ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
Оценка соответствия ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКОВ,
Предисловие Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» Сведения о стандарте 1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС») 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия» 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 г. № 614-ст 4 В настоящем стандарте реализованы положения статей 2, 22, 26 Федерального закона «О техническом регулировании» 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет Введение Настоящий стандарт входит в Систему стандартов в области оценки соответствия, аналогичной по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000. Под оценкой соответствия в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000, гармонизированном с соответствующим международным стандартом, понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены. Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, в которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации. Настоящий стандарт разработан с учетом положений ГОСТ Р ИСО/МЭК 17030. В соответствии с указанным стандартом настоящий стандарт имеет более широкую сферу применения - он распространяется не только на знаки соответствия третьей стороны, но и на знаки первой стороны. Кроме того, предметом национального стандарта являются не только знаки соответствия, но и знак обращения на рынке, применяемый согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» [1] при обязательном подтверждении соответствия продукции на соответствие требованиям технического регламента. В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» при обязательном подтверждении соответствия как при декларировании соответствия, так и при обязательной сертификации, применяется один знак обращения на рынке, изображение которого утверждено постановлением Правительства Российской Федерации «О знаке обращения на рынке» [2]. До вступления в силу соответствующих технических регламентов маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (статья 46 Федерального закона «О техническом регулировании»). Маркирование знаком соответствия было определено Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации [3]. При разработке настоящего национального стандарта были использованы: - Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции [4]; - ГОСТ Р 50460; - Решение Европейского парламента и Совета, определяющее общие условия реализации продукции и отменяющее решение Совета [5]; - Регламент Европейского парламента и Совета, устанавливающий требования к аккредитации и надзору за рынком в отношении реализации продукции и отменяющий регламент [6]. Стандарт направлен на создание общего методологического подхода к вопросам применения знаков, указывающих о соответствии при обязательном и добровольном подтверждении соответствия объекта (продукции, процесса, лица, системы). ГОСТ Р 54009-2010 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Оценка соответствия ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКОВ, УКАЗЫВАЮЩИХ О СООТВЕТСТВИИ Conformity assessment. Use of marks indicating conformity Дата введения - 2012-01-01 1 Область примененияНастоящий стандарт устанавливает правила применения знаков, указывающих о соответствии, включая их назначение, требования к знакам, способы и места маркирования при обязательном и добровольном подтверждении соответствия объектов установленным требованиям. Стандарт распространяется на знаки соответствия и знаки обращения на рынке, применяемые при обязательном подтверждении соответствия продукции установленным требованиям, а также на знаки соответствия при добровольной сертификации продукции, процессов, систем и иных объектов сертификации. Стандарт не распространяется на знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации, требования к изображению и применению которого установлены ГОСТ Р 1.9. Стандарт предназначен для заявителей, разработчиков технических регламентов, органов по сертификации. 2 Нормативные ссылкиВ настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 1.9-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2009 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы ГОСТ Р ИСО/МЭК 17030-2007 Общие требования к знакам соответствия при оценке, проводимой третьей стороной ГОСТ Р 50460-92 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническом регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. 3 Термины и определенияВ настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 знак, указывающий о соответствии: Обозначение, применяемое для доведения до приобретателя и других заинтересованных сторон информации о соответствии объекта установленным требованиям и о проведенном подтверждении соответствия этого объекта путем его сертификации либо декларирования соответствия (далее - знак). Примечание - Сокращенный термин «знак» применяется в настоящем стандарте в случае, когда требование относится ко всем формам знака, указывающего о соответствии. 3.2 знак соответствия: Знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие объектов, прошедших подтверждение соответствия, установленным требованиям. 3.3 знак обращения на рынке: Обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. 3.4 заявитель: Физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия. 3.5 декларант: Заявитель, принявший декларацию о соответствии и зарегистрировавший ее в установленном порядке. 3.6 держатель сертификата: Заявитель, на чье имя выдан сертификат соответствия. 4 Общие положения4.1 Знак является упрощенным и доступным для неопределенного круга лиц свидетельством того, что данный объект соответствует установленным требованиям. Он должен обеспечивать прослеживаемость до установленных требований путем выхода, при необходимости, на документ, подтверждающий соответствие (сертификат соответствия или декларацию о соответствии). 4.2 Знак применяют в отношении объектов, прошедших подтверждение соответствия, таких как: - продукция; - техническая и иная документация; - процессы; - услуги и работы; - системы менеджмента; - персонал; - техническая и иная документация. 4.3 Обязательность применения знака как процедуры подтверждения соответствия объектов, указанных в 4.2, установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации в области технического регулирования и правилами функционирования систем добровольной сертификации. 4.4 Основанием для применения знака является полученный сертификат соответствия или принятая и зарегистрированная декларация о соответствии. Дальнейшее применение знака возможно при наличии действующего сертификата соответствия или декларации о соответствии. 4.5 В системах добровольной сертификации органом по сертификации может выдаваться разрешение на применение знака соответствия. Форма разрешения на применение знака соответствия приведена в приложении А. Примечание - Разрешение на применение знака соответствия выдается с целью недопущения введения в заблуждение приобретателя и других заинтересованных лиц в отношении полноты номенклатуры подтвержденных сертификацией требований к объекту, предусмотренной нормативным документом. Это характерно для случая, когда по желанию заявителя в сертификации подтверждается часть требований нормативного документа. В этих условиях орган по сертификации может не разрешить применение знака соответствия или разрешить применение при дополнении знака информацией о характеристиках или свойствах объекта (эргономичность, безопасность, производительность и т. п.). 