруженные на поверхности транспортного средства организмы являются карантинными объектами. В этом случае транспортное средство подлежит очистке и (или) обеззараживанию, а при невозможности их проведения либо отказе собственника продукции от их проведения - возврату вместе с перевозимой партией подкарантинной продукции. После проведения очистки и (или) обеззараживания транспортного средства оно подлежит повторному осмотру, а подкарантинная продукция - иным контрольным мероприятиям, если они должны проводиться в соответствии с подпунктами 3.5, 3.8 и 3.10 настоящего Положения. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3) обнаружены просыпи зерна, семян зернобобовых и масличных культур, продуктов их переработки, ввозимых насыпью в контейнерах, вагонах-зерновозах и автомобильным транспортом. В этом случае собственником продукции предпринимаются меры по исключению просыпей. После устранения просыпей транспортное средство подлежит повторному осмотру. (Подпункт дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
4.3. Осмотр подкарантинной продукции 4.3.1. При осмотре подкарантинной продукции должностным лицом уполномоченного органа осуществляется визуальное обследование подкарантинной продукции без вскрытия тары и упаковки. 4.3.2. Осмотр подкарантинной продукции проводится в целях: 1) установления соответствия продукции сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате, разрешении на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2) определения наличия или отсутствия карантинных объектов или признаков заражения (засорения) ими на поверхности тары и упаковки. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 4.3.3. В случае обнаружения при осмотре подкарантинной продукции на ее поверхности, в таре и (или) упаковке организмов, сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомов болезней растений, признаков повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами производится досмотр подкарантинной продукции в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 4.3.4. По результатам осмотра подкарантинной продукции должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда в ходе осмотра установлено, что: 1) подкарантинная продукция является подкарантинной продукцией высокого фитосанитарного риска, а в коммерческих и (или) транспортных (перевозочных) документах указано наименование продукции с низким фитосанитарным риском и не представлен фитосанитарный сертификат на данную партию подкарантинной продукции; 2) сведения о наименовании продукции не соответствуют сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате; 3) на поверхности подкарантинной продукции, упаковки обнаружены карантинные объекты, за исключением предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями случаев, когда ввоз зараженной подкарантинной продукции разрешен. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
В случаях, предусмотренных подпунктами 1-2 настоящего пункта, подкарантинная продукция подлежит возврату или уничтожению за счет собственника продукции.
В случае, предусмотренном подпунктом 3 настоящего пункта, подкарантинная продукция подлежит возврату, обеззараживанию или уничтожению за счет собственника продукции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50) 4.4. Досмотр подкарантинной продукции 4.4.1. Досмотр подкарантинной продукции предусматривает: 1) визуальное обследование партии подкарантинной продукции, полностью выгруженной с транспортного средства либо размещенной в транспортном средстве таким способом, что у должностного лица уполномоченного органа имеется доступ для обследования любой части партии подкарантинной продукции и возможность осуществить отбор образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции; 2) отбор образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции; 3) исследование отобранных образцов (проб); 4) проверку наличия на древесных упаковочных и крепежных материалах специального маркировочного знака международного образца. (Подпункт дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
4.4.2. Отбор образцов (проб) осуществляется должностным лицом уполномоченного органа и (или) по решению уполномоченного органа специалистами карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории после установления соответствия подкарантинной продукции сведениям, указанным в коммерческих, транспортных (перевозочных) документах, фитосанитарном сертификате, разрешении на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях, а также установления факта отсутствия на поверхности подкарантинной продукции карантинных объектов. Количество и способ отбора образцов (проб) определяется законодательством государства-члена. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
4.4.2_1. Результаты анализа образцов (проб) подкарантинной продукции отражаются в акте карантинного фитосанитарного контроля (надзора). (Пункт дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
4.4.2_2. Образцы (пробы) подкарантинной продукции, использованные при проведении карантинной фитосанитарной экспертизы, собственнику не возвращаются, их стоимость собственнику не возмещается. (Пункт дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 4.4.2_3. При принятии решения о наличии или об отсутствии заражения (засорения) подкарантинной продукции карантинными объектами должностное лицо уполномоченного органа руководствуется выводами, изложенными в заключении карантинной фитосанитарной экспертизы. (Пункт дополнительно включен с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 4.4.3. По результатам досмотра подкарантинной продукции должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда в ходе досмотра установлено, что: 1) подкарантинная продукция является подкарантинной продукцией высокого фитосанитарного риска, а в коммерческих и (или) транспортных (перевозочных) документах указано наименование продукции с низким фитосанитарным риском и не представлен фитосанитарный сертификат на данную партию подкарантинной продукции; 2) сведения о наименовании продукции не соответствуют сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате; 3) установлен факт заражения (засорения) (по результатам исследования карантинного фитосанитарного состояния образцов (проб)) подкарантинной продукции карантинными объектами, за исключением случаев, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
