|
Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений
В соответствии с подпунктом 5.2.53_46 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342; 2006, N 15, ст.1612, N 24, ст.2601, N 52 (ч.3), ст.5587; 2008, N 8, ст.740, N 11 (ч.1), ст.1029, N 17, ст.1883, N 18, ст.2060, N 22, ст.2576, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 4, ст.506, N 6, ст.738, N 13, ст.1558, N 18 (ч.2), ст.2249, N 32, ст.4046, N 33, ст.4088, N 36, ст.4361, N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.650, 652, N 11, ст.1222, N 12, ст.1348, N 13, ст.1502, N 15, ст.1805, N 25, ст.3172, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251; 2011, N 14, ст.1935, N 26, ст.3801, 3804, N 32, ст.4832, N 38, ст.5389, N 46, ст.6526, N 47, ст.6660, N 48, ст.6922; 2012, N 6, ст.686, N 14, ст.1630, N 19, ст.2439, N 44, ст.6029, N 49, ст.6881; 2013, N 5, ст.388, N 12, ст.1322, N 26, ст.3343, N 33, ст.4386, N 38, ст.4821, N 45, ст.5822; 2014, N 12, ст.1286, N 18 (ч.4), ст.2177, N 30 (ч.2), ст.4311, 4325, N 37, ст.4974, N 42, ст.5736, N 43, ст.5901, 5926; 2015, N 2, ст.491, N 16, ст.2394, N 17 (ч.4), ст.2571, N 20, ст.2925), и подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698; 2009, N 2, ст.258; 2012, N 22, ст.2865, N 45, ст.6246; 2014, N 35, ст.4758),
приказываю:
Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.
Министр
М.Ю.Соколов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 февраля 2016 года,
регистрационный N 40962
Форма декларации безопасности судоходных гидротехнических сооруженийУТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 3 ноября 2015 года N 324
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(заместитель руководителя)
Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(фамилия, инициалы)
|
|
|
|
|
|
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
|
|
(дата)
|
|
|
|
|
|
|
|
(срок действия декларации)
|
|
|
|
"место печати"
(Ространснадзора)
|
|
|
|
|
|
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
|
|
|
|
|
|
(наименование судоходного гидротехнического сооружения, комплекса судоходных гидротехнических сооружений)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(регистрационный номер)
|
|
|
|
|
|
|
(полное наименование организации-декларанта)
|
|
|
|
|
|
(фамилия, инициалы руководителя (заместителя руководителя) организации-декларанта)
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
|
|
|
(дата)
|
|
|
|
|
|
|
|
"место печати"
(организации-декларанта)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(место составления декларации безопасности)
|
|
|
|
|
|
Аннотация
|
|
|
|
|
(сведения о разработчиках декларации безопасности судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС)
|
|
(краткое изложение разделов декларации безопасности с указанием основных опасностей при эксплуатации СГТС)
|
|
Наименование главы
|
Стр.
|
|
|
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС и природных условиях района их расположения, мерах по обеспечению безопасности, предусмотренных проектом, правилами эксплуатации и предписаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своих полномочий государственный надзор за безопасностью СГТС (далее - орган надзора), сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации.
|
|
|
|
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности.
|
|
|
|
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.
|
|
|
|
Глава IV. Порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях.
|
|
|
|
Глава V. Заключительные положения, включающие оценку уровня безопасности отдельных СГТС и комплекса СГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.
|
|
|
|
Глава VI. Реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС (наименование и адрес организации, эксплуатирующей СГТС).
|
|
|
|
Глава VII. Другие данные о безопасности СГТС.
|
|
|
|
Глава VIII. Приложения.
|
|
________________
Подпункт "е" пункта 8 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698; 2009, N 2, ст.258; 2012, N 22, ст.2865, N 45, ст.6246; 2014, N 35, ст.4758).
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС и природных условиях района их расположения, мерах по обеспечению безопасности, предусмотренных проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
Общая информация
|
|
|
1.1.
|
Наименование СГТС (гидроузла, сооружения)
|
|
|
|
(полное и сокращенное наименование СГТС)
|
|
|
1.2.
|
Дата ввода СГТС в эксплуатацию
|
|
|
|
(даты ввода во временную и постоянную эксплуатацию и после реконструкции)
|
|
|
1.3.
|
Класс СГТС
|
|
|
|
|
1.4.
|
Назначение СГТС
|
|
|
|
(все функциональные задачи, выполняемые СГТС)
|
|
|
1.5.
|
Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений
|
|
|
|
|
1.6.
|
Территориальное расположение СГТС
|
|
|
|
(наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся СГТС)
|
|
|
1.7.
|
Собственник СГТС
|
|
|
|
(организационно-правовая форма, наименование, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), местонахождение, факс, телефон, электронная почта, банковские реквизиты)
|
|
|
1.8.
|
Эксплуатирующая организация
|
|
|
|
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН, местонахождение, факс, телефон, электронная почта, банковские реквизиты)
|
|
|
1.9.
|
Руководитель эксплуатирующей организации
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
1.10.
