ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Комитет
города Москвы по ценовой политике в строительстве МЕТОДИКА МРР-3.2.45.03-13 СИСТЕМА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ 2013 «Методика определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.45.03-13» разработана специалистами ГБУ «НИАЦ» (С.А. Копбаев, Е.А. Игошин, А.В. Минаева). «Методика определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.45.03-13» утверждена и введена в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 18.12.2013 № 85. «Методика» введена в действие взамен МРР-3.2.45.02-07. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕНастоящая «Методика определения стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы» (в дальнейшем «Методика») разработана специалистами ГБУ «НИАЦ» в соответствии с государственным заданием на 2013 год. При разработке «Методики» были использованы следующие нормативно- методические документы по ценообразованию в проектировании и правовые акты города Москвы: - постановление Правительства Москвы от 25.06.2002 № 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве» (в редакции от 06.03.2013); - постановление Правительства Москвы от 18.03.2003 № 156-ПП «О внесении изменений и дополнений в некоторые правовые акты города Москвы» (в редакции от 11.05.2011); - «Рекомендации по расчету стоимости разработки технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса. МРР-3.2.45.02-07»; - «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.06.07-10». 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса (далее - TP) является самостоятельным разделом проектной документации для строительства (застройки территории), капитального ремонта, реконструкции (реставрации) и сноса (разборки) объектов жилищно-гражданского, коммунального и производственного назначения, инженерных сетей, сооружений и коммуникаций. 1.2. TP разрабатывается отдельно по каждому конкретному объекту строительства (застройки территории), капитального ремонта, реконструкции (реставрации) и сноса (разборки). 1.3. Разработка TP осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 25.06.2002 № 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве» (в редакции от 06.03.2013). 1.4. Заказчиком на разработку TP, выполняемую с привлечением средств бюджета города Москвы, может быть заказчик строительства (застройки, ремонта, реконструкции, сноса), либо генеральный проектировщик. 1.5. В базовых ценах настоящей «Методики» учтены расходы на оплату труда участников выполняемой работы, содержание административно- управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендную плату, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке (за исключением НДС), а также прибыль. 1.6. Базовые цены настоящей «Методики» рассчитаны в ценах по состоянию на 01.01.2000 года. Для приведения базовых цен в текущий уровень используются коэффициенты пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ по состоянию на 01.01.2000 года в текущий уровень цен (утверждаются в установленном порядке). 1.7. Для определения стоимости работ по разработке TP к базовой цене применяются корректирующие коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы, оказывающие влияние на трудоемкость разработки ТР. 1.8. Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов, является основой для формирования стоимости разработки ТР. 1.9. Помимо стоимости основных работ, определяемой на основе базовых цен, цена на разработку TP может включать стоимость дополнительных и сопутствующих работ, выполняемых по поручению заказчика. 2. СОДЕРЖАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ2.1. Содержание работ определяется на основании задания на разработку TP, включающего исходные данные о рассматриваемом объекте, достаточные для составления технологического регламента. Работы по сбору исходных данных и по подготовке задания на разработку TP могут выполняться разработчиком TP по поручению заказчика и оплачиваются за счет средств на его содержание. 2.2. Технологические регламенты разрабатываются для: - нового строительства (застройки); - капитального ремонта; - реконструкции (реставрации); - сноса, разборки, демонтажа. Классификатор видов технологических регламентов представлен в таблице 1. 