V. Исследование образцов (проб) подкарантинной продукцииV. Исследование образцов (проб) подкарантинной продукции (Раздел утратил силу с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
VI. Меры, применяемые в случае обнаружения заражения (засорения) ввозимой подкарантинной продукции карантинными объектамиVI. Меры, применяемые в случае обнаружения заражения (засорения) ввозимой подкарантинной продукции карантинными объектами (Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
6.1. В случае обнаружения в ходе осмотра подкарантинной продукции или досмотра подкарантинной продукции ее заражения (засорения) карантинными объектами уполномоченный орган принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено подпунктом 6.3 настоящего Положения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; утратил силу с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10. 6.2. После принятия решения о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита вследствие обнаружения заражения (засорения) карантинными объектами должностное лицо уполномоченного органа обязано предложить собственнику продукции провести по выбору собственника продукции ее обеззараживание или уничтожение, если проведение обеззараживания или уничтожения продукции допускается в соответствии с пунктами 6.3 и 6.4 настоящего Положения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
При отказе собственника продукции от проведения ее обеззараживания или уничтожения либо при невозможности их проведения должностное лицо уполномоченного органа выдает предписание о возврате продукции за счет собственника продукции. 6.3. Подкарантинная продукция по заявлению собственника продукции подлежит обеззараживанию за счет собственника продукции при наличии в месте проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора) условий для проведения обеззараживания. Условия транспортировки к месту обеззараживания подкарантинной продукции должны исключать возможность распространения карантинных объектов в пути следования к месту обеззараживания. (Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
По результатам обеззараживания составляется акт, а подкарантинная продукция подлежит досмотру. 6.4. Подкарантинная продукция по заявлению собственника продукции подлежит уничтожению за счет собственника продукции при наличии в месте проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора) условий для уничтожения подкарантинной продукции способами, исключающими распространение карантинных объектов, которыми заражена (засорена) подкарантинная продукция, а также не создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, причинения ущерба окружающей среде. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
По результатам уничтожения составляется акт. 6.5. Допустимые способы обеззараживания или уничтожения подкарантинной продукции с учетом вида подкарантинной продукции и карантинных объектов, которыми она может быть заражена (засорена), определяются законодательством государств-членов. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Обеззараживание или уничтожение подкарантинной продукции проводится лицами, уполномоченными на предоставление указанных услуг в соответствии с законодательством государства-члена. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
VII. Особенности осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе отдельных видов подкарантинной продукцииVII. Особенности осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе отдельных видов подкарантинной продукции (Раздел утратил силу с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
VIII. Оформление партий подкарантинной продукции при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союзаVIII. Оформление партий подкарантинной продукции при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза (Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
8.1. В случае если в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, указанные фитосанитарные сертификаты выдаются уполномоченным органом государства-члена по месту отправки в соответствии с законодательством этого государства-члена. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Деятельность уполномоченных органов, направленная на выдачу фитосанитарного сертификата, в том числе установление фитосанитарного состояния подкарантинной продукции в целях выдачи фитосанитарного сертификата, не является карантинным фитосанитарным контролем (надзором). 8.2. В случае если определяемый в соответствии с требованиями страны-импортера срок действия фитосанитарного сертификата на партию подкарантинной продукции, выданного в одном из государств-членов, на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза истек, уполномоченный орган государства-члена, на территории которого расположено место убытия партии подкарантинной продукции, по заявлению собственника продукции оформляет новый фитосанитарный сертификат на вывозимую партию подкарантинной продукции с приложением подлинника фитосанитарного сертификата с истекшим сроком действия, без проведения мероприятий, направленных на установление карантинного фитосанитарного состояния данной партии подкарантинной продукции. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
При этом ответственность за соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям страны-импортера возлагается на уполномоченный орган страны, выдавший фитосанитарный сертификат, срок действия которого истек. 8.3. В случае если фитосанитарными требованиями страны-импортера разрешается и (или) не регламентируется импорт подкарантинной продукции, засоренной сорными растениями, имеющими карантинное значение для государств-членов, то вывоз указанной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза не запрещается. (Пункт дополнительно включен с 18 сентября 2013 года решением Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
IX. Переходные положенияIX. Переходные положения
9.1. Пункт исключен с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528. 9.2. Пункт исключен с 19 мая 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528.
