Приказ Министерства здравоохранения РФ
от 27 февраля 2016 г. № 132н
"О Требованиях к размещению медицинских организаций
государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения
исходя из потребностей населения"
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального
закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст.
3442, 3446; 2013, № 27, ст. 3459, 3477; № 30, ст. 4038; № 39, ст. 4883; № 48,
ст. 6165; № 52, ст. 6951; 2014, № 23, ст. 2930; № 30, ст. 4106, 4244, 4247,
4257; № 43, ст. 5798; № 49, ст. 6927, 6928; 2015, № 1, ст. 72, 85; № 10, ст.
1403, 1425; № 14, ст. 2018; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4339, 4356, 4359, 4397; №
51, ст. 7245; 2016, № 1, ст. 9, 28) и подпунктом 5.2.8 Положения о Министерстве
здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст.
1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, №
12, ст. 1296; № 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст.
491; № 12, ст. 1763; № 23, ст. 3333; 2016, № 2, ст. 325), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к размещению медицинских
организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы
здравоохранения исходя из потребностей населения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 15 апреля 2016 года.
|
Министр
|
В.И.
Скворцова
|
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22
марта 2016 г.
|
|
|
Регистрационный № 41485
|
|
Требования к размещению медицинских организаций государственной
системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из
потребностей населения
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016
г. № 132н)
1. Настоящие Требования разработаны в целях обеспечения
доступности медицинской помощи в медицинских организациях государственной
системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и их
структурных подразделениях (далее - медицинские организации)1 с учетом видов, форм и условий оказания
медицинской помощи и положений методики определения нормативной потребности
субъектов Российской Федерации в объектах здравоохранения, одобренной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р2.
2. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в
экстренной форме (за исключением станций скорой медицинской помощи, отделений
скорой медицинской помощи поликлиник (больниц, больниц скорой медицинской
помощи), размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей 60 минут3.
3. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в
неотложной форме, размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей
120 минут4.
4. Место расположения и территория обслуживания станции
скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники
(больницы, больницы скорой медицинской помощи) устанавливаются с учетом
численности и плотности населения, особенностей застройки, состояния
транспортных магистралей, интенсивности автотранспортного движения,
протяженности населенного пункта, с учетом 20-минутной транспортной доступности5.
5. Медицинские организации, оказывающие первичную
медико-санитарную помощь в населенных пунктах с численностью населения свыше 20
тыс. человек, размещаются с учетом шаговой доступности, не превышающей 60
минут.
6. Размещение отдельных видов медицинских организаций,
включенных в номенклатуру медицинских организаций6,
исходя из условий, видов, форм оказания медицинской помощи и рекомендуемой
численности обслуживаемого населения осуществляется в соответствии с
приложением к настоящим Требованиям.
______________
1 За исключением медицинских организаций,
подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
2 Собрание законодательства Российской Федерации 1999,
№ 43, ст. 5264; 2009, № 48, ст. 5864.
3, 4 С
учетом транспортной доступности, а также климатических и географических
особенностей субъектов Российской Федерации указанные параметры обоснованно
корректируются.
5 Пункт 4 Правил организации деятельности станции
скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники
(больницы, больницы скорой медицинской помощи), утвержденных приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388н
"Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 16 августа 2013 г., регистрационный № 29422).
6 Приказ
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. № 529н
"Об утверждении номенклатуры медицинских организаций"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2013
г., регистрационный № 29950).
