МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 1991 года N 78

Об утверждении межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по комплектованию и учету кадров     

Не действует с 1 января 1997 года - см. абзац 2 пункта 1 настощего постановления

Министерство труда и социальных вопросов СССР

постановляет:

1. Утвердить в качестве рекомендуемых Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, разработанные Центральным бюро нормативов по труду Всесоюзного центра производительности совместно с предприятиями и организациями Ассоциаций "Агрохим" и "Легпром", Министерства авиационной промышленности СССР, Министерства общего машиностроения СССР, Министерства нефтяной и газовой промышленности СССР, Министерства угольной промышленности СССР, Министерства электронной промышленности СССР, корпорации "Российские лесопромышленники", Мосгорагропрома и Мосгорпрома.

Установить срок их действия до 1997 года.

2. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров рекомендуются для применения на предприятиях и в организациях отраслей народного хозяйства.

3. С введением в действие Межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по комплектованию и учету кадров признать утратившими силу Типовые нормы времени на работы по комплектованию и учету кадров издания 1988 года.

4. Центральному бюро нормативов по труду Всесоюзного центра производительности обеспечить контроль за изданием сборника "Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров" в соответствии с тематическим планом издания.

Первый заместитель Министра
труда и социальных вопросов СССР
В.Колосов
     

     

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Министерства труда
и социальных вопросов СССР
от 14 ноября 1991 года N 78

     
Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров

     

     

1. Общая часть

1.1. Нормативы времени предназначены для определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, табельному и военному учету, рекомендуются для установления нормированных заданий, а также обоснования необходимой численности работников, занятых этими работами в научно-производственных, производственных объединениях (комбинатах), на предприятиях и в организациях отраслей народного хозяйства.

Нормативы времени могут быть использованы для расчета комплексных норм при внедрении бригадной формы организации труда.

1.2. Сборник содержит нормативы оперативного времени в человеко-часах на принятую единицу измерения объема работы.

1.3. Нормативами охвачены следующие виды работ:

оформление документов при приеме на работу рабочих и служащих;

оформление документов при увольнении рабочих и служащих;

оформление и учет трудовых книжек;

оформление документов по учету движения кадров;

составление статистической отчетности по учету личного состава;

составление справок, участие в разработке планов и другие работы, выполняемые работниками по комплектованию и учету кадров;

работы по табельному учету;

работы в бюро пропусков;

работы в военно-учетном столе;

работы, связанные с АСУП;

прочие работы.

1.4. Работы по комплектованию и учету кадров выполняет инспектор по кадрам, по табельному учету - табельщик, в бюро пропусков - дежурный бюро пропусков, в военно-учетном столе - инспектор.

Наименование должностей указано в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС N 102/6-142 от 27 марта 1986 года.

1.5. В основу разработки нормативов времени положены следующие данные:

фотохронометражные наблюдения;

результаты анализа и исследования затрат времени на работы по комплектованию и учету кадров;

данные оперативного учета и отчетности;

технические расчеты;

результаты анализа трудовых процессов в целях рационализации приемов и методов труда и организации рабочих мест.

1.6. При разработке сборника использованы следующие материалы:

Нормирование труда служащих. Методические рекомендации (М.: НИИ труда, 1979);

Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве (М.: Экономика, 1987);

Нормативные материалы по нормированию труда (М.: Экономика, 1986);

Определение численности служащих производственных объединений (комбинатов) и предприятий. Общеотраслевые методические рекомендации (М.: НИИ труда, 1980);

Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих";

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утверждена Постановлением Госкомтруда СССР, согласовано с ВЦСПС от 20 июня 1974 года N 162;

Постановления Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 года N 252 и от 19 октября 1990 года N 412;

Основы законодательства Союза ССР и республик о занятости населения от 15 января 1991 года;

Организация инженерного труда в производстве. Межотраслевые рекомендации (М.: НИИ труда, 1985);

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (М.: Экономика, 1989).

1.7. На базе настоящих нормативов времени могут быть рассчитаны нормы времени на работы, которые выполняются на конкретном предприятии или в организации.

Нормы времени на выполнение единицы нормируемой работы определяются по формуле:

Нвр = Топ (1 + К/100 ), (I)

где: Нвр - нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы, чел.-ч;

Топ - норматив оперативного времени на выполнение данной работы, установленный по сборнику, чел.-ч;

К - коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные потребности, а также подготовительно-заключительные работы, в процентах от оперативного времени. По результатам анализа карт фотографий и самофотографий рабочего времени работников "К" принимается равным 8%.

1.8. Годовая трудоемкость нормируемых работ (Тн) определяется с учетом объема каждого вида выполняемых работ по формуле:

SUM Нвр Ч V,  (II)

где: Тн - годовая трудоемкость нормируемых работ, чел.-ч;

Нвр - нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы, чел.-ч;

V - объем конкретного вида работы, выполняемой за год;

i = 1, 2, .., n - виды выполняемых работ.

1.9. Годовая трудоемкость (Тнн) работ, не предусмотренных настоящим сборником, определяется по формуле:

SUM Нврм Ч V , (III)

где: Тнн - годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником, чел.-ч;

Нврм - нормы времени на выполнение работ, не предусмотренных сборником и установленных на основе местных нормативов методами нормирования труда, чел.-ч;

V - годовой объем работ, не предусмотренный сборником;

j = 1, 2, .., m - виды работ.

1.10. Общая годовая трудоемкость (То) работ рассчитывается по формуле:

То = Тн + Тнн. (IV)

1.11. Численность работников, необходимая для выполнения работ по комплектованию и учету кадров (Ч), исчисляется по формуле:

Ч = То/Фп, (V)

где: Ч - численность работников, чел.;

Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год в часах (принимается в среднем равным 1910 ч).

