|
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (в редакции, актуальной с 24 сентября 2020 г., Изменения и дополнения, принятые, но не вступившие в силу
(в текст не внесены), В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. 2. Разрешить Министерству промышленности и торговли Российской Федерации иметь 10 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 28 департаментов по основным направлениям деятельности. 3. Пункт 3 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 января 2011 г. № 39. 4. Пункт 4 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 января 2011 г. № 39. 5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и настоящим постановлением. 6. Пункт 6 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 20 июля 2019 г. № 941. 7. Установить, что в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации находятся организации, ранее находившиеся в ведении Федерального агентства по промышленности. 8. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения об отнесении к ведению Министерства организаций, ранее находившихся в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в сфере установленных функций. 9. Установить, что до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет: лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к его компетенции; в пределах своей компетенции контроль за экспортом и импортом химикатов, микроорганизмов и других биологических агентов и токсинов, оборудования, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании химического и бактериологического (биологического) оружия, а также других товаров и технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, в соответствии с утвержденными списками контролируемых товаров и технологий. 10. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2575; № 44, ст. 4357; 2006, № 37, ст. 3881) следующие изменения: а) подпункт "а" пункта 10 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 20 июля 2019 г. № 941; б) в Положении о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденном указанным постановлением: в пунктах 2 и 3 слова "Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерства промышленности и торговли Российской Федерации"; в абзацах первом и третьем пункта 8 и подпункте 9.2 слова "Министр промышленности и энергетики Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министр промышленности и торговли Российской Федерации" в соответствующем падеже; в подпункте 9.8 слова "Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерства промышленности и торговли Российской Федерации". 11. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438) I. Общие положения1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим: функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, а также в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, в том числе при продаже товаров с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (электронной торговли), общественного питания и бытового обслуживания, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания); функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной и судостроительной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, народных художественных промыслов; функции по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению компенсирующих мер, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., по уведомлению уполномоченных органов государств - Сторон Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Евразийской экономической комиссии о планируемых к предоставлению и предоставленных промышленных субсидиях на территории Российской Федерации, по применению мер нетарифного регулирования, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования; функции федерального органа по техническому регулированию; функции по обеспечению реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации, в установленной сфере деятельности. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации в области оборонной промышленности в случаях, предусмотренных Воздушным кодексом Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации в сфере промышленной политики. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации по координации деятельности в сфере обращения лекарственных средств в части производства лекарственных средств для медицинского применения. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации по представлению в электронном виде в Евразийскую экономическую комиссию сведений о фармацевтических инспекторах для формирования реестра фармацевтических инспекторов государств - членов Евразийского экономического союза, а также по получению доступа к сведениям указанного реестра. 2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного Министерству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: 5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и к сфере деятельности подведомственного ему федерального агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства; 5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты: 5.2.1. порядок, объем, формы и сроки предоставления информации для ведения сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса и уникальной стендовой испытательной базы, а также для принятия решений о включении организаций в реестр и об их исключении из реестра; 5.2.2. подпункт 5.2.2 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 14 ноября 2011 г. № 935; 5.2.3. подпункт 5.2.3 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 14 ноября 2011 г. № 935; 5.2.4. порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации; 5.2.5. формы декларации о соответствии продукции нормам технических регламентов; 5.2.6. подпункт 5.2.6 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 845; 5.2.6.1. порядок издания и распространения документов национальной системы стандартизации и общероссийских классификаторов; 5.2.6.2. подпункт 5.2.6.2 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 845; 5.2.7. формы сертификата соответствия продукции нормам технических регламентов; 5.2.8. подпункт 5.2.8 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. № 904; 5.2.9. порядок исполнения функций национальным органом по стандартизации; 5.2.10. порядок формирования экспертных комиссий по техническому регулированию; 5.2.11. подпункт 5.2.11 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 482; 5.2.12. подпункт 5.2.12 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 482; 5.2.13. порядок аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения; 5.2.14. перечень измерений, обязательные метрологические требования к этим измерениям в установленной сфере деятельности Министерства; 5.2.15. порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке; 5.2.16. подпункт 5.2.16 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 482; 5.2.17. подпункт 5.2.17 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 