ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ (РБ-085-13)
Москва 2013 Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по содержанию документов, обосновывающих нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» (РБ-085-13) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению требований следующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии: ПНАЭ Г-01-011-97 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ-88/97» утвержденных постановлением Госатомнадзора России от 14 ноября 1997 г. № 9; НП-016-05 «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 2 декабря 2005 г. № 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2006 г., регистрационный № 7433); НП-033-11 «Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок», утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 июня 2011 г. № 348 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2011 г., регистрационный № 21700). Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по содержанию обосновывающих документов, представляемых для установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты. Действие настоящего Руководства по безопасности распространяется на объекты использования атомной энергии, осуществляющие выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух и сбросы радиоактивных веществ в водные объекты. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения специалистами Ростехнадзора, осуществляющими оценку и утверждение нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, а также организациями, осуществляющими разработку нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты. Настоящее Руководство по безопасности разработано с учетом отечественного опыта в области регулирования и обеспечения безопасности в области использования атомной энергии. Выпускается впервые.1 __________ 1Разработано коллективом авторов в составе: А.А. Строганов, А.В. Курындин, А.С. Шаповалов, М.Ю. Орлов (ФБУ «НТЦ ЯРБ»). СОДЕРЖАНИЕ I. Общие положения1. Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по содержанию документов, обосновывающих нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии ПНАЭ Г-01-011-97 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ-88/97» утвержденных постановлением Госатомнадзора России от 14 ноября 1997 г. № 9, НП-016-05 «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 2 декабря 2005 г. № 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2006 г., регистрационный № 7433), НП-033-11 «Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок», утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 июня 2011 г. № 348 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2011 г., регистрационный № 21700). 2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) по содержанию обосновывающих документов, представляемых для установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты. 3. Настоящее Руководство по безопасности распространяется на объекты использования атомной энергии, осуществляющие выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух и сбросы радиоактивных веществ в водные объекты. 4. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения специалистами Ростехнадзора, осуществляющими оценку и утверждение нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, а также организациями, осуществляющими разработку нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты. 5. Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных способов, чем те, которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности, при обоснованности выбранных способов. II. Рекомендации по содержанию документов, обосновывающих нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты6. Документы, обосновывающие нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух или нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, рекомендуется оформлять в соответствии с рекомендациями по содержанию и структуре обоснования, изложенными в настоящем Руководстве по безопасности. 7. Рекомендуемый перечень разделов документа, обосновывающего нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, содержится в приложении № 1 к настоящему Руководству по безопасности. Рекомендации по содержанию разделов документа, обосновывающего нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, изложены в приложении № 2 к настоящему Руководству по безопасности. 8. Рекомендуемый перечень разделов документа, обосновывающего нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, содержится в приложении № 3 к настоящему Руководству по безопасности. Рекомендации по содержанию разделов документа, обосновывающего нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, изложены в приложении № 4 к настоящему Руководству по безопасности. 9. Рекомендации по оформлению документов, обосновывающих нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, изложены в приложении № 5 к настоящему Руководству по безопасности. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к руководству по
безопасности Перечень разделов, которые рекомендуется включить в документ, обосновывающий нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух: Введение; Раздел 1. Общие сведения об организации и ее деятельности; Раздел 2. Характеристика организации как источника выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух; Раздел 3. Местные условия формирования дозовых нагрузок на население; Раздел 4. Модель переноса примеси в атмосфере и расчет нормативов предельно допустимых выбросов; Раздел 5. Характеристика существующего на текущий момент времени радиационного загрязнения местности; Заключение. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к руководству по безопасности