1.12. Пример расчета общих затрат времени и численности работников по комплектованию и учету кадров приводится в Приложении 1.

1.13. Числовые значения факторов, указанных в таблицах нормативов времени, определяются как среднегодовые величины за последний год.

1.14. В нормативах времени учтено время, затрачиваемое на получение заданий, консультации, согласования и другие работы, связанные с выполнением задания.

1.15. Сборником предусматривается применение типовых форм первичного учета в промышленности и строительстве, разработанных Госкомстатом СССР (по учету личного состава предприятия), и форм документации, рекомендованных сборником. Образцы рекомендуемых форм приведены в Приложении 2.

1.16. Содержание работ, единицы измерения, наименования и количественные значения факторов, влияющих на затраты труда, а также нормы времени по каждому виду работ приводятся в соответствующих параграфах нормативной части сборника.

1.17. Приведенные в нормативных таблицах числовые значения факторов с указанием "до" следует понимать "включительно".

1.18. Под количеством самостоятельных структурных подразделений на предприятии понимается общее число отделов, секторов, бюро, служб, цехов и других самостоятельных подразделений, находящихся под непосредственным подчинением у руководителя предприятия или его заместителей.

1.19. Нормативами времени предусмотрено заполнение трудовых книжек, личных карточек и других документов только на одном языке.

1.20. Нормативами времени не учитывается выполнение работ, не входящих в должностные обязанности исполнителей (канцелярские, машинописные работы).

2. Организация труда

Деятельность работников, занятых комплектованием и учетом кадров, регламентируется должностными инструкциями, разработанными в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих выпуск 1 (М.: "Экономика", 1987) и Типовым проектом организации труда служащих по функции "Комплектование и подготовка кадров" (НИИ труда), утвержденными руководителем предприятия.

При больших объемах работ за работающими закрепляются определенные виды работ по комплектованию и учету кадров (прием на работу, увольнение с работы, оформление пенсий и т.д.).

При распределении работ (операций) между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что должно способствовать приобретению необходимых навыков и ускорению выполнения заданий работниками.

Оформление и учет личного состава осуществляются в соответствии с краткими указаниями по применению и заполнению типовых форм, утвержденными Госкомстатом СССР.

Оформление и учет трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляются в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 года N 162 с последующими внесениями изменений в эту Инструкцию согласно Постановлениям Госкомтруда СССР от 2 августа 1983 года* N 252 и от 19 октября 1990 года N 412.

________________
     * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 2 августа 1985 года". - Примечание изготовителя базы данных.
     

Учет явок на работу и ухода с нее рекомендуется вести по табелям (табельным карточкам), отказавшись, где это возможно и целесообразно, от учета фактически отработанного времени по первичным документам.

Учет явок на работу и ухода с нее организуется в централизованном или децентрализованном порядке (в нескольких проходных, по цехам, производственным участкам) и осуществляется путем отметки в табеле всех явившихся, неявившихся, опоздавших, сверхурочных часов и т.д. или путем регистрации лишь отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и т.д.). Учет ведется табельщиками (нарядчиками) или по заранее заготовляемым табельщиками ведомостям бригадирами, мастерами под руководством начальников смен, отделов.

Контроль за своевременным приходом работающих на рабочее место и уходом с него, а также правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня (смены) возлагается на мастера. При рапортно-ведомостной системе табельного учета мастер сообщает табельщику отдела кадров по телефону или в письменном виде о количестве неявившихся или опоздавших работников.

Организационно-техническими условиями, принятыми в сборнике, предусматривается:

рациональная организация рабочих мест;

своевременное получение работающими необходимой информации, консультации и инструктажа;

соблюдение рационального режима труда и отдыха;

обеспечение установленных санитарных норм.

Рабочее место инспектора по кадрам оборудуется однотумбовым столом с приставкой, обеспечивающим удобное размещение на нем оргтехники и предметов труда, а в ящиках стола - хранение соответствующей документации и канцелярских принадлежностей.

Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем папок.

Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место.

На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня.

Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами должен быть шкаф.

Рекомендуемая схема организации рабочего места инспектора по кадрам показана на рис.1*.

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Инспектору по кадрам регулярно приходится принимать посетителей. С этой целью на предприятии следует разработать график, предусматривающий прием посетителей в утренние часы и перед окончанием работы.

Рекомендуемая схема организации рабочего места табельщика показана на рис.2*.

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Рабочее место табельщика оснащается однотумбовым столом, подъемно-поворотным стулом, сейфом для хранения бланков.

Работники, занятые комплектованием и учетом кадров, должны соблюдать режим труда и отдыха, исходя из установленного распорядка дня и регламентации всех обязательных работ с выполнением наиболее трудоемких из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая работоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5-10 мин. за 1-1,5 ч до обеда и за 1-1,5 ч до окончания работы.

3. Нормативная часть

     

3.1. Оформление документов при приеме на работу рабочих и служащих

     

Содержание работы

Ознакомление с соответствующими документами (паспортом, трудовой книжкой, дипломом или свидетельством об образовании и пр.) и на их основании заполнение приказа (распоряжения) о приеме на работу (форма N Т-1).

На основании соответствующих документов (паспорта, трудовой книжки, диплома или свидетельства об образовании, личного листка (у служащих), военного билета (у военнообязанных), приказа (распоряжения о приеме на работу) заполнение личной карточки (форма N Т-2).