|
Наименование организации-балансодержателя
|
|
|
|
(наименование организации, на балансе которой находится СГТС (организационно-правовая форма, наименование, ИНН, местонахождение, факс, телефон, электронная почта, банковские реквизиты)
|
|
|
1.11.
|
Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей организации
|
|
|
|
|
|
1.12.
|
Наличие зон отчуждения
|
|
|
|
(реквизиты документа, на основании которого произведен землеотвод, общая площадь сооружений объекта и площадь зон отчуждения)
|
|
|
1.13.
|
Акт приемки в эксплуатацию
|
|
|
|
(дата, номер, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, утвердившего акт)
|
|
|
1.14.
|
Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять
|
|
государственный надзор за безопасностью СГТС
|
|
|
|
|
(приводится полное и сокращенное название)
|
|
|
1.15.
|
Состав сооружений СГТС
|
|
|
|
(перечень всех сооружений, входящих в состав гидроузла, и все сооружения напорного фронта декларируемого СГТС)
|
|
|
|
1.16.
|
Протяженность напорного фронта СГТС
|
|
|
|
(сведения о протяженности напорного фронта как отдельных СГТС, так и общей протяженности напорного фронта комплекса СГТС)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Характеристика местоположения СГТС
|
|
|
2.1.
|
Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС
|
|
|
|
|
(характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха, абсолютной и относительной влажности и скорости ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища; данные о ледоставе, ледоходе)
|
|
|
2.2.
|
Сведения о сейсмичности района расположения СГТС
|
|
|
|
(сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности)
|
|
|
2.3.
|
Основные геологические характеристики
|
|
|
|
(характеристика пород и грунтов, слагающих участок расположения сооружений объекта, тип грунтов основания СГТС)
|
|
|
3.
|
Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС
|
|
|
3.1.
|
Общие сведения о водохранилище, образованном СГТС
|
|
|
|
(полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема)
|
|
|
3.2.
|
Отметки уровней воды в верхнем бьефе
|
|
|
|
(максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа)
|
|
|
|
3.3.
|
Отметки уровней воды в нижнем бьефе
|
|
|
|
(максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни нижнего бьефа)
|
|
|
|
3.4.
|
Расчетные проектные расходы и пропускная способность СГТС
|
|
|
|
|
(расчетные проектные расходы и фактическая пропускная способность (для водосбросных сооружений, данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально допустимого уровня воды в водохранилище)
|
|
|
3.5.
|
Основные параметры судопропуска
|
|
|
|
(сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу шлюзований за предыдущий год)
|
|
|
3.6.
|
Дополнительные эксплуатационные показатели
|
|
|
|
(указываются данные о выработке электроэнергии и перекачке воды (при наличии)
|
|
|
3.7.
|
Данные об особых условиях эксплуатации
|
|
|
|
(указываются данные об особых условиях эксплуатации (при наличии)
|
|
|
4.
|
Конструкция сооружений СГТС
|
|
|
|
(сведения приводятся по каждому декларируемому сооружению отдельно)
|
|
|
4.1.
|
Тип сооружения
|
|
|
|
(тип сооружения и его назначение)
|
|
|
4.2.
|
Основные габаритные размеры
|
|
|
|
(основные габаритные размеры и отметки сооружений)
|
|
|
4.3.
|
Характеристика основных элементов СГТС
|
|
|
|
(конструктивные характеристики сооружений и их элементов с указанием основных размеров, характеристика электромеханического оборудования, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора)
|
|
|
4.4.
|
Напор на СГТС
|
|
|
|
(максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Техническая эксплуатация судоходных гидротехнических сооружений
|
|
|
5.1.
|
Эксплуатационный персонал
|
|
|
|
(сведения о персонале, о наличии штатного расписания, о наличии подразделения по контролю технического состояния сооружений, о соответствии квалификации персонала, о наличии должностных инструкций, об обучении и проверках знаний персонала)
|
|
|
5.2.
|
Техническое обслуживание и ремонт СГТС
|
|
|
|
(информация о наличии и выполнении графиков текущего и капитального ремонтов)
|
|
|
5.3.
|
Проектная и исполнительная документация
|
|
|
|
(сведения о наличии проектной и исполнительной документации, о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации)
|
|
|
5.4.
|
Перечень необходимой эксплуатационной документации
|
|
|
|
|
5.5.
|
Информация о проведенных работах по реконструкции сооружений СГТС
|
|
|
|
|
(сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной декларации безопасности)
|
|
|
6.
|
Организация наблюдений и оснащенность контрольно-измерительной аппаратурой
|
|
|
6.1.
|
Организация наблюдений
|
|
|
|
(сведения об организации наблюдений за гидротехнической частью сооружений, электромеханическим и гидросиловым оборудованием с указанием наличия графиков проведения наблюдений и исследований)
|
|
|
6.2.
|
Средства измерения и контроля
|
|
|
|
(сведения о наличии приборов и средств измерения на СГТС, об установленной по проекту и действующей контрольно-измерительной аппаратуре (далее - КИА), о достаточности установленной КИА и проводимых наблюдений)
|
|
|
7.