Введение В разделе «Введение» рекомендуется представлять следующие сведения: наименование организации, для которой проводится подготовка документа, обосновывающего нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух (далее - Обоснование); перечень документов, в соответствии с которыми разработано Обоснование; сведения о разработчике Обоснования. Раздел 1. Общие сведения об организации и ее деятельности В этом разделе рекомендуется представлять: полное наименование организации, организационно-правовую форму, юридический адрес, адрес места нахождения юридического лица; краткие общие сведения о видах осуществляемой деятельности; категорию объекта по потенциальной радиационной опасности (в соответствии с классификацией, принятой в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 40 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 г., регистрационный № 18115); при необходимости - сведения о запланированных новых видах деятельности или изменениях в технологических процессах, после начала реализации которых возникнут новые источники выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух или изменятся существующие; сведения о населенных пунктах (название, местонахождение и численность населения), расположенных в тридцатикилометровой зоне от источника выбросов. Раздел 2. Характеристика организации как источника выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух В этом разделе рекомендуется приводить краткое общее описание применяемых технологических процессов, в результате которых осуществляются выбросы, достаточное для того, чтобы обосновать радионуклидный состав и иные характеристики выбросов, и описание связанных с данными процессами организованных, неорганизованных, точечных, линейных и площадных источников выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух. Источниками выброса могут быть трубы, вентиляционные шахты, аэрационные фонари, газоходы, воздуховоды, места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции и веществ, неплотности, из которых радиоактивные вещества поступают в атмосферный воздух, а также размещенные на промплощадке или в санитарно-защитной зоне организации радиоактивные отходы или радиоактивные вещества, на пути распространения которых отсутствуют барьеры, исключающие их непосредственный контакт с атмосферным воздухом (например пылящие поверхности хвостохранилищ). В этом разделе рекомендуется описывать процессы перемещения выбрасываемых радионуклидов в технологическом оборудовании и средах, начиная от момента их образования в источниках выделения до момента поступления в атмосферный воздух. При этом рекомендуется описывать изменения химической и физической формы перемещаемых радиоактивных веществ, параметры процессов улавливания и обезвреживания (коэффициенты очистки на фильтрах и времена удержания), которым подвергаются радиоактивные вещества. В описании рекомендуется помещать информацию таким образом, чтобы каждому источнику выброса соответствовала обособленная структурная единица текста, в которой описаны все технологические процессы, приводящие к выбросу, при этом рекомендуется привести описание связи с источниками выделения радиоактивных веществ для каждой вентиляционной системы, которая связана с рассматриваемым источником выброса. В случае, если разные источники выброса имеют сложную совместную конфигурацию, например «труба в трубе», данный факт также рекомендуется отразить в описании. Для каждого существующего и вновь создаваемого источника выброса рекомендуется приводить результаты инвентаризации выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, а также следующие характеристики и данные: тип источника выбросов (организованный, неорганизованный); вид источника (точечный, линейный, площадной); радионуклидный состав, величины фактических годовых выбросов каждого нормируемого радионуклида из каждого источника; геометрические характеристики источников, размеры зданий, дисперсность аэрозольной компоненты, химический и агрегатный состав выбросов; термогидродинамические характеристики газовоздушной смеси, в составе которой радиоактивные вещества выбрасываются из источника (температура, скорость и расход выбрасываемой газовоздушной смеси); результаты обследования динамики выбросов по годам за срок не менее чем пять лет или проектные оценки с предоставлением среднегодового выброса, диапазона разброса (дисперсии) его значений, возможных максимальных значений; карты промплощадки организации и её санитарно-защитной зоны (с указанием всех источников выбросов и застройки, расположения зданий и конфигурации сооружений), а также карты зоны наблюдения. Указанные сведения в части, касающейся описания типа источника, радионуклидного состава выбросов из него, геометрических характеристик источников, термогидродинамических характеристик, химического и агрегатного состава выбросов, рекомендуется представлять в объеме, согласно таблицам № 1 - 4 настоящего приложения (в таблицы № 3, 4 настоящего приложения не включаются неорганизованные поверхностные источники, выбросы которых улавливаются и выбрасываются в составе выбросов организованных источников).