Заполнение алфавитной карточки (форма N Т-3) (фамилии, имени, отчества, цеха (отдела) или участка, занимаемой должности или профессии и табельного номера) и размещение в картотеке.

Заполнение учетной карточки специалиста с высшим образованием (форма N 206) и ее размещение в картотеке.

Заполнение учетной карточки специалиста со средним специальным образованием (форма N 210) и ее размещение в картотеке.

Составление приказа (распоряжения) о зачислении на работу, в котором указывается фамилия, имя, отчество работника, принимаемого на работу, занимаемая должность (профессия), разряд или оклад, цех (отдел), дата зачисления и при необходимости - период испытательного срока.

На основании приказа (распоряжения) запись в трудовой книжке даты зачисления на работу, профессии или должности, цеха (отдела), даты и номера приказа (распоряжения) о приеме на работу. Отметка о приеме на работу в журнале (книге) о приеме (форма N 1, Приложение 2).

Оформление личного дела на служащего. Подшивка в папку-скоросшиватель личного листка по учету кадров, заявления о приеме на работу, автобиографии и других документов, относящихся к служебной деятельности работника. Составление описи документов, находящихся в личном деле. Нумерация, регистрация (форма N 3, Приложение 2) и укладка личного дела в сейф. Составление отчета о приеме на работу. Ознакомление работника с правилами трудового распорядка. Заполнение контрольного листка по технике безопасности.

Таблица 1

     

     

3.2. Оформление документов при увольнении рабочих и служащих

     

Содержание работы

На основании заявления об увольнении и личной карточки работника заполнение бланка приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора (форма N Т-8).

В соответствии с резолюцией руководителя предприятия составление проекта приказа об увольнении, в котором указывается фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (профессия), дата и причина увольнения работника.

На основании оформленного приказа (распоряжения) запись в личной карточке работника даты, причины увольнения, номера приказа об увольнении.

На основании приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора запись в трудовой книжке даты и причины увольнения и номера приказа об увольнении. Выдача трудовой книжки под расписку увольняемому. Запись о выдаче трудовой книжки в книге учета движения трудовых книжек (форма N Т-10).

Изъятие личного дела из картотеки, запись в личном деле об увольнении и в журнале уволенных (форма N 2, Приложение 2). Комплектовка документов для передачи в архив. Перемещение личной карточки в картотеку уволенных.

Составление отчета об увольнении с работы.

Таблица 2

     

     

3.3. Оформление и учет трудовых книжек

     

3.3.1. Выписка новой трудовой книжки или вкладыша к ней с отметкой в книге учета или выписка дубликата трудовой книжки

     

Содержание работы

Запись в бланк трудовой книжки или вкладыша: на первой странице - фамилии, имени, отчества, года рождения, профессии или должности и даты заполнения книжки; на второй развернутой странице - простановка штампа предприятия или указание его наименования и запись числа, месяца, года зачисления на работу, профессии (должности), разряда, даты и номера приказа (распоряжения).

Отметка в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (форма N Т-10). Простановка на первой странице трудовой книжки штампа с надписью: "Выдан вкладыш"*.

________________

* Вкладыш в трудовую книжку вшивается в тех случаях, когда все страницы одного из разделов заполнены.

Подготовка невостребованных трудовых книжек для сдачи в архив.

Ознакомление работников с записями в трудовой книжке.

Таблица 3

________________

* В норму времени включены затраты времени на получение трудовых книжек с места их хранения.

Примечание. Время на выписку дубликата дано без учета затрат на поиск данных в архиве.

3.3.2. Запись в трудовую книжку (вкладыш) сведений о работе, поощрениях, награждениях и др.

     

Содержание работы

Подборка трудовой книжки. На основании соответствующих документов (паспорта, записи о переводе, приказа, распоряжения, справки ОВД и т.д.) внесение в трудовую книжку или вкладыш изменений по работе (перевод в другое подразделение, перемещение в должности, изменение разряда или оклада), поощрения и награждения, изменения фамилии, записи об отбытии срока исправительных работ и других сведений.

Укладка трудовой книжки в сейф.

Таблица 4

     

     

3.3.3. Снятие копии трудовой книжки

     

Содержание работы

Подборка в сейфе трудовой книжки, заполнение копии, проставление печати, регистрация копии трудовой книжки в журнале (форма N 4, Приложение 2).

Таблица 5

     

     

3.4. Оформление документов по учету движения кадров

     

3.4.1. Оформление перевода в другое подразделение или на другую должность

     

Содержание работы

На основании приказа (форма N Т-5) запись о переводе в трудовой книжке, личной карточке (форма N Т-2), алфавитной карточке (форма N Т-3), в личном деле и в журнале переводов (форма N 5, Приложение 2). Составление приказа о переводе. Инструктаж вновь принятых и переводимых работников.

Таблица 6

     

     

3.4.2. Отметка о приеме на работу, о перемещении или увольнении в плане обеспечения дополнительной потребности в рабочих кадрах

     

Содержание работы

Внесение изменений в план в связи с приемом нового работника, перемещением или увольнением.

Таблица 7

     

     

3.4.3. Перевод рабочего, получившего высшее или среднее специальное образование, на должность служащего

     

Содержание работы

На основании документа об образовании, заявления, приказа (форма N Т-5) запись о переводе на должность служащего в личной алфавитной карточке, трудовой книжке и журнале. Подшивка приказа (распоряжения) в "дело". Составление приказа и внесение изменения в штатное расписание. Приглашение работника, выдача ему бланков для заполнения и объяснение как заполнять бланки.

