|
Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии поступают обращения о возможности (необходимости) постановки - на государственный кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, составляющих общее имущество в многоквартирном доме, лифтовых холлов, тамбуров, коридоров, лестничных клеток и тому подобных. В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе. Согласно части 4.1 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета при постановке на учет многоквартирного дома осуществляет постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме). При проверке документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, орган кадастрового учета в числе прочего должен удостовериться, что имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, является объектом недвижимости, кадастровый учет которого - осуществляется в соответствии с Законом о кадастре; в случае, если имущество таковым не является, орган кадастрового учета должен принять решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 27 Закона о кадастре. Закон о кадастре устанавливает требование к помещениям," являющимся объектами государственного кадастрового учета (исходя из части 7 статьи 27 Закона о кадастре, помещение должно быть изолировано или обособлено от других помещений в здании или сооружении). По мнению Росреестра, при рассмотрении вопроса о возможности (необходимости) постановки на государственный кадастровый учет помещения, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, следует также исходить из того, может ли в последующем такое помещение быть самостоятельным предметом гражданского оборота, в том числе объектом сделок об ограничении права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Так, в соответствии с частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и. юридических лиц. Часть 1 статьи 36 ЖК в числе прочего общего имущества в многоквартирном доме выделяет: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания - более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. Первая категория помещений, составляющих, общее имущество в многоквартирном доме, как представляется, не может быть самостоятельным предметом гражданского оборота, поскольку это будет нарушать возможность эксплуатации и обслуживания дома в целом и помещений в нем в частности, в отличие от второй категории помещений, которые, по нашему мнению, могут быть переданы в пользование иным лицам. С учетом изложенного, по нашему мнению, в постановке на государственный кадастровый учет помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения (как то: лифтовые холлы, тамбуры, коридоры, лестничные клетки) в данном доме, должно быть отказано по основанию, указанному в пункте 1 части 2 статьи 27 Закона о кадастре. Учитывая актуальность и социальную значимость обозначенного вопроса, просим направить в Росреестр позицию Минэкономразвития России по данному вопросу.
|
||||