Примечание. В графе 1 указывается инвентарный номер, а для организованного источника также обозначения связанных с ним вентсистем. В графе 2 указывается тип источника (организованный, неорганизованный). В графе 3 указывается вид организованного источника (труба, вентшахта, аэрационный фонарь, дефлектор, свеча и другие источники). В графе 4 указывается число объединенных под одним инвентарным номером источников. В графе 5 указываются габаритные размеры здания, на котором расположен источник выброса (если источник размещается непосредственно на земле, то графа не заполняется). В графе 6 приводится высота источника. В случаях, когда источник расположен на крыше здания, дополнительно в скобках указывается его высота относительно крыши. В случаях, когда источник расположен не выше уровня земной поверхности (например пылящая поверхность шламохранилища), он считается неорганизованным и аппроксимируется площадным источником с высотой, равной 0 м. Если источник расположен не выше уровня земной поверхности, но данный объект (например вентшахта) оборудован системой вентиляции с выбросом над земной поверхностью, то эти источники считаются организованными, их высота принимается равной 0 м, а в скобках указывается фактическая высота подъема выброса над уровнем земной поверхности, обусловленная тепловыми и динамическими процессами. Диаметр организованного источника с круглым устьем, длина и ширина источника с прямоугольным устьем указываются в графах 7 - 9. При описании одиночных точечных источников графы 12 - 14 не заполняются; для точечных источников с круглым устьем не заполняются графы 8 - 9. Значения координат Х1 и Y1, Х2 и Y2 указываются в графах 10, 11, 12 и 13. Для точечных источников указываются только Х1 и Y1, для линейных источников - координаты концов источника (Х1, Y1, и Х2 и Y2), для горизонтальных площадных источников (например шламохранилищ) в графах 12 и 13 попарно и последовательно в столбец указываются координаты вершин многоугольника, ограничивающего источник. Для негоризонтальных источников (например оконные и дверные проемы) в графах 10, 11 указываются значения координат Х1, Y1, а графы 12 и 13 не заполняются. В графе 14 указывается площадь площадного источника, при этом, если горизонтальный площадной источник дополнительно характеризуется распределением радиоактивного вещества по вертикали (например вглубь земли в случае шламохранилищ), то в скобках через запятую указываются объем радиоактивного вещества в источнике и плотность материала источника. В том случае, когда поверхность площадного источника не горизонтальна, как например у оконных и дверных проемов, в этой графе рекомендуется указывать площадь проема. В случае наличия источников, отличных от площадных, данная графа не заполняется. Для неорганизованных источников графы 7 - 9, 16 - 19 не заполняются. В графе 15 указывается время работы источника в течение суток в формате чч:мм-чч:мм. Описание временных режимов работы источника за время, например, превышающее сутки, указание периодов простоя в течение года дается в графе «Примечание» или в отдельном описании к данной таблице. Для неорганизованных источников время не указывается. В графах 16 и 17 приводится средний расход газовоздушной смеси из источника за теплый и холодный периоды года соответственно. В скобках после значений средних расходов газовоздушной смеси, указанных в графах 16 и 17, приводятся полные расходы за теплый и холодный периоды года. В случае, если раздельные данные для теплого и холодного периодов отсутствуют, допускается приводить средний расход газовоздушной смеси за год (м3/с) и соответствующий полный годовой расход (м3). В графах 18 и 19 приводятся средние температуры газовоздушной смеси во время теплого и холодного периодов года соответственно. В случае, если раздельные данные для теплого и холодного периодов отсутствуют, допускается приводить среднегодовую температуру. Графы 16 - 19 заполняются для организованных источников. В графе 20 указывается наименование радиоактивного вещества, которое не следует путать с названием радионуклида. В графе 21 указывается информация (если таковая имеется) о дисперсности выбрасываемого радиоактивного вещества: приводятся значения средних по распределению диаметров частиц выбрасываемой примеси и в скобках - дисперсий функций их (диаметров) распределения. Вместо указанных параметров (в случае наличия) приводится значение активностного медианного аэродинамического диаметра примеси и в скобках значение плотности материала примеси. Сведения,
характеризующие радионуклидный состав выбросов
Сведения
о радионуклидном составе неорганизованных площадных
Сведения
о радионуклидном составе неорганизованных площадных