Таблица 8

     

     

3.4.4. Составление и корректировка графика отпусков

     

Содержание работы

Получение графика отпусков от подразделений, составление сводного графика и его корректировка, доведение графиков до руководителей подразделений, контроль за соблюдением графиков отпусков в течение года. Составление и корректировка графика отпусков руководящих работников.

Таблица 9

     

     

3.4.5. Оформление отпуска

     

Содержание работы

На основании записки о предоставлении отпуска (форма N Т-6) запись в личной карточке даты поступления на предприятие, вида отпуска, даты ухода и возвращения из отпуска и за какой период он предоставлен. Подсчет продолжительности дополнительного отпуска. Составление приказа на отпуск. Запись в журнале регистрации отпусков.

Таблица 10

     

     

3.4.6. Ведение картотеки работников по продолжительности стажа для выплаты годового вознаграждения и оформления листка нетрудоспособности

     

Содержание работы

Заполнение карточек (указание фамилии, имени, отчества, цеха (отдела), продолжительности стажа). Пополнение картотеки и изъятие карточек. Внесение изменений в карточки.

Таблица 11

     

     

3.4.7. Проверка правильности проставления стажа в ведомостях (списках) на выплату годового вознаграждения

     

Содержание работы

Проверка с помощью картотеки работников по продолжительности стажа правильности проставления стажа работника, выдвинутого на вознаграждение по итогам работы за год.

Таблица 12

     

     

3.4.8. Оформление листка нетрудоспособности

     

Содержание работы

На основании личной карточки (форма N Т-2) или трудовой книжки определение длительности непрерывного стажа работы работника и заполнение соответствующих граф листка нетрудоспособности (стаж работы, количество нерабочих дней, дата заполнения листка). Регистрация листка в книге учета (или в карточке нетрудоспособности работника).

Таблица 13

     

     

3.4.9. Заполнение и выдача справки с места работы

     

Содержание работы

На основании данных личной карточки запись в бланк справки: фамилии, имени, отчества, должности или профессии работника (при необходимости - месячный оклад или средний заработок). Указание даты выдачи, номера и места предоставления справки. Проставление печати. Выдача справки с места работы по просьбе работника или по требованию организации или учреждения.

Таблица 14

Примечание. Время дано без учета затрат на поиск данных в архиве.

3.4.10. Заполнение и выдача справки на работу по совместительству

     

Содержание работы

На основании заявления работника и резолюции начальника цеха запись на бланке: фамилии, имени, отчества, месячного оклада, алиментов (в случае наличия таковых), места представления справки, даты выдачи и номера. Проставление печати, регистрация в журнале и выдача справки работнику.

Таблица 15

     

     

3.4.11. Оформление взысканий

     

Содержание работы

На основании приказа (распоряжения) запись в журнал учета нарушений трудовой дисциплины: фамилии, имени, отчества, профессии (должности), характера нарушения, вида наложенного взыскания, даты и номера приказа. Ознакомление работника с приказом. Подшивка выписки из приказа в "дело".

Таблица 16

     

     

3.4.12. Регистрация нарушений общественного порядка работником

     

Содержание работы

Регистрация поступившего письма о нарушении работником общественного порядка в журнале. Передача письма в профсоюзную организацию предприятия для принятия мер. Подготовка ответа на письмо. Сообщение в милицию о принятых мерах. Регистрация письма в журнале и подшивка копии в "дело".

Запись вида нарушения в личную карточку, личное дело, алфавитную карточку.

Таблица 17

     

     

3.4.13. Оформление изменения фамилии

     

Содержание работы

На основании свидетельства о браке или другого документа - изменение фамилии в личной и алфавитной карточках, трудовой книжке, карточке специалиста (форма N 206 или форма N 210), в личном деле служащего и штатной ведомости. Подготовка приказа об изменении фамилии и копии приказа.

Выписка справки об изменении фамилии для бухгалтерии и замены пропуска. Возврат личной и алфавитной карточек и личного дела в картотеку и трудовой книжки в сейф.

Таблица 18

     

     

3.4.14. Составление списка работников, уходящих на пенсию

     

Содержание работы

Просмотр личных карточек (форма N Т-2), трудовых книжек и составление списка работников пенсионного возраста. Возврат карточек в картотеку.

Таблица 19

     

     

3.4.15. Оформление документов на работников - юбиляров и на поощрение уходящих на пенсию

     

Содержание работы

Просмотр личных карточек (форма N Т-2) и составление списка работников - юбиляров. Возврат карточек в картотеку.

Просмотр трудовых книжек работников - юбиляров. Оформление приказа на поощрение.

Таблица 20

     

     

3.4.16. Оформление документов работников, уходящих на пенсию по старости, инвалидности, по уходу за инвалидами

     

Содержание работы

Подборка трудовых книжек на основании списка работников пенсионного возраста. По данным личной карточки и трудовой книжки уточнение общего стажа работы, в том числе льготного.

Регистрация заявления работника. Оформление пенсионного макета: заполнение пенсионного дела и протокола-представления; расчет пенсии по стажу и заработной плате; снятие копий со свидетельства о рождении, военного билета, дипломов, справок ДЭЗа и ВТЭК об инвалидности; проверка заявления пенсионера и справки о заработной плате, подготовленной бухгалтерией. Консультация уходящего на пенсию. Представление документов в органы социального обеспечения. Оформление документов в органах социального обеспечения. Запись в книгу учета лиц, уходящих на пенсию.

Таблица 21

Примечание. Норматив времени на оформление документов в органах социального обеспечения без учета дороги и ожидания - 0,5 часа на одного работника, уходящего на пенсию.