482; 5.2.17.1. подпункт 5.2.17.1 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 7 октября 2016 г. № 1011; 5.2.17.2. подпункт 5.2.17.2 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 7 октября 2016 г. № 1011; 5.2.18. положение о регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 5.2.18.1. перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета; 5.2.18.2. порядок утверждения перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов; 5.2.18.3. порядок утверждения типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам; 5.2.18.4. порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа; 5.2.18.5. порядок утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, внесения изменений в сведения о типе стандартных образцов или типе средств измерений; 5.2.18.6. порядок выдачи сертификата об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений; 5.2.18.7. требования к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядок их нанесения; 5.2.18.8. подпункт 5.2.18.8 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 июня 2015 г. № 648; 5.2.18.9. порядок отнесения технических средств к средствам измерений; 5.2.18.10. порядок проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений; 5.2.18.11. порядок создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи в него сведений и внесения изменений в эти сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений; 5.2.18.12. подпункт 5.2.18.12 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. № 904; 5.2.18.13. форму знака непригодности эталонов единиц величин, средств измерений и порядок его нанесения; 5.2.18.14. технические регламенты в случаях, предусмотренных программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством Российской Федерации; 5.2.18.15. перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого Министерством технического регламента и осуществления оценки соответствия; 5.2.18.16. правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого Министерством технического регламента и осуществления оценки соответствия; 5.2.18.17. порядок опубликования в печатном издании Министерства и размещения в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме принятых Министерством технических регламентов; 5.2.18.18. порядок учета национальным органом Российской Федерации по стандартизации надлежащим образом заверенных переводов на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, а также порядок предоставления информации о них; 5.2.18.19. правила определения классов энергетической эффективности товаров; 5.2.18.20. акты, определяющие категории товаров и их характеристики в пределах установленных Правительством Российской Федерации видов товаров и их характеристик, на которые распространяется требование о наличии информации о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, а также исключения из указанных категорий товаров; 5.2.18.21. правила включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку; 5.2.18.22. перечень иной информации об энергетической эффективности товаров, которая включается в техническую документацию, прилагаемую к товарам, и правила ее включения в техническую документацию; 5.2.18.23. основные технические характеристики средств технического диагностирования и их перечень; 5.2.18.24. квалификационные требования к техническим экспертам; 5.2.18.25. порядок допуска к эксплуатации аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации; 5.2.18.26. правила государственного учета воздушных судов экспериментальной авиации; 5.2.18.27. порядок допуска к полетам экспериментальных воздушных судов; 5.2.18.28. порядок организации и проведения демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов; 5.2.18.29. перечень документов, которые должны иметь на борту экспериментальные воздушные суда; 5.2.18.30. порядок регистрации наносимых на экспериментальные воздушные суда дополнительных опознавательных знаков, имен собственных, товарных знаков, геральдических знаков; 5.2.18.31. подпункт 5.2.18.31 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1025; 5.2.18.31-1. правила надлежащей производственной практики; 5.2.18.32. порядок определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии; 5.2.18.33. подпункт 5.2.18.33 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2018 г. № 453; 5.2.18.34. акты, устанавливающие правила государственной регистрации аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации и форму свидетельства о государственной регистрации аэродрома экспериментальной авиации или вертодрома экспериментальной авиации; 5.2.18.35. порядок отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями; 5.2.18.36. форму сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений; 5.2.18.37. порядок ведения государственного реестра заключений о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики; 5.2.18.38. порядок выдачи и форму документа, который подтверждает, что производство лекарственного препарата для медицинского применения осуществлено в соответствии с требованиями правил надлежащей производственной практики, и подлежит представлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится лекарственный препарат; 5.2.18.39. порядок выдачи и форму документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза; 5.2.18.40. порядок применения знака национальной системы стандартизации; 5.2.18.41. порядок разработки основополагающих национальных стандартов, правил стандартизации и рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений, порядок их редактирования и подготовки к утверждению, порядок их утверждения и отмены; 5.2.18.42. порядок регистрации федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации документов национальной системы стандартизации, сводов правил, международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств; 5.2.18.43. порядок первого размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста документа национальной системы стандартизации, общероссийского классификатора в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; 5.2.18.44. порядок свободного доступа к документам национальной системы стандартизации; 5.2.18.45. порядок и условия предоставления документов национальной системы стандартизации государственным библиотекам, библиотекам Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных организаций высшего образования; 5.2.18.46. порядок формирования, ведения и опубликования перечня национальных стандартов и информационно-технических справочников, ссылки на которые содержатся в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", определяющий в том числе структуру указанного перечня; 5.2.18.47. порядок размещения уведомления о разработке проекта национального стандарта и уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта; 5.2.18.48. порядок проведения экспертизы проектов стандартов организаций, а