2.3. По уровню сложности работы по подготовке TP подразделяются на три категории. Описание категорий сложности представлено в таблице 2. К другим усложняющим факторам относятся: - оценка влияния разнородности образующихся отходов; - применение специальных методов строительства. 2.4. В базовых ценах на разработку TP не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы: - работы по обмеру и техническому обследованию объекта (выполняются для получения данных по габаритным размерам зданий, сооружений и их конструкций, а также материалов, из которых они изготовлены); - организация и проведение дополнительных изысканий, обследований и лабораторных анализов (проводятся в соответствии с нормативными документами и правовыми актами). 2.5. Базовыми ценами на разработку TP также не учтено выполнение следующих сопутствующих работ и услуг, выполняемых по поручению заказчика: - поиск архивных проектных материалов по рассматриваемому объекту; - подготовка юридических документов на снос (разборку) существующих объектов и пр.; - согласование с организациями, участвующими в процессе обращения с отходами (в том числе расходы по оплате счетов согласующих и проводящих экспертизу организаций по работам, выполняемым в установленном порядке или по поручениям заказчика, в случае если данные услуги не входят в перечень документов, выдаваемых заявителям без взимания платы). Таблица 1 Классификатор видов технологических регламентов
Таблица 2 Уровень сложности разработки технологических регламентов
3. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ НА ОБЪЕКТ3.1. Стоимость разработки TP на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен рассчитывается по формуле: Стр(тек) = Стр(2000)×Кпер, (3.1) где Стр(тек) - стоимость разработки TP на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен; Стр(2000) - базовая стоимость разработки TP на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 года; Кпер - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ по состоянию на 01.01.2000 года в текущий уровень цен (утверждается в установленном порядке). 3.2. Базовая стоимость разработки TP на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, по состоянию на 01.01.2000 года рассчитывается по формуле: где БЦi(2000) - базовая цена разработки TP на объект, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 года (определяется по таблице 3); - произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы (таблицы 4, 5, 6); Кср - коэффициент полноты содержания раздела (определяется расчетным путем с учетом состава работ согласно приложению 1 к настоящей «Методике»). Таблица 3 Значения базовых цен на разработку технологических регламентов, БЦi(2000)
3.3. Стоимость обмерных работ рассчитывается на основании «Сборника базовых цен на работы по обследованию и мониторингу технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, в том числе сооружений метрополитена, попадающих в зону влияния строительных объектов, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.05.06-12». 3.4. Коэффициент полноты содержания раздела рассчитывается с учетом разбивки относительной стоимости по процессам, составляющим общий объем работ. Пример расчета коэффициента Кср представлен в приложении 1. 3.5. К корректирующим коэффициентам, учитывающим усложняющие факторы, относятся: - коэффициент К1, определяющий уровень сложности разработки технологического регламента (определяется по таблице 4); - коэффициент К2, учитывающий влияние разнородности образующихся отходов на трудоемкость (определяется по таблице 5); - коэффициент К3, учитывающий усложняющие факторы, возникающие при применении специальных методов строительства (определяется по таблице 6); Таблица 4 Значения корректирующего коэффициента, учитывающего уровень сложности разработки технологического регламента* ___________ * Описание категорий сложности представлено в таблице 2.
Таблица 5 Значения корректирующего коэффициента, учитывающего влияние разнородности отходов
Таблица 6 Значения корректирующего коэффициента, учитывающего применение специальных методов строительства**
