Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 15 ноября 2013 г. № 1/14-НПА

"Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа"

(в редакции, актуальной с 12 марта 2018 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказам Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 06.07.2016 г. № 1/14-НПА, от 18.12.2017 г. № 1/56-НПА)

В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 94), приказываю:

Утвердить согласованное с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации прилагаемое Положение о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа.

Генеральный директор	С.В. Кириенко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2014 г.
Регистрационный № 32171

Приложение

Положение о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

(утв. приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
от 15 ноября 2013 г. № 1/14-НПА)

I. Область применения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 94) (далее - Положение об особенностях обеспечения единства измерений), устанавливает порядок проведения работ при испытании вновь изготавливаемых и разрабатываемых средств измерений, предназначенных для применения в области использования атомной энергии в мирных целях, а также в области использования атомной энергии, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в целях утверждения их типа (далее - средства измерений).

2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, указанные в Федеральном законе от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322).

II. Общие положения

3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи 1 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" тип средств измерений, применяемых в области использования атомной энергии в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению.

4. При подготовке программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа необходимо учитывать: выпускается ли средство измерений серийно или выпускается как единичное.

5. Заявителями испытаний средств измерений серийного производства могут быть юридические лица, осуществляющие производство средств измерений, или уполномоченные ими иные юридические лица и физические лица.

Заявителем испытаний средств измерений единичного производства могут быть юридические лица, осуществляющие:

разработку средств измерений;

выпуск из производства средств измерений;

ввоз на территорию Российской Федерации, продажу на территории Российской Федерации средств измерений единичного производства;

эксплуатацию средств измерений.

6. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа допускается проводить при проведении приемочных испытаний.

III. Порядок проведения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа

7. Метрологическая служба Госкорпорации "Росатом" размещает перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии (далее - испытатели), на официальном сайте Госкорпорации "Росатом" www.rosatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Для проведения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа заявитель самостоятельно определяет испытателя, включенного в перечень испытателей, указанный в пункте 7 настоящего Положения, область аккредитации которого должна обеспечивать проведение испытаний в полном объеме заявленных технических и метрологических характеристик средств измерений.

Заявитель направляет заявку на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению испытателю и копию заявки в Госкорпорацию "Росатом".

9. Испытатель регистрирует заявку в день получения, рассматривает ее, принимает решение о возможности проведения испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:

при положительном решении направляет заявителю проект договора о проведении испытаний;

при отрицательном решении сообщает об этом в письменном виде заявителю и направляет копию письма в Госкорпорацию "Росатом".

10. Испытатель после подписания договора о проведении испытаний разрабатывает, согласовывает с заявителем и утверждает программу испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Титульный лист программы испытаний, средств измерений в целях утверждения их типа оформляют в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.

Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных документов, распространяющихся на данный тип средств измерений.

Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа устанавливает:

объект испытаний с указанием количества образцов, представленных на испытание;

методы и условия определения метрологических и технических характеристик средства измерений, включая показатели точности, выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.

Программа испытаний средств измерений должна предусматривать:

идентификацию программного обеспечения, оценку его влияния на метрологические характеристики средства измерений, проверку защиты программного обеспечения от непреднамеренных и преднамеренных изменений, определение уровня ее защиты (при наличии программного обеспечения);

разработку или выбор методики поверки средств измерений и ее опробование;

определение интервала между поверками;

анализ конструкции испытываемого средства измерений с точки зрения предотвращения доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений;

перечень испытательного оборудования и средств измерений, предоставляемых заявителем.

Количество представляемых на испытания образцов средств измерений, а также необходимость представления заявителем на испытания оборудования и средств измерений, определяются программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа.

В случае совмещения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа и приемочных испытаний их проводят по программам испытаний, раздельно оформленным для каждого вида испытаний.

11. На испытания средств измерений в целях утверждения их типа заявитель представляет испытателю:

образец (образцы) средств измерений;

фотографии общего вида средств измерений;

проект документа на методику поверки (при необходимости определяемой испытателем);

копию комплекта эксплуатационных документов, заверенную руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке;

копию технических условий или стандарта организации (для средств измерений серийного производства), заверенную руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке (в случае наличия);

документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средств измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).

12. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа проводятся на оборудовании и средствами измерений испытателя. В случае невозможности перемещения испытываемых экземпляров средств измерений допускается проведение испытаний средствами измерений и на оборудовании заявителя.

13. Испытатель проводит испытания в соответствии с программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Результаты работ, предусмотренных программой испытаний, оформляются протоколами испытаний. Рекомендуемая форма протокола испытаний приведена в приложении № 4 к настоящему Положению.

14. По результатам испытаний средств измерений в целях утверждения их типа испытатель разрабатывает описание типа средства измерений по рекомендуемой форме приложения № 2 к настоящему Положению и оформляет акт испытаний средств измерений в целях утверждения их типа по форме приложения № 5 к настоящему Положению в 4 экземплярах (для Госкорпорации "Росатом" в двух экземплярах, для испытателя и заявителя по одному экземпляру) с приложением к нему описания типа средств измерений, протоколов испытаний средств измерений и утвержденной методики поверки.

После окончания испытаний образцы средств измерений подлежат возвращению заявителю.

15. Организация и проведение испытаний средств измерений, производимых иностранными лицами, осуществляются в порядке, установленном в настоящем Положении вне зависимости от страны происхождения производителя средств измерений.

IV. Порядок рассмотрения результатов испытаний средств измерений в целях утверждения их типа

16. В течение 5 рабочих дней после оформления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, испытатель направляет указанные документы в Госкорпорацию "Росатом" (2 экземпляра) и заявителю (1 экземпляр). В Госкорпорацию "Росатом" кроме документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, дополнительно испытателем направляются следующие документы (2 экземпляра):

подлинник программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа;

копия комплекта эксплуатационных документов, заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе оформленные на русском языке;

копия технических условий или стандарта организации (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке (в случае наличия);

17. После получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" организует рассмотрение поступивших документов об испытаниях на соответствие средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению единства измерений и законодательства Российской Федерации по использованию атомной энергии, обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений, в том числе в соответствии с метрологическими требованиями к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, утверждаемыми Госкорпорацией "Росатом" по согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях обеспечения единства измерений, а также на соответствие настоящему Положению.

18. При несоответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю соответствующее заключение с указанием причин несоответствия.

19. В случае возможности самостоятельного устранения заявителем причин несоответствия представленных документов установленным требованиям заявитель устраняет их и направляет соответствующую информацию в Госкорпорацию "Росатом". Госкорпорация "Росатом" рассматривает поступившие документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.

20. При соответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет копию соответствующего заключения заявителю.

21. Госкорпорация "Росатом" рассматривает документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней с даты их получения и с учетом ограничений, определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне и иной охраняемой законом информации, направляет сопроводительным письмом в Росстандарт заявку на утверждение типа средств измерений, оформленную в соответствии с приложением № 6 к настоящему Положению, с приложением к ней соответствующего заключения, копии заявки на проведение испытаний, полученной от заявителя согласно пункту 8 настоящего Положения, и документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения, для принятия решения об утверждении типа средства измерений и выдачи свидетельства об утверждении типа средства измерений в соответствии с приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. № 970 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" (зарегистрирован Минюстом России 12.09.2013, регистрационный № 29940).

22. В случае отказа Росстандарта в утверждении типа средств измерений, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю копию письма Росстандарта, а также документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения. Заявитель устраняет выявленные несоответствия и направляет документы в Госкорпорацию "Росатом" в соответствии с главой IV настоящего Положения.

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений в области
использования атомной энергии в целях
утверждения их типа

Образец заявки на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа

БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование испытателя
Прошу провести испытания в целях утверждения типа и экспертизу документации
_________________________________________________________________________,
наименование средства измерений
изготавливаемого (изготовленного) __________________________________________
полное наименование и адрес изготовителя(ей) средства измерений
1. Назначение средства измерений: __________________________________________
2. Область применения средства измерений: __________________________________
3. Характер производства __________________________________________________
серийное, единичное с указанием заводского номера
4. Сведения о наличии программного продукта ________________________________
программное обеспечение есть/нет
5. Метрологические и технические характеристики, включая показатели точности:



6. Сведения о документе на методику поверки _________________________________
ГОСТ, ГОСТ Р, МИ
в составе эксплуатационного документа
7. Сведения о документах, по которым осуществляется изготовление средства
измерений: _______________________________________________________________
ГОСТ, ГОСТ Р
международный стандарт, стандарт предприятия, технические условия
8. Сведения о наличии протоколов предварительных испытаний: _________________
есть/нет
9. Сведения об обязательных метрологических и технических требованиях к средствам измерений ______________________________________________________
(при необходимости).
Реквизиты _______________________________________________________________
Приложения:
1. Комплект эксплуатационных документов (руководство по эксплуатации, паспорт, формуляр) на русском языке.
2. Фотографии общего вида средства измерений, проспекты.
Руководитель Заявителя
____________________	_____________________	_______________________
должность	подпись	расшифровка подписи

Приложение № 2

Приложение к свидетельству № _______		лист № _____
об утверждении типа средств измерений		Всего листов ______
Образец описания типа средства измерений

________________________________________________________________________

(наименование типа средства измерений)

Назначение средства измерений

________________________________________________________________________

Описание средства измерений

________________________________________________________________________

(конструкция, принцип действия, число модификаций, их обозначение и особенности)

Программное обеспечение

________________________________________________________________________

(описание программного обеспечения, включая идентификационные данные программного обеспечения, оценку его влияния на метрологические характеристики средств измерений и уровень защиты программного обеспечения от непреднамеренных и преднамеренных изменений - при наличии)

Метрологические и технические характеристики

________________________________________________________________________

(в том числе показатели точности средств измерений)

Знак утверждения типа наносится __________________________________________

(место и способ нанесения знака на средство измерений и (или) сопроводительные документы)

Комплектность средства измерений

________________________________________________________________________

Поверка осуществляется по ________________________________________________

(наименование и обозначение методики поверки, перечень эталонов, применяемых при поверке, место для нанесения знака поверки)

Сведения о методиках (методах) измерений

________________________________________________________________________

(наименование эксплуатационного документа, в котором содержится методика (метод) измерений)

Нормативные документы, устанавливающие требования к _____________________

________________________________________________________________________

(наименование типа средства измерений)

1. ______________________________________________________________________

наименование и обозначение нормативного документа на требования к средству измерений

2. ______________________________________________________________________

наименование и обозначение нормативного документа на требования к методам испытаний

3. ______________________________________________________________________

наименование и обозначение нормативного документа на государственную поверочную схему

4. ______________________________________________________________________

и методы поверки

Изготовитель ____________________________________________________________

(полное наименование и адрес места нахождения, ИНН (для российских производителей)

Заявитель _______________________________________________________________

(наименование и адрес места нахождения)

Испытательный центр ____________________________________________________

(наименование, адрес места нахождения, регистрационный номер)

Заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
__________________	_________________
подпись	расшифровка подписи
	Место печати	"___" _________ 20__ г.

Приложение № 3

Образец титульного листа программы испытаний в целях утверждения типа средств измерений

СОГЛАСОВАНО		УТВЕРЖДАЮ
(должность руководителя и наименование заявителя на проведение испытаний)		(должность руководителя и наименование организации, проводящей испытания)
___________	______________________	___________	______________________
(подпись)	(расшифровка подписи)	(подпись)	(расшифровка подписи)
	М.П.		М.П.
	"___" ________________		"___" ________________
	число месяц год		число месяц год


(наименование и обозначение типа средства измерений)


Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа


г. ________________

Приложение № 4

Образец протокола испытаний средств измерений в целях утверждения их типа

ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ИСПЫТАТЕЛЯ		УТВЕРЖДАЮ
с указанием номера аттестата аккредитации и		Руководитель испытателя
времени его действия		________________________
		наименование организации
		_________________ Ф.И.О.
		подпись
		М.П.
		"___" ______________ 201__
Протокол испытаний № ___
________________________________________________________________________
краткое наименование вида испытаний, например, "Термопрочность, холодостойкость, проверка программного обеспечения и т.д."
1. Объект испытаний
________________________________________________________________________
Наименование средства измерений с указанием заводских номеров
2. Дата и место проведения испытаний