3.4.17. Оформление справки в органы социального обеспечения о приеме пенсионеров на работу

     

Содержание работы

На основании заявления пенсионера и приказа (распоряжения) о приеме на работу оформление справки в органы социального обеспечения о приеме пенсионеров на работу.

Таблица 22

     

     

3.5. Составление статистической отчетности и справок по учету личного состава

     

3.5.1. Составление отчета о численности работников по полу и возрасту и рабочих по образованию

     

Содержание работы

Ознакомление с инструкцией по составлению отчета, раскладка и выверка личных карточек, выборка из личных карточек требуемых данных и запись их в отчет.

Таблица 23

     

     

3.5.2. Составление отчета о численности и составе специалистов, имеющих высшее образование

     

Содержание работы

Ознакомление с инструкцией по составлению отчета, раскладка и выверка карточек, выборка из карточек требуемых данных и запись их в отчет.

Таблица 24

     

     

3.5.3. Составление отчета о численности и составе специалистов, имеющих среднее специальное образование

     

Содержание работы

Ознакомление с инструкцией по составлению отчета, раскладка и выверка карточек, выборка из карточек требуемых данных и запись их в отчет.

Таблица 25

     

     

3.5.4. Составление отчета о численности, составе, движении и образовании работников, занимающих должности руководителей и специалистов и рабочих с высшим и средним образованием

     

Содержание работы

Ознакомление с инструкцией по составлению отчета, раскладка и выверка личных карточек, выборка из личных карточек требуемых данных и запись их в отчет.

Таблица 26

     

     

3.5.5. Составление отчета промышленного предприятия о численности и составе специалистов, занятых научной работой

     

Содержание работы

Ознакомление с формой отчета и заполнение реквизитов формы.

Таблица 27

     

     

3.5.6. Составление отчета о работниках, пришедших на предприятие через комиссию содействия трудоустройству

     

Содержание работы

Ознакомление с формой и заполнение отчета на основе "Списка трудоустроенных по направлению комиссии содействия в трудоустройстве" и "Списка уволенных работающих по направлениям комиссии содействия в трудоустройстве".

Таблица 28

     

     

3.5.7. Составление отчета о материально ответственных работниках (для ОБХСС)

     

Содержание работы

Составление отчета по данным формы Т-2.

Таблица 29

     

     

3.6. Составление справок, участие в разработке планов и другие работы, выполняемые работниками по комплектованию и учету кадров

     

3.6.1. Составление справки (отчета) о текучести рабочих кадров

     

Содержание работы

Сортировка массива карточек уволенных (форма N Т-2) по признакам "категория" и "причина увольнения". Подсчет уволенных работников определенной категории по определенной причине в абсолютном и процентном выражении (по предприятию). Запись результатов расчета в справку о текучести рабочих кадров (форма N 6, Приложение 2). Возврат карточек в картотеку.

По данным журнала регистрации увольнения с работы и справки о среднесписочной численности работников предприятия за отчетный период заполнение (под копирку) основных реквизитов справки о текучести рабочих кадров по подразделениям. Расчет текучести по предприятию в целом и запись в справку.

Передача справки руководителю предприятия, в отдел организации труда и заработной платы и в подразделения.

Таблица 30

     
     
Продолжение

     
     
Продолжение

     
     
Продолжение

     

     

3.6.2. Разработка плана дополнительной потребности в рабочих кадрах

     

Содержание работы

На основании сведений о фактической численности работников на начало планируемого периода и плана по труду запись в "план дополнительной потребностей в рабочих кадрах" численности на начало и конец планируемого периода. Определение и запись в план дополнительной потребности в рабочих кадрах на расширение объема промышленного производства. Расчет дополнительной потребности на замену работников, уходящих в армию, на пенсию, переводимых на должности специалистов по окончании учебного заведения, убывающих, временно работающих, на возмещение другой планируемой убыли; расчет процента уволенных, корректировка результата расчета; расчет дополнительной потребности на возмещение излишнего оборота рабочих кадров по подразделениям и в целом по предприятию. Распределение дополнительной численности по годам, кварталам и месяцам. Анализ обеспеченности предприятия рабочими кадрами. Изыскание возможностей восполнения недостающей численности.

Таблица 31

     

     

3.6.3. Расчет дополнительной потребности в специалистах с высшим и средним специальным образованием

     

Содержание работы

Запись общей численности работающих, в том числе фактической численности специалистов с высшим и средним специальным образованием. Определение удельного веса специалистов в общей численности работающих, дополнительной потребности специалистов с высшим и средним специальным образованием всего, в том числе на развитие производства и возмещение естественного выбытия специалистов, на частичную замену практиков. Запись численности молодых специалистов, направленных по плану распределения. Расчет дополнительной потребности в специалистах за счет оканчивающих учебные заведения без отрыва от производства.

Таблица 32

     

     

3.6.4. Составление отчета о выполнении плана распределения молодых специалистов, окончивших дневные высшие и средние специальные учебные заведения, и о прибытии их к месту назначения

     

Содержание работы

Запись в форму количества специалистов, окончивших дневные высшие учебные заведения в отчетном году.

Запись в форму количества специалистов, окончивших дневные средние специальные учебные заведения в отчетном году.

Заполнение раздела III: запись о выбытии молодых специалистов, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения в отчетном году, прибывших к месту назначения по направлению на работы.

Таблица 33

     

     

3.6.5. Участие в расчете среднесписочной численности работников предприятия

     

Содержание работы

Проверка правильности заполнения документов о движении рабочих кадров по структурным подразделениям. Перенесение фактических данных в ведомость учета среднесписочной численности работников. Расчет среднесписочной численности работников по категориям. Запись в ведомость результатов расчета. Передача документа начальнику отдела кадров. Подшивка копии документа в "дело".