___________ ** Под специальными методами строительства подразумевается: водопонижение, замораживание, химическое закрепление грунтов, «стена в грунте», опускные колодцы под шоссе, ж/д и др. 4. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ НА КОМПЛЕКС РАБОТ В ЗАСТРОЙКЕ4.1. Стоимость разработки TP на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000 определяется по следующей формуле: где Стр.к(2000) - стоимость разработки TP на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000; Стр.i(2000) - стоимость разработки TP i-тый объект в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000; Копт - коэффициент, учитывающий суммарную величину затрат на разработку технологических регламентов на комплекс работ в застройке (определяется по таблице 7). Таблица 7 Значения коэффициента Копт
4.2. Стоимость разработки TP на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен определяется по следующей формуле: Стр.к(тек) = Стр.к(2000)×Кпер, (4.2) где Стр.к(тек) - стоимость разработки технологических регламентов на комплекс работ в застройке, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущих ценах; Кпер - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен (утверждается в установленном порядке). 4.3. При разработке TP на массовый снос малоэтажных жилых домов, каждый из которых имеет общую площадь менее 500 кв.м., общая стоимость разработки TP на комплекс жилых домов определяется следующим образом: - общее количество жилых домов разбивается на группы таким образом, чтобы суммарная общая площадь жилых домов каждой группы составляла приблизительно 1000 кв.м (при этом допускается, что суммарная общая площадь одной из групп жилых домов может составлять от 1000 до 1500 кв.м); - общая стоимость разработки TP на комплекс жилых домов рассчитывается по формуле (4.1), при этом за i-тый объект принимается одна группа жилых домов, сформированная по вышеуказанному принципу. 4.4. При разработке TP на снос комплекса зданий производственно- складского назначения или гаражей, каждое из которых имеет общую площадь менее 500 кв.м, общая стоимость разработки TP на комплекс объектов определяется в порядке, аналогичном пункту 4.3. 4.5. При разработке TP по нескольким инженерным коммуникациям в составе одного проекта базовая цена разработки TP принимается для суммарной общей площади контура инженерных коммуникаций. Значения общей площади контура коммуникаций суммируются вне зависимости от вида коммуникаций (водопровод, газопровод, тепловые сети и т.д.) отдельно для каждого вида работ, на который разрабатывается TP (отдельно для прокладки, перекладки, капитального ремонта и сноса). При разработке TP по инженерным коммуникациям в застройке суммарная общая площадь контура распределяется по подключаемым корпусам (группам корпусов). ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1Пример расчета коэффициента полноты содержания раздела Кср
Приложение 2Примеры расчета стоимости разработки технологического регламента Пример 1. Общеобразовательная школа общей площадью 3700 м2; новое строительство, с привлечением средств бюджета города Москвы. Базовая стоимость разработки TP определяется по формуле (3.2):
Строительство школы относится к коду 1.1 (таблица 1), тогда базовая цена разработки TP составляет (в уровне цен на 01.01.2000) БЦ(2000) = 10798,6 руб. (таблица 3). К1 = 1,3 (таблица 4), т.к. объект соответствует II уровню сложности - общая площадь школы от 1000 м2 и до 5000 м2 (таблица 2). К2 = 1,1 (таблица 5), т.к. количество видов отходов, образующихся при проведении работ на данном объекте находится в пределах от 3-х до 5-ти (при строительстве школы образуются отходы бетона от монолитных работ, отходы металла от монолитных работ, отходы теплоизоляционных материалов, отходы гидроизоляционных материалов, бой строительного кирпича). К3 = 1,0 (таблица 6), т.