Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 2 июля 2012 г. № 377
"Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"
(в редакции, актуальной с 9 марта 2015 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Ростехнадзора от 19.12.2014 г. № 582)
В соответствии с подпунктом "б" пункта 12
Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303
"Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических
сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46,
ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258; 2012, № 22, ст. 2865), и подпунктом 5.2.2.10
Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июля 2004 г. № 401
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, №
5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст.
5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; №
26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст.
5750, № 50, ст. 7385), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности
гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических
сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по
истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.
Руководитель
Н.Г.
Кутьин
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23
июля 2012 г.
Регистрационный №
24978
Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных гидротехнических сооружений)
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и
атомному надзору от 2 июля 2012 г. № 377)
УТВЕРЖДАЮ:
Федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности
гидротехнических сооружений
_____________
___________________
(подпись)
(фамилия, инициалы руководителя (заместителя
руководителя)
(полное и сокращенное наименование
организации-декларанта, подпись фамилия, инициалы руководителя организации
или подпись, фамилия, инициалы декларанта)
Срок действия декларации
безопасности ______________
Документы, на основании которых
составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения, комплекса
гидротехнических сооружений (далее именуется - ГТС):
I. Общая информация, включающая
данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению
безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и
предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление федерального государственного надзора в области безопасности
ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред,
который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о
собственнике и эксплуатирующей организации.
II. Анализ и оценка безопасности
ГТС, включая определение возможных источников опасности.
III. Сведения об обеспечении
готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных
повреждений и аварийных ситуаций.
IV. Порядок информирования
населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление федерального государственного надзора в области безопасности
ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных
ситуациях.
V. Заключение, включающее оценку
уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень
необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.
VI. Список источников информации.
VII. Приложения.
I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных
условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные
проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом
обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен
в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей
организации
(собственник ГТС: Российская
Федерация/наименование субъекта Российской Федерации/наименование
муниципального образования/полное и сокращенное наименование организации,
адрес, телефон, факс, банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О.,
паспортные данные - для физического лица)
(источник возмещения вреда,
который может быть причинен в результате аварии ГТС; сведения о наличии и
реквизиты договора обязательного страхования гражданской ответственности за
причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса; результаты
оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС)
8. Основные характеристики района
расположения ГТС:
(сведения о предоставлении в
пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС (реквизиты
документа, устанавливающего право пользования или собственности))
(суммарный сбросной расход
воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования
части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи)
(общая характеристика
природных условий района расположения ГТС: природно-климатические условия,
гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и
геокриологические условия в зоне расположения ГТС; сведения о сейсмических
условиях района расположения ГТС)
(тип грунтов основания ГТС,
сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС
по гребню, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС,
максимальная водопропускная способность ГТС)
(сведения о водохранилище,
расположенном в верхнем бьефе ГТС: название, назначение, объем, площадь,
длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водохранилища;
сведения о площади водосбора водного объекта; сведения о накопителе жидких
отходов промышленности: тип, количество секций, включая законсервированные,
общая площадь и площадь секций, проектный объем, фактическое наполнение по
данным последнего обследования, проектные сроки складирования)
(общие меры по обеспечению
эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, в том числе наличие на
объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного
проникновения на территорию, систем физической защиты)
(критерии безопасности ГТС:
предельные значения количественных и качественных показателей состояния ГТС и
условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии
ГТС)
(информация об организации
контроля (мониторинга) безопасности ГТС; наличие и соответствие проекту, а
также описание работоспособности и состояния технических средств контроля,
схемы размещения контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность
контрольных наблюдений и комиссионных обследований состояния ГТС)
(краткая характеристика всех
аварий (повреждений) и чрезвычайных ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях,
предписанных (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС, в том числе
по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации
безопасности ГТС и фактически выполненных мероприятиях)
(сценарии возможных аварий и
повреждений ГТС в результате воздействия каждого источника опасности в
отдельности и одновременно нескольких источников опасности)
(сведения о наличии расчета
параметров волны прорыва при гидродинамической аварии, площадь затопления,
перечень объектов, попадающих в зону возможного затопления)
(величина размера вероятного
вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, полученного при
его расчете в соответствии с законодательством Российской Федерации)
(сведения о соответствии
системы организации контроля состояния ГТС требованиям безопасности ГТС,
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций)
(сведения о наличии и
состоянии на объекте технических и иных средств для аварийного открытия
(закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС при возникновении угрозы
аварийной ситуации)
(сведения о наличии плана
действий работников эксплуатирующей по предупреждению, локализации и
ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на
ГТС)
(сведения о наличии на
территории объекта в достаточном объеме необходимых резервов строительных
материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на
ГТС)
(сведения о наличии на
территории объекта необходимого количества специальной техники, средств и
материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на
ГТС)
(сведения о проводимых
учениях, тренировках и занятиях работников эксплуатирующей организации по
предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по
возможным сценариям их развития на ГТС. Оценка результатов проведенных
учений, тренировок и занятий)
(реквизиты заключения
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его
территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых
мер по защите населения и территорий)
IV. Порядок информирования населения, федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях
(порядок информирования
населения, органов надзора, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных
органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о
возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях)
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных
ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по
обеспечению безопасности
(приводится список
нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, проектной и
строительной документации, документации, составляемой эксплуатирующей
организацией, документов инспектирующих и контролирующих организаций, ссылки
на которые даны в тексте декларации безопасности ГТС)
VII. Приложения
18. Обязательные документы,
прилагаемые к декларации безопасности ГТС:
18.1. Сведения о ГТС, необходимые
для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС.
18.2. Акт преддекларационного
обследования ГТС, составленный участниками обследования по форме,
утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской
Федерации.
18.3. Расчет вероятного вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.
19. Документы, прилагаемые к
декларации безопасности ГТС по усмотрению эксплуатирующей организации или
собственника ГТС, в целях обоснования безопасности ГТС:
19.1. Заключение Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о
готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС.
19.2. Ситуационный план с
нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и
детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о
сооружениях.
19.3. Характерные продольные и
поперечные разрезы ГТС и их оснований в масштабе и детализации, допустимых
для открытого пользования и дающих представление о сооружениях.
19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной
аппаратуры и пунктов наблюдения на ГТС.
19.5. План территории ГТС с
прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва
напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого
пользования.
19.6. Планы профессиональной и
противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и
требований по обеспечению безопасности ГТС.
19.7. Паспорт безопасности
опасного объекта (ГТС).
19.8. Копия договора обязательного
страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате
аварии ГТС и страхового полиса.
19.9. Информационный лист,
представляемый по запросам граждан и общественных организаций отдельно от
декларации безопасности ГТС:
(сведения о наименовании
организации, деятельность которой связана с повышенной опасностью
производства; о лицах, ответственных за информирование и взаимодействие с
общественностью; краткое описание производственной деятельности организации;
перечень и основные характеристики опасных веществ; краткая информация о
возможных авариях, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы
оповещения населения при авариях и необходимые действия населения при
возникновении чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения
дополнительной информации)