|
Расчетные параметры состояния СГТС
|
|
|
|
(сведения о параметрах состояния СГТС и их перечень, полученные на основании расчетов, исследований и наблюдений)
|
|
|
8.
|
Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по обеспечению безопасности
|
|
|
8.1.
|
Предписания органа надзора за безопасностью СГТС
|
|
|
|
(перечень предписаний органа надзора с информацией об их выполнении)
|
|
|
8.2.
|
Предписания территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
|
|
|
(перечень предписаний с информацией об их выполнении)
|
|
|
9.
|
Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер страховой суммы, наименование и
|
|
адрес организации-страховщика, дата и номер договора страхования
|
|
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
Преддекларационное обследование СГТС
|
|
|
|
(сведения о проведении преддекларационного обследования, на основании которого разработана декларация)
|
|
|
|
10.1.
|
Изменения в параметрах состояния СГТС, произошедшие за период после преддекларационного
|
|
обследования
|
|
|
|
(сведения об изменениях в параметрах состояния СГТС, произошедших за период после преддекларационного обследования до составления декларации безопасности или дополнительные данные и их возможное влияние на изменение оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
|
|
|
11.
|
Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли
|
|
повлиять на безопасность его эксплуатации
|
|
|
|
(аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства, имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации)
|
|
|
12.
|
Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС
|
|
|
12.1.
|
Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС
|
|
|
|
(информация о сценариях возможных аварий и повреждений СГТС)
|
|
|
12.2.
|
Методика определения технического состояния и уровня безопасности СГТС
|
|
|
|
|
(информация о методике, применяемой для оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
|
|
|
12.3.
|
Результаты контроля технического состояния и оценки уровня безопасности СГТС
|
|
|
|
|
(анализ технического состояния и уровня безопасности сооружений в соответствии с используемой методикой и указанием фактических значений контролируемых параметров)
|
|
|
13.
|
Мероприятия, направленные на повышение надежности и безопасности СГТС
|
|
|
13.1.
|
Перечень мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации СГТС
|
|
|
|
|
(мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на повышение безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых запланировано выполнение работ)
|
|
|
13.2.
|
Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации безопасности
|
|
|
|
|
(сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей декларации безопасности, а также отражение других мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности)
|
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций
|
|
|
|
|
|
|
14.
|
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
|
|
|
(сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика плана)
|
|
|
15.
|
Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации
|
|
|
|
|
(наименования инструкций и планов, в которых описаны действия оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок)
|
|
|
16.
|
Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной ликвидации повреждений и
|
|
аварийных ситуаций
|
|
|
|
(сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования, необходимых для локализации и ликвидации аварии, о наличии землеройной техники, автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации аварии, о наличии флота и водолазных средств)
|
|
|
17.
|
Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС, наличие и состояние
|
|
аварийных выходов для персонала
|
|
|
|
18.
|
Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС
|
|
|
|
|
(сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально возможного вреда)
|
Глава IV. Порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, ...
|
|
|
|
|
|
19.
|
Схемы связи
|
|
|
|
(сведения о наличии схемы и состоянии средств связи)
|
|
|
20.
|
Характеристика локальной системы оповещения
|
|
|
|
(сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая характеристика данной системы)
|
|
|
21.
|
Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе
|
|
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
|
|
|
|
|
(сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы)
|
|
|
22.
|
Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного оповещения
|
|
|
|
|
(порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях)
|
Глава V. Заключительные положения, включающие оценку уровня безопасности отдельных СГТС и комплекса СГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности
|
|
|
|
23.
|
Итоговая оценка уровня безопасности отдельных СГТС и объекта в целом
|
|
|
|
|
24.
|
Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности СГТС с указанием сроков их
|
|
выполнения
|
|
Глава VI. Реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации ...
|
|
|
25.
|
Реквизиты заключения
|
|
|
|
(реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС (наименование и адрес организации, эксплуатирующей СГТС)
|
Глава VII. Другие данные о безопасности СГТС
|
|
|
|
|
26.
|
Критерии безопасности СГТС, утвержденные Федеральной службой по надзору в сфере
|
|
транспорта
|
|
|
|
|
27.
|
План размещения СГТС с прилегающими территориями
|
|
|
|
28.
|
Характерные продольные и поперечные разрезы (с указанием характерных размеров и отметок)
|
|
по основным СГТС и их основаниям
|
|
________________
Статья 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589; 2001, N 1 (ч.1), ст.2, N 53 (ч.1), ст.5030; 2002, N 52 (ч.1), ст.5132; 2003, N 2, ст.167, N 52 (ч.1), ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418; 2009, N 1, ст.17, N 52 (ч.1), ст.6450; 2010, N 31, ст.4195; 2011, N 30 (ч.1), ст.4590, 4591, N 49 (ч.1), ст.7015, ст.7025, N 50, ст.7359; 2012, N 53 (ч.1), ст.7616; 2013, N 9, ст.874, N 52 (ч.1), ст.7010).
|
Глава VIII. Приложения
|
|