Раздел 3. Местные условия формирования дозовых нагрузок на население В этом разделе рекомендуется приводить исходные метеорологические, гидрологические, демографические, радиоэкологические и иные параметры, характеризующие в целом местные условия формирования дозовых нагрузок на население. В качестве метеорологических параметров рекомендуется приводить измеренные данные о частотах событий (ωj, n, k), заключающихся в реализации j-го направления ветра, j-й категории устойчивости атмосферы и k-й скорости ветра. Данные о частотах реализации рекомендуется приводить для холодного (ωcj, n, k) и теплого (ωwj, n, k) периодов года в отдельности, с указанием общего числа многолетних наблюдений за холодные и теплые периоды года. Представление частот ωcj, n, k и ωwj, n, k рекомендуется принимать таким, чтобы для всей их совокупности выполнялось условие нормировки на единицу (с учетом штилей). В случае, если в организации имеются организованные источники или их группы, эксплуатирующиеся в различное время в течение суток (чч:мм - чч:мм), то также приводятся значения ωcj, n, k и ωwj, n, k, рассчитанные по выборке условий, реализующихся за время чч:мм-чч:мм, характерное для работы каждой из групп источников, причем совокупность значений ωcj, n, k и ωwj, n, k, определенную для каждого временного интервала, рекомендуется рассчитывать таким образом, чтобы удовлетворялось условие нормировки на единицу (с учетом штилей). Для объектов 3-й и 4-й категорий по потенциальной радиационной опасности: в случае, если данные, учитывающие частоты реализации категорий устойчивости атмосферы, отсутствуют, рекомендуется привести повторяемости направлений ветра в различных румбах и среднегодовые скорости ветра в каждом из румбов, измеренные на высоте флюгера; при отсутствии данных, указанных в предыдущем абзаце, рекомендуется привести повторяемости направлений ветра в различных румбах и среднегодовую скорость ветра на высоте флюгера; для указанных выше случаев возможно предоставлять среднегодовые метеорологические данные, оцененные без учета реализации в течение года теплого и холодного периодов. В качестве демографических параметров рекомендуется приводить данные о распределении и плотности населения в районе размещения организации по радиусам и румбам, с учетом перспектив роста населения и с указанием названий населенных пунктов. Информация, касающаяся гидрологических параметров, приводится при наличии в радиусе тридцати километров вокруг организации водоемов, являющихся однородными (водохранилище, озеро, морской залив, для которых скорость перемешивания водных масс внутри водоема много больше скорости водного обмена с внешней частью водной системы). Если имеется только один водоем, удовлетворяющий критерию однородности, то для него рекомендуется приводить следующие данные: площадь водного зеркала водоема; площадь водосборного бассейна водоема; объем содержащейся в водоеме воды; средняя глубина водоема; годовые объемы испарения, поверхностного стока, фильтрации и забора воды на технологические нужды организации, для которой проводится подготовка документа, обосновывающего нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, а также годовые объемы забора воды на технологические нужды иными организациями, осуществляющими водопользование водоемом, в случае если такие данные имеются; информация об использовании водоема в качестве источника питьевой воды. В случае наличия нескольких водоемов, удовлетворяющих критерию однородности, рекомендуется выбрать один водоем, характеризующийся максимальными по сравнению с другими водоемами объемными активностями радионуклидов в воде, обусловленными годовыми выпадениями на его водосборную площадь от фактических или проектных выбросов. В качестве радиоэкологических параметров для каждой пищевой и кормовой культуры, произрастающей в местности размещения организации, рекомендуется представлять: площади ближайших к организации посевных площадей, занимаемые каждой из культур (м2); годовые потребления различных пищевых продуктов лицами тех возрастных групп, которые, согласно нормам радиационной безопасности, являются критическими для выбрасываемых организацией радионуклидов (рацион питания жителей), кг/год; долю продукта питания, произведенного в местности размещения организации, в годовом потреблении данного пищевого продукта; средний за время вегетации культуры коэффициент первоначального задержания, м2/кг; урожайность данной культуры на квадратный метр почвы, кг/м2; массу вегетативной части культуры, приходящуюся на единицу площади поверхности почвы к моменту сбора урожая, кг/м2; содержание сухого вещества в продуктивных частях культуры; время между весенней пахотой и началом периода цветения культуры, сут.; длительность периода цветения культуры, сут.; период вегетации плодовых частей культур (время от начала цветения до начала сбора урожая), сут.; продолжительность сбора урожая, сут.; промежуток времени между сбором урожая и поступлением продукта питания в хранилища или на переработку, сут.; период времени, за который потребляются данные продукты питания, сут.; продолжительность зимней паузы роста культуры, сут.; дата весенней пахоты; дата сева культуры. В качестве радиоэкологических параметров, характеризующих процессы очищения шлейфа выброса от радионуклидов за счет влажного выведения, обусловленного атмосферными осадками, рекомендуется приводить