также проектов технических условий, представляемых разработчиком в соответствующие технические комитеты по стандартизации или проектные технические комитеты по стандартизации; 5.2.18.49. порядок и сроки рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям; 5.2.18.50. порядок выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации; 5.2.18.51. федеральные авиационные правила, устанавливающие: порядок проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации; порядок выдачи свидетельств специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации; порядок допуска специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации к деятельности; порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации; требования к порядку разработки и утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации; 5.2.18.52. акты, устанавливающие форму и правила заполнения свидетельств специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации; 5.2.18.53. перечень организаций розничной торговли, указанный в пункте 5 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации; 5.2.18.54. порядок рассмотрения заявления о включении организации розничной торговли в перечень организаций розничной торговли, указанный в пункте 5 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации; 5.2.18.55. форма заявления о включении в перечень организаций розничной торговли, указанный в пункте 5 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации; 5.2.18.56. порядок исключения организации розничной торговли из перечня организаций розничной торговли, указанного в пункте 5 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации; 5.2.18.57. форма предложения инвестора о заключении специального инвестиционного контракта в установленной сфере деятельности; 5.2.18.58. порядок установления и изменения интервала между поверками средств измерений, требования к методикам поверки средств измерений и порядок установления, отмены методик поверки средств измерений и внесения изменений в них; 5.2.19. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственного Министерству федерального агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; 5.3. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; 5.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству; 5.5. организует выполнение работ по созданию авиационной техники; 5.6. организует и проводит расследования авиационных происшествий с экспериментальными воздушными судами; 5.7. осуществляет ведение: 5.7.1. сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса; 5.7.2. Государственного реестра аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации; 5.7.3. государственного учета воздушных судов экспериментальной авиации; 5.7.4. подпункт 5.7.4 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 декабря 2011 г. № 1168; 5.7.5. подпункт 5.7.5 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 871; 5.7.6. ведомственного регистра ядерных материалов; 5.7.7. баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения; 5.7.8. государственного реестра заключений о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики; 5.7.9. базы данных сведений о выданных, отозванных сертификатах соответствия производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза и сертификатах, действие которых приостановлено или прекращено; 5.7.10. реестра специальных инвестиционных контрактов; 5.8. осуществляет: 5.8.1. закрепление за Российской Федерацией прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно-технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Министерством, а также распоряжение закрепленными за Российской Федерацией правами на результаты научно-технической деятельности в целях доведения их до стадии промышленного применения и реализации готовой продукции; 5.8.2. совместно с другими государственными заказчиками формирование, согласование и доведение до сведения организаций-исполнителей, относящихся к сфере деятельности Министерства, государственного оборонного заказа, программ военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и обеспечение в установленном порядке их выполнения этими организациями-исполнителями; 5.8.3. принятие решений по вопросам оборота в установленной сфере деятельности Министерства специальных материалов и специального оборудования для производства вооружения, боеприпасов к нему, военной техники, запасных частей, комплектующих изделий, приборов к ним и документации на их производство, а также оборота взрывчатых веществ и отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий; 5.8.4. распределение инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и использующихся для производства наркотических средств и психотропных веществ, по организациям, а также согласование в установленном порядке их отпуска, реализации и приобретения; 5.8.5. в установленной сфере деятельности Министерства функции органа управления использованием атомной энергии, в том числе по обеспечению физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов и радиоактивных веществ, государственному учету и контролю ядерных материалов и радиоактивных веществ на ведомственном уровне; 5.8.6. в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о производственной кооперации государств - участников Содружества Независимых Государств координацию взаимных поставок организациями, относящимися к установленной сфере деятельности Министерства, специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции гражданского и военного назначения, определение, согласование и утверждение перечней таких взаимных поставок; 5.8.7. определение в установленном порядке организаций, являющихся разработчиками и производителями продукции военного назначения, участвующих в выполнении внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения; 5.8.8. внесение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами предложений о предоставлении российским организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения, осуществляющим свою деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения; 5.8.9. в пределах своих полномочий координацию разработки, производства и испытаний авиационной техники и создания новых авиационных технологий; 5.8.10. государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации, а также регистрацию дополнительных опознавательных знаков, имен собственных, товарных знаков, геральдических знаков, наносимых на экспериментальные воздушные суда; 5.8.11. проведение расследований, предшествующих введению компенсирующих мер, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., подготовку и представление в установленном порядке предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров и компенсирующих мер, предусмотренных указанным Договором, а также уведомление уполномоченных органов государств - Сторон Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Евразийской