П ССФЖТ 43-2003

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ
НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
ТРАНСПОРТЕ

Порядок принятия декларации о соответствии
и ее регистрации

Москва

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие

1. РАЗРАБОТАНЫ Государственным учреждением «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» (PC ФЖТ) МПС России

ИСПОЛНИТЕЛИ: В.А. Матюшин, канд. техн. наук; В.А. Морозов; Л.В. Лесина

ВНЕСЕНЫ: Центральным органом Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте - Департаментом технической политики МПС России

2. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ указанием МПС России от 25 июня 2003 года № Р-634у

3. В настоящих правилах реализованы нормы постановления Правительства Российской Федерации от 07. июля 1999 года № 766

4. ВВЕДЕНЫ ВЗАМЕН П ССФЖТ 43-2002

Содержание

ПРАВИЛА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

Дата введения 2003-06-27

1. Область применения

Настоящие правила устанавливают порядок принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии и ее регистрации Регистром сертификации на федеральном железнодорожном транспорте (PC ФЖТ), аккредитованным в качестве органа по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте, при обязательном подтверждении соответствия технических средств железнодорожного транспорта (ТСЖТ) и услуг, предоставляемых пассажирам на федеральном железнодорожном транспорте (далее - продукция), требованиям нормативных документов.

Настоящие правила обязательны для применения PC ФЖТ и изготовителями (продавцами) ТСЖТ и исполнителями услуг, предоставляемых пассажирам на федеральном железнодорожном транспорте, при проведении работ по обязательному подтверждению соответствия продукции установленным в Системе сертификации _на федеральном железнодорожном транспорте (ССФЖТ) требованиям.

2. Ссылки

В настоящих правилах использованы ссылки на следующие нормативные правовые документы и нормативные документы:

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 1999 года № 766 «Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации»

Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 23 августа 1999 г. № 44 «Об утверждении Правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг». Согласованы с Минфином России 13.07.99 г., зарегистрированы Минюстом России 29.12.99г., регистрационный № 2031

Руководство ИСО/МЭК 2:1996 Стандартизация и смежные виды деятельности - Общий словарь

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД). Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. № 830 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности»

ОК 002-93 Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)

ОК 005-93 Общероссийский классификатор продукции (ОКП)

П ССФЖТ 06-2003 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Правила ведения Государственного Реестра Системы сертификации

П ССФЖТ 08-2003 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Знаки соответствия. Технические требования и правила применения

П ССФЖТ 12-2003 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Порядок организации и проведения надзора и контроля в Системе сертификации

П ССФЖТ 22-2000 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Порядок оплаты работ по сертификации

3. Определения

В настоящих правилах использованы следующие определения терминов:

Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция или оказываемая услуга (далее именуются - продукция) соответствует требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации данной продукции или услуги (далее - установленные требования) (Постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 1999 года № 766).

Принятие декларации о соответствии - процедура, посредством которой поставщик документально удостоверяет, что продукция, процесс или услуга соответствуют заданным требованиям (Руководство ИСО/МЭК 2).

4. Общие положения

Декларация о соответствии принимается в отношении продукции, включенной в перечень продукции, соответствие которой установленным требованиям может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей (продавцов, исполнителей).

4.3. Изготовитель (продавец, исполнитель) принимает декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

5. Порядок принятия и регистрации декларации о соответствии

5.1 Изготовитель (продавец, исполнитель) оформляет декларацию о соответствии по форме приложения А. Декларация о соответствии подписывается руководителем организации - изготовителя (продавца, исполнителя) или индивидуальным предпринимателем.

5.2 В качестве документов, являющихся основанием для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии, используют:

- протоколы контрольных испытаний, проведенных компетентными испытательными центрами (лабораториями) (ИЦ), аккредитованными в ССФЖТ;

- протоколы приемочных, приемо - сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентными ИЦ. К протоколам испытаний должны быть приложены копии аттестатов испытательного оборудования, свидетельств о поверке средств измерений, использованных при испытаниях, методики испытаний, сведения о квалификации персонала, проводившего испытания, копии аттестатов аккредитации и областей аккредитации ИЦ;

- протоколы оценки соответствия услуг, предоставляемых пассажирам на федеральном железнодорожном транспорте, установленным требованиям, проведенной комиссиями или уполномоченными должностными лицами МПС России и железных дорог;

- сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия, входящие в состав продукции, в отношении которой принимается декларация о соответствии. Испытания должны быть, как правило, проведены в аккредитованных испытательных лабораториях. В противном случае к протоколам испытаний должны быть приложены копии аттестатов испытательного оборудования, свидетельств о поверке средств измерений, использованных при испытаниях, методики испытаний, а также сведения о квалификации персонала, проводившего испытания; На комплектующие изделия, подлежащие обязательному подтверждению соответствия, должны быть представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии;

- документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);

- сертификат ССФЖТ на систему качества или производство;

- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

5.3 Декларация о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению. Оформление приложений к декларации о соответствии не допускается. При оформлении декларации о соответствии группы однородной продукции для перечисления наименований, типов, марок, кодов ОК-002 (ОКУН), ОК 005 (ОКП), ТН ВЭД продукции поле документа для внесения этой информации увеличивают.