Пункты 9.3 и 9.4 предыдущей редакции с 19 мая 2011 года считаются соответственно пунктами 9.1 и 9.2 настоящей редакции - решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 528.
9.1. До формирования системы управления фитосанитарными рисками уполномоченные органы при выборе контрольных мероприятий, применяемых при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе конкретных партий подкарантинной продукции, руководствуются своим законодательством и сложившейся управленческой практикой. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 9.2. Пункт исключен с 18 сентября 2013 года - решение Совета ЕЭК от 16 августа 2013 года N 50.
Приложение N 1 к Положению. Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора)Приложение N 1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Указания по применению штамповУказания по применению штампов
Размер штампов: 60 мм х 35 мм.
Условные обозначения, используемые при изготовлении штампов карантинного фитосанитарного контроля (надзора):
В правом верхнем углу обозначается - код региона и трехзначный код пограничного пункта по карантину растений (фитосанитарного контрольного поста), который располагается под кодом региона.
В левом верхнем углу: одно из условных обозначений государств - членов Евразийского экономического союза - AM, BY, KZ, KG, RU.
Штамп 1 "Ввоз разрешен, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору) по месту доставки" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) принято решение о разрешении ввоза партии подкарантинной продукции.
Штамп 2 "Ввоз запрещен" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) принято решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции.
Штамп 3 "Транзит разрешен" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подкарантинной продукции принято решение о разрешении ее перемещения.
Штамп 4 "Транзит запрещен" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подкарантинной продукции принято решение о запрете ее пропуска через таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Штамп 5 "Выпуск разрешен без права реализации" - проставляется в местах завершения таможенного оформления подкарантинной продукции, в случаях необходимости проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по месту назначения груза.
Штамп 6 "Выпуск разрешен" - проставляется в местах завершения таможенного оформления (местах доставки) подкарантинной продукции, в случаях её соответствия карантинным фитосанитарным требованиям.
Штамп 7 "Выпуск запрещен" - проставляется в местах завершения таможенного оформления (местах доставки) подкарантинной продукции, в случаях несоответствия карантинным фитосанитарным требованиям.
Штамп 8 "Подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору) по месту выгрузки" - проставляется на рейде морских и речных судов на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе до выгрузки в речных и морских пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, в целях проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по месту выгрузки.
