Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда" (в редакции, актуальной с 3 января 2017 г., с изменениями и дополнениями, внесенными в текст согласно приказам Минздравсоцразвития России: от 10.09.2010 г. № 794н, от 30.06.2011 г. № 644н, от 22.11.2011 г. № 1379н, от 15.06.2015 г. № 373н, приказам Минтруда России: от 20.02.2014 г. № 103н, от 14.11.2016 г. № 640н) В соответствии с частью третьей статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (ч. 1), ст. 3613; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146) приказываю: 1. Утвердить: перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, согласно приложению № 1; Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, согласно приложению № 2. 2. Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства обеспечить ведение реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. 3. Установить, что организации, оказывающие в настоящее время услуги, включенные в перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержденный настоящим приказом, вправе оказывать данные услуги после вступления в силу настоящего приказа до 1 декабря 2010 года. С 1 декабря 2010 года оказание данных услуг организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.
Приложение № 1к приказу Министерства здравоохранения
Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация 1. Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек. 2. Пункт 2 утратил силу согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 20 февраля 2014 г. № 103н. 3. Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда. Приложение № 2к приказу Министерства
здравоохранения Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда I. Общие положения1. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее - Правила), устанавливают порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания услуг в области охраны труда. 2. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется в целях: подтверждения компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда; подтверждения полномочий организаций оказывать услуги в области охраны труда, включая подтверждение наличия у них необходимой материально-технической базы; обеспечения гарантий ответственности организаций перед заинтересованными лицами - получателями услуг в области охраны труда. 3. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, основывается на принципах: открытости и доступности правил аккредитации; компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию; недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий к аккредитации; обеспечения равных условий организациям, претендующим на получение аккредитации; недопустимости участия в оказании услуг в области охраны труда организаций, осуществляющих функции надзора (контроля), а также иные функции, осуществление которых может повлечь за собой конфликт интересов. II. Порядок аккредитации4. Аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. 5. Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, указанных в приложении № 1 (далее - заявитель), представляет в Минтруд России заявление. В заявлении указываются: полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма; почтовый адрес места нахождения организации; основной государственный регистрационный номер организации; абзац шестой пункта 5 утратил силу согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 20 февраля 2014 г. № 103н; идентификационный номер налогоплательщика; абзац восьмой пункта 5 утратил силу согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 20 февраля 2014 г. № 103н; вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация; сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация; сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда; сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления; сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда. 6. Организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда. 7. Пункт 7 утратил силу согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 20 февраля 2014 г. № 103н. 8. Организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее - обучающая организация), в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении: сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти; сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения; сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании; сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения; сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. 9. Заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации (при наличии печати). 10. Пункт 10 утратил силу согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 20 февраля 2014 г. № 103н. 11. Пункт 11 утратил силу согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 15 июля 2015 г. № 373н. 12. Не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов кроме заявления. 13. Заявление представляется заявителем в Минтруд России непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении. 14. Минтруд России осуществляет аккредитацию путем внесения следующих сведений в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее - реестр): а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование заявителя, его организационно-правовая форма; б) почтовый адрес места нахождения заявителя; в) основной государственный регистрационный номер заявителя; г) идентификационный номер налогоплательщика; д) вид услуги в области охраны труда, на оказание которой осуществляется аккредитация; е) дата поступления заявления и его регистрационный номер; ж) сведения, указанные в пунктах 6 - 8 Правил. 15. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы. В случае соответствия поступивших документов пунктам 5 - 11 Правил должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, вносит сведения в реестр. В случае несоответствия поступивших документов пунктам 5 - 11 Правил должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления направляет их посредством почтового отправления заявителю с мотивированным обоснованием возврата документов. Заявитель вправе после устранения нарушений, указанных в мотивированном отказе, с заявлением с пометкой "повторно" направить документы для рассмотрения в порядке, установленном пунктом 13 Правил. 16. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 3 рабочих дней с момента внесения в реестр сведений, указанных в пункте 14 Правил, обеспечивает направление заявителю письменного уведомления о включении его в реестр. 17. Плата за проведение процедуры аккредитации с заявителя не взимается. 18. Аккредитованные организации, оказывающие услуги в области охраны труда, обязаны сообщить в письменной форме в Минтруд России сведения о следующих изменениях: а) изменение места нахождения юридического лица; б) реорганизация юридического лица. Сведения представляются организациями не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ. 19. Изменения, предусмотренные пунктом 18 Правил, вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Минтруд России. 20. Организация может быть исключена из реестра в следующих случаях: по заявлению организации; при представлении организацией подложных документов или заведомо ложных сведений; в случае ликвидации организации. Обучающие организации, в отношении которых по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий принято решение о приостановлении действия документа, подтверждающего право организации на осуществление образовательной деятельности, приостанавливают свою деятельность по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда до возобновления действия данного документа. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение трех рабочих дней рассматривает заявление и вносит сведения об исключении организации из реестра, а также размещает данную информацию на официальном сайте Минтруда России в сети Интернет. 21. Расширение (сокращение) области аккредитации осуществляется по заявлению организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 16 Правил. 22. При реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации в форме преобразования) аккредитация правопреемника (правопреемников) проводится в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 16 Правил. III. Заключительные положения23. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. 24. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Минтруд России размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня внесения сведений в реестр. 25. Минтруд России по письменному запросу представляет бесплатно сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса. 26. Контроль за деятельностью аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда, включая соблюдение аккредитованной организацией, оказывающей услуги в области охраны труда, критериев аккредитации, государственных нормативных требований охраны труда в сфере деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
|