Таблица 34

     

     

3.6.6. Оформление трудового договора

     

Содержание работы

Запись адреса предприятия и даты подписания договора, фамилии, имени, отчества нанимаемого на работу, срока работы, месячного оклада или тарифной ставки и пр. Подписи нанимаемого работника и руководителя предприятия. Передача по одному экземпляру договора в подразделение, бухгалтерию и подшивка в "дело".

Таблица 35

     

     

3.6.7. Заключение договора об имущественной ответственности работника

     

Содержание работы

Запись фамилии, имени, отчества материально ответственного лица, N паспорта, почтового адреса и обязательства работника по возмещению причиненного ущерба, даты подписания договора. Подписи работника и руководителя предприятия. Передача по одному экземпляру договора в подразделение, бухгалтерию и подшивка в "дело".

Таблица 36

     

     

3.6.8. Оформление подтверждения о приеме на работу молодого специалиста

     

Содержание работы

Регистрация молодого специалиста.

На основании приказа (распоряжения) о приеме на работу работника составление письма и направление его в министерство (ведомство) и учебное заведение для подтверждения прибытия специалиста.

Таблица 37

     

     

3.6.9. Оформление инструктора-наставника к подростку

     

Содержание работы

Отметка в списке о прикреплении подростка к инструктору-наставнику и запись в заявлении подростка фамилии наставника. Вызов наставника для знакомства с подростком. Подготовка приказа о назначении инструктора-наставника.

Таблица 38

     

     

3.6.10. Учет подростков и контроль за соблюдением законодательства по труду о работе подростков

     

Содержание работы

Регистрация в журнале учета подростков. Контроль за соблюдением продолжительности рабочего дня и отпуска.

Таблица 39

     

     

3.6.11. Оформление справки на отъезжающего в заграничную командировку, туристическую поездку, по приглашению

     

Содержание работы

На основании распоряжения, поступившего от руководства, и данных личного дела заполнение справки установленного образца, подготовка характеристики. Сверка в правильности заполнения анкеты, автобиографии и др. документов. Подпись и проставление печати. Передача документов в вышестоящую организацию. Подготовка приказа на отъезжающего в заграничную командировку с указанием длительности ее и сроков. Передача приказа в канцелярию, бухгалтерию, подшивка приказа в "дело".

Таблица 40

     

     

3.6.12. Оформление выездного дела на отъезжающего в заграничную командировку

     

Содержание работы

Проверка заполнения анкеты в соответствии с вопросами и правилами ее заполнения. Контроль за своевременным оформлением характеристики на отъезжающего работника. Формирование выездного дела согласно перечню документов, обязательно прилагаемых к анкете. Составление описи документов. Передача документов на проверку в вышестоящую организацию. Составление и утверждение приказа на отъезжающего, передача приказа в бухгалтерию и структурное подразделение, где работает отъезжающий за границу работник.

Таблица 41

     

     

3.6.13. Подбор резерва на выдвижение

     

Содержание работы

Разборка плана работы с резервом на выдвижение, составление, утверждение и печатание списка работников на выдвижение; запись фамилии, имени, отчества, года рождения, национальности, партийности, года окончания учебного заведения и занимаемой должности. Проверка личных дел работников, внесенных в список на выдвижение. Составление письма на выдвижение работника на руководящую должность. Ведение карточек учета резерва кадров.

Таблица 42

     

     

3.6.14. Оформление документов на получение пенсии по случаю потери кормильца

     

Содержание работы

На основании заявления лица, потерявшего кормильца, подборка в сейфе трудовой книжки. Регистрация заявления работника. Оформление пенсионного макета и снятие копий со свидетельств о смерти, о рождении детей, о браке. Оформление документов в органах социального обеспечения.

Таблица 43

Примечание. Норма времени на проверку документов в органах социального обеспечения без учета времени на дорогу и ожидание - 0,5 ч на одного работника.

3.6.15. Оформление пособий малообеспеченным семьям

     

Содержание работы

Подборка личной карточки (форма N Т-2), получение справок о заработной плате работающих в семье, снятие копий свидетельства о рождении детей, регистрация документов, составление протокола о назначении пособия.

Таблица 44

     

     

3.6.16. Оформление дотации на детей в связи с повышением цен

     

Содержание работы

Составление списков на основе личной карточки. Сбор документов: копии свидетельства о рождении, справки из школы. Передача списков в профком.

Таблица 45

     

     

3.6.17. Выдача бланка справки на медицинский осмотр работника

     

Содержание работы

Заполнение и выдача бланка справки на медицинский осмотр при приеме на работу.

Таблица 46

     

     

3.6.18. Оформление исполнительного листа

     

Содержание работы

На основании исполнительного листа, полученного из народного суда, внесение изменения в личную карточку о семейном положении. Запись табельного номера на исполнительном листе и направление его в бухгалтерию.

Таблица 47

     

     

3.6.19. Оформление приказа на поощрение работников

     

Содержание работы

Получение списков победителей социалистического соревнования, представление на обсуждение профсоюзной организации, подготовка Почетных грамот, оформление приказа о поощрении.

Таблица 48

     

     

3.6.20. Оформление приказа на начисление надбавки к заработной плате работникам, отработавшим установленные сроки в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, Европейского Севера

     

Содержание работы

Определение стажа работы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к ним, Европейского Севера, по трудовым книжкам, проверка списка работников для начисления надбавки, оформление приказа.