5.4 Декларация о соответствии принимается на срок, установленный изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, оказания конкретных услуг или срока реализации партии продукции.

5.5 Принятая изготовителем (продавцом, исполнителем) декларация о соответствии подлежит регистрации в PC ФЖТ, аккредитованном в установленном порядке на проведение работ по сертификации данного вида продукции. Регистрация носит заявительный характер.

5.6 Изготовитель (продавец, исполнитель) направляет в PC ФЖТ заявление о регистрации по форме приложения Б. К заявлению должна быть приложена декларация о соответствии, заверенные копии документов, предусмотренных для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями, а также другие документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

5.7 PC ФЖТ обязан в течение 7 дней проверить:

а) наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;

б) правомочность изготовителя (продавца, исполнителя) принимать декларацию о соответствии;

в) полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;

г) наличие заверенных копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;

д) наличие и достаточность документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям;

е) правильность заполнения декларации о соответствии.

5.8 По результатам проверки PC ФЖТ регистрирует декларацию о соответствии либо информирует изготовителя (продавца, исполнителя) о необходимости устранения выявленных несоответствий установленным требованиям.

5.9 Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру (приложение В), который ведет PC ФЖТ. Структура регистрационного номера соответствует приложению 2А П ССФЖТ 06 с добавлением к порядковому номеру заглавной буквы «Д».

5.10 В реестр заносятся наименование организации или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, их адрес, регистрационный номер декларации о соответствии и вид продукции, соответствие которой подтверждено, срок действия декларации о соответствии, информация о прекращении действия декларации о соответствии.

5.11 Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится у изготовителя (продавца, исполнителя) не менее 3 лет после окончания срока ее действия.

В течение такого же срока в PC ФЖТ хранятся копии зарегистрированной декларации о соответствии, сопроводительных документов и документов, явившихся основанием для ее принятия.

5.12 Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная PC ФЖТ, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия ССФЖТ.

5.13 Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции знаком соответствия в порядке, установленном П ССФЖТ 08. При этом код органа по сертификации на знаке соответствия не указывается.

5.14 При изменении требований нормативных документов, указанных в декларации о соответствии, а также при реорганизации юридического лица (изготовителя, продавца, исполнителя) он обязан оформить новую декларацию о соответствии и представить ее на регистрацию в PC ФЖТ в установленном порядке.

5.15 Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), в том числе федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с П ССФЖТ 12, в рамках государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью продукции. Инспекционный контроль за указанной продукцией не проводят.

5.16 В случае выявления федеральными органамй исполнительной власти (их территориальными органами) несоответствия продукции установленным требованиям изготовитель (продавец, исполнитель), принявший декларацию о соответствии, обязан в 3-дневный срок сообщить о прекращении действия декларации о соответствии в PC ФЖТ.

5.17 PC ФЖТ на основании сообщения изготовителя (продавца, исполнителя) вносит в реестр запись о прекращении действия декларации о соответствии и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции по месту расположения изготовителя (продавца, исполнителя), причастные организации железнодорожного транспорта.

5.18 В случае ликвидации, реорганизации юридического лица или утраты силы регистрации индивидуального предпринимателя зарегистрированная в установленном порядке декларация о соответствии действительна для ранее выпущенной продукции при ее поставке, продаже в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации для предъявления требований по поводу недостатков продукции.

5.19 При несогласии изготовителя (продавца, исполнителя) с решением PC ФЖТ по результатам проверки, предусмотренной пунктом 5.7 настоящих Правил, изготовитель (продавец, исполнитель) вправе подать апелляцию в порядке, установленном правилами ССФЖТ.

5.20 Оплата работы по регистрации декларации осуществляется изготовителем (продавцом, исполнителем) в размере, определенном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 23 августа 1999 г. № 44 с учетом требований П ССФЖТ 22, и составляющем две тарифные ставки рабочего первого разряда Отраслевой единой тарифной сетки. Оплата должна быть произведена в течение месяца от даты регистрации декларации о соответствии. При невыполнении указанного требования PC ФЖТ аннулирует регистрацию декларации о соответствии.

5.21 При невыполнении положений, предусмотренных пунктами 5.14 и 5.16 настоящих правил, изготовитель (продавец, исполнитель) несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Приложение А
(обязательное)

Форма декларации о соответствии

Приложение Б
(рекомендуемое

Форма заявления о регистрации декларации о соответствии

ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ
О СООТВЕТСТВИИ

Приложение В
(обязательное)

Форма реестра зарегистрированных деклараций о соответствии

Реестр зарегистрированных деклараций о соответствии

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