годовые уровни (мм/год) жидких, смешанных и твердых типов осадков. В случае отсутствия таких данных допускается указывать суммарный годовой уровень осадков. Также в настоящем разделе рекомендуется указывать: средние за теплый и холодный периоды года температуры воздуха, характерные для местности размещения организации, либо зависимость годового хода температуры воздуха от месяца; оценочную высоту шероховатости подстилающей поверхности. Раздел 4. Модель переноса примеси в атмосфере и расчет нормативов предельно допустимых выбросов В этом разделе рекомендуется представлять описание реализации модели переноса примеси в атмосфере и методов расчета нормативов предельно допустимых выбросов. В случае, если для расчета нормативов предельно допустимых выбросов использовалось программное средство, то рекомендуется привести описание реализованных в нем методов и сведения об его аттестации. При описании модели переноса примеси в атмосфере рекомендуется показать, каким образом учитывались: рассеивающие свойства атмосферы; динамический и тепловой подъем шлейфа выбросов по траектории до своего максимального значения; начальное разбавление в источнике выброса и зоне аэродинамической тени в случае, если выброс происходит на высоте здания; накопление дочерних и выведение материнских радионуклидов во время нахождения радионуклидов в шлейфе; очищение шлейфа выброса за счет сухого осаждения и влажного (во время выпадения осадков) выведения; изменение скорости ветра с высотой; влияние холмистого рельефа. По результатам расчетов по модели переноса примеси в атмосфере рекомендуется представлять сведения о критической точке, которая характеризуется максимальным значением ожидаемой годовой эффективной дозы, получаемой лицом из населения, принадлежащим к критической группе, от всех радионуклидов за пределами промплощадки (для объектов 3-й и 4-й категорий по потенциальной радиационной опасности) или за пределами санитарно-защитной зоны (для объектов 1-й и 2-й категорий по потенциальной радиационной опасности) организации, обусловленной воздействием всей совокупности источников выбросов организации и рассчитанной с учетом следующих путей облучения: внешнее облучение от облака выброса; внешнее облучение от выпадений на поверхность земли за счет процессов сухого осаждения и влажного выведения радионуклидов из облака выброса; внутреннее облучение за счет ингаляции радионуклидов из облака выброса; внутреннее облучение за счет перорального поступления радионуклидов с продуктами питания, произведенными в районе размещения организации. Для каждого из указанных выше путей облучения рекомендуется приводить сведения об используемых при расчетах значениях дозовых коэффициентов с указанием источников, откуда они были взяты. Рекомендуется представить дозовые ограничения, в целях содействия соблюдению которых разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух. Рекомендуется представить критерии обеспечения сохранения благоприятных условий жизнедеятельности человека и устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, а также сохранения биологического видового разнообразия, в целях содействия соблюдению которых разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух. Результаты расчетов по модели переноса примеси в атмосфере рекомендуется представлять в объеме, указанном в таблице № 5 настоящего приложения. Результаты расчетов нормативов предельно допустимых выбросов рекомендуется представлять в объеме, указанном в таблице № 6 настоящего приложения. Результаты расчетов по модели переноса примеси в атмосфере
Примечание. Hrcloudshine - эффективная доза внешнего облучения от излучения радионуклида r, находящегося в облаке выброса; Hrgroundshine - эффективная доза внешнего облучения от выпадений радионуклида r на поверхность земли за счет процессов сухого осаждения и влажного выведения радионуклидов из шлейфа выброса; Hrinh - эффективная доза внутреннего облучения за счет ингаляции радионуклидов из облака выброса; Hring - эффективная доза внутреннего облучения за счет перорального поступления радионуклидов с продуктами питания, выращенными в районе размещения организации; Cvr - среднегодовая объемная активность (концентрация) r-го радионуклида в воздухе; Csr - годовое отложение радионуклида г на почву; Gr - среднегодовой метеорологический фактор разбавления концентрации радионуклида r; Gzr -фактор отложения за счет процессов сухого осаждения и влажного выведения радионуклида r из облака выброса. Все перечисленные выше параметры определяются для фактических или проектных выбросов. Результаты расчетов нормативов предельно допустимых выбросов