к. специальные методы ведения работ не предусматриваются. Кср - коэффициент полноты содержания раздела рассчитывается с учетом разбивки относительной стоимости по процессам, составляющим общий объем работ; в данном случае Кср = 0,95 (расчет значения коэффициента представлен в приложении 1). Тогда базовая стоимость разработки данного TP (в уровне цен на 01.01.2000) составит: Стр(2000) = 10798,6×1,3×1,1×1,0×0,95 = 14670,0 руб. Текущая стоимость разработки TP (по состоянию на III квартал 2013 года), осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, определяется по формуле (3.1): Стр(тек)г/з = Стр(2000)×Кпер = 14670,0×3,120 = 45770,4 руб., где Кпер = 3,120 - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен на III квартал 2013 года (приказ Москомэкспертизы от 19.03.2013 № 16). Пример 2. Прокладка кабельной линии протяженностью 2300 п.м. (площадь контура сооружения - 1150 м2), с привлечением средств бюджета города Москвы Базовая стоимость разработки TP определяется по формуле (3.2):
Прокладка кабельной линии относится к коду 1.4 (таблица 1), тогда базовая цена разработки TP составляет (в уровне цен на 01.01.2000) БЦ(2000) = 10798,6 руб. (таблица 3). К1 = 1,5 (таблица 4), т.к. объект соответствует Ш уровню сложности - площадь контура сооружения превышает 500 м2 (таблица 2). К2 = 1,1 (таблица 5), т.к. количество видов отходов, образующихся при проведении работ на данном объекте находится в пределах от 3-х до 5-ти (при прокладке кабельной линии от разборки дорожных покрытий образуются отходы асфальтобетона, бетона и щебня). К3 = 1,0 (таблица 6), т.к. специальные методы ведения работ не предусматриваются. Кср - коэффициент полноты содержания раздела рассчитывается с учетом разбивки относительной стоимости по процессам, составляющим общий объем работ; в данном случае Кср = 0,95 (расчет значения коэффициента представлен в приложении 1). Тогда базовая стоимость разработки данного TP (в уровне цен на 01.01.2000) составит: Стр(2000) = 10798,6×1,5×1,1×1,0×0,95 = 16926,8 руб. Текущая стоимость разработки TP (по состоянию на III квартал 2013 года), осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, определяется по формуле (3.1): Стр(тек)г/з = Стр(2000)×Кпер = 16926,8×3,120 = 52811,6 руб., где: Кпер = 3,120 - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен на III квартал 2013 года (приказ Москомэкспертизы от 19.03.2013 № 16). Пример 3. Прокладка и перекладка инженерных коммуникаций для жилого дома (проектом предусмотрено: прокладка канализации протяженностью 700 п.м, прокладка водопровода протяженностью 500 п.м, прокладка сетей связи протяженностью 1500 п.м; перекладка теплосети протяженностью 350 п.м, перекладка электрокабеля протяженностью 800 п.м и перекладка дождевой канализации протяженностью 150 п.м), с привлечением средств бюджета города Москвы. Базовая стоимость разработки TP определяется по формуле (3.2):
Согласно пункту 4.5 базовая цена определяется отдельно для прокладки и отдельно для перекладки коммуникаций: - прокладка канализации, водопровода и сетей связи относится к коду 1.4 (таблица 1), тогда базовая цена разработки TP составляет (в уровне цен на 01.01.2000 года) БЦ(2000) = 10798,6 руб. (таблица 3); - перекладка теплосети, электрокабеля и дождевой канализации относится к коду 3.4 (таблица 1), тогда базовая цена разработки TP составляет (в уровне цен на 01.01.2000 года) БЦ(2000) = 19146,4 (таблица 3). К1(прокладка) = 1,5 (таблица 4), т.к. объект соответствует III уровню сложности - площадь контура сооружения превышает 500 м2 (700 + 500 + 1500 = 2700 п.м); K1(перекладка) = 1,5 (таблица 4), т.к. объект соответствует III уровню сложности — площадь контура сооружения превышает 500 м2 (350 + 800 + 150 = 1300 п.м); К2(прокладка) = 1,1 (таблица 5), т.к. количество видов отходов, образующихся при проведении работ на данном объекте находится в пределах от 3-х до 5-ти (при прокладке инженерных коммуникаций от разборки дорожных покрытий образуются отходы асфальтобетона, бетона и щебня); К2(перекладка) = 1,1 (таблица 5), т.к. количество видов отходов, образующихся при проведении работ на данном объекте находится в пределах от 3-х до 5-ти (при перекладке инженерных коммуникаций от разборки дорожных покрытий образуются отходы асфальтобетона, бетона и щебня, отходы металла и железобетона образуются от демонтажа существующих трубопроводов); К3 = 1,0 (таблица 6), т.