Приложение 2 к Положению. Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) Приложение N 2 (В редакции, введенной в действие
Примечания: 1. В поле 5 указывается наименование подкарантинной продукции в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318, и количество подкарантинной продукции в метрической системе измерений. В этом поле могут указываться ботаническое название подкарантинной продукции, а также код продукции в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 2. В поле 6 указываются регистрационные номера головного транспортного средства (тягача) и прицепа (при наличии), номер вагона, номер контейнера, номер рейса при авиаперевозках и название судна. 3. В поле 8 указывается наименование страны происхождения подкарантинной продукции, указанное в фитосанитарном сертификате (при наличии). 4. В поле 9 указываются номер фитосанитарного сертификата и дата его выдачи уполномоченным органом страны-экспортера. В случае отсутствия фитосанитарного сертификата в этом поле приводится запись "отсутствует" либо ставится прочерк. 5. В поле 10 указывается наименование страны-экспортера, уполномоченный орган которой выдал фитосанитарный сертификат. В случае отсутствия фитосанитарного сертификата в этом поле приводится запись "отсутствует" либо ставится прочерк. 6. В поле 11 указываются наименование организации-отправителя (в том числе организационно-правовая форма) и адрес этой организации, указанные в фитосанитарном сертификате и товаросопроводительной документации. 7. В поле 12 указываются наименование организации-получателя (в том числе организационно-правовая форма) и адрес этой организации, указанные в фитосанитарном сертификате и товаросопроводительной документации. 8. В поле 13 указываются проведенные уполномоченным должностным лицом государства - члена Евразийского экономического союза и предусмотренные актами, входящими в право Евразийского экономического союза, мероприятия (документарная проверка, осмотр подкарантинной продукции и транспортных средств, досмотр подкарантинной продукции). 9. В поле 14 указывается информация о выявлении (невыявлении) нарушений положений международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства государств - членов Евразийского экономического союза, а также о признаках заражения подкарантинной продукции карантинными объектами, полученная в результате проведения мероприятий, указанных в поле 13. В поле 14 следует указывать подробную информацию о выявленном нарушении со ссылкой на норму, которая была нарушена (наименование акта, статья, пункт, абзац и т.п.). В случае выявления организмов, сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, признаков наличия возбудителей болезней растений, наличия семян сорных растений соответствующая информация указывается в поле 14. 10. В поле 15 указываются количество отобранных образцов (проб) подкарантинной продукции в соответствующих единицах измерения (шт., кг и т.п.), а также номера этикеток отобранных образцов (проб) (при наличии). 11. В поле 16 указывается информация о действиях с образцами (пробами) (направление отобранных образцов (проб) в карантинную фитосанитарную лабораторию или экспертную организацию (с указанием их наименования)) либо приводится запись "анализ произведен на месте" или "образец не отбирался". 12. В поле 17 указывается информация о принятом решении в результате проведения мероприятий в отношении подкарантинной продукции. 13. В оформленных оригиналах и копиях актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора) нумерация полей и примечания не указываются.
Приложение
Приложение N 3. Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союзаПриложение N 3 (с изменениями на 10 июля 2020 года) ________________ * Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8.
I. Область примененияI. Область применения
1.1. Пункт утратил силу с 17 апреля 2016 года - решение Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в отношении перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), включенной в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318 (далее соответственно - подкарантинная продукция, Перечень подкарантинной продукции), в случаях, когда место отправления и место назначения партии подкарантинной продукции расположены на территории разных государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) и перемещаемая партия подкарантинной продукции не помещена под таможенную процедуру таможенного транзита либо под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории Евразийского экономического союза). (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в отношении перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции в случаях, когда место отправления и место назначения партии подкарантинной продукции расположены на территории одного из государств-членов и перемещаемая партия подкарантинной продукции не помещена под таможенную процедуру таможенного транзита либо под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, определяется законодательством указанного государства-члена. (Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения органами исполнительной власти государств-членов, их уполномоченными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с производством, заготовкой, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и использованием подкарантинной продукции. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 1.4. При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза уполномоченные органы по карантину растений (далее - уполномоченные органы) руководствуются законодательством государств-членов в случае, если отношения, возникающие при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, прямо не урегулированы настоящим Положением. (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
II. ОпределенияII. Определения (Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
2.1. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:
"государство места назначения" - государство-член, на территории которого расположено место назначения;
"государство места отправления" - государство-член, на территории которого расположено место отправления;
"досмотр подкарантинной продукции" - визуальное обследование должностным лицом уполномоченного органа партии подкарантинной продукции, полностью выгруженной с транспортного средства либо размещенной в транспортном средстве таким способом, что у должностного лица уполномоченного органа имеется доступ для обследования любой части партии подкарантинной продукции и возможность осуществить отбор образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции, проведение отбора образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции и исследование отобранных образцов (проб);
"заражение (засорение)" - присутствие в подкарантинной продукции карантинных объектов;
"заявитель" - юридическое лицо, гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, представивший в уполномоченный орган государства места отправления заявление и иные документы для получения фитосанитарного сертификата в соответствии с законодательством государства места отправления; (Абзац дополнительно включен с 16 сентября 2020 года решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года N 63)