ДД - ДД.ММ.ГГГГ	________________________________________________
(дата проведения)	(место проведения)
Испытания проводили:
	Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
	Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
	Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
3. Цель испытаний
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Методы (методики) испытаний
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
5. Испытательное и контрольно-измерительное оборудование
________________________________________________________________________
перечень требуемого оборудования с указанием его типа, зав. №, № свидетельства о поверке
________________________________________________________________________
со сроком действия для средства измерений и № аттестата со сроком действия
________________________________________________________________________
для испытательного оборудования
6. Результаты испытаний
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Замечания и рекомендации
________________________________________________________________________
8. Заключение
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Испытания проводили:
	Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
	Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
	Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола

Приложение № 5

Образец акта испытаний средств измерений в целях утверждения их типа

ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ИСПЫТАТЕЛЯ
Акт испытаний средства измерений в целях утверждения типа
_________________________________________________________________________
(полное наименование типа средств измерений)
представленных ___________________________________________________________
(полное наименование организации Заявителя)
1. _______________________________________________________________________
(наименование организации, проводившей испытания, и номер аттестата аккредитации)
провела испытания в целях утверждения типа __________________________________
(полное наименование типа средств измерений)
изготовленных ____________________________________________________________
(наименование изготовителя или изготовителей средств измерений)
Испытания проведены в период с "_______" по "____" ________ 20__ г. на основании
_________________________________________________________________________
(дата и номер заявки)
Испытания проводились ____________________________________________________
(место проведения испытаний)
2. ______________________________________________ были представлены образцы
(наименование организации, проводившей испытания)
_________________________________________________________________________
(полное наименование типа средств измерений, заводские номера представленных образцов)
3. ______________________________________________________ провела испытания
(наименование организации, проводившей испытания)
_________________________________________________________________________
(полное наименование типа испытанных средств измерений)
в соответствии с ___________________________________________________________
(ссылка на прилагаемую программу)
4. Результаты испытаний ___________________________________________________
(результат испытаний: соответствует или не соответствует установленным требованиям)
5. В результате проведенных испытаний для ___________________________________
(полное наименование типа средств измерений)
установлены следующие метрологические и технические характеристики:
_________________________________________________________________________
(значения метрологических и технических характеристик)
опробована методика поверки _______________________________________________
(наименование и обозначение методики поверки)
рекомендованный интервал между поверками ________________________________,
разработан проект описания типа средства измерений.
6. Сведения о результатах проверки обязательных метрологических и технических
требований к средствам измерений __________________________________________
(при наличии в программе испытаний)
Приложения к акту:
	1. Протоколы испытаний
	2. Описание типа средства измерений (проект) на ____ л.
	3. Методика поверки на _____ л.

Руководитель организации, проводившей испытания		_________________	______________________
М.П.		(подпись)	(расшифровка подписи)
			"___" _________ 20__ г.
Представители организации, проводившей испытания
____________________________		_________________	_______________________
(должность)		(подпись)	(расшифровка подписи)
			"___" _________ 20__ г.
____________________________		_________________	_______________________
(должность)		(подпись)	(расшифровка подписи)
			"___" _________ 20__ г.
С актом ознакомлен: Руководитель организации-заявителя		________________	_____________________
М.П.		(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение № 6

Образец заявки на утверждение типа средства измерений

ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ		Федеральное агентство по техническому
ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ"		регулированию и метрологии
		Управление метрологии
		____________________________________
		(должность)
		____________________________________
		(фамилия)
Прошу утвердить тип
_________________________________________________________________________
полное наименование и обозначение средства измерений
Приложения:
1. Заключение Госкорпорации "Росатом".
2. Подлинник акта испытаний средств измерений в целях утверждения типа с приложением подлинников протоколов испытаний средств измерений, два экземпляра проекта описания типа средств измерений, подлинник методики поверки.
3. Подлинник программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа.
4. Копия заявки на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа.
5. Копия комплекта эксплуатационных документов (на средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, эксплуатационные документы, в том числе оформленные на русском языке), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем.
6. Копия технических условий или стандарта организации (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются на русском языке (в случае наличия).
7. Документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средства измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).
___________________	____________		______________________
должность	подпись		расшифровка подписи