Наименование мероприятия
|
Ответственные федеральные органы исполнительной
власти
|
Срок реализации
|
I. Укрепление и развитие информационной, научной,
социально-экономической и кадровой политики в области климата
|
1.
|
Реализация
комплексного плана научных исследований погоды и климата, осуществляемых в
Российской Федерации и обеспечивающих оценку и прогнозирование связанных с
изменением климата угроз национальной безопасности, оценку рисков и выгод для
экономики страны и ее территории, а также способности адаптации к изменению
климата
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
2.
|
Внесение
изменений в программы социально-экономического развития Российской Федерации с
учетом климатических рисков, смягчения антропогенных воздействий на климат и
адаптации к климатическим изменениям
|
Минэкономразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
3.
|
Разработка
модели долгосрочного прогноза выбросов парниковых газов в Российской
Федерации
|
Минэкономразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
2012 год
|
|
|
|
|
4.
|
Распространение
знаний об энергосбережении, повышении энергоэффективности и использовании
возобновляемых источников энергии как методах решения проблемы антропогенного
влияния на климат
|
Минэкономразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
5.
|
Обеспечение
доступа общественности к информации по вопросам изменения климата и его
влияния на жизнь человека и общества
|
Минприроды России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
6.
|
Разработка
учебных программ и программ подготовки и повышения квалификации кадров в
области изменения климата
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2012 г.
|
|
|
|
|
7.
|
Реализация
предложений по созданию единого центра мониторинга, оценки и прогнозирования
изменения климата и опасных природных явлений, включая мониторинг состояния
Земли и околоземного космического пространства, с учетом
гидрометеорологических и климатических данных, получаемых в государственной,
ведомственной и корпоративной системах наблюдения, разработанных в
соответствии с пунктом 13 плана мероприятий первого этапа (2010 - 2012 годы)
реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней
областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата),
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября
2010 г. № 1458-р
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2012 г.
|
II. Разработка и реализация оперативных и
долгосрочных мер по адаптации к изменению климата
|
8.
|
Подготовка
руководства по разработке отраслевых методик расчета рисков и оценки
последствий климатических изменений для формирования отраслевых,
ведомственных, региональных и территориальных планов адаптации к изменению
климата
|
Минприроды России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 год
|
|
|
|
|
9.
|
Разработка
системы критериев, параметров (пороговых значений), условий безопасности
Российской Федерации при изменении климата в отношении здоровья отдельных
социальных групп населения (увеличение уровня заболеваемости и смертности),
засух и переувлажнений,
пожароопасности
лесов, деградации вечной мерзлоты, нарушения экологического равновесия,
распространения
инфекционных и паразитарных заболеваний, увеличения расходов электроэнергии
на кондиционирование воздуха в летний сезон
|
Минприроды России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
июль 2013 г.
|
|
|
|
|
10.
|
Оценка
уязвимости регионов Российской Федерации по отношению к изменениям климата и
подготовка предложений по формированию системы оперативного реагирования на
такие изменения
|
Минрегион России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2012 год
|
|
|
|
|
11.
|
Минимизация
уровня заболеваемости и смертности в группах населения высокого риска, в том
числе в связи с распространением инфекционных и паразитарных болезней,
вызванных изменением климата, в том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба от климатических изменений, влияющих
на повышение уровня заболеваемости и смертности в группах населения высокого
риска
|
Минздравсоцразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
декабрь 2011 г.
|
разработка
сценариев адаптации к повышению уровня заболеваемости, в том числе
инфекционными и паразитарными болезнями
|
Минздравсоцразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
июль 2011 г.
|
разработка
и реализация комплекса мер по предупреждению и сокращению количества
заболеваний и случаев смерти в группах населения высокого риска, в том числе
в связи с распространением инфекционных и паразитарных болезней
|
Минздрав России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2016 - 2020 годы
|
|
|
|
|
12.
|
Минимизация
последствий увеличения количества лесных и торфяных пожаров в связи с рисками
усиления засухи в отдельных регионах Российской Федерации,
в
том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба в лесах и на торфяниках в отдельных
регионах Российской Федерации и роста числа пожаров (оценка последствий
лесных пожаров и масштабов их воздействия на леса)
|
Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
декабрь 2011 г.
|
разработка
сценариев адаптации в лесах и на торфяниках в отдельных регионах Российской
Федерации
|
Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2012 г.
|
разработка
и реализация комплекса мер по предотвращению негативных последствий в лесах и
на торфяниках в отдельных регионах Российской Федерации и роста числа пожаров
|
Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
13.
|
Минимизация
риска снижения надежности и прочности зданий и сооружений, системы транспорта
и инфраструктуры в связи со смещением к северу южной границы зоны многолетней
мерзлоты, в том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба от климатических изменений для зданий
и сооружений, системы транспорта и инфраструктуры в связи со смещением к
северу южной границы зоны многолетней мерзлоты
|
Минстрой России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
декабрь 2018 г.