"карантинная фитосанитарная зона" - территория, объявленная в установленном законодательством государств-членов порядке под карантином в связи с выявлением карантинного объекта;
"карантинные объекты" - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территориях государств-членов и внесенные в перечни карантинных объектов государств-членов;
"карантинные фитосанитарные требования" - установленные в целях обеспечения карантина растений в соответствии с международными обязательствами и законодательством государств-членов требования к фитосанитарному состоянию перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции, упаковке подкарантинной продукции, способам ее перевозки, указанию возможного места назначения, а также к осуществлению мероприятий по профилактическому обеззараживанию подкарантинной продукции;
"карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" - деятельность уполномоченных органов, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, выполнение международных обязательств и соблюдение законодательства государств-членов в области карантина растений; "место назначения" - место, в котором партия подкарантинной продукции выгружается из транспортного средства, на котором она перемещалась, или перегружается в другое транспортное средство;
"место отправления" - место, в котором партия подкарантинной продукции была погружена в транспортное средство;
"обеззараживание" - совокупность действий в отношении подкарантинной продукции, направленных на уничтожение карантинных объектов;
"осмотр подкарантинной продукции и транспортных средств" - визуальное обследование должностным лицом уполномоченного органа подкарантинной продукции (без вскрытия тары и упаковки), транспортных средств и приспособлений для перевозки (в том числе кабин, салонов, багажных и грузовых отделений транспортных средств, контейнеров);
"партия подкарантинной продукции" - количество подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю;
"подкарантинная продукция" - растения, продукция растительного происхождения, грузы, почва, организмы, материалы, тара, упаковка, включенные в Перечень подкарантинной продукции, которые перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и по таможенной территории Евразийского экономического союза, могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;
"подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска" - подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском;
"подкарантинная продукция низкого фитосанитарного риска" - подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском;
"получатель подкарантинной продукции" - юридическое лицо, гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, заявленный в фитосанитарном сертификате и (или) товаросопроводительной документации получателем подкарантинной продукции, или иное лицо, уполномоченное на осуществление действий от имени получателя подкарантинной продукции, в связи с ее прибытием в место назначения; (Абзац дополнительно включен с 16 сентября 2020 года решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года N 63)
"собственник продукции" - собственник подкарантинной продукции или иное лицо, уполномоченное на осуществление сделок и (или) иных действий от имени собственника подкарантинной продукции в связи с ее перемещением из места отправления в место назначения;
"транспортные средства" - транспортные средства, используемые для перемещения партии подкарантинной продукции; "транспортные (перевозочные) документы" - коносамент, накладная или иные документы, которыми в соответствии с законодательством государств-членов должен сопровождаться груз при перевозке;
"фитосанитарный сертификат" - документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года, и удостоверяющий, что подкарантинная продукция соответствует фитосанитарным требованиям страны-импортера. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 2.2. Иные понятия используются в значениях, установленных международными договорами, заключенными в рамках Евразийского экономического союза, - Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года и международными стандартами по фитосанитарным мерам. (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
III. Порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союзаIII. Порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза (Наименование в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3.1. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется в целях предотвращения заноса и распространения карантинных объектов при перемещении подкарантинной продукции на таможенной территории Евразийского экономического союза. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Абзац утратил силу с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10. (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 3.2. Деятельность уполномоченных органов, направленная на выдачу фитосанитарных сертификатов, не является карантинным фитосанитарным контролем (надзором).
Каждая партия подкарантинной продукции, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору). (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Каждая партия подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, сопровождается фитосанитарным сертификатом, который выдается уполномоченным органом государства места отправления на срок действия до 30 календарных дней с даты выдачи фитосанитарного сертификата. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
В местах назначения подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска оригинал фитосанитарного сертификата государства места отправления подлежит изъятию должностным лицом уполномоченного органа при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Уполномоченные органы государства места отправления уведомляют уполномоченные органы государства места назначения о выдаче фитосанитарных сертификатов, в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Неоднократное (2 раза и более) неуведомление или непредъявление подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения является для уполномоченного органа государства места отправления основанием для отказа заявителю в выдаче фитосанитарного сертификата в адрес получателя подкарантинной продукции, не уведомившего уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции в течение 30 календарных дней после получения соответствующей информации от уполномоченного органа государства места назначения, за исключением случаев изменения места назначения, а также установления уполномоченным органом государства места назначения факта непоступления подкарантинной продукции в адрес получателя. (Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2020 года решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года N 63) При изменении места назначения собственник продукции обязан получить фитосанитарный сертификат, выдаваемый на замену при условии, указанном в подпункте 2 пункта 3.9 настоящего Положения.