Приложение
к Требованиям к размещению
медицинских организаций
государственной системы
здравоохранения и муниципальной
системы здравоохранения исходя из
потребностей населения, утвержденных
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 27 февраля 2016 г. № 132н
Размещение отдельных видов медицинских организаций1, включенных в номенклатуру медицинских
организаций, исходя из условий, видов, форм оказания медицинской помощи и
рекомендуемой численности обслуживаемого населения
|
Условия оказания
медицинской помощи
|
Вид медицинской организации
|
Вид медицинской помощи
|
Форма оказания медицинской помощи
|
Рекомендуемая численность обслуживаемого населения2
|
|
Вне медицинской организации
|
Станция скорой медицинской помощи
|
скорая, в том числе скорая специализированная,
медицинская помощь
|
экстренная; неотложная
|
1 свыше 50 тыс. человек
|
|
В амбулаторных условиях, в условиях дневного
стационара
|
Амбулатория, в том числе врачебная3, или центр (отделение) общей врачебной практики
(семейной медицины)
|
первичная врачебная медико-санитарная помощь;
первичная специализированная медико-санитарная помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 2 - 10 тыс. человек4
|
|
Поликлиника
|
первичная врачебная медико-санитарная помощь;
первичная специализированная медико-санитарная помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 20 - 50 тыс. человек
|
|
Детская поликлиника
|
первичная врачебная медико-санитарная помощь;
первичная специализированная медико-санитарная помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 10 - 30 тыс. детей
|
|
Центр консультативно-диагностический (поликлиника
консультативно-диагностическая)
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 250 тыс. человек
|
|
Центр консультативно-диагностический детский
(поликлиника консультативно-диагностическая детская)
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 100 тыс. детей
|
|
Поликлиника стоматологическая
|
первичная доврачебная медико-санитарная помощь;
первичная специализированная медико-санитарная помощь
|
плановая; неотложная
|
не менее 1 до 100 тыс. человек
|
|
Детская стоматологическая поликлиника
|
первичная доврачебная медико-санитарная помощь;
первичная специализированная медико-санитарная помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 20 - 50 тыс. детей
|
|
В амбулаторных условиях, в стационарных условиях, в
условиях дневного стационара
|
Диспансер психоневрологический
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Диспансер наркологический
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Диспансер кожно-венерологический
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Диспансер противотуберкулезный
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Диспансер онкологический
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная в том числе высокотехнологичная, медицинская
помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
В стационарных условиях5, в условиях дневного стационара
|
Участковая больница
|
первичная специализированная медико-санитарная
помощь; специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная
|
1 на 5 - 20 тыс. человек
|
|
Городская больница
|
специализированная, в том числе высокотехнологичная,
медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
1 на 20 - 300 тыс. человек
|
|
Детская городская больница
|
специализированная, в том числе высокотехнологичная,
медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
1 на 20 - 200 тыс. детей
|
|
Районная больница
|
специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
1 на 20 - 100 тыс. человек
|
|
Краевая, республиканская, областная, окружная
больница
|
специализированная, в том числе высокотехнологичная,
медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Детская краевая, республиканская, областная,
окружная больница
|
специализированная, в том числе высокотехнологичная,
медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Больница инфекционная
|
специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
не менее 1 на субъект Российской Федерации
|
|
Больница инфекционная детская
|
специализированная медицинская помощь
|
плановая; неотложная; экстренная
|
1 на 500 тыс. детей
|
|
_____________
1 Медицинские организации иных видов размещаются по решению
субъекта Российской Федерации при наличии потребности в соответствии с
порядками оказания медицинской помощи.
2 С учетом транспортной доступности, климатических и
географических особенностей, уровнем и структурой заболеваемости населения
субъектов Российской Федерации, особенностей половозрастного состава
населения и возможности соблюдения порядков оказания медицинской помощи, а
также плановой мощности медицинской организации, указанные параметры
обоснованно корректируются.
3 Медицинскую помощь во врачебных амбулаториях
рекомендуется организовывать по профилям "терапия",
"акушерство-гинекология", "хирургия" в амбулаторных
условиях и в условиях дневного стационара. При наличии условий и потребности
населения во врачах-специалистах по иным специальностям допускается
расширение профилей оказываемой медицинской помощи.
4 В населенных пунктах с численностью населения от 10
тыс. до 20 тыс. человек по решению субъекта Российской Федерации возможно
размещение нескольких врачебных амбулаторий или центров (отделений) общей
врачебной практики (семейной медицины), либо одной поликлиники.
5 При
наличии в структуре указанных медицинских организаций подразделений,
оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, перечень видов
медицинской помощи включает также первичную медико-санитарную помощь.
|