4.6 Форма и размеры знаков, а также технические требования к ним устанавливают в соответствующих документах, применяемых при подтверждении соответствия, в том числе в стандартах. Пример - ГОСТ Р 50460-92. При отсутствии в указанных документах размеров знаков следует воспроизводить установленное в документе изображение знака с сохранением пропорций его элементов. 4.7 В качестве знака могут утверждаться словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения и их сочетания. Знак может быть в любом цвете или цветовом сочетании. 4.8 Изображение знака не должно быть сходным до степени смешения с изображением других знаков, ранее утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами Российской Федерации и документами зарегистрированных систем добровольной сертификации. 4.9 Применением знака соответствия по прямому назначению считают маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки (тары), технической документации, сопроводительной документации, поступающей к приобретателю при реализации. К иному применению относят использование знака соответствия (или ссылок на него) в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках и вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках. 4.10 Нанесение знака осуществляет держатель сертификата соответствия, декларант или уполномоченная ими организация. Пример - Такой организацией может быть изготовитель индивидуальной упаковки, ярлыков, этикеток, поставляемых изготовителю продукции. 5 Применение знака, указывающего о соответствии продукции установленным требованиям5.1 Знак на продукции, помимо информации о соответствии, предназначен также для идентификации конкретной единицы продукции в отношении принадлежности этой единицы к той совокупности продукции (серийно выпускаемой или партии), на которую выдан сертификат соответствия или принята декларация о соответствии. 5.2 Знак наносится непосредственно на каждую единицу продукции, предназначенной для реализации, и (или) на упаковку, и (или) сопроводительную документацию. Место нанесения знака должно обеспечивать доступность знака для органов контроля (надзора) и потенциальных приобретателей. При выборе места нанесения знака следует исходить из следующих принципов: - нанесение знака непосредственно на поверхность каждой единицы продукции является приоритетным; - нанесение знака на индивидуальную упаковку целесообразно при необходимости дублирования знака на поверхности единицы продукции, а также, когда нанесение знака на поверхность единицы продукции невозможно; - нанесение знака на сопроводительную документацию целесообразно при необходимости дублирования знака на поверхности единицы продукции и (или) на индивидуальной упаковке, а также при отсутствии индивидуальной упаковки и невозможности нанести знак на поверхность единицы продукции. 5.3 Для недопущения введения в заблуждение приобретателя и других заинтересованных лиц в отношении действия знака следует выполнять следующие условия: - размещать знак на базовой части изделия, не являющейся съемным элементом; - размер знака не должен быть меньше установленного минимального размера, а при отсутствии этой нормы размер должен обеспечить зрительное распознавание всех элементов его изображения без применения инструментальных методов; - не допускать возможности зрительного смешения знака составной части изделия (комплектующего изделия) со знаком на изделии в целом; - не допускать маркирование продукции знаком соответствия системы менеджмента. 5.4 Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» [1] продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, маркируется знаком обращения на рынке или знаком соответствия. 5.4.1 Знаком обращения на рынке маркируется продукция, которая прошла подтверждение соответствия требованиям технических регламентов. Изображение знака обращения на рынке утверждено Правительством Российской Федерации. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке устанавливаются техническими регламентами. 5.4.2 Знаком соответствия маркируется продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, на которую еще не вступили в силу технические регламенты. Изображение таких знаков установлено системами обязательной сертификации, образованными соответствующими федеральными органами исполнительной власти согласно ранее действующему законодательству. Пример - Форма, размеры и технические требования знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р, применительно к сертификации и декларированию соответствия, были установлены Госстандартом России в ГОСТ Р 50460. 5.5 При несоответствии конкретных единиц продукции установленным требованиям и принятии решения о возможности ее использования по иному назначению, допускающему такое несоответствие, маркирование продукции знаком не проводится. Если маркирование такой продукции осуществлялось в ходе технологического процесса, маркировка должна быть удалена. 6 Способы маркирования продукции знаком6.1 Маркировка продукции знаком может представлять собой его изображение, нанесенное на продукцию, тару (упаковку), сопроводительную техническую документацию, или специально изготовленное изделие с изображением знака соответствия, прикрепленное к продукции. При маркировании применяют следующие технологические приемы: - клеймение готового изделия, упаковочной единицы, оформленной сопроводительной документации знаком соответствия с помощью специального клейма; - нанесение на продукцию, ее тару (упаковку) и оформляемую сопроводительную документацию плоского или рельефного изображения знака соответствия входе технологического процесса изготовления с помощью специализированной технологической оснастки; - применение комплектующих изделий, упаковочных материалов и бланков сопроводительной документации с нанесенными на них изображениями знака соответствия; - прикрепление специально изготовленных носителей знака соответствия (ярлыков, этикеток, самоклеящихся лент и т. п.). 6.2 Изделие - носитель знака соответствия закрепляют на продукции или таре (упаковке) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности знака к маркированной им продукции и возможность вторичного использования изделия - носителя знака соответствия. 6.3 Знак соответствия должен сохраняться (по наличию на поверхности и по четкости изображения), по крайней мере, до начала применения маркированного изделия его конечным потребителем. Приложение
А
|
Орган по сертификации______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ разрешает применение знака соответствия системы добровольной сертификации_____ Разрешение выдано __________________________________________________________ наименование держателя сертификата, местонахождение ___________________________________________________________________________ телефон факс на основании сертификата соответствия №_____________________________________ Условия применения знака соответствия _______________________________________ место нанесения знака и т. п. Прочие условия _____________________________________________________________ Данное разрешение действует в период действия сертификата соответствия
|
[1] Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2003 г. № 696 «О знаке обращения на рынке»
[4] Постановление Госстандарта России от 25.07.1996 г. № 14 «О Правилах применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции»
Ключевые слова: оценка соответствия, подтверждение соответствия, орган по сертификации, заявитель, декларация о соответствии, сертификат соответствия, знак обращения на рынке, знак соответствия