Таблица 49

     

     

3.6.21. Обновление личных карточек формы N Т-2

     

Содержание работы

Переписка изношенных личных карточек формы N Т-2 и их уничтожение.

Таблица 50

     

     

3.6.22. Оформление характеристики на работника

     

Содержание работы

Получение характеристики от руководителя подразделения, ознакомление с личным делом работника, корректировка, редактирование и печатание характеристики и ее выдача.

Таблица 51

     

     

3.6.23. Подготовка документов к награждению работников медалями и орденами, в том числе медалью "Ветеран труда"

     

Содержание работы

Составление на основе личных карточек списка работников, подлежащих награждению.

Получение материалов из подразделений для оформления награждения работников, подбор кандидатур на награждение (выверка анкетных данных из личной карточки (форма N Т-2) и трудовой книжки).

Заполнение наградного листа, составление проекта указа о награждении. Передача всех документов в вышестоящую организацию. На основании указа о награждении заполнение учетной карточки. Составление отчета о награждении медалью "Ветеран труда".

Таблица 52

     

     

3.6.24. Подготовка документов к награждению работников удостоверением "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", "За оборону Ленинграда", "Жителю блокадного Ленинграда"

     

Содержание работы

Проверка заявления и документов работника о работе во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов или об участии в обороне Ленинграда или о проживании в блокадном Ленинграде. Запрос в архив личной карточки работника. Выверка анкетных данных из личной карточки (форма N Т-2) и трудовой книжки. Подготовка представления к награждению удостоверением "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (заявление в исполком и выдача удостоверения, характеристика на работника, копия трудовой книжки).

Таблица 53

Примечание. Норма времени на проверку документов в исполкоме без учета времени на дорогу и ожидание - 0,3 часа на одного работника.

3.6.25. Оформление заявок на выдачу разовых и временных пропусков

     

Содержание работы

Заполнение реквизитов заявки, проставление подписи и печати.

Таблица 54

     

     

3.6.26. Проверка табелей

     

Содержание работы

Проверка правильности заполнения реквизитов табеля (количества отработанного времени, соответствия с должностным окладом, тарифным разрядом и др.).

Таблица 55

     

     

3.6.27. Аттестация и переаттестация ИТР и служащих

     

Содержание работы

Составление графика проведения аттестации, доведение его до аттестационной комиссии, руководителей и подразделений и аттестуемых, сбор материала, характеризующего аттестуемого. Заполнение аттестационных листов. Ведение протокола аттестационной комиссии и внесение в аттестационный лист выводов комиссии. Подведение итогов аттестации по каждому подразделению. Подготовка проекта приказа. Составление отчета о результатах аттестации работников.

Таблица 56

     

     

3.7. Работы, связанные с бюро по трудоустройству и информации населения

     

3.7.1. Оформление заявки и ознакомление с данными о работниках в бюро по трудоустройству и информации населения

     

Содержание работы

Выявление потребности в работниках. Запись в заявке о потребности в рабочих и служащих, их количестве, профессии, специальности, системе оплаты, тарифного разряда (оклада). Доставка заявки в бюро по трудоустройству. Ознакомление с информацией о трудовых ресурсах в бюро по трудоустройству и информации населения.

Таблица 57

Примечание. Норматив времени дан без учета дороги и ожидания.

3.7.2. Оформление подтверждения о приеме на работу работника для бюро по трудоустройству и информации населения

     

Содержание работы

На основании приказа (распоряжения) о приеме на работу работника через комиссию по трудоустройству заполнение "Списка трудоустроенных по направлению комиссии содействия в трудоустройстве" и отправка его в комиссию.

Таблица 58

     

     

3.7.3. Заполнение "Списка уволенных работающих по направлениям комиссии содействия в трудоустройстве"

     

Содержание работы

На основании приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора заполнение "Списка уволенных работающих по направлениям комиссии содействия в трудоустройстве" и отправка списка в комиссию.

Таблица 59

     

     

3.8. Работы по табельному учету

     

Содержание работы

Проверка наличия работающих на рабочих местах, составление ежедневных рапортов о движении личного состава. Представление в установленном порядке табеля с указанием отработанного времени. Ведение учета неявок по причинам и нарушений трудовой дисциплины, связанных с использованием рабочего времени.

Таблица 60

     
Нормы обслуживания по табельному учету

     

     

3.9. Работы в бюро пропусков

     

3.9.1. Заполнение и выдача разового пропуска

     

Содержание работы

На основании заявки и паспорта запись в бланк пропуска фамилии, имени, отчества, даты и времени выдачи, подпись и проставление печати. Регистрация в журнале.

Таблица 61

     

     

3.9.2. Оформление и выдача постоянного (временного) пропуска, вкладыша к нему или удостоверения личности

     

Содержание работы

На основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, запись на бланке пропуска (удостоверения) установленного образца фамилии, имени, отчества, профессии (должности) и срока действия пропуска (удостоверения). Наклеивание фотокарточки работника, подпись и проставление печати.

Таблица 62

     

     

3.9.3. Заполнение регистрационной карточки к пропуску

     

Содержание работы

Запись в регистрационную карточку фамилии, имени, отчества, цеха (отдела), должности (профессии), даты поступления, года рождения, адреса, номера паспорта, даты выдачи. Наклеивание фотокарточки. Размещение карточки в картотеке.

Таблица 63

     

     

3.9.4. Составление ежедневного отчета о выдаче и возврате пропусков

     

Содержание работы

На основании журнала регистрации подсчет количества выданных и сданных пропусков. Запись результатов подсчета в отчет. Подшивка отчета в "дело".