Получатель подкарантинной продукции в месте назначения обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия. (Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2020 года решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года N 63)
В случае установленного факта непредъявления подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения получатель подкарантинной продукции несет ответственность в соответствии с законодательством государства места назначения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2020 года решением Совета ЕЭК от 10 июля 2020 года N 63) Уполномоченные органы обязаны проводить проверку случаев, когда уполномоченным органом государства места назначения при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза выявлены факты несоответствия карантинным фитосанитарным требованиям партий подкарантинной продукции, сопровождаемых фитосанитарными сертификатами, не признанными поддельными или недействительными. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 3.3. Процедура осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с законодательством государств-членов может предусматривать проведение следующих контрольных мероприятий: (Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 1) документарная проверка; 2) осмотр подкарантинной продукции; 3) досмотр подкарантинной продукции. 3.4. При закреплении в законодательстве государства-члена полномочий должностных лиц уполномоченных органов по проведению контрольных мероприятий, а также при определении порядка и периодичности проведения таких мероприятий государства-члены должны использовать правовые средства, применение которых существенным образом не будет ограничивать свободное перемещение подкарантинной продукции по территории Евразийского экономического союза. Данное положение не ограничивает право одного государства-члена использовать правовые средства, аналогичные применяемым в отношении партий подкарантинной продукции, перемещаемых с территории указанного государства-члена на территорию другого государства-члена. (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3.5. Документарная проверка проводится в местах назначения должностными лицами уполномоченного органа государства места назначения. 3.6. В целях проведения документарной проверки должностному лицу должны быть представлены транспортные (перевозочные) документы на партию подкарантинной продукции и фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска. 3.7. Должностное лицо проверяет представленные документы и выдает предписание о возврате партии подкарантинной продукции или ее уничтожении в следующих случаях: 1) на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска не представлен фитосанитарный сертификат; 2) сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в транспортных (перевозочных) документах; 3) фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным; 4) фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие партии подкарантинной продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 3.8. Фитосанитарный сертификат признается поддельным в следующих случаях: 1) фитосанитарный сертификат выдан неуполномоченным органом; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 2) фитосанитарный сертификат не соответствует установленным требованиям о бланке, на котором выдается фитосанитарный сертификат. 3.9. Фитосанитарный сертификат признается недействительным в следующих случаях: 1) фитосанитарный сертификат не полностью оформлен; 2) фитосанитарный сертификат был выдан на партию подкарантинной продукции после ее фактического убытия с территории государства-члена, уполномоченным органом которого он выдан, за исключением фитосанитарных сертификатов, выданных на замену при условии, что уполномоченный орган государства места отправления обеспечит и подтвердит: (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
фитосанитарную безопасность подкарантинной продукции;
отбор образцов (проб) подкарантинной продукции, досмотр и обработку подкарантинной продукции, которые необходимы для выполнения карантинных фитосанитарных требований до отправки подкарантинной продукции; (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10)
целостность подкарантинной продукции с момента отгрузки до момента прибытия в место назначения; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 3) срок действия фитосанитарного сертификата (срок с момента выдачи фитосанитарного сертификата) истек; 4) фитосанитарный сертификат содержит не заверенные должностным лицом уполномоченного органа, его выдавшего, изменения или дополнения; 5) в фитосанитарном сертификате указан номер транспортного средства, не соответствующий фактическому номеру данного транспортного средства, за исключением случая, указанного в пункте 3.9_1 настоящего Положения. (Подпункт дополнительно включен с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2017 года решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 156) 3.9_1. Несовпадение номера седельного тягача с номером, указанным в фитосанитарном сертификате, не является основанием для признания фитосанитарного сертификата недействительным при условии, что номера буксируемых им полуприцепа и прицепа (при наличии) совпадают с номерами, указанными в фитосанитарном сертификате. (Пункт дополнительно включен с 5 апреля 2017 года решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2016 года N 156)