экономической комиссии о планируемых к предоставлению и предоставленных промышленных субсидиях на территории Российской Федерации; 5.8.12. выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров (за исключением лицензий на экспорт и (или) импорт газа природного в сжиженном состоянии), а также формирование и ведение федерального банка выданных лицензий; 5.8.13. выдачу разрешений на реэкспорт товаров (за исключением товаров военного и двойного назначения), происходящих с территории Российской Федерации, другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества; 5.8.14. лицензирование производства лекарственных средств для медицинского применения и ведение реестра выданных лицензий; 5.8.15. подпункт 5.8.15 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1025; 5.8.15.1. выдачу заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики; 5.8.15.2. выдачу, приостановление или прекращение действия сертификатов соответствия производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза; 5.8.16. определение степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии; 5.8.17. лицензирование отдельных видов деятельности в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5.8.18. организацию и (или) проведение инспектирования субъектов обращения лекарственных средств для медицинского применения на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики; 5.8.18.1. инициирование проведения и (или) проведение фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, в том числе совместно с фармацевтическими инспекторатами иного государства - члена Евразийского экономического союза; 5.8.19. выдачу документа, который подтверждает, что производство лекарственного препарата для медицинского применения осуществлено в соответствии с требованиями правил надлежащей производственной практики, и подлежит представлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится лекарственный препарат; 5.8.20. выдачу документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза; 5.8.21. подпункт 5.8.21 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 7 октября 2016 г. № 1011; 5.8.22. в установленной сфере деятельности координацию и стимулирование технического перевооружения, модернизации производственно-технических комплексов, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание отходов производства и потребления (включая твердые коммунальные отходы), в том числе внедрения промышленного оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, развития технологий обработки, утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления (включая твердые коммунальные отходы), а также вовлечения отходов производства и потребления в производственные процессы; 5.8.23. подтверждение целевого назначения ввозимых товаров; 5.8.24. выдачу документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации; 5.8.25. проведение обязательной аттестации специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации с участием организаций экспериментальной авиации; 5.8.26. руководство деятельностью торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, а также функции полномочного представителя Российской Федерации в отношении расположенного за пределами Российской Федерации и закрепленного за Министерством на праве оперативного управления федерального недвижимого имущества, необходимого для обеспечения функционирования торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; 5.8.27. подготовку и представление в Правительство Российской Федерации сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со специальными инвестиционными контрактами; 5.9. согласовывает планы и программы комплексного социально-экономического развития, генеральный план и проект планировки территории закрытых административно-территориальных образований, на территории которых располагаются подведомственные Министерству организации, а также резервирование земель для муниципальных нужд; 5.10. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса; 5.11. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности Министерства; 5.12. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства; 5.12.1. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; 5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций; 5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 5.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 5.16. организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения; 5.16.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве; 5.17. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства; 5.18. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства; 5.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства; 5.20. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства; 5.21. осуществляет регистрацию образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства; 5.21.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; 5.21.2. создает метрологические службы в пределах своей компетенции и утверждает положения о них; 5.21.3. осуществляет разработку и утверждение сводов правил в установленной сфере деятельности; 5.21.4. утверждает совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, списки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента, принятого нормативным правовым актом Министерства, при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации; 5.21.5. осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства; 5.21.6. организует и участвует в разработке и реализации программ и мероприятий в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности; 5.21.7. разрабатывает и реализует меры государственной поддержки и стимулирования производства, оборота и использования товаров с высокой энергетической эффективностью, а также иные меры в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства; 5.21.8. осуществляет разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности; 5.21.9. осуществляет государственный контроль за деятельностью авиационного персонала экспериментальной авиации; 5.21.10. обеспечивает государственный контроль за выполнением правил эксплуатации экспериментальных воздушных судов; 5.21.11. осуществляет подготовку и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, включающего в себя оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, информацию о применении наилучших доступных технологий в промышленности, оценку эффективности применения мер стимулирования указанной деятельности; 5.21.12. заключает от имени Российской Федерации специальные инвестиционные контракты в установленной сфере деятельности Министерства, а также осуществляет контроль их исполнения; 5.21.13. обеспечивает создание, эксплуатацию и совершенствование государственной информационной системы промышленности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 5.21.14. устанавливает требования