Раздел 5. Характеристика существующего на текущий момент времени радиоактивного загрязнения местности В этом разделе рекомендуется представлять следующие сведения о существующем на текущий момент времени радиоактивном загрязнении местности на промплощадке, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения с оценкой вклада в него за счет предыдущей деятельности организации: содержание радионуклидов в донных отложениях однородных водоемов; содержание радионуклидов в пищевых продуктах; содержание радионуклидов в тканях рыбы; содержание радионуклидов в приземном слое атмосферного воздуха; содержание радионуклидов в атмосферных выпадениях; содержание радионуклидов в почве; содержание радионуклидов в воде водных объектов; содержание радионуклидов в растительности; результаты мониторинга мощности дозы внешнего гамма-излучения. Заключение В разделе «Заключение» рекомендуется привести общие выводы по выполненной работе. На основании фактических или проектных значений выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и с учетом совокупного воздействия источников выбросов и выбрасываемых радионуклидов рекомендуется сделать вывод о том, что фактические или проектные выбросы превышают или не превышают значений разработанных нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух. Также рекомендуется привести информацию о радиационном контроле выбросов радионуклидов с указанием периодичности контроля, точек контроля, характеристик измерительной аппаратуры (диапазон измерения) и обоснование достаточности радиационного контроля для подтверждения непревышения нормативов предельно допустимых выбросов. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к руководству по
безопасности Перечень разделов, которые рекомендуется включить в документ, обосновывающий нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты: Введение; Раздел 1. Общие сведения об организации; Раздел 2. Характеристика организации как источника сбросов радиоактивных веществ в водные объекты; Раздел 3. Характеристика местных условий формирования дозовых нагрузок на население; Раздел 4. Модель и результаты расчета нормативов допустимых сбросов в водные объекты; Раздел 5. Характеристика существующего на текущий момент времени загрязнения водных объектов; Заключение. ПРИЛОЖЕНИЕ № 4к руководству по
безопасности Введение В разделе «Введение» рекомендуется представлять следующие сведения: наименование организации, для которой проводится подготовка документа, обосновывающего нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - Обоснование); перечень документов, в соответствии с которыми разработано Обоснование; сведения о разработчике Обоснования. Раздел 1. Общие сведения об организации В этом разделе рекомендуется представлять следующие данные: полное наименование организации, организационно-правовую форму, юридический адрес, адрес места нахождения юридического лица и его отдельных производственных территорий; краткие общие сведения о видах осуществляемой деятельности; категорию объекта по потенциальной радиационной опасности; при необходимости - сведения о запланированных новых видах деятельности или изменениях в технологических процессах, после начала реализации которых возникнут новые источники сбросов радиоактивных веществ в водные объекты или изменятся существующие; сведения о близлежащих к источнику сбросов радиоактивных веществ населенных пунктах, население которых является водопользователями водного объекта; карты промплощадки организации с указанием всех источников сбросов, а также его санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения. Раздел 2. Характеристика организации как источника сбросов радиоактивных веществ в водные объекты В данном разделе рекомендуется приводить краткое общее описание осуществляемых в организации технологических процессов, в результате которых осуществляются сбросы, достаточное для того, чтобы обосновать радионуклидный состав и иные характеристики сбросов. Также рекомендуется описать связанные с данными процессами сбросные устройства. В данном разделе рекомендуется описывать процессы перемещения сбрасываемых радионуклидов в технологическом оборудовании и средах, начиная от момента их первичного включения в состав перемещаемых радиоактивных веществ в источниках выделения до момента поступления в водный объект. При этом описываются изменения химической и физической формы перемещаемых радиоактивных веществ, параметры процессов очистки и обезвреживания (коэффициенты очистки на фильтрах, времена удержания и другие), которым подвергаются радиоактивные вещества. Описание рекомендуется формировать таким образом, чтобы каждому сбросному устройству соответствовала обособленная структурная единица текста, в которой описаны все технологические процессы, приводящие к сбросу через данное сбросное устройство. Рекомендуется описать связь каждого трубопровода, связанного с рассматриваемым сбросным устройством, с источниками выделения радиоактивных веществ. В случае, если разные сбросные устройства имеют сложную конфигурацию, в том числе совместную, данный факт также рекомендуется отразить в описании. Для каждого существующего и создаваемого сбросного устройства приводятся следующие характеристики и данные: радионуклидный состав, удельные активности, величины фактических годовых сбросов каждого нормируемого радионуклида из каждого сбросного устройства; геометрические характеристики сбросных устройств, их размеры и