3.10. Пункт утратил силу с 13 ноября 2014 года - решение Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93. 3.11. Осмотр подкарантинной продукции проводится в целях: 1) установления соответствия продукции сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате; 2) определения наличия или отсутствия карантинных объектов или признаков заражения (засорения) ими на поверхности подкарантинной продукции и на упаковке. 3.12. Осмотр подкарантинной продукции проводится должностными лицами уполномоченного органа в местах назначения в случаях, предусмотренных законодательством государства места назначения. 3.13. По результатам осмотра подкарантинной продукции должностное лицо уполномоченного органа принимает решение: 1) о возврате партии подкарантинной продукции или ее уничтожении в случае, если в ходе осмотра установлено, что:
на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска не представлен фитосанитарный сертификат;
сведения о наименовании продукции не соответствуют сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате; 2) о проведении досмотра партии подкарантинной продукции, если в ходе осмотра подкарантинной продукции на ее поверхности, в упаковке обнаружены организмы, сходные по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомы болезней растений, признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
3) о завершении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) - при отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных подпунктами 1-2 настоящего пункта. 3.14. Досмотр подкарантинной продукции проводится должностным лицом уполномоченного органа по месту назначения в случае обнаружения при осмотре подкарантинной продукции на ее поверхности, в упаковке организмов, сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомов болезней растений, признаков повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
В случае принятия решения о проведении досмотра подкарантинной продукции, размещенной в транспортном средстве таким способом, что у должностного лица уполномоченного органа отсутствуют доступ для обследования любой части партии подкарантинной продукции и возможность осуществить отбор образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции, такая продукция по его требованию должна быть выгружена из транспортного средства.
Количество и способ отбора образцов (проб) подкарантинной продукции определяются законодательством государства места назначения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 3.15. В случае если в результате исследования образцов (проб) подкарантинной продукции установлено ее заражение (засорение) карантинными объектами, за исключением случаев, предусмотренных Едиными карантинными фитосанитарными требованиями, предъявляемыми к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утверждаемыми Евразийской экономической комиссией, должностное лицо уполномоченного органа в соответствии с законодательством государства места назначения обязано предложить собственнику продукции по выбору собственника продукции: (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10) 1) провести ее обеззараживание при наличии в месте назначения условий для проведения обеззараживания подкарантинной продукции. Должностное лицо уполномоченного органа вправе потребовать предъявления подкарантинной продукции для проведения досмотра после ее обеззараживания; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 2) уничтожить ее при наличии в месте проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора) условий для уничтожения подкарантинной продукции способами, исключающими распространение карантинных объектов, которыми заражена (засорена) подкарантинная продукция, а также не создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, причинения ущерба окружающей среде. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
Допустимые способы обеззараживания или уничтожения подкарантинной продукции с учетом вида подкарантинной продукции и карантинных объектов, которыми она может быть заражена (засорена), определяются законодательством государства места назначения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
По результатам обеззараживания или уничтожения составляется акт. 3.16. При отказе собственника продукции от проведения ее обеззараживания или уничтожения либо при невозможности их проведения, должностное лицо уполномоченного органа выдает предписание о возврате подкарантинной продукции за счет собственника продукции.
Обеззараживание или уничтожение подкарантинной продукции проводится лицами, уполномоченными на предоставление указанных услуг в соответствии с законодательством государства места назначения. 3.17. Пункт утратил силу с 1 июля 2017 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2017 года N 10.