к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации государственной информационной системы промышленности; 5.21.15. подтверждает соответствие индустриальных (промышленных) парков требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 5.21.16. заключает с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения о реализации промышленной политики; 5.21.17. разрабатывает государственную политику Российской Федерации в сфере стандартизации; 5.21.18. обеспечивает межведомственную координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации, за исключением межведомственной координации деятельности в сфере систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области; 5.21.19. представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный государственный доклад о состоянии работ в сфере стандартизации; 5.21.20. осуществляет нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере стандартизации; 5.21.21. определяет стратегические и приоритетные направления развития национальной системы стандартизации; 5.21.22. устанавливает показатели и индикаторы, на основе которых будут оцениваться результаты работ по стандартизации в национальной системе стандартизации; 5.21.23. устанавливает правила исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере стандартизации федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации; 5.22. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства; 6.2. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата и загранаппарата Министерства, подведомственного Министерству федерального агентства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания; 6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов; 6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы и коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства; 6.5. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства; 6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций; 6.7. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства и подведомственного федерального агентства; 6.8. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федерального агентства, находящегося в ведении Министерства. 7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. III. Организация деятельности8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство промышленности и торговли Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации. Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации. 9. Структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы. Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах составляют загранаппарат Министерства. 10. Министр: 10.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 10.2. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и загранаппарата Министерства; 10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата и загранаппарата Министерства; 10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве; 10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата и загранаппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственного Министерству федерального агентства, а также отчеты о его деятельности; 10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителя подведомственного Министерству федерального агентства проект положения о федеральном агентстве, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников федерального агентства; 10.7.1. вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и об освобождении от должности руководителя подведомственного Министерству федерального агентства и его заместителей; 10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственного Министерству федерального агентства; 10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и другие документы, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящего Положения; 10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства и подведомственного Министерству федерального агентства; 10.11. дает поручения подведомственному Министерству федеральному агентству и контролирует их исполнение; 10.12. отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации решения подведомственного Министерству федерального агентства, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом; 10.13. назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Министерства, а также руководителей подведомственных организаций; 10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя подведомственного Министерству федерального агентства руководителей территориальных органов федерального агентства; 10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственного Министерству федерального агентства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации; 10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера. 11. Финансирование расходов на содержание Министерства промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. 12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. 13. Место нахождения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - г. Москва. Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438) 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 179 "Вопросы Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1472). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 190 "Вопросы Федерального агентства по промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1484). 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2566). 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 285 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2567). 5. Подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 г. № 477 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 38, ст. 3803). 6. Пункты 2 и 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390). 7. Пункт 5 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. № 513 "О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс-секретаря - заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 34, ст. 3506). 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 861 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 221). 9. Пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2006 г. № 107 "О введении в отдельных федеральных министерствах дополнительно должности заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 10, ст. 1105). 10. Пункты 17 и 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 767 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5587). 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 770 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 179" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5766). 12. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. № 138 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 10, ст. 936). 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 208 "О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 13, ст. 1309).
|
||||||||||||