Постановление Правительства РФ от 25 июля 2015 г. № 760

"О регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них"

(в редакции, актуальной с 28 августа 2020 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от 17.08.2020 г. № 1251)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.

2. Установить, что:

а) регистрация искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

б) искусственные острова, установки, сооружения, расположенные на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственные острова, установки, сооружения (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенные во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря, которые введены в эксплуатацию и используются, и права на них подлежат регистрации в соответствии с Правилами регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, утвержденными настоящим постановлением.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:

а) форму выписки из реестра искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и прав на них, удостоверяющей проведенную регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;

б) формы заявлений о регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и прав на них, об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и о правах на них, и о прекращении записи в реестре о регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и прав на них.

4. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них

(утв. постановлением Правительства РФ от 25 июля 2015 г. № 760)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них (далее - искусственные острова, установки, сооружения).

2. Искусственные острова, установки, сооружения и права на них подлежат регистрации в реестре искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - реестр). Реестр ведется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в электронной форме.

3. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании заявления о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - заявление о регистрации) по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и необходимых для такой регистрации документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил (далее - документы для регистрации), которые представляются лицами, имеющими в соответствии с федеральными законами "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" и "О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" право создавать, эксплуатировать, использовать искусственные острова, установки, сооружения (далее - заявитель).

4. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них осуществляется в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от заявителя заявления о регистрации и документов для регистрации. Датой регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них является день внесения соответствующей записи в реестр.

5. Проведенная регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них удостоверяется выпиской из реестра, которая направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр.

6. Заявление о регистрации представляется заявителем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в единственном экземпляре - подлиннике.

7. С заявлением о регистрации представляются:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица. Лицо, которое имеет право действовать от имени федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских и иностранных юридических лиц, не имеющих статуса юридического лица объединений юридических лиц, а также от имени иностранных государств и компетентных международных организаций, предъявляет (помимо копии документа, удостоверяющего личность) документ, подтверждающий наличие у него полномочия действовать от имени указанных лиц;

б) заверенные заявителем копии учредительных документов (для юридического лица и компетентных международных организаций);

в) заверенная заявителем копия документа, являющегося основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения (акты органов государственной власти, договоры, вступившие в законную силу судебные акты и иные документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации подтверждают возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на объекты, указанные в настоящем пункте);

г) нотариально удостоверенная копия лицензии на пользование недрами, в случае если искусственные острова, установки, сооружения предназначены для выполнения работ, связанных с пользованием недрами (копия лицензии запрашивается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в органе, выдавшем такую лицензию, в случае если заявитель не представил нотариально удостоверенную копию лицензии по собственной инициативе);

д) заверенная заявителем копия документа, подтверждающего использование искусственного острова, установки, сооружения (договоры, предусмотренные Федеральным законом "О континентальном шельфе Российской Федерации", - в отношении искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, а также иные документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации подтверждают использование объектов, указанных в настоящем пункте), при наличии такого документа.

8. Заявление о регистрации и документы для регистрации могут быть представлены представителем заявителя при наличии у представителя заявителя на это полномочий, подтвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. В реестр вносятся следующие сведения:

а) об искусственных островах, установках, сооружениях:

местоположение и географические координаты, глубина;

идентификационные данные;

цель создания и назначение;

сроки начала и окончания эксплуатации, использования искусственных островов, установок, сооружений и проведения буровых работ (при наличии в заявлении о регистрации и (или) документах для регистрации таких сведений);

реквизиты и срок действия лицензии на право пользования недрами, в случае если искусственные острова, установки, сооружения предназначены для выполнения работ, связанных с пользованием участками недр;

реквизиты и срок действия разрешения на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок и сооружений, в случае если в соответствии с федеральными законами "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" требуется получение такого разрешения или иного документа, подтверждающего создание искусственного острова, установки, сооружения;

б) о правах и ограничениях (обременениях) права на искусственные острова, установки, сооружения:

вид права и ограничения (обременения) права на искусственные острова, установки, сооружения;

сведения о документе, являющемся основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения;

в) о правообладателе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для российских физических лиц, наименование органа - для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наименование организации и основной государственный регистрационный номер - для российских юридических лиц, название государства - для иностранных государств, название государства и наименование организации - для компетентных международных организаций и иностранных юридических лиц, фамилия, имя, гражданство, паспортные данные - для иностранных физических лиц, наименование органа управления, фамилия и инициалы его руководителя, наименование организаций, заключивших договор о совместной деятельности, - для не имеющего статуса юридического лица объединения юридических лиц);

г) об использовании искусственных островов, установок, сооружений (в том числе сведения о лицах, осуществляющих использование искусственных островов, установок, сооружений, и документах, являющихся основанием для осуществления использования искусственных островов, установок, сооружений).

10. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не позднее срока, указанного в пункте 4 настоящих Правил, осуществляет внесение в реестр записи о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них или в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, направляет сообщение об отказе в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них с указанием оснований для такого отказа.

11. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, если иное не установлено федеральными законами, и предоставляются любым лицам в виде выписки из реестра, форма которой утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Предоставление сведений из реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании запроса на бумажном носителе или в форме электронного документа в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

12. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, внесение изменений в содержащиеся в реестре сведения об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них и внесение в реестр записи о прекращении регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них осуществляются без взимания платы.

13. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования отказывает в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них в случаях:

а) если с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

б) если документы, являющиеся основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения, свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на них;

в) если документы для регистрации:

представлены не в полном объеме (в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя);

содержат недостоверную информацию;

не соответствуют требованиям, установленным международными договорами и законодательством Российской Федерации.

14. Отказ в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.

15. Об изменении сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, заявитель сообщает в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не позднее 15 дней со дня такого изменения и представляет заявление об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них (далее - заявление об изменении сведений) по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и документы для регистрации, являющиеся основанием для внесения изменений в реестр.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет внесение изменений в реестр в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления об изменении сведений и документов для регистрации, являющихся основанием для внесения изменений в реестр, и уведомляет об этом заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня внесения в реестр соответствующей записи.

16. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования отказывает во внесении изменений в реестр в следующих случаях:

а) если с заявлением об изменении сведений обратилось ненадлежащее лицо;

б) если документы для регистрации, являющиеся основанием для внесения изменений в реестр:

содержат недостоверную информацию;

свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на искусственные острова, установки, сооружения;

не соответствуют требованиям, установленным международными договорами и законодательством Российской Федерации.

17. Запись в реестре может быть прекращена на основании заявления лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, о прекращении записи в реестре (далее - заявление о прекращении записи). Основаниями для прекращения такой записи в реестре являются:

а) прекращение эксплуатации, использования установок, сооружений для целей, установленных федеральными законами "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

б) ликвидация искусственных островов, установок, сооружений в связи с прекращением их эксплуатации и использования для целей, установленных федеральными законами "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

в) прекращение существования искусственных островов, установок, сооружений в связи с их уничтожением по независящим от правообладателя причинам;

г) иные основания, установленные международными договорами и законодательством Российской Федерации.

18. Для прекращения записи в реестре заявитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявление о прекращении записи по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и документы, подтверждающие основания, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил.

19. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о прекращении записи и документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, осуществляет прекращение записи в реестре и уведомляет об этом заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня внесения в реестр соответствующей записи.