конфигурация, химический состав сбросов; термогидродинамические характеристики среды, в составе которой радиоактивные вещества сбрасываются из сбросного устройства (температура и расход среды); результаты обследования динамики сбросов по годам за срок не менее чем пять лет или проектные оценки с предоставлением: среднегодового сброса, диапазона разброса (дисперсии) его значений, возможных максимальных значений; карты промплощадки организации, его санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения (с указанием всех сбросных устройств, водных объектов и населенных пунктов); сведения о приборах учета сбросов. Указанные сведения в части, касающейся величин фактических годовых сбросов, их радионуклидного состава и гидродинамических характеристик сбросных устройств, рекомендуется представлять в объеме, указанном в таблицах № 7 и 8 настоящего приложения. Гидродинамические характеристики сбросных устройств
Радионуклидный состав сбросов организации
Раздел 3. Характеристика местных условий формирования дозовых нагрузок на население В данном разделе рекомендуется приводить исходные гидрологические, демографические и радиоэкологические параметры, характеризующие в целом местные условия формирования дозовых нагрузок на население. В случае, если организация осуществляет сбросы в водный объект, являющийся однородным водотоком, примерами которого служат река и ручей, рекомендуется представлять следующие сведения: минимальный за последние тридцать лет расход воды в водотоке (без учета вклада сбросных устройств); глубину водотока, соответствующую минимальному за последние тридцать лет расходу воды в нем; ширину водотока, соответствующую минимальному за последние тридцать лет расходу воды в нем; скорость водотока, соответствующую минимальному за последние тридцать лет расходу воды; расстояние по нормали от береговой линии до сбросного устройства; гидравлический уклон. В случае, если организация осуществляет сбросы в водный объект, являющийся однородным водоемом, примерами которого служат небольшое озеро, пруд, небольшое водохранилище или обводненный карьер, рекомендуется представлять следующие сведения об этом объекте: площадь водного зеркала; площадь водосборного бассейна; объем содержащейся воды; среднюю глубину; годовые объемы испарения, поверхностного стока, фильтрации и забора на технологические нужды организации, для которой проводится подготовка документа, обосновывающего нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в данный однородный водоем, а также годовые объемы забора воды на технологические нужды иными организациями, осуществляющими водопользование данным однородным водоемом, в случае если такие данные имеются. В случае, если организация осуществляет сбросы в водный объект, являющийся неоднородным водоемом, примерами которого служат большое озеро, большое водохранилище, море, залив или его часть, рекомендуется представлять следующие сведения об этом объекте: скорость прибрежного течения в месте расположения сбросного устройства, которая в случае отсутствия результатов натурных наблюдений может быть принята равной 1 м/с; расстояние по нормали от береговой линии до сбросного устройства; глубину в месте расположения сбросного устройства. Помимо указанных выше сведений, характерных для определенных типов водных объектов, рекомендуется привести значения коэффициентов распределения между водой и донными отложениями водных объектов для химических элементов, изотопами которых являются сбрасываемые радионуклиды, а также следующую информацию: используется ли водный объект как источник питьевой воды; производится ли орошение пастбищ и иных сельскохозяйственных территорий из водного объекта; есть ли поливное земледелие в районе размещения организации; есть ли в районе размещения организации заливные земли, в половодье подвергающиеся затоплению и используемые для целей сельского хозяйства. В случае, если организация осуществляет сбросы в несколько различных водных объектов, рекомендуется привести подробные сведения о гидрологической связи данных водных объектов друг с другом, а также с водными объектами, в которые непосредственный сброс не осуществляется. В указанные сведения рекомендуется включать годовые объемы притока воды из одного водного объекта в другой. Данные сведения рекомендуется приводить как в случае наличия естественной гидрологической связи между водными объектами, так и при наличии гидрологической связи, созданной искусственно. Раздел