Таблица 64

     

     

3.9.5. Оформление материального пропуска

     

Содержание работы

На основании требования на выдачу материалов выписка пропусков на вывоз (вынос) с территории предприятия материалов. Регистрация пропуска в книге (журнале).

Таблица 65

     

     

3.9.6. Заполнение и выдача разовых пропусков на въезд (выезд) транспорта

     

Содержание работы

На основании требования выписка разового пропуска на въезд на территорию предприятия транспорта других предприятий (организаций) или выезд транспорта с предприятия.

Таблица 66

     

     

3.9.7. Регистрация транспортных накладных

     

Содержание работы

Запись в журнал порядкового номера, даты, места направления и отправления, наименования груза и номера накладной.

Таблица 67

     

     

3.9.8. Продление постоянных (временных) пропусков

     

Содержание работы

Отметка в пропуске времени его действия, проставление штампа и запись в регистрационную карточку о его продлении.

Таблица 68

     

     

3.9.9. Учет посетителей предприятия

     

Содержание работы

Запись фамилии, имени, отчества посетителя и подразделения, куда он направляется.

Таблица 69

     

     

3.9.10. Работа с картотекой уволенных работников

     

Содержание работы

Исключение регистрационных карточек на уволенных работников из картотеки работающих и перенесение их в картотеку уволенных.

Таблица 70

     

     

3.10. Прочие работы

     

3.10.1. Подготовка документов и ответов на запросы предприятий, организаций и граждан о работе на предприятии

Норматив времени на 1 документ (ответ) - 1,84 чел.-ч.

3.10.2. Оформление приказа на получение пособия матери, находящейся в отпуске без сохранения содержания по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

Норматив времени на 1 приказ - 0,44 чел.-ч.

3.10.3. Подготовка и оформление документов для хранения

Норматив времени на 1 документ - 0,40 чел.-ч.

3.10.4. Заключение договора на проведение студентами производственной практики

Норматив времени на 1 договор - 0,4 чел.-ч.

3.11. Работа в военно-учетном столе

     

Содержание работы

В соответствии со статьей 98 Закона "О всеобщей воинской обязанности" предприятия ведут учет всех военнообязанных и призывников данного предприятия согласно правилам, устанавливаемым Министерством обороны.

Учет военнообязанных и призывников на предприятиях ведется с целью обеспечения контроля за выполнением гражданами СССР воинской обязанности и соблюдением установленных Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" Правил воинского учета граждан СССР, своевременного оформления бронирования за народным хозяйством инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, заблаговременной подготовки необходимых кадров для замены специалистов, подлежащих призыву в Вооруженные Силы СССР, оказания помощи военным комиссариатам в проведении оборонных мероприятий и поддержание воинского учета в реальном состоянии.

Таблица 71

Примечание. В таблице время дано без учета затрат на дорогу в военкомат (и обратно) и в военкомате.

3.12. Работы, связанные с АСУП

     

3.12.1. Кодирование личной карточки (форма N Т-2) и приказов по личному составу

Норматив времени на 1 документ - 0,05 чел.-ч.

3.12.2. Заполнение кодограмм нарушений и поощрений для АСУП

Норматив времени на 1 кодограмму - 0,22 чел.-ч.

3.12.3. Заполнение корректуры массива "кадры" для АСУП

Норматив времени на 1 кодограмму - 0,2 чел.-ч.

Приложение 1

     
     

1. Пример расчета численности инспекторов по кадрам

     

Расчет численности инспекторов по кадрам производится исходя из трудоемкости работ, выполняемых в течение года.

Годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником, составила 20 чел.-ч.

Нормативная численность инспекторов по кадрам (Ч) определяется по формуле:

,

где: То - суммарная трудоемкость нормируемых работ, рассчитанная по данным нормативам за год, 9550 чел.-ч (9530 + 20);

Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год (1910 ч).

2. Аналогично рассчитывается численность дежурных бюро пропусков, военно-учетного стола.

3. Пример расчета численности табельщиков.

Численность табельщиков определяется путем деления среднесписочной численности работников (включая подростков) на норму обслуживания.

Исходные данные:

Система табельного учета - рапортно-ведомостная

Форма организации табельного учета - децентрализованная

Среднесписочная численность работников (Чсп) - 20500 чел.

Норма обслуживания (Нобс) - 490 чел. (см. п.3.8, табл.60, 1а)

     

     

Приложение 2

     
     
Рекомендуемые формы по комплектованию и учету кадров

          

     

Форма 1

Журнал регистрации приема на работу

          

     

Форма 2

Журнал регистрации увольнения с работы

          

     

Форма 3

Журнал регистрации личных дел служащих

     

     

Форма 4

Журнал регистрации трудовых книжек

          

     

Форма 5

Журнал регистрации копий трудовых книжек

          

     

Форма 6

Журнал регистрации переводов работающих

           

     

Форма 7

Справка о текучести кадров за __________ месяц 19__ г.

          

     

Форма 8

План дополнительной потребности в рабочих кадрах

     

Список трудоустроенных по направлению комиссии содействия в трудоустройстве

     

     

Список уволенных работающих по направлениям комиссии содействия в трудоустройстве

     

     

Рекомендуемые формы военно-учетного стола

     

Список юношей 19__ г. рождения, подлежащих подготовке к действительной военной службе, работающих (учащихся)

     
     
По состоянию на 01.12.19__ г.

     

     

Список юношей 19__ г. рождения, подлежащих приписке к призывному участку, работающих (учащихся)

     
     
По состоянию на 01.12.19__ г.