|
разработка
сценариев адаптации зданий и сооружений, системы транспорта и инфраструктуры в
связи со смещением к северу южной границы зоны многолетней мерзлоты
|
Минстрой России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2018 г.
|
разработка
и реализация комплекса мер по минимизации последствий смещения к северу южной
границы зоны многолетней мерзлоты для зданий и сооружений, системы транспорта
и инфраструктуры
|
Минстрой России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2016 - 2020 годы
|
|
|
|
|
14.
|
Минимизация
риска снижения производства продукции сельского хозяйства (включая снижение
продуктивности сельскохозяйственных животных, урожайности и валовых сборов
сельскохозяйственных культур), в том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба от климатических изменений для
сельского хозяйства
|
Минсельхоз России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2013 год
|
разработка
и реализация комплекса мер по адаптации сельскохозяйственного производства к
климатическим изменениям
|
Минсельхоз России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
15.
|
Минимизация
последствий увеличения числа наводнений в связи с изменением количества осадков
и повышением уровня Мирового океана, в том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба от увеличения количества осадков,
повышения уровня Мирового океана и наводнений
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти
|
декабрь 2011 г.
|
разработка
сценариев адаптации к увеличению количества осадков, повышению уровня
Мирового океана и наводнениям
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2012 г.
|
разработка
и реализация комплекса мер, принимаемых в условиях риска увеличения
количества осадков, повышения уровня Мирового океана и наводнений
|
Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго
России, Минвостокразвития России, Минтранс России, Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Российской
Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2017 - 2020 годы
|
|
|
|
|
16.
|
Минимизация
последствий деградации горного оледенения, опасных проявлений селевой и
лавинной активности, в том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба, вызванных деградацией горного
оледенения, опасными проявлениями селевой и лавинной активности
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 год
|
разработка
сценариев адаптации к деградации горного оледенения, опасным проявлениям
селевой и лавинной активности
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2012 г.
|
разработка
и реализация комплекса мер по предотвращению деградации горного оледенения,
опасных проявлений селевой и лавинной активности
|
Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго
России, Минтранс России, Росгидромет, заинтересованные органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
|
2017 - 2020 годы
|
|
|
|
|
17.
|
Минимизация
последствий увеличения частоты возникновения ураганов, том числе:
|
|
|
разработка
методики расчета рисков и оценки ущерба, вызванных ураганами, в том числе для
объектов электросетевого хозяйства
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти
|
2011 год
|
разработка
сценариев адаптации к ураганам, в том числе для объектов электросетевого
хозяйства
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
июль 2012 г.
|
разработка
и реализация комплекса мер по минимизации последствий ураганов, в том числе
для объектов электросетевого хозяйства
|
Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго
России, Минтранс России, Росгидромет, заинтересованные органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
|
2017 - 2020 годы
|
III. Разработка и реализация оперативных мер по
смягчению антропогенного воздействия на климат
|
18.
|
Разработка
и реализация межотраслевых стратегий ограничения выбросов парниковых газов, в
том числе:
|
|
|
разработка
и внедрение экономических инструментов ограничения выбросов парниковых газов
в промышленности
|
Минэкономразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
реализация
мер по сокращению рыночных диспропорций, мер финансовой и налоговой политики,
стимулирующих снижение антропогенных выбросов парниковых газов
|
Минэкономразвития России, заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
поддержка
реализации региональных программ энергосбережения и повышения энергетической
эффективности
|
Минэнерго России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2016 - 2020 годы
|
координация
действий по реализации мер, направленных на сокращение выбросов парниковых
газов
|
Минприроды России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011-2020 годы
|
|
|
|
|
19.
|
Ограничение
выбросов парниковых газов в промышленности и энергетике, в том числе:
|
|
|
реализация
комплекса мер по ограничению выбросов парниковых газов при генерации энергии
из ископаемого топлива
|
Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
реализация
мер по увеличению использования возобновляемых источников энергии для
генерации тепловой и электрической энергии
|
Минэнерго России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
внедрение
инновационных технологий на основе использования атомной энергии
|
Государственная корпорация по атомной энергии
"Росатом", заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти
|
2011 - 2020 годы
|
приоритетное
использование технологий когенерации
|
Минэнерго России, субъекты Российской Федерации,
органы местного самоуправления - в отношении городских округов с численностью
населения 500 тыс. человек и более, а также городов федерального значения
|
2016 - 2020 годы
|
|
Минстрой России, субъекты Российской Федерации,
органы местного самоуправления - в отношении поселений, городских округов с
численностью населения менее чем 500 тыс. человек
|
2016 - 2020 годы
|
разработка
и реализация пилотных проектов по сооружению и опытно-промышленной
эксплуатации объектов в области энергетики для улавливания и захоронения СО2
|
Минэнерго России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
разработка
и реализация мер по модернизации технологий и оборудования (установок) для
производства основных химических веществ (аммиака и нефтепродуктов)
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
разработка
мер по ограничению и (или) сокращению выбросов метана при производстве,
транспортировке и распределении природного газа
|
Минэнерго России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
разработка
и внедрение инновационных технологий утилизации выбросов, содержащих метан
|
Минприроды России заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
реализация
мероприятий по модернизации доменных печей
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
разработка
и реализация мер по повышению энергоэффективности существующих технологий
производства цемента
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2016 - 2020 годы
|
|
|
|
|
20.