4. Модель и результаты расчета нормативов допустимых В этом разделе рекомендуется представлять описание реализации модели переноса радионуклидов в водной среде и методы расчета нормативов допустимых сбросов. В случае, если для расчета нормативов допустимых сбросов использовалось программное средство, то рекомендуется привести описание реализованных в нем методов и сведения о его аттестации. При реализации модели переноса радионуклидов в водной среде рекомендуется показать, каким образом учитывались: изменение концентрации каждого из сбрасываемых радионуклидов в воде водного объекта, начиная от момента сброса из сбросного устройства и заканчивая моментом достижения участков, на которых осуществляется водопользование; водообмен между различными водными объектами, как непосредственно являющимися приемниками сбросов, так и теми, в которые непосредственный сброс через сбросные устройства не осуществляется; накопление радионуклидов в донных отложениях. В качестве результатов расчетов по модели переноса радионуклидов в водной среде рекомендуется привести значения факторов разбавления концентрации радионуклидов в воде критических участков. Рекомендуется показать, каким образом учитывались следующие пути облучения: внешнее облучение от пребывания на заливных землях, в которых накоплены радионуклиды; внешнее облучение от пребывания на пляже, в песках или почве которого накоплены радионуклиды; внешнее облучение от пребывания на орошаемых землях, в которых накоплены радионуклиды; внешнее облучение при купании или плавании на лодке от радионуклидов, взвешенных или растворенных в воде водного объекта; внутреннее облучение за счет потребления рыбы; внутреннее облучение за счет потребления питьевой воды; внутреннее облучение за счет потребления молока или мяса скота, для водопоя которого используется водный объект; внутреннее облучение за счет потребления молока или мяса скота, пасущегося на орошаемых пастбищах; внутреннее облучение за счет потребления овощей с земель, орошаемых водой из водного объекта; внутреннее облучение за счет ингаляции взвешенных частиц пыли при нахождении человека на орашаемой территории; внутреннее облучение за счет ингаляции паров трития; прочие пути облучения. Для каждого из указанных выше путей рекомендуется приводить сведения об используемых при расчетах значениях дозовых коэффициентов с указанием источников, откуда они были взяты. Рекомендуется представить ограничения, на основании и в целях содействия соблюдению которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ (например установленная для организации дозовая квота и т.д.), также рекомендуется привести консервативно рассчитанные с использованием фактических или проектных годовых сбросов параметры, которые подлежат сравнению с указанными ограничениями. Сведения о значениях рассчитанных нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты рекомендуется представлять в объеме, указанном в таблице № 9 настоящего приложения. Нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
Раздел
5. Характеристика существующего на текущий момент В этом разделе рекомендуется представлять следующие сведения о существующем на текущий момент времени загрязнении водных объектов в непосредственной близости от организации, а также в местах наиболее вероятного водопользования, осуществляемого населением, проживающим в непосредственной близости от организации: содержание радионуклидов в донных отложениях однородных водоемов; содержание радионуклидов в тканях рыбы; содержание радионуклидов в источниках водоснабжения; содержание радионуклидов в воде водных объектов. Заключение В разделе «Заключение» рекомендуется привести общие выводы по выполненной работе. На основании фактических или проектных значений сбросов радиоактивных веществ в водные объекты и с учетом совокупного воздействия источников сбросов и сбрасываемых радионуклидов рекомендуется сделать вывод о том, что фактические или проектные сбросы превышают или не превышают значений разработанных нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты. Также рекомендуется привести информацию о радиационном контроле сбросов радионуклидов с указанием периодичности контроля, точек контроля, характеристик измерительной аппаратуры (диапазон измерения) и обоснование достаточности радиационного контроля для целей подтверждения непревышения нормативов допустимых сбросов. ПРИЛОЖЕНИЕ № 5к руководству по
безопасности Документы, обосновывающие нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - Обоснование) рекомендуется оформлять в формате текстового редактора MS Word на одной или двух сторонах листа бумаги формата А4 через полтора интервала. Рекомендуемый размер шрифта для основного текста - не менее 12. Обоснование нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух рекомендуется представлять в виде документа «Обоснование нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух». Обоснование нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ рекомендуется представлять в виде документа «Обоснование нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в поверхностные водные объекты». При оформлении Обоснования рекомендуется соблюдать следующие основные правила представления данных: указывать даты в формате ДД.ММ.ГГГГ (например, 17.03.1982); обозначать наименования радионуклидов химическим символом с указанием массового числа изотопа (например, Co-60, Cs-137); представлять числовые значения (за исключением целочисленных величин, выражаемых в штуках) с точностью до двух знаков после запятой (например, для положительной степени -4,15×1011, для отрицательной степени -2,89×10-5). |