3.18. Плата за проведение контрольных мероприятий в рамках карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза не взимается. (Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8)
3.19. Результаты осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) оформляются путем: 1) составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по форме согласно приложению N 1; 2) проставления должностным лицом уполномоченного органа, осуществившего мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю (надзору), на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа согласно приложению N 2. (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93) 3.20. Законодательством государства места назначения не могут быть предусмотрены требования о представлении должностному лицу, осуществляющему карантинный фитосанитарный контроль (надзор), документов, обязательность представления которых не установлена настоящим Положением. 3.21. Должностные лица уполномоченных органов в случае обнаружения при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения или преступления, связанного с нарушением настоящего Положения или законодательства соответствующего государства-члена о карантине растений, предпринимают в пределах своей компетенции меры, необходимые для привлечения виновных физических или юридических лиц к административной или уголовной ответственности. (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2014 года решением Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2016 года решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 года N 8) 3.22. Пункт утратил силу с 13 ноября 2014 года - решение Совета ЕЭК от 9 октября 2014 года N 93. Приложение N 1 к Положению. Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора)Приложение N 1
Примечания: 1. В поле 5 указывается наименование подкарантинной продукции в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318, и количество подкарантинной продукции в метрической системе измерений. В этом поле могут указываться ботаническое название подкарантинной продукции, а также код продукции в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 2. В поле 6 указываются регистрационные номера головного транспортного средства (тягача) и прицепа (при наличии), номер вагона, номер контейнера, номер рейса при авиаперевозках и название судна. 3. В поле 8 указывается наименование страны происхождения подкарантинной продукции, указанное в фитосанитарном сертификате (при наличии). 4. В поле 9 указываются номер фитосанитарного сертификата и дата его выдачи уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза. В случае отсутствия фитосанитарного сертификата в этом поле приводится запись "отсутствует" либо ставится прочерк. 5. В поле 10 указывается наименование государства - члена Евразийского экономического союза, уполномоченный орган которого выдал фитосанитарный сертификат. В случае отсутствия фитосанитарного сертификата в этом поле приводится запись "отсутствует" либо ставится прочерк. 6. В поле 11 указываются наименование организации-отправителя (в том числе организационно-правовая форма) и адрес этой организации, указанные в фитосанитарном сертификате и товаросопроводительной документации. 7. В поле 12 указываются наименование организации-получателя (в том числе организационно-правовая форма) и адрес этой организации, указанные в фитосанитарном сертификате и товаросопроводительной документации. 8. В поле 13 указываются проведенные уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза и предусмотренные актами, входящими в право Евразийского экономического союза, и законодательством этого государства мероприятия (документарная проверка, осмотр подкарантинной продукции и транспортных средств, досмотр подкарантинной продукции и т.п.). 9. В поле 14 указывается информация о выявлении (невыявлении) нарушений положений актов, входящих в право Евразийского экономического союза, и законодательства государств - членов Евразийского экономического союза, а также о признаках заражения подкарантинной продукции карантинными объектами, полученная в результате проведения мероприятий, указанных в поле 13. В поле 14 следует указывать подробную информацию о выявленном нарушении со ссылкой на норму, которая была нарушена (наименование акта, статья, пункт, абзац и т.п.). В случае выявления организмов, сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, признаков наличия возбудителей болезней растений, наличия семян сорных растений соответствующая информация указывается в поле 14. 10. В поле 15 указываются количество отобранных образцов (проб) подкарантинной продукции в соответствующих единицах измерения (шт., кг и т.п.), а также номера этикеток отобранных образцов (проб) (при наличии). 11. В поле 16 указывается информация о действиях с образцами (пробами) (направление отобранных образцов (проб) в карантинную фитосанитарную лабораторию или экспертную организацию (с указанием их наименования)) либо приводится запись "анализ произведен на месте" или "образец не отбирался". 12. В поле 17 указывается информация о принятом решении в результате проведения мероприятий в отношении подкарантинной продукции. 13. В оформленных оригиналах и копиях актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора) нумерация полей и примечания не указываются.
Приложение
Приложение N 2 к Положению. Образцы штампов, проставляемых должностными лицами уполномоченных органов, осуществляющих функции карантинного фитосанитарного контроля (надзора)Приложение N 2
Размер штампов: 60 мм х 35 мм.
Условные обозначения, используемые при изготовлении штампов карантинного фитосанитарного контроля (надзора):
в правом верхнем углу обозначаются код региона (области) и трехзначный код административного района, который располагается под кодом региона;
в левом верхнем углу указывается условное обозначение государства - члена Евразийского экономического союза (AM, BY, KZ, KG, RU);
штамп 1 "Выпуск разрешен" проставляется в местах назначения подкарантинной продукции в случае соответствия такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям;
штамп 2 "Выпуск запрещен" проставляется в местах назначения подкарантинной продукции в случае несоответствия такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям.
|