к. специальные методы ведения работ не предусматриваются; Кср - коэффициент полноты содержания раздела рассчитывается с учетом разбивки относительной стоимости по процессам, составляющим общий объем работ; в данном случае Кср = 0,95 (расчет значения коэффициента представлен в приложении 1). Тогда базовая стоимость разработки данного TP (в уровне цен на 01.01.2000) составит: Стр(2000)прокладка = 10798,6×1,5×1,1×1,0×0,95 = 16926,8 руб.; Стр(2000)перекладка = 19146,4×1,5×1,1×1,0×0,95 = 30012,0 руб.; Стоимость разработки TP на комплекс работ определяется по формуле 4.1 и составляет: [16926,8 + 30012,0]×1,0 = 46938,8 руб., где Копт = 1,0 (таблица 7), т.к.: 16926,8 + 30012,0 = 46939,8 руб. ≤ 85000 руб. Текущая стоимость разработки TP на комплекс работ определяется по формуле 4.2 и составляет: Стр.к(тек) = Стр.к(2000)×Кпер = 46938,8×3,120 = 146449,1 руб., где Кпер = 3,120 коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен на III квартал 2013 года, (приказ Москомэкспертизы от 19.03.2013 №16). Пример 4. Снос комплекса жилых домов, с привлечением средств бюджета города Москвы. Проектом предусмотрен массовый снос малоэтажных жилых домов, суммарной общей площадью 5700 м2, причем площадь каждого дома не превышает 500 м2. В соответствии с пунктом 4.3 «Методики» производим разбивку жилых домов на группы таким образом, чтобы суммарная общая площадь каждой группы жилых домов составляла приблизительно 1000 кв.м. (при этом допускается, что суммарная общая площадь одной из групп жилых домов может составлять от 1000 до 1500 кв.м), получаем: - снос группы 1 жилых домов общей площадью 830 м2; - снос группы 2 жилых домов общей площадью 950 м2; - снос группы 3 жилых домов общей площадью 985 м2; - снос группы 4 жилых домов общей площадью 870 м2; - снос группы 5 жилых домов общей площадью 910 м2; - снос группы 6 жилых домов общей площадью 1155 м2. Базовая стоимость разработки TP для i-той группы жилых домов определяется по формуле (3.2):
Снос жилых домов относится к коду 4.1 (таблица 1), тогда базовая цена разработки TP для i-той группы жилых домов составляет (в уровне цен на 01.01.2000) БЦ(2000) = 19912,2 руб. (таблица 3). К1(гр.1-5) = 1,0 (таблица 4) для групп № 1 - 5, т.к. объект соответствует I уровню сложности - суммарная общая площадь каждой i-той группы жилых домов не превышает 1000 м2; К1(гр.6) = 1,3 (таблица 4) для группы № 6, т.к. объект соответствует II уровню сложности - суммарная общая площадь группы жилых домов находится в пределах от 1000 м2 до 5000 м2; К2 = 1,1 (таблица 5), т.к. количество видов отходов, образующихся при сносе жилых домов находится в пределах от 6-ти до 9-ти (при сносе жилых домов образуются отходы бетона, кирпича, металла, железобетона, стекла, древесины, керамики, теплоизоляционных и гидроизоляционных материалов); К3 = 1,0 (таблица 6), т.к. специальные методы ведения работ не предусматриваются; Кср - коэффициент полноты содержания раздела рассчитывается с учетом разбивки относительной стоимости по процессам, составляющим общий объем работ; в данном случае Кср = 0,95 (расчет значения коэффициента представлен в приложении 1). Тогда базовая стоимость разработки данного TP (в уровне цен на 01.01.2000) составит: Стр(2000)гр.1 = 19912,2×1,0×1,1×1,0×0,95 = 20808,2 руб.; Стр(2000)гр.2 = 19912,2×1,0×1,1×1,0×0,95 = 20808,2 руб.; Стр(2000)гр.3 = 19912,2×1,0×1,1×1,0×0,95 = 20808,2 руб.; Стр(2000)гр.4 = 19912,2×1,0×1,1×1,0×0,95 = 20808,2 руб.; Стр(2000)гр.5 = 19912,2×1,0×1,1×1,0×0,95 = 20808,2 руб.; Стр(2000)гр.6 = 19912,2×1,3×1,1×1,0×0,95 = 27050,7 руб. Стоимость разработки TP на комплекс работ определяется по формуле 4.1 и составляет: (20808,2×5 + 27050,7)×0,95 = 131091,7×0,95 = 124537,1 руб., где Копт = 0,95 (таблица 7), т.к.: 20808,2×5 + 27050,7 = 131091,7 руб.; 85000 руб. < 131091,7 руб. < 170000 руб.; Текущая стоимость разработки TP на комплекс работ определяется по формуле 4.2 и составляет: Стр.к(тек) = Стр.к(2000)×Кпер = 124537,1×3,120 = 388555,8 руб., где Кпер = 3,120 - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ по состоянию на 01.01.2000 в текущий уровень цен на III квартал 2013 года, (приказ Москомэкспертизы от 19.03.2013 № 16).
|