|
Ограничение
выбросов парниковых газов в транспортном секторе, в том числе:
|
|
|
повышение
топливной экономичности транспортных средств
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
увеличение
производства автомобилей с гибридным двигателем
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
разработка
комплекса мер по использованию транспортных средств на альтернативных видах
топлива, включая газовое топливо и водородные топливные элементы
|
Минпромторг России, Минэнерго России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2013 год
|
разработка
технического регламента, устанавливающего требования к безопасности
автомобильных дорог при проектировании, строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте с учетом требований к сокращению выбросов парниковых
газов
|
Минтранс России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 год
|
разработка
и реализация комплекса мер по скорейшему обновлению парка автомобильных
средств
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2015 годы
|
|
|
|
|
21.
|
Ограничение
выбросов парниковых газов при разработке и эксплуатации зданий и сооружений,
в том числе:
|
|
|
разработка
и внедрение требований к энергоэффективности зданий и сооружений
|
Минстрой России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2020 год
|
реализация
комплекса мер по расширению услуг энергосервисных компаний
|
Минэнерго России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
внедрение
систем учета потребления энергоресурсов в зданиях
|
Минрегион России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2015 годы
|
реализация
демонстрационных проектов строительства "энергопассивных" зданий с
минимальными выбросами парниковых газов
|
Минстрой России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2020 год
|
|
|
|
|
22.
|
Ограничение
выбросов за счет использования энергоэффективного оборудования, в том числе:
|
|
|
маркировка
продукции по классам энергоэффективности в соответствии с законодательством
Российской Федерации об энергосбережении
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2013 годы
|
реализация
мер по ограничению производства и оборота энергорасточительных товаров и
товаров, имеющих низкую энергетическую эффективность
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
внедрение
энергоэффективных источников освещения и установление требований к
осветительным устройствам
|
Минпромторг России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2013 годы
|
|
|
|
|
23.
|
Оптимизация
ведения работ в лесном секторе и сельском хозяйстве, в том числе:
|
|
|
|
охрана
и повышение качества лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов,
применение рациональных методов ведения лесного хозяйства, в том числе
облесение и лесовосстановление
|
Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 - 2013 годы
|
|
стимулирование
деятельности, связанной с осуществлением сельскохозяйственных мероприятий,
направленных на адаптацию к климатическим изменениям
|
Минсельхоз России, заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
|
2011 - 2013 годы
|
IV. Международное сотрудничество в области изменения
климата
|
24.
|
Совершенствование
системы мониторинга климатических изменений и ее интеграция с международными
системами мониторинга окружающей среды
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 - 2013 годы
|
|
|
|
|
25.
|
Подготовка
и представление в секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата
национальных сообщений Российской Федерации по осуществлению Рамочной
конвенции ООН об изменении климата
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
периодичность определяется решениями Конференции
Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата
|
|
|
|
|
26.
|
Подготовка
и представление в секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата
национальных докладов о кадастре антропогенных выбросов из источников и
абсорбции поглотителями парниковых газов, не регламентируемых Монреальским
протоколом Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти
|
ежегодно
|
|
|
|
|
|
27.
|
Обеспечение
участия Российской Федерации в деятельности Межправительственной группы
экспертов по изменению климата, учрежденной совместно Всемирной
метеорологической организацией и Программой ООН по окружающей среде
|
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
2011 - 2020 годы
|
|
|
|
|
28.
|
Разработка
и реализация комплекса мер по ограничению выбросов парниковых газов в
гражданской авиации
|
Минтранс России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
до 2015 года
|
|
|
|
|
29.
|
Выполнение
обязательств Российской Стороны, вытекающих из участия Российской Федерации в
Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной
Протоколом 1978 года к ней, в том числе разработка комплекса мер по повышению
энергоэффективности российских морских и речных транспортных судов,
обеспечивающих сокращение выбросов парниковых газов
|
Минтранс России, заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти
|
до 2020 года
|
V. Контроль за реализацией положений комплексного
плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации до 2020 года
|
30.
|
Представление
ответственными федеральными органами исполнительной власти отчетов о
выполнении пунктов комплексного плана реализации Климатической доктрины
Российской Федерации на период до 2020 года в Минприроды России
|
Минэкономразвития России, Минстрой России, Минздрав
России, Минсельхоз России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минтранс
России, Рослесхоз, Росгидромет, Государственная корпорация по атомной энергии
"Росатом"
|
ежегодно,
до 15 февраля
|
31.
|
Подготовка
и представление в Правительство Российской Федерации доклада о реализации
комплексного плана реализации Климатической доктрины
Российской Федерации на период до 2020 года
|
Минприроды России
|
ежегодно,
до 15 марта
|